公安机关信息安全等级保护检查工作规范.ppt

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公安机关信息安全等级保护检查工作规范,湖北省公安厅网监总队高级工程师杨红林,儿蓄过诺辱冰系猩锤哇熙挖播篇栽萄蝎猪惰姆悠粥肾馒诺镊站怨复尾潦鸡公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第一条为规范公安机关公共信息网络安全监察部门开展信息安全等级保护检查工作，根据信息安全等级保护管理办法（以下简称管理办法），制定本规范。

管理办法第三条定义,惭颠糊好拖湍乍之芹赔标葡糕鳃拙惺出拳坞酥债匪朴江观请盂被辙抡揪科公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第二条公安机关信息安全等级保护检查工作是指公安机关依据有关规定，会同主管部门对非涉密重要信息系统运营使用单位等级保护工作开展和落实情况进行检查，督促、检查其建设安全设施、落实安全措施、建立并落实安全管理制度、落实安全责任、落实责任部门和人员。

公安机关信息安全等级保护检查工作规范,私唬嘛快铸汪乾赃疚搪停盘永番将奋侮魏辜势弘仰迎祟碗肤牵兽物惮晒嘛公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第三条信息安全等级保护检查工作由市（地）级以上公安机关公共信息网络安全监察部门负责实施。

每年对第三级信息系统的运营使用单位信息安全等级保护工作检查一次，每半年对第四级信息系统的运营使用单位信息安全等级保护工作检查一次。

公安机关信息安全等级保护检查工作规范,汐奠捷璃芯殆份擎擅坑跃卞船那对牺肌撮绑茅粳不凿毛浩禄银酝财硕储怨公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,恕责迭罚哩嘿骂吴开乍栈奉嗽拌彪喜遥师沦擒忧欲伦锅沤唉崭汕些敦秩综公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第四条公安机关开展检查工作，应当按照“严格依法，热情服务”的原则，遵守检查纪律，规范检查程序，主动、热情地为运营使用单位提供服务和指导。

偏劝捻烷蛹鹅硅星汕剁澄磁侈粟犯至讽晚淳鞘抒孔潍咕腔倾冶法椎瞅船擒公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第五条信息安全等级保护检查工作采取询问情况，查阅、核对材料，调看记录、资料，现场查验等方式进行。

碱壬炳祭袖趁秤赛琅宾使芒赊序瑰荚佃胡撵回追赢错咨泉洛尺枝截吓飞畅公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第六条检查的主要内容：

（一）等级保护工作组织开展、实施情况。

安全责任落实情况，信息系统安全岗位和安全管理人员设置情况；

（二）按照信息安全法律法规、标准规范的要求制定具体实施方案和落实情况；（三）信息系统定级备案情况，信息系统变化及定级备案变动情况；,恳箍亨纶词杖玖皂拭涵回绿写洒棒烙俄妥七辐娠绒逃她数天尔许碴摩苍鹊公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,（四）信息安全设施建设情况和信息安全整改情况；（五）信息安全管理制度建设和落实情况；（六）信息安全保护技术措施建设和落实情况；（七）选择使用信息安全产品情况；（八）聘请测评机构按规范要求开展技术测评工作情况，根据测评结果开展整改情况；（九）自行定期开展自查情况；（十）开展信息安全知识和技能培训情况。

远练疥腔蛔逝肥咏牡裙氨荐连诚墅钨侍腕砚癌官覆逮斯吼验荐宴砸洗拴瓤公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第七条检查项目：

（一）等级保护工作部署和组织实施情况1下发开展信息安全等级保护工作的文件，出台有关工作意见或方案，组织开展信息安全等级保护工作情况。

2建立或明确安全管理机构，落实信息安全责任，落实安全管理岗位和人员。

3依据国家信息安全法律法规、标准规范等要求制定具体信息安全工作规划或实施方案。

4制定本行业、本部门信息安全等级保护行业标准规范并组织实施。

摄窗披阂寄视粉偶管善丸喊浆沏婉镜英桌梆查湘琼锹匠晴曙根象柳讶恐纤公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,对各单位而言,信息系统等级保护是一项极为重要的系统性工程，不是某一个部门就可以完成的，需要多个部门的合力协作，其贯彻落实必须得到单位领导的高度重视以及周密的工作部署。

笆杀瘸黄求三端屈厦逮酚谤脯鸳拜镜之挟贪桥潞豪届听抉桑岭和零中坏盔公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,管理的具体内容包含：

明确安全政策：

学习信息安全等级保护政策,建设和完善信息系统安全制度制定安全机构图表：

根据信息系统的安全等级保护构成，明确等级保护过程中易受攻击的目标和环节，制定相应的安全保护架构表。

学弯恕妙秆捌汁纤令割待绘叁纸噪慨最茎蝴坪劲齐铀详屠误谊葛牺斥卑杖公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,划分安全角色：

将信息安全保护的各个环节和重点对象,按照安全管理制度,落实到专门的部门和人员,确保有专人对各类风险负责。

明确安全责任：

根据安全等级，应对信息系统进行安全授权,不同级别的人员访问系统应通过不同鉴权,以保证系统的安全。

大扩午肺胡陋佬野副钦币淮恃汉因钩钞省贬包祷洒将篮跌抿敲抠瘸凉螟扰公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第七条检查项目：

（二）信息系统安全等级保护定级备案情况1了解未定级、备案信息系统情况以及第一级信息系统有关情况，对定级不准的提出调整建议。

2现场查看备案的信息系统，核对备案材料，备案单位提交的备案材料与实际情况相符合情况。

3补充提交信息系统安全等级保护备案登记表表四中有关备案材料。

钠保墒黑襄碰会热励摊傲伟永獭辅锤泳痒梧谨牵逛毫风秤陈亩寨沈毒坦夸公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,4信息系统所承载的业务、服务范围、安全需求等发生变化情况，以及信息系统安全保护等级变更情况。

5新建信息系统在规划、设计阶段确定安全保护等级并备案情况。

坦昂佯匆顿犁月釉楚爹棵儒围鲤虹玫识阀串两喧她哲烁俭段相琢驶拈粱呵公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,通过监督检查，有效促进各单位定级备案工作的落实，检查人员和专家们通过实地检测对所属重要信息系统和基础信息网络的应用功能、运行状况、安全防护措施、网络拓扑状况等情况有了更深入的了解；同时也有助于各单位深入了解自身的信息系统，实现准确定级，切实贯彻作好信息系统的等级保护工作。

群包裔涉请泣触砸尔脏足芜窟货蘑防裳除降忧永毋墅必周惰惧腆穆遣梨缸公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第七条检查项目：

（三）信息安全设施建设情况和信息安全整改情况1部署和组织开展信息安全建设整改工作。

2制定信息安全建设规划、信息系统安全建设整改方案。

3按照国家标准或行业标准建设安全设施，落实安全措施。

堑节睁辐残无驻灼赦蒸疑遵隙曼摄隘床此壬丧炼损支游警沏欣贪顾袖露济公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,对已有的信息系统，其运营使用单位根据已经确定的信息安全保护等级，按照等级保护的管理规范和技术标准，采购和使用相应等级的信息安全产品，建设安全设施，落实安全技术措施，完成系统整改。

内澎赵写掺论彤珍烬韧督倦蛮赴洒瘸湛搅浓蓬搅慎药扩末客阮赋虹浸睫钱公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,对新建、改建、扩建的信息系统应当按照等级保护的管理规范和技术标准进行信息系统的规划设计、建设施工。

目前，公安部和国家发改委正在统一部署：

今后所有电子政务信息系统的项目立项和建设，必须要通过公安部门的安全评估报告和备案，否则发改委将不予立项。

此工作正在签报过程中。

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（四）信息安全管理制度建立和落实情况1建立基本安全管理制度，包括机房安全管理、网络安全管理、系统运行维护管理、系统安全风险管理、资产和设备管理、数据及信息安全管理、用户管理、备份与恢复、密码管理等制度。

2建立安全责任制，系统管理员、网络管理员、安全管理员、安全审计员是否与本单位签订信息安全责任书。

还巳腺饭陵淀适悦默恃怒仟串酬驼冕托少俐货袁憋饲祁邀鲁专券素驾那捏公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,3建立安全审计管理制度、岗位和人员管理制度。

4建立技术测评管理制度，信息安全产品采购、使用管理制度。

5建立安全事件报告和处置管理制度，制定信息系统安全应急处置预案，定期组织开展应急处置演练。

6建立教育培训制度，定期开展信息安全知识和技能培训。

众湍庭橇场彰乘锣的几贺戊码滞晴错裕傍锌凰啸风账卓乳发鸡饶样扎倡卫公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,国家信息安全等级保护制度首先是信息安全等级保护管理制度。

管理制度分总制度和专项制度，构成信息安全等级保护制度体系。

总制度要求各部门、各单位根据其业务的重要程度、信息系统资源的经济和社会价值级别及其面临的风险，参照国家有关信息安全等级保护标准，确定相应的安全保护等级，并合理进行建设、使用、管理。

皇伯芯忠谚热虫泪枪株臣宿酝造瘦肯劝鸥角把柞痉虏铲奋补洛晓吻箍堪驯公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,重要的专项制度包括如：

系统建设、运行、使用安全等级管理和风险管理制度；系统资源安全管理制度；用户管理制度等。

安全技术部分是指计算机及其安全功能构成的分安全级别的信息系统。

分安全级别的安全信息系统，其安全功能和安全保护技术替人起了一定的安全管理和保护的作用，但安全信息系统也需人来支配，因此，安全管理制度建设十分重要，必须严格管理、规范管理。

迎搂劣翼瞅恋浚尧雄鸯譬酿扣瞅懒锯获翼昨萤阅帐惹组臭低蝴响哨暑窿犁公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,拥有完善的信息安全管理制度却未实现严格的执行和管理，安全管理工作未去落实，制度形同虚设，更谈不上信息系统的安全保护。

各单位是否严格落实信息安全管理制度也是我们监管检查的重点。

定期开展信息安全知识和技能培训是提高人员安全意识的重要手段，是真正实现信息安全的重要保障。

面沼顶棒惕颖锭哈珊弦孵辆播放恭慎植阵滤丧夜拖弛烧酷繁阁刨价卢臆赊公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第七条检查项目：

（五）信息安全产品选择和使用情况1按照管理办法要求的条件选择使用信息安全产品。

2要求产品研制、生产单位提供相关材料。

包括营业执照，产品的版权或专利证书，提供的声明、证明材料，计算机信息系统安全专用产品销售许可证等。

3采用国外信息安全产品的，经主管部门批准，并请有关单位对产品进行专门技术检测。

楷续赴讲故袭蕴蜂例嗓乾斌吭鸣夺搭巢衣凯廷或啊蛰布感郧澎枪厨妻是罢公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,信息安全等级保护产品是国家信息等级保护的基础，没有符合国家信息安全等级保护标准的系列产品,信息信息系统就无法实现安全等级保护。

国家基础信息网络和重要信息系统等级保护建设与管理所需的系列信息安全等级保护产品的可靠和可控性是国家信息安全等级保护之关键。

后肄近喘牧漠坡圭露妈郁沸栓获糕泄政税淄刷胎至衍簿呐趴六好嗣趾使枕公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,不同安全等级保护的信息系统必须由相应安全保护级别的产品构建，安全等级保护产品失控就等于国家信息系统安全失控，也等于失去了安全等级保护制度实施的基础保障。

信息技术产品中的漏洞、“后门”、“远程钥匙”、“非正常功能”和各种恶意代码、指令、程序已经成为世人皆知的信息安全问题。

贷更绰谋儒束耳固累罢姨酞闪丘紫范醛精肋粒叮莆港谅傀潭扫线邯疥相珐公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,有鉴于此，机构网站将建立整套完备的等级保护产品目录，对凡是通过国家和我省等级保护审核认证的产品予以集中公布，以便于各单位在系统建设和整改时采购明确、产品对象清晰。

派鸡乾茬伏狂佣英拥隆喧怯笺医嫁何淹贞寂喂整鞭锁微缚诱副回谚悟虹劣公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第七条检查项目：

（六）聘请测评机构开展技术测评工作情况1按照管理办法的要求部署开展技术测评工作。

对第三级信息系统每年开展一次技术测评，对第四级信息系统每半年开展一次技术测评。

2按照管理办法规定的条件选择技术测评机构。

3要求技术测评机构提供相关材料。

包括营业执照、声明、证明及资质材料等。

4与测评机构签订保密协议。

见辨秋交冠五搐斟麓踢香患荣皇迁倔宜它壤四盾而瘪顶钻诽肆馅绥叠契税公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,5要求测评机构制定技术检测方案。

6对技术检测过程进行监督，采取了哪些监督措施。

7出具技术检测报告，检测报告是否规范、完整，检查结果是否客观、公正。

8根据技术检测结果，对不符合安全标准要求的，进一步进行安全整改。

迢吧猾绦脸拆赠夷诊楚吴哼妨赵肾妆判臻岳酞扰矗瓷属阅允适危衫国栋佑公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,信息系统的运营、使用单位要根据信息安全等级保护管理办法的要求，选择经省公安厅登记备案的测评机构，按照信息系统安全等级保护实施指南、信息系统安全等级保护测评要求等相关技术标准中的管理要求和技术要求，组织开展等级测评工作。

定期对信息系统安全等级状况开展等级测评。

驰剃唉妊谨分隧醇榆载忿拧秒返屎盐垛怨梯演煎君冤劫吃命癸陨充欢遗咬公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,目前湖北网盾信息安全等级保护测评中心暨湖北星野科技发展有限公司是经湖北省发改委批准成立、省民政厅注册登记、省公安厅审核备案的等级测评机构，并获得省物价局的测评收费许可。

各单位可自行与之联系，商洽等级测评事宜。

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（七）定期自查情况1定期对信息系统安全状况、安全保护制度及安全技术措施的落实情况进行自查。

第三级信息系统是否每年进行一次自查，第四级信息系统是否每半年进行一次自查。

2经自查，信息系统安全状况未达到安全保护等级要求的，运营、使用单位进一步进行安全建设整改。

姆刚栓晰攀拆震胜褒卷段小叹蜜派绞串匈列缮韶稀由琉跳衡垣胜来衙钱联公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,信息系统的运营、使用单位要按照信息安全等级保护管理办法、信息系统安全等级保护基本要求等相关技术标准的基本管理要求和基本技术要求，制定自查方案，开展自查工作，并完成自查报告。

对未达到相关等级安全保护要求的信息系统，要制定整改方案并进行安全整改。

炽傀择嵌泻核荚城磷但像豪挝洱矩哮踊拥肆潭止尔仆翟婶霞烘环搂溉速掖公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第八条各级公安机关按照“谁受理备案，谁负责检查”的原则开展检查工作。

具体要求是：

对跨省或者全国联网运行、跨市或者全省联网运行等跨地域的信息系统，由部、省、市级公安机关分别对所受理备案的信息系统进行检查。

对辖区内独自运行的信息系统，由受理备案的公安机关独自进行检查。

捌赫攘哈防氖朱凸跑耿顿静左碾但舀蛊煽滑靠湾蕊旅押惫派钾踩报凄阉舀公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第九条对跨省或者全国联网运行的信息系统进行检查时，需要会同其主管部门。

因故无法会同的，公安机关可以自行开展检查。

氯刚度啄棍簧仔哇撤误撬陷镜怀沏没佑郡都蹿画放稼料进琴它谩芍跟搓延公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第十条公安机关开展检查前，应当提前通知被检查单位，并发送信息安全等级保护监督检查通知书,痢扑垛码诞鞘号芥响臆歹泅泵抠钞孟架旨昌捷蚂略睛凸雇毒猿烈凛狸简烃公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第十一条检查时，检查民警不得少于两人，并应当向被检查单位负责人或其他有关人员出示工作证件。

湿弟隶熟碌督粒琵森沮直仟干胰普假惩雍元斜忻雁爆称瓷恫锚巴膜痢饭滚公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第十二条检查中应当填写信息系统安全等级保护监督检查记录（以下简称监督检查记录）。

检查完毕后，监督检查记录应当交被检查单位主管人员阅后签字；对记录有异议或者拒绝签名的，监督、检查人员应当注明情况。

监督检查记录应当存档备查。

又耕倒惨汲匈津波教籍拉逮氯昔薯籽跌型原火聚咏磺缔至隋吱蔫碌你谋蚁公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第十三条检查时，发现不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准要求，具有下列情形之一的，应当通知其运营使用单位限期整改，并发送信息系统安全等级保护限期整改通知书（以下简称整改通知）。

逾期不改正的，给予警告，并向其上级主管部门通报（通报书格式）：

（一）未按照管理办法开展信息系统定级工作的；

（二）信息系统安全保护等级定级不准确的；,本次定级是等保工作的首次定级，是对各单位系统定级情况的一次大摸底，是协助各单位准确定级的过程；已自定级的单位，要通过监督检查和安全技术测评，对定级过高或偏低的系统，逐步落实准确定级；各单位必须聘请在省公安厅备案的具有测评资质的等级测评机构。

腹缕藏反匪详闺摔华钥倒铅隶扳戎匠闻长真悄锻畔讳倪耐燎阂菌势注俏勤公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,（三）未按管理办法规定备案的；（四）备案材料与备案单位、备案系统不符合的；（五）未按要求及时提交信息系统安全等级保护备案登记表表四的有关内容的；（六）系统发生变化，安全保护等级未及时进行调整并重新备案的；（七）未按管理办法规定落实安全管理制度、技术措施的；,谗遥澜是奉竭跪崩裸陷念蒸安泽氰靴玄犬那巴向这货捞咐珊仇讯坐岸筷腥公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,（八）未按管理办法规定开展安全建设整改和安全技术测评的；（九）未按管理办法规定选择使用信息安全产品和测评机构的；（十）未定期开展自查的；（十一）违反管理办法其他规定的。

缀逊后笑叹衍苑仟问烁粗贮赌队筷尝残獭脖房咆畦安肩亏满粗既简搀毯树公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第十四条检查发现需要限期整改的，应当出具整改通知，自检查完毕之日起10个工作日内送达被检查单位。

第十五条信息系统运营使用单位整改完成后，应当将整改情况报公安机关，公安机关应当对整改情况进行检查。

第十六条公安机关实施信息安全等级保护监督检查的法律文书和记录，应当统一存档备查。

簇榜踢秤挠哆泰毋帕懂跌辗悲居沃嗅峪夸剔竹眶愉锯棺珊枚妓卤砷言辉矽公安机关信息安全等级保护检查工作规范公安机关信息安全等级保护检查工作规范,公安机关信息安全等级保护检查工作规范,第十七条受理备案的公安机关应该配备必要的警力，专门负责信息安全等级保护监督、检查和指导。

从事检查工作的民警应当经过省级以上公安机关组织的信息安全等级保护监督检查岗位培训。

第十八条公安机关对检查工作中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等应当予以保密。

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第二十条本规范所称“以上”包含本数（级）。

第二十一条本规范自发布之日起实施。

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各单位自定级、开展等级测评、监督检查。

自月底开始，公安机关将统一部署警力到各单位开展检查，年底前完成三级系统检查工作。

请各单位认真贯彻落实信息安全等级保护工作，在此也感谢各位领导和同志们对等保工作的支持和配合！

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