0144吕星广南县八宝米产业化发展研究Word下载.docx
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当前，广南八宝米产业发展面临着机遇和挑战。
随着经济的快速发展，人民收入水平逐步提高，对于生活质量标准也随之增高，八宝米的消费需求迅速增长，这为广南八宝米产业发展提供了良好的机遇；
另一方面，在八宝米产业发展过程中存在政策扶持不连贯，品牌多乱杂，市场开发力度不够，科技投入少等问题。
所以，八宝米产业既要利用机遇大力发展八宝米产业，又要采取有效的措施去迎接这次挑战，使得八宝米产业的发展更向前一步。
关键词：
广南八宝米；
产业化；
问题及对策
Abstract
HighqualityricecultivationinGuangnanhasalonghistory,especiallywiththeuniquelandscapeTown,gavebirthtoeightmetersuniquequality.Atpresent,thedevelopmentofeighttreasurericeindustryinGuangnanisfacingopportunitiesandchallenges.Withtherapiddevelopmentofeconomy,people'
sincomelevelandgraduallyimprove,thequalityoflifestandardsalsoincrease,eightmetersoftherapidgrowthofconsumerdemand,whichprovidesagoodopportunityforthedevelopmentofeighttreasurericeindustryinGuangnan;
ontheotherhand,intheprocessofdevelopmentofeightmetersindustryinthepolicysupportisnotcoherent,brandbefore,strengthmarketdevelopmentisinsufficient,scienceandtechnologyintoasmallproblem.So,eighttreasuresriceindustryshouldnotonlymakeuseofopportunitiestodevelopeighttreasuresriceindustry,butalsotakeeffectivemeasurestomeetthechallenges,thedevelopmentofeightmetersindustrymorestepforward.
Keywords:
Guangnaneightmeters;
industrialization;
problemsandCountermeasures
第一章绪论
1.1研究意义
中国作为世界上著名的稻米王国，稻谷年产量在世界的总产量中所占比重较大。
八宝米作为广南县特色产品，八宝米产业的发展对全县经济有举足轻重的地位。
优质米产业的发展不仅能提高农民收入，带动相关企业发展，而且能推动全县其他领域的经济发展，为广南县的经济发展提供了最为有力的保证。
明确广南县八宝米稻米产业存在的主要问题，探索出解决策略，将为水稻品种育种的发展、农业产业结构调整和农村政策提供理论依据，对农业可持续发展具有重要意义。
近年来，我国一系列惠农政策的进一步实施，财政部加大对农村财政补贴力度，这一措施为广南县经济发展注入大量资金，而广南县单靠普通的销售是不能极大提高本县经济的，因此，需要进一步的提升八宝米产业的规模及产业结构。
同时，八宝米产业的快速发展，必然会推动交通、信息、文化等相关产业发展，形成农、工、商、运输等行业相结合的统一体。
人们不仅能够从事养殖、种植，也可以从事运输、加工等。
此外，随着社会主义市场化的发展，广南县单靠普通的销售是不能极大提高本县经济的，因此，需要进一步的提升八宝米产业的规模及产业结构。
在这种机遇与挑战并存的背景下，深入研究八宝米产业的发展状况、存在问题及其问题根源。
联系本县实际提出可操作性的建议，对广南县八宝米的发展具有一定的现实意义。
1.2文献综述
吴春珠，郑燕梅，方珊茄，赵明富等在《宁化县优质稻米产业化发展现状与对策》中指出，“宁化县优质稻米种植效益低、劳动力不足、意识不强、未形成种植与加工一体化的产业链，并提出了相应发展对策：
加、大优质新品种示范范围，鼓励农民种植优质稻、形成种植户一米业一深加工龙头企业一销售业的一体化产业链、推广优质米无公害标准化生产”[1]。
张沛昌，唐柳青在《酉阳县优质稻米产业化发展思考》中指出，“酉阳县优质稻米产业化发展的必要性：
增加农民收入的有效途径、满足市场消费的迫切需要、符合国家农业发展战略”。
刘建军在论文《高档优质水稻产业化开发现状与对策—以常德市鼎城区为例》中，常德市鼎城区在高档优质稻米产业发展过程中存在品种中存在品种抵抗力不够、政府政策扶持具有不连贯性、土地资源分配不合理、生产组织化程度低、生产技术普及范围小等问题。
秦延春在《广西发展优质稻米生产的现状与对策》中，发现广西发展优质稻米品种单一、种性退化，种植组织性不强，优质稻种植水平低等问题，并提出相应的解决对策。
1.3研究方法
查阅相关的书籍、学术期刊、信息网站等，收集有关优质稻米研究的专著、论文和研究报告。
到当地粮食局和相关企业，获取年度报表资料，了解近年来八宝米产业的发展状况，至农业科学技术推广站了解八宝米发展中的措施，营销中的措施及相关惠农政策。
第二章广南县八宝米产业现状分析
2.1八宝米生产呈现逐步扩大之势
广南八宝米生产起步较早，种植历史可追溯至明清时期，21世纪进入快速发展时期。
自2002年起，广南县委提出“做大做强”八宝米产业的发展思路，制定一系列的发展规划及发展目标，实施具体发展措施，重视龙头企业的拉动力量，帮助其逐步形成产业化经营模式，促进规模生产发展。
自“十五”以来，县委、县政府不断加大资金、技术等投资力度，扩充优质稻米种植范围，促进产量、品种的快速增加，增强生产硬实力，运用现代技术科技，如旱育稀植、测土配方施肥等，增加八宝优质米基地建设资金和技术投入，进一步改善农业基础设施。
与2000年相比，如今八宝优质米基地种植面积增长到11.58万顷，平均单产453.89公斤，总产量4715.4万公斤，总产值12818.2万元，种植面积、平均单产、总产量和总产值分别比2000年增7.95万亩、10.47公斤、3128.9万公斤和9857.5万元，规模生产逐步扩大。
2.2科技水平不断提高
2.2.1稻米加工和营销网络基本形成
为进一步发展广南优质米产业，广南县政府加大扶持力度，重点扶持并帮助成立以优质米开发为主的八宝贡米有限责任公司。
优质米的收购、加工和营销工作是该公司的主要负责工作，经过长期的努力，广南县八宝贡米有限责任公司已经成为省级重点农业产业化经营龙头企业，不仅将生产、加工及营销有机结合为一体，而且带动广南县相关行业的经济发展，成为广南县经济发展的助推器。
如今，公司拥有5000吨仓库1幢，日加工30吨精米机1台，真空包装机1台，还有加工切丝等机械设备，目前已推出八宝贡牌优质米系列产品，八宝农业综合服务中心拥有每小时加工精米500千克的精米机1台，对优质米产品进行加工、包装、宣传，县种子公司拥有每小时加工精米300千克的精米机1台，县城内还有10多户个体户进行加工，全县优质米年销量在5000吨，产品远销北京、天津、上海、广西等城市，在省内昆明、玉溪、曲靖、红河、文山等州市都设有经销商和代理商，建立了比较稳定的营销网络。
2.2.2品牌塑造初具雏形
为打造八宝优质米品牌，广南县委推行了一系列展销、推广、宣传活动，不仅强调八宝米标准生产，而且制定相关品牌管理制度，保证各类宣介活动的成功进行。
在活动上，大力宣传八宝优质贡米这一品牌，也通过与国内主销区的合作，帮助企业构建宣传展示平台，提升企业知名度，促进八宝优质米的发展。
除此之外，云南、百色、文山电视台及报纸等媒体中曾多次播出和报道关于八宝优质贡米这一品牌的详细信息，品牌信息也在文山、广南等地的大型户外广告牌进行展示，同时香港、天津、广州、昆明等地举办的各种展销会也被邀请展销产品，前后共计数十场，这些形式的宣传加大这一品牌宣传范围和宣传力度。
现今，广南优质米的核心产品已发展至“八宝贡”、“壮乡情”这两大知名品牌。
此外，“八宝贡”也先后获得多次奖项和称号。
2001年，“八宝贡”优质米品牌荣获第三届中国特色文化节特色产品金奖及“无公害农产品”荣誉称号；
2005年被公认为“绿色食品”，荣获中国（昆明）粮油食品及设备交易会优秀产品奖；
2008年获“云南省名牌农产品”及“放心粮油”称号，企业也被认定为州级重点龙头企业。
这一系列的奖项和荣誉称号，不仅使优质米品牌从仅有“八宝贡”一个发展成为“八宝贡”、“壮乡情”两个精品名牌、而且极大提高了产品市场竞争力，促进广南县八宝米品牌塑造初步呈现雏形。
2.3经济效益逐渐显现
2005年“八宝贡”优质米认定为“绿色食品”后，我县利用契机，再接再厉，不仅大范围实施土壤改良措施，全面推广高产稳产的栽培技术，在产前、产中、收获等环节进行跟踪指导，而且制定了《八宝米生产综合标准》，要求基地农户掌握“八宝贡”栽培技术要点，生产出符合“八宝贡”标准的绿色产品，提高优质米的科技含量，增强产品的市场竞争力，提高基地农户的经济效益和社会效益。
2008年全县优质稻总产量44758吨，按稻谷市场价2.96元/kg，产值13248.3万元初加工成大米后产值为13785.5万元，加工附加值537.2万元；
如进行精包装后产值为21931.4万元，加工附加值8683.1万元生态效益在优质稻生产过程中，利用稻鱼、稻鸭共生栽培技术，降低农用医药对农田的污染，净化农田环境，改善土壤性状，提高优质米品质，满足了人们对无公害食品的需求。
据统计，至2009年，我县优质米种植基地农民每户平均收入增加800余元，市场优质米销量增加约10%，并且呈现逐渐增长的趋势。
这些数据说明优质稻的推广不仅促进农民收入水平增多，生活质量得到改善，而且刺激了消费，促进市场优质米销量提升，发展了本县经济。
此外，高产稳产的栽培技术运用有机肥、绿肥、配方施肥等措施改善农田肥力，减少农用化肥带来的生态污染，改善生态环境，促进优质米种植的可持续发展。
第三章广南八宝米产业的发展优势
3.1自然资源
优质米种植基地主要分布于八宝、莲城、旧莫、那洒、者兔等乡镇，这些乡镇多呈现中亚热高原气候特点，日照强烈，降雨较多且相对集中，干湿季节明显，夏无酷暑，冬无严寒。
并且，这些乡镇耕地资源丰富，其中稻田面积占乡镇比例最大，稻田土质良好，土壤肥力强，适合优质稻米种植及生长。
此外，广南县境内水能资源丰富，近18条河流遍布全县，主要来源于珠江流域西洋江水系和红河流域沪江水系。
西洋江在广南境内的支流很多，其中最大的三条支流旧莫河、八宝河和阿用河均流经优质米的种植地，此外，红河流域沪江水系中的南利河干流的四大支流贵马河、石笋河、者丈河、黑支河也流经广南乡镇境内。
这些自然资源为优质米种植提供了优质条件，成就优质米的优良品质，为优质米产业的发展创造得天独厚的优势。
3.2八宝米产业市场优势
3.2.1历史悠久的好声望
八宝米颜色洁白中带点青绿，颗粒饱满、口感软糯而不烂腻、蒸煮时间不长，且隔夜食而不硬，因其原产地八宝而得名并闻名天下，是国家名贵稻米之一，也是广南县特色名族文化特产。
“八宝米”在八宝镇的种植历史可追溯至明清时期，当时，八宝米已作为“朝廷贡米”而闻名上下，每至岁贡之时，明清政府皆派官员运送近百担贡米至京城，以供皇亲贵胄食用。
在建国周年大庆时，为招待外国贵宾就曾专门调取大量八宝米至北京，宾客尝到八宝米饭后赞美其“举世无双”，中共中央总书记胡耀邦、江泽民先后亲口品尝八宝米饭也对此赞不绝口。
2000年11月，来自世界10多个国家的著名作家参加“盘房杯世界华人小说优秀奖颁奖大会暨广南县笔会”，此间，主办单位中国文联《世界华文文学》用八宝米招待到来作家。
此外，大量报刊杂志曾先后刊登关于八宝米的相关文章，介绍八宝米的传奇历史和优质状况，称其为“奇特的香米”、“洁白无瑕，优质惠中，米中之花”。
2001年，广南县被授予“中国八宝贡米之乡”称号。
此外，八宝米作为非转基因的生态大米，具有无添加、免污染的优点。
这一系列的名誉声望，为八宝米产业的发展提供了良好的基础和市场。
3.2.2劳动力资源充足
广南县境内辖七个镇、十一个乡，其中，各乡镇少数民族居多，受历史条件限制，人们的基本素质不高、意识不强，对于生育状况了解不够，各个家庭子女几乎均在三人以上，更有甚者多达六人。
因此，计划生育政策在乡镇实施不见成效，造成超生现象严重，人口众多，另一方面，也为农业发展提供大量劳动力。
据统计，广南县年均人口增长率为1.04%，其中，莲城、八宝等乡（镇）农业人口共35.7万人，占全县农业人口的38％，劳动力21.08万人，占全县农村劳动力的41.13％，劳动力资源充足。
3.3政策优势
广南县为推进八宝米产业的发展，推行了一系列的惠农政策，如农机购置补贴、水稻种子部分免费派送、免费培训防治技术等等。
据统计，2013年全县补贴农用机数为2671台，受益户数3104户。
全县共完成农机购置补贴资金399.887万元，补贴各类农业机具2582台，受益农户3104户，其中：
耕整地机械2161台，补贴资金227.742万元，大型轮式拖拉机13台，补贴资金35万元；
自动插秧机14台，补贴资金4.8万元；
秧盘播种成套设备3台，补贴资金1.2万元；
半喂入联合收割机2台，补贴资金5.2万元；
自走履带式谷物联合收割机10台，补贴资金5.36万元。
此外，自2006年以来，广南县委多次组织相关科技人员至优质稻种植地区，针对种植期间的病虫防害等问题进行免费培训，帮助大部分农民掌握种植技术，提高产量。
这一系列措施，极大的提高了农民的积极性，为八宝米生产种植提供了动力。
第四章广南八宝米产业发展中存在的问题
4.1八宝米生产中的问题
4.1.1八宝米产量不高、品质下降
广南县长期以来财政收入困难，贫富分化严重，城乡居民收入差距很大，虽然广南县范围很大，但是多以农村为主，群众收入大多来源于农业种植所得，即使国家投入改造，加大基础设施维建投入，但是对于点多面广、贫困程度较深的广南而言，仍然是杯水车薪。
目前，由于农业基础设施滞后，沟渠、农作路等相对破损，导致农民靠天吃饭的现象普遍存在，对于自然灾害的抵抗力弱，尤其近年来的大旱天气影响，农作物所需水源无法饱和，灌溉能力差，影响农作物的栽种时间，导致八宝米产量下降，优质米品质逐步降低。
4.1.2群众素质偏低，新技术的推广难度大
受历史、地理因素的影响，广南县的总人口数中以少数民族居多，且广南县属于边境地区，经济水平相对低下，人民收入水平低，导致教育水平不高，受教育范围和程度低，群众素质偏低。
此外，大部分青壮年受打工潮的影响都外出打工，而留下家庭妇女在家劳作以及照顾老人和小孩，因此，种植优质米的劳动者的文化水平较低，即使政府加强技术培训投入，运用各种简单方法，但是劳动者本身接受能力低，对栽培技术的掌握度不高，加上照顾家庭的时间投入高，促使参加培训的劳动者人数稀少，导致新技术的推广难度提高，生产优质米产品质量不高，标准化程度低，生产基地发展速度缓慢，抑制优质米产业的发展。
4.2八宝米产业化中存在的问题
4.2.1科技投入少、加工混乱、产品档次不高
由于科技水平低，产品加工设备和加工技术不高，导致产出的精米率较低，据统计，2009年，广南县共栽种优质稻10.47万亩，总量约4604.4万公斤，但是八宝贡米业有限责任公司和八宝米产销协会所收购的优质稻米总量仅1920万公斤，其中所加工出品的优质稻精米率仅达到52%左右，去除农民生活所食的基本数量外，至少有1684.4万公斤，这部分稻米多被农户用一般碾米设备自行加工，并在市场上低价出售，由于一般设备科技含量低，促使产出稻米碎米含量多，质量较差，不仅导致农民收入的减少，而且企业收益有所降低，促使企业资金运转困难，只能自保，无力进行生产基地的投入，另一方面，农户收入减少导致优质米生产基地建设发展道路无法向前，影响优质米生产基地的各项基础设施无法更新，产品档次提高困难，市场竞争力弱。
4.2.2产品定位不明确、营销缺乏考虑
近年来，县政府生产基地、企业扶持、市场研发、宣传力度等方面加大投入力度，一定程度上取得了较好进展，但是，整个八宝米产业的开发仍然缺乏战略性的发展眼光，注重局部利益，忽略整体利益的现象突出。
具体表现为对于优质米的生产标准定位的目标不够明确。
企业不知道产品的质量标准是什么，不懂得如何让进行组织生产，生产的各个环节怎样抓好，对于加工、贮藏的标准一无所知，造成相关部门不知如何配合、支持，造成企业、部门两者凭感觉行事，缺乏目标，造成市场产品混乱、质量不高，许多非正品浑水摸鱼等现象。
此外，产品的营销策略缺乏整体性，销售定位低，市场眼光仅局限于周边地区，没有放眼全国乃至亚洲，导致产品销售不理想，市场拓展速度慢，产业发展范围狭小。
4.2.3品牌乱杂、宣传不够
“八宝贡”、“壮乡情”这两个品牌是广南县至始至终要做大、做强的目标品牌，但是经过多年的努力，品牌的发展并不理想，品牌战略做不到位，地方民族特色文化和产品特色并没有得到很好的结合，品牌的打造过程中也没有体现出名族特色和品牌特色，使得现在品牌乱杂同在，造成了品牌所带来的效益远远低于最初的设想。
其次，对于品牌宣传虽然多种多样，但是宣传力度不够、范围过窄、宣传时间短、宣传忽冷忽热等造成品牌宣传基本失败，有些宣传的信息甚至已经被更替或错误却毫无察觉，缺乏实效性和正确性，影响品牌宣传工作，阻碍优质米产业的发展。
4.3龙头企业臂单力薄，没有起到很好的拉动作用
自成立以来，广南县八宝贡米业有限责任公司经过几年政府扶持和自身发展，虽然在市场开发、产品研制、加工设备及人员配置等方面得到了一定程度的发展，但是，相对本行业的其他企业来说，公司的实力仍然支撑不起产业的发展，对地方经济的扶持作用也没有发挥。
造成了企业没有实行生产的扶持措施，无法运用更多的能力去扶持优质米生产基地，导致生产停滞不前。
其次，企业资金运行有限，没有雄厚的经济实力，无法聘请专业的技术人员进行产品研发，导致产品种类单一、生产效率低、科技含量少、市场竞争力弱等，因此，企业在市场竞争中处于被动挨打的地位，经济效益不高，从而对优质米产业拉动力不强。
第五章广南八宝米产业的发展对策
5.1依靠科技，提高竞争力
5.1.1加强基础设施建设，提高农田水利化程度
“十五”期间，广南县政府加大资金技术投入，基地基础设施得到一定程度的改善，但是从整体来看，田间道路建设仍显滞后，沟渠相关配套不足，农田用水灌溉能力差，部分田坝受水源关系造成无法及时按时栽种，严重影响优质米产量和品质，所以，从发展前景看，必须加大对农业基础设施的投入建设，改善生产环境，积极争取基础设施建设的投入。
政府应从整体出发，合理规划、逐步实施，在补修田坝的同时，注意道路的科学规划工作，将沟渠和田间绿化两者有机结合，实现道路、沟网、田间绿化三者相互协作，三者共同促进田坝的水源、防护有序进行。
此外，政府需进一步加大对基地基础设施的投入，解决基础设施薄弱的问题。
八宝优质米产业是广南县经济发展的重要行业，能促进农民增收，带动企业发展，惠及广南经济、文化、政治等方面的同步发展，因此，政府应完善基础设施建设，提高基本保障能力，从而推动产业的发展。
5.1.2加强稻米育种研究，提高提纯复壮工作
育种是优质米产业发展的核心，因此，育种工作要在贯彻“前段研究、中端实验、末端开发”的原则上，提高产业自主创新能力，结合当地市场需求和全国优质米产业的发展动态，深入研究努力开发，走“人无我有、人有我优、人优我特”的发展道路，加强与科研单位和相关院校的有机合作，自力更生的解决工作上的难题，缩短育种周期。
首先，广集人才，增强优质稻育种工作的协和能力。
召集各类科技人员，集思广益，共同研究，攻克难题。
同时，利用股份、奖金等优惠条件吸引优秀人才，加强与相关院校和育种专家的紧密合作，扎实而有力的推进育种研究。
最后，严格抓好八宝谷的提纯复壮工作，在生产所在地建立提纯基地，为育种提供优质母本源，促进现有品种的繁育。
5.2发挥政府职能，大力抓好八宝米产业建设
5.2.1各部门的协调配合，形成做好优质米产业的合力
在发展八宝米产业的道路上，各级各部门的支持、配合起到十分重要的作用，如果仅依靠某一部门去完成这件事，则会半途而废，甚至一事无成。
因此，要充分发挥政府的职能作用，统筹、整合各部门力量支持产业开发，才能推进产业的发展。
因此，要积极吸引人才、引进技术，为产业的发展寻求新的技术支撑。
打破学历限制和区域限制，实行“是才则用、高能则施”的原则，在孕育新种、品牌研发、市场营销等领域广纳人才，运用股份、资金等优惠条件吸引外来人才和技术，达到自主研发和引进利用相结合，提高市场竞争力。
帮助企业协调与政府、财政、银行、生产基地的关系，各个部门发挥其职能，在政策、资金、技术、银行贷款、基地凝聚力等方面给予企业最大支撑力，共同抓好产业开发工作，同时，根据产业发展现况，结合发展前景和发展目标来制定出生产、供给、销售等各个环节的优惠政策，激励社会各行各业参与优质米产品开发，结合各个力量，相互推动产业发展，最终达到基地安心生产，市场销售向前，企业获取利润，财政收入增加，地方经济快速而稳定发展的局面。
5.2.2上下统一，增强发展意识和紧迫感
虽然自古以来八宝优质米拥有一定知名度，是独具广南地方民族特色的优质品牌，加之县委、县人民政府在认识其重要性的前提下，努力做大做强八宝优质品牌，但是产业发展速度仍然比较缓慢，甚至呈现停滞不前的状态。
因此，要想发展八宝米产业，就必须提高全县上下意识，充分认可及贯彻八宝米是我县之“宝”，是促进农民增收，惠及地方企业、带动各行各业的核心产业，上下一心，统一思想，才能发展八宝米产业。
其次，如今全国优质米大战正在激烈进行，我们必须有强烈的紧迫感和危机感，用它来刺激创新意识和竞争意识，不能固步自封，自视甚高，如若自诩“天朝上国”，历史悠久、声望高涨，这样只会让产业发展之路越走越窄，最终退出市场行列。
因此，保护和开发并重，取其精华去其糟粕，审时度势，全县上下一心，牢固树立信心，共同开发研究，使八宝米这个产业在竞争中立于不败之地。
5.3努力提高稻农素质
科学技术是第一生产力，人作为生产力要素中的核心组成部分，其地位是不容小觑的。
因此，提高生产力的最大前提是抓好对劳动者的技术培训工作。
生产环节的技术操作是优质米生产的心脏，理解和掌握技术是优质米生产得以发展的重要条件。
所以，一要运用各种渠道和资源，开展关于优质稻栽培技术的相关培训。
稻米质量的好坏取决于稻田的栽种、管理和收获，要想得到高产和优质的稻米，就必须要稻农懂得并掌握水稻的生理特征，环境对水稻的影响，培育秧苗、规范栽种、养分管理、病虫害防治、收割储藏以及标准化生产等知识，那时候稻农就会自觉进行有组织的生产，按照优质米质量标准提高优质米质量，生产出符合市场需求的产品。
二是狠抓新型农民科技培训工程，将
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