3 福州市城市商业网点规划基础资料0120Word下载.docx
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其中，规模以上工业总产值达3265亿元，比增18.3%。
农林牧渔业总产值达402亿元，比增5.6%。
全社会固定资产投资额达1249亿元，比增24.7%。
社会消费品零售总额达1134亿元，比增20.6%。
出口总额达136亿美元，比增10.4%；
实际利用外资（验资口径）达10亿美元，比增43%。
城镇居民人均可支配收入达19009元，实际增长9.3%；
农民人均纯收入达7142元，实际增长8.8%。
消费领域不断拓宽，现代物流业迅速发展。
“万村千乡”市场工程建设激活农村消费市场，全市共建设和改造“农家店”150家。
连锁规模扩大，经营从超市、百货店向多业态、多领域拓展。
积极建设海峡西岸现代服务业强市，现代物流配送迅速发展，物流企业不断壮大，盛辉物流集团等6家物流企业入选全国物流百强企业。
粮食批发市场、果品批发市场及蔬菜批发市场被评为省首批标准化农产品批发市场。
电子信息设备、冶金、纺织化纤服装产业成为福州市三大支柱产业，具有比较优势的软件、光电、生物医药、新材料、环保设备等高新技术产业集群的产品竞争力不断增强。
（三）所辖区县概况
辖鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾5个区和闽侯、连江、罗源、闽清、永泰、平潭6个县及福清、长乐2个县级市。
截至2007年末，辖43个街道办事处、99个镇、45个乡、2个民族乡；
有7个居委会、443个社区居委会和2385个村委会。
1.鼓楼区
鼓楼区地处闽江下游，福州市区西北部，南与台江区接壤，西以闽江为界，西北与闽侯县相邻，是福州市的中心城区。
全区总面积35.7平方公里，辖9个街道、1个镇，即鼓东街道、鼓西街道、温泉街道、东街街道、南街街道、安泰街道、华大街道、水部街道、五凤街道和洪山镇，总人口60万人。
2.台江区
台江区位于福州市区中部，位于闽江下游北港北岸，东北与晋安一河之隔，南与仓山区相望，北及西北与鼓楼毗邻，是闽江流域物资集散地。
全区总面积18平方公里，辖瀛洲街道、后洲街道、义洲街道、新港街道、上海街道、苍霞街道、茶亭街道、洋中街道、鳌峰街道、宁化街道等10个街道，总人口32万人。
3.仓山区
仓山区位于福州市城区南部，辖整个南台岛，分别与鼓楼、台江、晋安、马尾和闽侯、长乐隔江相望。
全区总面积142平方公里，辖仓前街道、下渡街道、临江街道、三叉街街道、上渡街道、对湖街道、东升街道、金山街道等8个街道和建新镇、仓山镇、盖山镇、城门镇、螺洲镇等5个镇，总人口35万人。
4.晋安区
晋安区位于福州市区北部，东与连江县、马尾区相连，西以晋安河与鼓楼区为界，西北与闽侯接壤，北与罗源毗邻。
总面积567.4平方公里，辖茶园街道、王庄街道、象园街道等3个街道，岳峰镇、鼓山镇、新店镇、宦溪镇等4个镇和寿山乡、日溪乡等2个乡，总人口28万人。
5.马尾区
马尾区位于福州市区东部，东濒闽江口，西与晋安区交界，南与仓山区、长乐市隔江相望，北与连江县接壤。
全区总面积204平方公里，辖罗星街道和马尾、亭江、琅岐三镇，总人口14万人。
6.福清市
福清是祖国大陆距台湾最近的一个城市，最近处与台湾新竹市仅距84海里，是福建省对台、对外合作交流的重要窗口。
全市陆地面积1519平方公里，辖7个街道办事处、17个镇，总人口121万人。
7.长乐市
长乐市位于闽江口南岸，处于长江口与珠江口海岸线的正中，是国家颁布的沿海开放市（县）之一，全市面积658平方公里，辖12个镇、2个乡、4个街道，总人口66万人。
8.闽侯县
闽侯县位于福州市西北部，闽江下游，东与长乐市、罗源县及福州市区的晋安区、鼓楼区、仓山区相连，西与闽清县接壤，南与福清市、永泰县毗邻，北与古田交界。
总面积2133平方公里，全县辖1个街道、8个镇、6个乡，总人口61万人。
9.连江县
连江县地处福建省东南沿海、闽江口北岸，全县总面积4280平方公里，其中海域面积3112平方公里、陆域面积1168平方公里（包括待统一的马祖列岛），辖22个乡镇，人口约62万人。
10.罗源县
罗源县位于福州市东北部，东濒罗源湾，西与闽侯交界，南与连江相邻，北与宁德、古田接壤。
全县面积1187平方公里，辖6个镇、4个乡和1个畲族乡，总人口25万人。
11.闽清县
闽清县位于福建省东部，福州市西北部，闽江下游。
东邻闽侯县，西毗尤溪县，南接永泰县，北与古田县交界。
总面积1468.8平方公里，辖11个镇、5个乡，总人口30万人。
12.永泰县
永泰县位于福建省东部、福州市西南部，东邻福清、闽侯、西界德化、尤溪，南连莆田、仙游，北接闽清。
总面积2243.4平方公里，全县辖9个镇、12个乡，总人口32万人。
13.平潭县
平潭县位于省境东部海上，由以海坛岛为主的126个岛屿组成，素有“千礁岛县”之称，是著名渔业基地。
全县陆地面积371.91平方公里，海域面积6064平方公里，辖7个镇8个乡，203个行政村，总人口39万人。
（四）旅游资源
福州是中国优秀旅游城市，全市著名的历史古迹有150多处，拥有平潭海坛、鼓山、青云山、十八重溪等国家重点风景名胜区，以及林则徐墓、福州华林寺、乌塔、马尾船政遗址、福清弥勒岩、昙石山文化遗址、罗源陈太尉宫等国家重点文物保护单位。
福州闽江、乌龙江穿城而过，河汊纵横，湖塘相连，独具江南水城的神韵。
福州也是全国三大温泉区之一，温泉分布广、埋藏浅、流量大、水温高、水质好，有着“浴在福州”的美誉。
以昙石山文化、船政文化、寿山石文化等文化旅游为重点，福州市充分挖掘闽都文化、温泉生态、滨海休闲等资源，加快全市旅游资源的开发和整合，不断拓展旅游市场。
2008年全市共接待国内游客876.7万人次，比上年增长9.3%；
境外游客人数63万人次，增长10.2%。
年末共有星级宾馆饭店73家，客房共计10999间。
（五）五城区社区一览表
表1-1福州市所辖街道及社区情况一览表
行政区域
街道数量（个）
街道名称/辖社区数量
街道辖社区
鼓楼区
10
鼓东街道（6）
中山社区，庆城社区，贤南社区，观凤亭社区，
开元社区，树兜社区
鼓西街道（7）
新民社区，梦山社区，西湖社区，陆庄社区，保定社区，后县社区，达明社区
温泉街道（5）
金汤社区，汤门社区，东湖社区，汤边社区，琼河社区
东街街道（5）
津泰社区，军门社区，竹林境社区，大根社区，旗汛口社区
南街街道（7）
杨桥河南社区，七巷社区，三坊社区，驿里社区，柳河社区，灵响社区，小柳社区
安泰街道（7）
乌山社区，西营里社区，乌塔社区，圣庙社区，五一广场社区，于山社区，加洋社区
华大街道（10）
琴湖社区，屏山社区，龙峰社区，九彩社区，思儿亭社区，国棉社区，公益社区，体育中心社区，屏东社区，北江社区
水部街道（5）
闽都社区，莲宅社区，乐天泉社区，福新社区，建华社区
五凤街道（12）
白龙社区，屏西社区，湖前社区，泉塘社区，梅峰社区，永恒社区，天元社区，铜盘社区，广厦社区，兰庭社区，左海社区，龙泉社区
洪山镇（12）
福屿社区，西凤社区，怡山社区，兴园社区，大凰山社区，凤凰池社区，象山社区，金牛山社区，凤湖社区，洪山桥社区，锦江社区，国光社区
台江区
瀛洲街道（10）
步行街社区，建海社区，尾档社区，洲后社区，滨江社区，瀛福社区，光明社区，瀛东社区，红星社区，红星村
后洲街道（13）
江滨社区，安平社区，达江社区，大同社区，迎辉社区，中亭街东区，中亭街西区，龙岭社区，下杭社区，双杭社区，汀洲社区，示范社区，上杭社区
义洲街道（9）
南禅社区，浦东社区，太山社区，浦西社区，太平社区，奋斗社区，上游社区，保兴社区，红旗村
新港街道（11）
路通社区，南公社区，新港社区，十三桥社区，雁塔社区，中选社区，利嘉社区，元一社区，鞋城社区，龙庭社区，南公村
上海街道（13）
牡丹社区，河上社区，医大社区，交一社区，交二社区，交三社区，西洋社区，怡园社区，凤凰社区，丹桂社区，嘉园社区，榴园社区，菏泽社区
苍霞街道（9）
中平社区，新城社区，青年会社区，田垱社区，万侯社区，同德社区，长寿社区，三保社区，河下社区
茶亭街道（9）
仁德社区，祖庙社区，广安社区，福德社区，金洋社区，洋头社区，状元社区，阳光社区，高桥村
洋中街道（10）
铺前社区，福山社区，达道社区，金斗社区，横街社区，十间社区，小桥社区，福明社区，玉树社区，双丰村
鳌峰街道（7）
亚峰社区，曙光社区，鳌峰洲社区，鳌峰苑社区，福人社区，东滨社区，曙光村
宁化街道（7）
宁化社区，福瑞社区，祥坂社区，长汀社区，福祥社区，长汀村，祥坂村
晋安区
鼓山镇
（32）
茶会社区，福茶社区，三木社区，日出东方社区，金晖社区，融侨东区社区，机务段社区，文华社区，浦东社区鼓一村，鼓二村，鼓三村，鼓四村，前屿村，后浦村，凤坂村，茶会村，连潘村，上洋村，洋里村，红光村，樟林村，埠兴村，远东村，远中村，远西村，六一村，横屿村，湖塘村，园中村，东山村，潭桥村
新店镇
（31）
新店社区，金城社区，古城社区，西园村，涧田村，桂山村，后山村，琴亭村，义井村，盘石村，浮村村，郭前村，秀山村，鹅峰村，杨廷村，汤斜村，战峰村，斗顶村，西垅村，坂中村，厦坊村，新店村，健康村，赤桥村，井店村，溪里村，象峰村，赤星村，益凤村，凤池村，东园村
岳峰镇
（17）
登云社区，二化社区，塔头社区，浦下社区，新华社区，三华社区，康山社区，桂香社区，琯尾社区，桃花山社区，万佳社区，九龙城社区，东站社区，东门村，岳峰村，鹤林村，竹屿村
宦溪镇
（24）
宦溪村，黄田村，黄土岗村，牛项村，板桥村，弥高村，降虎村，亥由村，洲洋村，创新村，增楼村，胜利村，中心村，鹅鼻村，民义村，建立村，湖中村，垄头村，山溪村，峨嵋村，宜夏村，过仑村，南洋村，湖山村
茶园街道（15）
洋下西社区，洋下东社区，洋四社区，湖塍社区，环南社区，斗门社区，环北社区，电建社区，红星社区，东浦社区，凤山社区，站前社区，站东社区，铁中社区，金鸡社区
王庄街道（11）
华美社区，砌池社区，紫新社区），五里亭社区，大名城社区，印染社区，紫阳社区，福马社区，民安社区，乐东社区，丝绸社区
象园街道（9）
象园社区，双坂社区，连辉社区，乐园社区，菊园社区，南湖社区，乐西社区，双龙社区，长河社区
寿山乡
（22）
岭头村，前洋村，叶洋村，石牌村，江南竹村，红庙村，山头顶村，贵洋村，吾洋村，沙溪村，菜岭村，溪下村，红寮村，上寮村，大坂村，优山村，芹石村，芙蓉村，寿山村，九峰村，长基村，上仑村
日溪乡
（12）
日溪村，汶洋村，梓山村，点洋村，汶石村，铁坑村，井后村，万洋村，党洋村，南峰村，东坪村，山秀园村
仓山区
14
仓前街道（10）
龙峰社区，梅坞社区，万春社区，振兴社区，公园社区，麦园社区，利民社区，劳工社区，星园社区，航兴社区
东升街道（3）
东兴社区，东南社区，埔头社区
对湖街道（7）
长安社区，施程社区，程厝社区，马厂社区，仓顶社区，师大社区，湖岭社区
临江街道（8）
观井社区，上藤社区，信平社区，太平洋城社区，河边社区，仓前山社区，下池社区，菖蒲社区
三叉街街道（7）
村东社区，村西社区，村南社区，村北社区，湖畔社区，绿岛社区，金浦社区
上渡街道（10）
李厝山社区，新成社区，红星社区，洋洽社区，岭下社区，飞凤社区，尤溪洲社区，天民社区，鹭岭社区，坊兜社区，横江居委会，新成居委会
下渡街道（9）
金彩社区，港头社区，港当社区，工农社区，小岭社区，藤山社区，龙津社区，下藤社区，银桥社区
金山街道（13）
金洲社区，金河社区，金环社区，燎原村，上雁村，潘边村，石边村，后曹村，卢滨村，新颐村，刘宅村，葛屿村，闽江村
仓山镇
万里社区，三高居委会，万里村，郑安村，下湖村，先农村，湖边村，联建村，东升村，金星村，仓山村，先锋村
城门镇
（25）
胪雷村，龙江村，浚边村，清富村，洋坑村，下洋村，梁厝村，谢安村，安平村，厚峰村，璧头村，樟岚村，狮山村，绍岐村，福濂村，潘墩村，连坂村，黄山村，胪厦村，城门村，敖里村，白云村，湖际村，前锦村，濂江村
盖山镇
郭宅居委会，白湖村，江边村，浦下村，仕宅村，郭宅村，叶下村，葫芦阵村，北园村，首山村，齐安村，东兴村，黎升村，跃进村，浦口村，竹榄村，新安村，半田村，中山村，中亭村，尚保村，吴山村，高湖村，吴凤村，天水村，后坂村，照屿村，洋下村，六凤村，上岐村，下岐村
建新镇
（34）
淮安居委会，洪塘居委会，农大居委会，马榕社区，洪光村，劳光村，上塘村，塘下村，翁排村，莫朱村，阵坂村，楼下村，麦浦村，岩洲村，梅亭村，高宅村，冯宅村，红江村，玉兰村，东岭村，凤高村，江边村，透浦村，冠洲村，湾边村，中截村，长埕村，横龙村，建平村，霞镜村，半道村，港头村，后巷村，浦上村
螺洲镇
（8）
螺洲居委会，天福村，乾元村，敖山村，店前村，吴厝村，洲尾村，杜园村
红星农场（5）
潘宅村，坊下村，仁山村，下厝村，洋中村
马尾区
4
罗星街道（10）
沿山社区，马限社区，罗星社区，新港社区，培英社区，罗建社区，上岐村，青洲村，君竹村，双峰村
马尾镇
（16）
旺岐社区，马江社区，船政社区，六江村，中洲村，上德村，新马村，朏头村，下德村，儒江村，快安村，魁岐村，快洲村，双协村，建坂村，龙门村
亭江镇
（20）
亭头社区，闽安社区，闽亭社区，敖溪村，盛美村，东盛村，笏山村，前洋村，康坂村，白眉村，象洋村，英屿村，东岐村，长柄村，洪塘村，亭头村，闽安村，西边村，长安村，东街村
琅岐镇
（28）
闽琅居委会，争丰村，劳丰村，劳光村，乐村村，吴庄村，海屿村，云龙村，劳团村，东红村，建光村，荣光村，龙台村，风窝村，董安村，南兜村，后水村，院前村，群星村，星光村，红星村，红光村，农旗村，光明村，星辉村，勤耕村，光辉村，闽江村
二、规划指标
（一）城市发展目标
根据《福州市城市总体规划（2008-2020）》，福州市城市发展目标为：
“经济繁荣的领军城市，生活舒适的宜居城市，环境优美的山水城市，人文和谐的文化名城。
”
（二）城市性质
福建省省会，海峡西岸经济区重要的中心城市，国家历史文化名城。
“海峡西岸经济区重要的中心城市”既体现了国家发展战略，又体现了福州市不仅仅是经济中心职能，更为重要的是需要构建社会经济发展的全方位的综合职能，包括金融商务、现代物流、港口贸易、高端中介等。
此外，还体现了福州市未来经济发展的区域依托之根本在海峡经济区尤其是海西经济区的成长。
需积极创造条件，主动承接台湾的产业转移。
（三）城市规模
规划人口规模：
2015年中心城区人口规模为346万，2020年中心城区人口规模为400万人。
规划用地规模：
2015年中心城区城市建设用地规模为290平方公里，2020年中心城区城市建设用地规模为368平方公里。
（四）用地结构
1.空间结构
“一主三副三轴”的城市空间结构。
一主：
鼓台中心
主要承担市级行政、文化、商贸服务等中心职能。
三副：
东部新城副中心、科学城副中心、晋安副中心
东部新城副中心：
商务主导的区域性现代服务业集中区，重点发展具有区域功能的生产性服务业与总部经济，积极承接区域性高端服务业的功能拓展，成为福州辐射区域的主要地区。
科学城副中心：
研发主导的城市副中心，主要服务于乌龙江南岸地区，重点发展地区性商业服务、文化创意、科技研发和旅游服务功能。
晋安副中心：
主要服务于中心城区东部地区，重点发展商业、文化等生活型服务业，成为城市重要的生活服务中心。
三轴：
传统城市服务轴、城市东扩发展轴、城市南进发展轴
传统城市服务轴：
指沿八一七路、五一五四路一直延伸至南台岛的南北向传统轴线，承担商业服务、行政办公、文化体育等综合服务功能。
未来跨越闽江延伸至乌龙江沿岸。
城市东扩发展轴：
指承接传统城市服务轴向东部滨海延伸的区域发展轴，串联仓山组团、东部新城以及长乐城区、滨海新城，以现代服务业为主的区域服务产业轴。
城市南进发展轴：
指承接传统城市服务轴向南部延伸的发展轴，串联仓山组团、科学城组团，以科技研发、创意产业发展为主的区域科技发展轴。
2.分区结构
将中心城区划分为重点拓展区、改造提升区、优化整合区、适度开发区和合作发展区五个政策分区。
（1）重点拓展区
指对提升城市功能，完善城市结构具有重要意义的新兴发展地区。
包括东部新城、大学城、科学城和汽车城四个新城区。
a．东部新城
范围：
南台岛东侧地块，西至二环延伸段。
规模：
2020年规划人口30万人，建设用地规模24平方公里。
功能：
区域商务办公、文化展示中心。
b．大学城
上街镇。
2020年规划人口30万人，建设用地规模36平方公里。
教育科研基地。
c．科学城
南屿镇、南通镇。
2020年规划人口35万人，建设用地规模42平方公里。
创意产业集聚区和科技研发产业基地。
d．汽车城
青口镇、尚干镇、祥谦镇。
2020年规划人口25万人，建设用地规模29平方公里。
汽车生产研发和服务基地
（2）改造提升区
主要集中在城市核心区的周边，在规划期内需要逐渐对现状工业、居住以及服务设施进行逐步的改造与提升，成为城市重要的发展区与示范区。
包括晋安组团、仓山组团、马尾组团三个组团。
a.晋安组团
西至二环路，南至闽江，东至鼓山风景区、北至铁路线。
2020年规划人口60万人，建设用地规模36平方公里。
城市商业、文化副中心，高科技产业基地。
b．仓山组团
西至福湾路，南至乌龙江，东至二环、北至闽江。
2020年规划人口36万人，建设用地规模38平方公里。
城市重要的商业区、文教区，重要的居住组团。
c．马尾组团
包括马尾和快安地区。
2020年规划人口15万人，建设用地规模18平方公里。
高新技术产业和研发基地，港口物流中心。
（3）优化整合区
优化整合区指现状城市功能发展良好，但在公共设施、开放空间配套等方面需要进行优化整合的地区。
包括鼓台组团、金山组团和新店组团三个组团。
a．鼓台组团
东至二环路，南至闽江，西至规划外环、北至三环。
2020年规划人口100万人，建设用地规模44平方公里。
市级商业、文化、行政、科技服务中心。
b．金山组团
南台岛西部地区，东至福湾路。
2020年规划人口29万人，建设用地规模39平方公里。
居住组团、科技研发基地
c．新店组团
新店镇区域。
2020年规划人口15万人，建设用地规模22平方公里。
综合居住组团。
（4）适度开发区
适度开发区指在规划期内需要适当拓展的地区。
包括亭江-琅歧组团和荆溪组团。
a．荆溪组团
荆溪、杜坞。
2020年规划人口13万人，建设用地规模21平方公里。
综合居住物流组团。
b．亭江-琅岐组团
亭江镇、琯头镇、琅岐镇。
2020年规划人口11万人，建设用地规模19平方公里。
先进制造业基地，滨海旅游居住组团。
其中琅岐岛是福州市发展的储备用地，承担生态旅游度假和对台协作特区功能。
（5）合作发展区
合作发展区是指突破中心城区范围，但需要与中心城区统筹规划的地区。
主要指空港新城，考虑福州经济技术开发区的扩区要求，在空港地区规划建设约20平方公里工业区作为经济区的“飞地”。
空港城作为高新技术产业基地，与马尾经济技术开发区联动发展，发挥马尾国家级高新技术开发区的优势。
3.用地平衡
表2-1福州市中心城区城市建设用地平衡表
序号
代号
类别名称
面积
（公顷）
占城市建设用地比例
（%）
人均建设用地
（平方米/人）
1
R
居住用地
11901.6
32.37
29.75
R1
一类居住用地
423.49
1.15
1.06
R2
二类居住用地
11018.45
29.97
27.55
CR
商住混合用地
459.66
1.25
2
C
公共设施用地
6610.89
17.98
16.53
C1
行政办公用地
337.2
0.92
0.84
C2
商业金融用地
2198.71
5.98
5.5
C26
市场用地
127.36
0.35
0.32
C3
文化娱乐用地
568.09
1.55
1.42
C4
体育用地
413.54
1.12
1.03
C5
医疗卫生用地
265.54
0.72
0.66
C6
教育科研设计用地
2549.44
6.93
6.37
C7
文物古迹用地
118.46
0.3
C9
其它公共设施用地
32.55
0.09
0.08
3
M
工业用地
3259.34
8.87
8.15
M1
一类工业用地
2225.24
6.05
5.56
科技工业用地
1034.1
2.81
2.59
W
仓储用地
432.81
1.18
1.08
W1
5
T
对外交通用地
1403.28
3.82
3.51
6
S
道路广场用地
5423.13
14.75
13.56
S1
道路用地
5275.22
14.35
13.19
S2
广场用地
79.91
0.22
0.2
S3
停车场用地
68
0.18
0.17
7
U
市政公用设施用地
802.14
2.18
2.01
U1
供应设施用地
310.87
0.85
0.78
U2
交通设施用地
146.19
0.4
0.37
U3
邮电设施用
升级会员 