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04一建法规题
2004年全国一级建造师执业资格考试
建设工程法规与相关知识（参考答案及解析）
2004年建造师考试的难度和命题质量显然是历年中最低的。
第1题就是超纲题，还有4道重复题，还有若干错题和粗制滥造的题。
由于是第一次举办考试，命题人对考生复习质量心中无底，所以本卷中绝大多数题目没有题型可言，均直接考核法条原文，未设置任何陷阱，干扰项也没有花时间推敲。
同时，因为没有经验，一些题目也完全没有抓住相应法律、法规的重点，给人感觉会比较偏。
今天研究这套试卷的意义在于：
作为后来考试的雏形，本卷部分题目已经体现出了各个命题人的思维方式和特点，已经隐含了后来几年的命题趋势。
其次，命题人对各法的重点已经有初步认识，因此，学习本卷，对于把握各大法的重点仍有重要参考意义。
后来几年本卷中许多考点均受到了命题人的青睐而反复考核，当然，随着研究的深入，题型越来越丰富。
（1）如第16、35、52、55题，通过案例形式，考核分析将法条应用于工程实践的能力；尤其是第16、55题，大部分人在第一次做到这种题时，根本想不起来它是在考哪个点，慌了手脚，只好一气瞎答。
这几道题充分说明了有的命题人不是纸老虎，没时间发威而已。
（2）第52题值得注意，题目本身不难，但需要仔细看清甲、乙、丙究竟谁是谁。
在后来的2006、2007年均有类似题目出现，做这类题最好边看题边在草稿纸上划个关系图。
（3）第3、6、12、19、21、42题，考点对第一届的考生来说，都属于比较冷僻的点。
而这些题目，一定要在复习中踩到点才可能做对，否则无从下手。
道德良心的判断起不了任何作用。
（4）踩到的点务必要精确掌握，否则一样得不到分。
如第4题，第一届考生多数都分不清时效中止和中断的区别。
第13题，加个似是而非的议标，把有着丰富实践经验的老法师们集体套进去。
第17题开标时间和投标截止时间的关系。
第25题，两个证件的名称。
（5）合同法命题人是高手，如51、57题，题目本身不难，但是精巧细腻，值得玩味。
此人第一年还是听领导的话，出的简单（当然都出在重点上）。
后来几年水平就完全发挥出来了。
（6）第5、20、29、38、61题，同时横跨几个考点进行命题，要求考生能总结、归纳、对比相关内容。
（7）也有极个别为避免出现满分卷而故意刁难、堕入魔道的题，如多选题76、97。
好在这种题目纯属天灾人祸，你不会人家也不会。
好，让我们开始愉快的真题研究之旅。
一、单项选择题（共70题，每题1分。
每题的备选项中，只有一个最符合题意）
1国家—级建造师执业资格的注册管理机构是（）
A.省级建设行政主管部门B.人事部或其授权机构
C.建设行业协会D.建设部或其授权机构
【答案】D
【解析】一级建造师注册，由省级建设主管部门初审，并报建设部或其授权机构审批。
二级建造师，由省级建设主管部门审批，并报建设部或其授权机构备案。
需要掌握：
一级建造师注册机关是建设部，二级建造师备案机关是建设部。
在当年的教材和大纲里没有本考点，因此本题作为第一次考试的第1题居然是个超纲题。
后来05年第一次考二级第1题居然还是超纲题！
呵呵。
2国家一级建造师的主要执业范围是（）
A.担任建设工程项目施工的项目经理B.担任建设工程项目评估人员
C.从事建设工程项目咨询工作D.从事建设工程项目预算工作
【答案】A
【解析】本题考点已删除。
2004年《建造师管理暂行规定》中，规定建造师的执业范围是：
（1）担任建设工程项目施工的项目经理；
（2）从事其他施工活动的管理工作；（3）法律、行政法规或国务院建设主管部门规定的其他业务。
由上述规定，可以合理推断，A属于建造师的主要执业范围。
3民事活动中，当事人意思表示真实是指行为人（）
A.言行要有法律根据B.作出承诺
C.语言规范D.表现于外部的表示与其内在的真实意志相一致
【答案】D
【解析】本题考点为民事法律行为的成立要件
（二）。
当事人意思表示真实是指其“表现于外部的表示与其内在的真实意志相一致”，即“效果意思与表示意思相一致”。
4以下关于时效中止的正确表述是（）
A.因法定事由的出现，权利人不能行使请求权的，诉讼时效中止
B.因原告起诉，诉讼时效中止
C.因被告应诉，诉讼时效中止D.因证人要求，诉讼时效中止
【答案】A
【解析】在诉讼时效的最后6个月内，因①不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。
诉讼时效因①提起诉讼、②债权人要求履行或③债务人同意履行而中断。
所以A正确。
B属于中断的情形。
C、D均不符合法律规定。
5大中型建设工程项目立项批准后，建设单位应按（）顺序办理相应手续。
A.工程发包——报建登记——签订施工承包合同——申领施工许可证
B.报建登记——申领施工许可证——工程发包——签订施工承包合同
C.申领施工许可证——工程发包——签订施工承包合同——报建登记
D.报建登记——工程发包——签订施工承包合同——申领施工许可证
【答案】D
【解析】本考点中报建登记已从新大纲中删除，其余三项的顺序可以从新教材中相关内容推断，要求了解。
6.从事建筑活动的经济组织应当具备的条件是符合国家规定的（）
A.注册资本、专业技术人员和技术装备B.流动资金、专业技术人员和突出业绩
C.注册资本、专业管理人员并依法设立D.流动资金、专业管理人员和资格证书
【答案】A
【解析】本考点已从新大纲中删除。
新大纲中类似的知识点是“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的①注册资本、②专业技术人员、③技术装备和④已完工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级。
”要求掌握。
7．施工总承包单位与分包单位依法签订了“幕墙工程分包协议”，在建设单位组织竣工验收时发现幕墙工程质量不合格。
下列表述正确的是（）。
A．分包单位就全部工程对建设单位承担法律责任
B．分包单位可以不承担法律责任
C．总包单位应就分包工程对建设单位承担全部法律责任
D总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任
【答案】D
【解析】总分包就分包工程对建设单位承担连带责任，属于必考内容。
8．下列各项，符合《建筑法》建设工程监理规定的是（）。
A．工程监理单位代理建设单位利益执行监理任务
B．工程监理人员发现工程施工不符合工程建设强制性标准的，有权要求施工单位整改
C．工程监理人员发现工程设计不符合工程建设强制性标准的，有权要求设计单位整改
D．工程监理单位可以转让工程监理业务
【答案】B
【解析】A错，建筑法规定，“工程监理单位代表建设单位执行监理业务”。
监理和建设单位的关系是委托关系（委托合同关系）。
委托代理必定是委托合同，但委托合同未必一定是委托代理。
新教材在编写中，对该关系理解错误，上课时候已经着重指出。
B、C是后来几年反复加以考察的命题热点。
B正确，C错误，此时监理单位应当报告建设单位要求设计单位修改设计。
9．建设工程实施监理前，（）应当将委托的工程监理单位、监理权限等事项，书面通知被监理的建筑施工企业。
A.建设行政主管部门B．行业协会C．监理单位D．建设单位
【答案】D
【解析】本题主要考察对工程监理的正确理解。
建设工程监理是建设单位委托监理，而不是政府或行业协会委托监理。
注意本题只考核过一次，将来再考，必定是考核通知谁？
例：
建设工程实施监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理权限等事项，书面通知（C）。
A.建设行政主管部门B．质量监督机构
C．被监理项目的施工单位D．被监理项目的施工单位和设备供应单位
10．依据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，施工单项合同估算价（）万元人民币以上的工程建设项目，必须进行招标。
A.50B．100C．200D．500
【答案】C
【解析】工程建设项目招标范围和规模标准，七句话，每年至少一题。
11．招标投标活动应当遵循的原则是（）。
A.公开、公平、公正和最低价中标B.自愿、公平、公正和等价有偿
C．公开、公平、公正和诚实信用D．自愿、公平、等价有偿和诚实信用
【答案】C
12．招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守《招标投标法》关于（）的规定。
A．招标人B．投标人C．评标人D．招标人和投标人
【答案】A
【解析】直接考核招标投标法第15条。
本题较生僻，但依据招标代理机构与招标人之间的委托代理关系，也可以推测出正确答案。
13．《招标投标法》规定的招标方式是（）。
A．公开招标、邀请招标和议标B．公开招标和议标
C．邀请招标和议标D．公开招标和邀请招标
【答案】D
【解析】发包方式分为直接发包和招标发包。
招标方式又分为公开招标和邀请招标。
议标实际上是直接发包方式，不属于招标方式。
14．投标人应当具备（）的能力。
A.编制标底B．组织评标C．承担招标项目D．融资
【答案】C
【解析】投标人应当具备承担招标项目的能力，即履约能力。
招标人自行招标的，应当具备编制标底和组织评标的能力。
本题要求精确区分两个易混淆考点。
15．同一专业的单位组成联合体投标，按照（）单位确定资质等级。
A.资质等级较高的B．资质等级较低的C．联合体主办者的D．承担主要任务的
【答案】C
【解析】本题考点为高频考点，务必掌握。
16．某投标人在提交投标文件时，挟带了一封修改投标报价的函件，但开标时该函件没有当众拆封宣读，只宣读了修改前的报价单上填报的投标价格，该投标人当时没有异议。
这份修改投标报价的函件应视为（）。
A．有效B．无效C.经澄清说明后有效D.在招标人同意接受的情况下有效
【答案】A
【解析】本题迷惑性较强，难度较高。
很多人做不来是因为一时反应不过来是考哪个考点。
考点为投标文件的补充、修改和撤回。
由于该投标文件的修改是在投标截止日前，因此无条件地属于有效。
如理解困难，不妨设想该投标人如果未参加开标会议，则不可能当场提出异议，是否会影响到其修改报价函件的效力？
显然B、C、D错。
C似是而非，“评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明”，可见投标文件的澄清只适用于“含义不明确的内容”，而该修改报价函件显然并不属于这一法定范围。
本题告诉大家一个技巧，可以用排除法和诚实信用原则做这种头昏脑胀的题，你如果打算选C或D，一定要先问问自己有书上的答题依据没有？
如果想不起来，OK，C或D的分不是你该拿的，你只老老实实在A或B里选。
（类似的题目有：
2007年单选题12题）
17.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）进行。
A．当天公开B．当天不公开C．同—时间公开D．同一时间不公开
【答案】C
18．安全生产“三同时”制度是指建设项目的安全设施，必须与主体工程（）。
A．同时设计，同时施工，同时竣工验收B．同时设计，同时施工，同时投入使用
C．同时论证，同时评价，同时投资D．同时投资，同时施工，同时评价
【答案】B
19．生产经营单位使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，（），方可投入使用。
A.专业检测机构检测合格，取得安全标志
B.专业检测机构检测合格，报安全生产监督管理部门批准
C．专业检验机构检验合格，申请安全使用证
D．建立专门安全管理制度，定期检测评估
【答案】A
【解析】考核特种设备的管理程序。
A、C的关键区别是“取得”和“申请”。
本题已可窥探出后来建造师法规考试的命题特点和趋势，只考法条、不考道德良心。
如果没复习到这个点，那么ABCD一眼看上去全都对。
20．安全生产监督检查人员的职权之一是（）。
A．财务报表审查权B．责令紧急避险权C．现场调解裁决权D．设备物资检验权
【答案】B
【解析】本题较难，要求对安全生产法中安全生产监督管理职权一节共四段内容都比较熟悉。
本题的意义在于，考生应当通过对照复习原文，仔细揣摩命题人对于这些“小章节”（每年只考一道题的章节）的命题思维。
21．建筑施工单位生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定（）的应急救援人员。
A．专职B．兼职C．专职和兼职相结合D．消防单位
【答案】B
【解析】本题不偏，但命题的角度很怪异。
考核的是书上的原话，本考点在后来成为命题热点，但命题的角度转换了，变得有意义多了。
22．《建设工程安全生产管理条例》规定，不属于监理单位安全生产管理责任和义务的是（）。
A.编制安全技术措施及专项施工方案B．审查安全技术措施及专项施工方案
C．报告安全生产事故隐患D．承担建设工程安全生产监理责任
【答案】A
【解析】监理单位安全生产责任和义务三个考点，每年一道。
请仔细复习讲义中相关内容。
23．《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当将施工现场的（）分开设置，并保持安全距离。
A．办公区与生活区B．备料区与作业区
C．办公、生活区与备料区D．办公、生活区与作业区
【答案】D
【解析】本题考核的是施工现场的总平面布置。
施工现场，办公、生活区与作业区要分开。
24．施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行（）安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。
A．l次B．2次C．3次D.4次
【答案】A
25《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位采购的施工机具及配件，应当具有（），并在进入施工现场前进行查验。
A．使用许可证和产品合格证B．产品许可证
C．生产许可证D．生产许可证和产品合格证
【答案】D
26．建设工程质量，（）实行政府监督管理。
A．可以B.必须C．不必要D．不需要
【答案】B
27．建设工程承包单位在向建设单位提交竣工验收报告时,应当向建设单位出具（）。
A．质量保证书B.咨询评估书C．使用说明书D．质量保修书
【答案】D
【解析】24-27都是烂题。
从18-30题爱钻牛角尖的特点，看的出来是一个人出的。
除了20、29题出的比较好之外，其余几道纯粹是凑数，完全没抓住安全生产法、安全条例和质量条例的重点。
不过第一年命题，都没有经验。
28．《建设工程质量管理条例》规定，（）对分包工程的质量承担连带责任。
A．监理单位与分包单位B．建设单位与分包单位
C．总承包单位与分包单位D．设计单位与分包单位
【答案】C
【解析】在同一张卷子里，本题居然会与第7题出重，真是令人匪夷所思。
书上共有六个连带。
因代理发生的连带责任；联合体成员之间的连带责任；总分包之间的质量连带、安全连带责任；转包方和接受转包方的连带责任（挂靠方与被挂靠方之间的连带责任）；监理公司与施工单位、供应单位恶意串通而引起的连带责任；公司分立后各方之间的连带责任。
个个都是考察重点，务必准确掌握。
29．《建设工程质量管理条例》规定，建设工程质量保修期限应当由（）。
A．法律直接规定B．发包人与承包人自主决定
C．法律规定和发承包人双方约定D．发包人规定
【答案】C
【解析】好题。
质量保修期由双方自主约定，但不得违反法定最低保修期的规定。
30．《建设工程质量管理条例》规定，装修工程和主体结构工程的最低保修期限为（）。
A．2年和3年B．5年和合理使用年限
C．2年和5年D．2年和合理使用年限
【答案】D
【解析】建设工程法定最低保修期限，共4类范围，务必准确掌握，每年必考一道。
31．工程建设标准是指建设工程设计、施工方法和安全保护的（）及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。
A．常用的技术规定B．特殊的技术要求C．统—的技术要求D．强制的技术要求
【答案】C
32．涉及保障人体健康、人身财产安全的标准应当是（）。
A．国家标准B．行业标准C．强制性标准D．推荐性标准
【答案】C
【解析】“①涉及保障人体健康、人身财产安全的标准，和②法律、行政法规规定强制执行的标准，是强制性标准”。
33．《环境影响评价法》规定，建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过（），方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。
A.2年B．3年C．4年D．5年
【答案】D
【解析】重点。
本题为了降低难度，直接考核书上的原话，未设置任何陷阱。
34．环境保护设施验收，应当与主体工程竣工验收（）进行。
A．分别B．同时C．交叉D．顺序
【答案】B
【解析】本知识点也是环境影响评价法重点。
本题考核的角度比较新颖。
人人都去背“主体工程”，万万没料到命题人把题目出在“同时”。
35．建设工程一切险保险合同于2004年3月1日签订，建设工程承包合同约定工程开工日期为2004年3月20日。
为保证工程如期开工，承包人于2004年3月10日将建筑材料运至工地，一切准备就绪，承包人提前两天正式开工。
建筑工程一切险的保险责任开始时间为（）。
A.2004年3月1日B.2004年3月20日
C．2004年3月10日D．2004年3月18日
36．下列各项，属安装工程一切险除外责任的是（）造成损失。
A．电路短路.过电压B．离心力引起的结构断裂
C．结构缺陷及合同罚款D．一般性盗窃
37．某甲与用人单位签订了劳动合同，合同尚未期满，某甲拟解除劳动合同，某甲应当提前（）通知用人单位。
A．10日B．20日C.15日以书面形式D．30日以书面形式
【答案】D
【解析】本题不严密。
首先，某甲提出解除劳动合同可能有两种情况：
（1）单位有过错；
（2）单位无过错。
如单位存在严重过错（如胁迫劳动或未按照合同约定给付劳动报酬等），则某甲任何时候均可以提出解除劳动合同且无须提前书面通知。
其次，合同尚未期满有两种情况：
（1）试用期内；
（2）试用期已满而合同期未满。
如属于后者，显然应选D；如属于前者，依照1994年劳动法，随时通知解除；依照2008年1月1日起施行的劳动合同法，某甲在试用期内解除劳动合同，应当提前3日通知用人单位（无须以书面形式）。
38．安全及劳动卫生规程未对用人单位提出严格要求的是（）。
A.执行国家劳动安全卫生规程和标准B．为劳动者办理意外伤害保险
C．对劳动者进行劳动安全卫生教育
D．对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查
【答案】B
【解析】本题ACD出在劳动保护一章的第一部分内容，B出在安全生产条例中施工单位的安全责任与义务一节，强调施工单位仅有义务为“现场从事危险作业人员”办理意外伤害险。
题目综合性较强，但本身不难，A、C看的出来是凑数的选项。
第一年命题人已经体谅到复习的困难，因此没有把题目出在劳动保护中“女职工和未成年工的特殊保护”一节。
39．对《环境保护法》关于污染者付费的不正确理解是（）。
A.谁污染，谁治理B．付费即可免责
C．谁开发，谁保护D.污染者必须承担治理污染、保护环境的责任
40．下列各项，《水污染防治法》未作禁止规定的是（）。
A.向水体排放和倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物
B．向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废物
C．向水体排放热水D．向水体排放、倾倒放射性固体废物
【答案】C
【解析】本题考核水污染防治法中的7项禁止和2项不禁止。
41．下列各项，《固体废物污染环境防治法》未作禁止规定的是（）。
A．境外废物进境倾倒、堆放、处置B．进口不能用做原料的固体废物
C．进口可以用做原料的废物D．经中国境内转移危险废物
【答案】C
【解析】本题考核固体废物法的（6）。
42．在城市市区噪声动感区域内，禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业，因特殊需要必须连续作业的，必须（）。
A．经附近居民所在单位的同意B．在居民小区代表监视下施工
C．公告附近居民D．经居民小区业主委员会同意
【答案】C
【解析】40-42题是古董级题型。
当时是没有经验，为了让题目覆盖面广，所以一个法出1题，今后不会再这么出题了。
环境保护方面最多一个单选，一个多选，然后在设置的选项中注意把各个法的重点覆盖全面。
学习法律，也是个学习语文的过程。
有几个技巧希望大家掌握，例如：
可以罚款意味着也可以不罚款；应予支持意味着不能不支持；应当通知（或应当公告）意味着无须同意；备案意味着无须审批。
43．《消防法》未作持证上岗要求的人员是（）。
A．电焊作业人员B.气焊作业人员
C.消防器材经销人员D．自动消防系统操作人员
【答案】C
44.《消防法》未作禁止性规定的是（）。
A.携带火种进人生产、储存易燃易爆危险物品的场所B．使用明火作业
C．销售未经合法检验机构检验的消防产品D.使用不符合标准的消防器材
【答案】B
【解析】消防法出题的人比较重视几个禁止，但历年考核的重点都是：
“在什么场合”才禁止。
45．《建设工程勘察设计管理条例》规定，（）未经县级以上建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门审查批准的，不得使用。
A.勘察文件B.设计方案
C.施工图设计文件D．施工组织设计文件
【答案】C
【解析】好题。
虽然考的是人人都复习到的一句话。
但我印象里，当年各大辅导班匆匆上阵，要求学生掌握的都是经过谁批准（够土的），命题人水平还是高多了，抓住了这句话的重点。
46．企业的设立、变更和终止应当向登记机关办理相应登记，以下不属于办理登记的是（）。
A企业分立B.法定代表人更换C．对外投资D．公司破产
【答案】C
【解析】企业分立、法定代表人更换，应当办理变更登记；公司破产关闭应当办理注销登记。
47.有限责任公司经营规模较大的，设立监事会，其成员最低为（3）。
A.3人B．5人C．7人D．9人
【答案】A
【解析】有限责任公司设立监事会，成员最少为3人；规模较小的，可以不设监事会，只设1-2名监事。
48．纳税人未按照规定期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外。
从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款（）的滞纳金。
A．千分之三B．千分之五C．万分之三D．万分之五
【答案】D
【解析】税法内容就那么几句，每年都要出一个单选题。
这句话是隔三岔五要考到的。
49．承诺对要约内容的非实质性变更指的是（）。
A．受要约人对合同条款中违约责任和解决争议方法的变更
B.承诺中增加的建议性条款
C．承诺中要求增加价款D.受要约人对合同履行方式提出独立的主张
【答案】B
50．《合同法》规定，因债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害的，债权人（）。
A．可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权
B.可以向人民法院请求以债务人的名义行使债务人的债权
C.可以向仲裁机构以债务人的名义行使债务人的债权
D．行使代位权的必要费用，由债权人负担
【答案】A
【解析】本题直接考核代位权的定义。
51．《合同法》规定，先履行一方行使抗辩权的做法是（）。
A.有权中止合同的履行B．有权终止合同的履行
C.无权中止履行合同D．有权变更合同的履行
【答案】A
【解析】好题。
不安抗辩是“中止”履行，解除合同才是“终止”履行。
命题抓住了要点。
52．甲承包人施工过程中，由于自身管理原因，未经监理工程师同意改变了己被批准的施工组织设计，导致同时在现场施工的乙承包人受到损失。
按照《合同法》的违约责任原则，乙承包人的损失应（）。
A．视为发包人的主观过错，要求发包人赔偿
B.视为发包人的合同责任，要求发包人赔偿
C．视为监理工程师协调不力，要求监理人赔偿
D.直接要求甲承包人赔偿
【答案】B
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