进度控制措施文档格式.docx
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（5）、提醒建设单位督促设计单位及时提供后续设计文件，按规定进行图纸审批；
及时进行后续工程招标定标工作；
（6）、提前采取强有力的针对性措施，防止工期延误，预防工期索赔；
（7）、及时审核和签认施工单位完成工程量清单和工程款支付申请，及时支付工程进度款，为施工单位保证资金供应创造良好条件；
（8）、必须重视并做好施工单位工程预付款、进度款使用情况监督工作，必要时应与建设单位共同采取必要的措施，共同监督施工方工程款的使用情况，防止施工单位挪用本工程资金，影响到本工程的施工；
（9）、可与建设、施工单位商议建立进度奖惩机制，商议具体奖惩措施，激发进度控制工作热情，最大限度地调动和发挥有关单位、人员的进度控制工作主观能动性。
2、进度的事中控制
（1）、根据工程开工条件具体情况，与建设、施工单位协商，在开工条件具备时按规定下达工程开工令；
在施工过程中如有必要，按规定及时下达工程暂停令，并在暂停原因消除后，及时按规定下达复工令；
建立反映工程进度详细情况的监理日志；
（2）、协助承包商实施工程进度计划，进度控制专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查和分析，及时向总监理工程师通报相关情况，提出进度控制建议，协助总监理师落实各项进度控制决策；
（3）、按合同要求、及时进行计量验收，签发有关进度、计量方面的签证；
（4）、妥善处理工程延期事项，审批工程延期；
（5）、做好对工程进度的动态管理工作，单独或综合运用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等随时对进度进行纠偏；
（6）、按规定及时做好进度、计量方面确认、签署工作和工程进度款审批工作；
（7）、组织召开进度协调会议（例会、专题会）；
（8）、定期向建设单位报告有关工程进度情况；
（9）、敦促有关各方及时按照订立的进度奖惩制度兑现奖罚金，奖优罚劣，奖罚分明；
（10）、主持做好工程预验收工作，审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，督促施工单位及时整理好竣工资料。
3、进度的事后控制
（1）、当实际进度严重滞后于计划进度时，监理公司建议或拟采取的一些应对措施：
①查找原因和划分责任单位及责任人，根据合同、补充协议，及部奖惩制度，及时兑现罚款，严惩责任单位和个人；
②找出影响进度的主要问题，不管涉及到何单位、何人、何事，都要督促有关方面毫不犹豫地采取针对性的断然措施，彻底予以解决，不能犹豫不决，畏首畏尾，姑息迁就；
③对原来的施工计划，及人员、材料设备、资金供应计划进行重新审查，必要时必须作出重大调整，大幅增加人、财、物等的投入，以压缩关键工作等的持续时间，调整作业搭接组织关系，以便工程施工能在新的条件下达到新的动态平衡；
④根据工程进度实际情况，及时制订阶段性或甩项验收计划，并在征得建设方、质监部门等单位同意后予以实施。
⑤对施工素质、能力、实力太差，实在无法达到进度目标的施工单位，及时进行更换，同时妥善搞好工程交接工作。
⑥在日常进度工作中，应加强与施工企业主管部门、领导的沟通，及时投诉施工项目部在进度控制方面存在的主要问题，并要求其迅速配合解决、处理好有关问题。
（2）、应妥善使用好工程支付手段，尽量为工程顺利施工创造有利条件。
（3）、及时收集、整理、保存进度控制有关资料，为后续进度控制提供有利条件，为提供依据；
。
（4）、妥善处理进度争议和索赔事项。
（5）、督促及时整理和移交工程资料，及时进行工程竣工验收。
三、工程进度控制“五类措施”要点
1、组织措施
（1）、进行工程建设，同样必须坚持“以人为本”的原则，即必须依靠高素质的参建单位和人员，只有这样才能在最大程度上保证工程建设各项目标的顺利实现。
在工程施工实施过程中，施工单位作为工程承包和施工主体，承担着工程施工的部管理、进度、质量、成本、安全、资料、文明施工等全部责任，其管理素质、施工能力、人员技能、综合实力等对工程施工能否顺利实施起决定性作用。
施工单位实力强，工程施工就会顺利，施工单位差，工程管理难度就会明显加大，工程目标实现难度和风险就会急剧增加。
所以，在工程施工组织上，首先要保证的是施工单位的综合素质，必须选用资信好、实力强的施工单位。
如此，则可获事半功倍之效。
（2）、督促施工单位建立强有力的项目管理班子，实施强有力的管理和调度；
敦促施工企业加强对施工项目部的检查、监督和指导；
监理部注意加强与施工企业主管部门、领导的联系和沟通，及时通报包括进度在的各类情况，提出相关配合要求等。
（3）、建立项目监理部进度控制部门，设置专职进度控制人员，明确分工和具体控制职责及任务。
（4）、进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分。
（5）、编制控制工作计划和详细的工作流程。
（6）、在进度滞后时，可以采取：
增加工作面，组织更多的施工队伍；
增加每天施工时间等；
增加劳动力和施工机械的数量；
更换能力差的主要管理人员或作业班组人员；
更换施工队伍，甚至承包企业等组织性措施。
（7）、建立进度协调例会、专题会制度，对进度情况进行检查，及时协商、协调处理进度控制中存在的问题，布置进度控制方面的工作，明确责任单位和责任人；
研究处理延误进度的责任单位。
（8）、改善外部配合条件等。
（9）、
对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构分，按项目施工阶段分，按合同结构分等，建立进度控制目标体系，落实项目监理机构中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。
（10）、建立工程进度报告制度和进度信息沟通网络。
（11）、建立包括业主、监理单位、设计单位、承包单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。
（12）、
确定进度协调工作制度，包括协调会议定期举行的时间，协调会议的参加人员等。
（13）、
建立图纸会审、工程变更和设计变更管理制度
（14）、建立进度控制目标体系，明确现场监理机构中进度控制人员及其职责。
（15）、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。
（16）、建立进度计划审核制度和计划实施中的检查分析制度。
（17）、建立工地例会和进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点、参加人员等。
（18）、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
（19）、建立监理月报制度，总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度、进度控制措施执行情况、下月计划和关于进度调整的建议。
（20）、必要时，可采取增加作业队伍、增加工作人数、增加工作班次等措施；
也可采取改善外部配合条件、改善劳动条件和实施强有力的调度等措施。
（21）、检查施工单位现场管理人员的工作，对于管理不力或有较大差错造成工期延误的人员，总监有权建议调换。
2、技术措施
（1）、在实际工作中，由于选用不合理的设计方案或施工技术、工艺等，造成工程质量、安全出现重大事故，进度受到极大影响，投资损失非常惨重的事例并不少见，必须对技术措施给予高度重视，丝毫不可麻痹大意。
在技术措施方面，首先必须保证设计方案、施工组织设计、专项施工方案等技术可行、经济合理、成熟可靠等，在工程施工实施前必须对有关设计文件、施工组织设计（方案）等进行认真审查、分析和比选，在必要时应提出合理化修改意见，优化设计方案、施工组织设计和施工方案，创造出有利于工程顺利施工的根本性条件。
另外，要及时指出并解决掉设计文件等存在的常规性、一般性错误，避免因此造成施工返工。
（2）、在确定工程总体和阶段性进度目标后，进行目标分解，确定里程碑式阶段目标，分阶段编制出总进度、季度、月度、旬度等网络控制计划；
通过计算分析确定关键工作、关键线路，及关键工作持续时间，工作开始及完成节点时间等。
（3）、认真研究分析进度控制工作中的风险点、重点、难点等，提出针对性应对措施，提前做好相关预控工作。
（4）、对实施过程中可能产生的进度偏差做好统计、分析与预测工作，经常或定期向委托人提交项目进度控制情况及其存在的问题的报告。
（5）、督促施工单位尽量采用成熟可靠的新工艺、新技术，积极采用高效能的施工机械设备，从而缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。
（6）、审查承包单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要。
（7）、
审查承包单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。
（8）、审查承包单位提交的进度计划，使承包单位能在合理的状态下施工。
审核施工组织设计和施工方案，督促承包单位扩时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间。
（10）、编制进度控制监理实施细则，指导监理人员实施进度控制。
（11）、采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。
（12）、对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防性对策。
及时组织工程质量验收和有关的检测，避免因验收和检测工作造成窝工。
（14）、制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备的采购计划。
（15）、每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的相关图表、资料。
（16）、采取措施对工程进度进行动态管理：
当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案，并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做出相应调整。
（17）、对于承包单位部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展顺利。
（18）、审查施工单位提交的总进度计划和月进度计划，使施工单位在合理的、有序的、较为稳定的状态下施工。
（19）、编制进度控制监理实施细则，指导进度控制监理工作。
（20）、采用网络计划技术，或采用其他科学适用的计划技术，结合电子计算机的应用，对本工程进度实施动态控制。
（21）、综合控制：
抓安全避免事故，保质量消除返工，保资金维护运行，这是最有力的进度控制措施。
（22）、计划的编制应留有适当余地，以应对可能的变化。
编制后，应作后评估，对实现的可能性，做到心中有数。
3、合同措施
（1）、如前所述，要顺利实现工程建设目标，应坚持“以人为本”的原则，在条件许可的围，尽可能地选用资信好、实力强、人员优、管理到位的参建单位，故在选择签订合同对象时应本着同样的原则，这一点至关重要。
要慎重选择合同对象，要多方了解，认真考察，仔细比选，重在实效，择优签订合同。
（2）、建议在施工合同中除确定工程工期和开、竣工时间等外，应明确里程碑式的阶段性进度控制目标；
同时，必须与此相应设立严格的工期奖惩条款，节约工期重奖，延误工期重罚。
根据我们的经验，如能慎重做好上面第1、2项工作，整个工程的施工进度控制就有了良好的基础，可操作性强。
请建设单位高度重视。
（3）、制订合理的工程预付款、进度款支付办法，有效利用支付手段对进度控制的作用。
（4）、确定进度协调例会、专题会制度，对进度情况进行检查，及时协商、协调处理进度控制中存在的问题，布置进度控制方面的工作，明确责任单位和责任人。
（5）、提出合同修改、补充建议，为做好工程进度控制工作服务。
（6）、建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款，编制进度目标计划，确定进度控制节点。
建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完工者给予处
罚，具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。
加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。
（8）、严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后补入合同文件之中。
（9）、加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。
（10）、按合同文件，认真研究、核实工期索赔，分清各方应承担的责任、风险。
（11）、作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。
工作积极主动，为业主当好参谋，及时提醒业主按合同履约，减少因业主原因导致的工期延误。
（13）、签订合同时，应缜密考虑有关工期的条款，在施工中认真核实工期索赔，分清各方应承担的责任。
（14）、在进度控制的组织、技术和经济奖罚措施中，双方的权利和义务，应在合同中事先约定。
（15）、施工中，若发现合同条款关于进度控制的规定有遗漏或矛盾，应及时订立补充协议，予以弥补或纠正。
（16）、按合同约定，及时进行工程计量验收，签署有关进度、计量方面的记录。
（17）、严格执行合同条款，在事实证明施工单位或材料设备供应商已无力履约，工期因此受到严重影响时，应及时提出应变方案。
（18）、对于工程变更、事故处理、停工复工、工期索赔等，应及时订立补充协议；
按照补充协议修订计划；
维护合同的严肃性，保持进度处于受控状态。
4、经济措施
（1）、坚决执行工期提前奖励和延误处罚制度，对责任单位和责任人决不姑息迁就。
做什么事情都怕“认真”二字，如能严格制订和执行此一制度，对保证工程进度实有莫大益处，效果显著。
（2）、为保证进度，必须给工程施工提供良好的经济基础，“既要马儿跑得好，又要马儿不吃草”的事情不要做，或尽量少做，而应根据工程实际需要及时投入必要的人力、物力和财力，在重要关头，必须全力加大投入，以确保进度。
（3）、对为加快进度所采取的技术措施等给予一定的经济补偿，鼓励施工单位想法设法加快进度。
（4）、合理利用工程支付手段，为进度控制工作服务。
（5）、为改善劳动保护条件和作业环境提供必要的经济条件等。
（6）、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。
（7）、必要时，建议业主与承包单位签订赶工协议，对承包单位的应急赶工费用给予补偿。
（8）、必要时，建议业主与承包单位签订协议，对工期提前给予适当奖励。
（9）、对工程延误收取误期损失赔偿金。
（10）、加强索赔管理，公正地处理索赔。
（11）、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。
（12）、对应急赶工给予较优厚的赶工费用。
（13）、对有利的工期提前给予奖励。
（14）、对工程延误收取误期损失赔偿金。
（15）、加强索赔管理。
（16）、赶工费、经济奖罚应在合同中约定。
5、信息管理措施
（1）、收集最新各类施工信息，并予以整理、分析、保存，及时发现和报告工程进度偏差，为进度纠偏工作提供依据。
（2）、及时掌握工程进度动态，编制关于工程进度的报表和原因分析报告等。
（3）、根据工程总进度计划的要求，指令承包单位重新制订后续工程的施工计划，督促承包单位按调整后的计划组织实施。
（4）、按调整后的施工组织计划，落实业主提供的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整后的计划组织施工人员、设备材料进场。
（5）、加强合同管理，强化承包单位的合同意识，督促承包单位履行合同责任。
（6）、加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被拖延的工期。
四、
编制施工阶段进度控制工作细则
施工进度控制工作细则是在工程项目监理规划的指导下，由工程项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。
其主要容包括：
1.施工进度控制目标分解图；
2.施工进度控制的主要工作容和深度；
3.进度控制人员的具体分工职责；
4.与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；
5.进度控制的方法（包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；
6.进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；
7.施工进度控制目标实现的风险分析；
8.与进度控制有关的问题。
监理工程师对施工进度控制目标及其分解，确定施工进度控制目标
1.按项目组成分解，确定各工程开工及动用日期；
2.按承包单位分解，明确分工条件和承包责任，确定各分包单位的进度目标、不同承包单位工作面交接的条件和时间；
3.按施工阶段分解，划定进度控制分界点，根据工程项目特点，将工程施工分成如土建工程可分为基础、结构和外装修等阶段；
明确各进度节点完成的时间。
4.按计划期分解，将施工进度控制目标按季度、月（旬）、周进行分解，并用实物工程量、货币工作量及形象进度表示。
五、
审核施工进度计划
监理工程师负责审核施工总进度控制性计划，对各个承包单位的进度计划进行协调。
施工总进度计划应确定分期分批的项目组成；
各批工程项目的开工、竣工顺序及时间安排；
全场性准备工程，特别是首批准备工程的容度安排等。
施工进度计划审核的容主要有：
1.进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否施工合同中开、竣工日期的规定。
2.施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和动用的要求。
3.施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。
4.劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划或储备计划能否保证进度计实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。
5.建设单位提供的场地条件及原材料和设备，特别是海外设备的到货与进度计否衔接。
6.施工进度的安排是否体现关键进度节点的完成时间，并与总体进度计划相吻合。
7.总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否一致，专业分工划衔接是否明确合理。
8.建设单位的资金供应能力是否能满足进度需要。
六、
按季、月、周编制分期工程综合计划
在分期进度计划中，监理工程师主要应解决各承包单位施工进度计划之间、施工计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）供应计划之间及外部协作条件伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。
并根据前一期计划的完成情况对本期计划必要的调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。
七、
编制进度控制工作详细计划
进行环境和施工现场调查和分析，编制项目进度规划和总进度计划，进行项目进度目标分解，编制进度控制工作详细计划并控制其执行。
八、
下达工程开工令
监理工程师根据承包单位和建设单位双方关于工程开工的准备情况，适时发布工程开工令。
工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起加上合同工期后即为工程竣工日期。
如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，可能引起承包单位的索赔。
九、
监督与协助承包单位实施进度计划
在工程项目施工中，监理工程师要对施工进行跟踪，不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，在工程进度出现偏差时，与承包单位一道分析偏差原因，采取调整纠正措施，或对进度计划进行调整。
如果偏差是承包单位无力解决的外关系协调问题引起，监理工程师要对有关情况进行记录，加强协调工作，或向建设单位汇报。
十、
组织工地例会，协调解决进度问题
在施于过程中总监理工程师应每月、每周定期主持召开由有关单位参加的不同层级工地例会，检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其准备情况。
在由有关单位高层人士参加的协调会上，监理工程师应通报工程项目建设的重大变更事项协商其后果处理，解决各个承包单位之间以及建设单位与承包单位之间的重大协调配合问题；
在管理层协调会上，承包单位应通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。
项目监理机构要对每个问题作好详细记录，形成会议纪要。
十一、
进行工程计量，签发工程进度款支付凭证
在质量监理人员通过检查验收后，监理工程师对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，计算相应的工程量，定期签发工程进度款支付凭证。
审批工程延期
造成工程进度拖延的原因有两个方面：
一是由于承包单位自身的原因；
一是由于承包单位以外的原因。
前者所造成的进度拖延，称为工期延误；
而后者所造成的进度拖延称为工程延期。
如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。
监理工程师应根据合同规定和工程拖延的实际情况，审批工程延期时间。
工程拖延一旦被核实批准为工程延期，其延长的时间就应纳入合同工期，成为合同工期的一部分。
即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。
十二、
对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，向建设单位提供进度报告，为建设单位提供确保实现工期目标的建议。
监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程进度记录，定期向建设单位提交工程进度报告。
十三、
整理工程进度资料
在工程完工以后，监理工程师应将工程进度资料收集起来，进行归类、编目和建档，便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考。
十四、
处理进度索赔
通过审批承包单位的进度付款，对其进度施行动态控制。
妥善处理承包单位的进度索赔。
十五、
工程移交
升级会员 