天然气分布式能源项目预评价报告.docx
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天然气分布式能源项目预评价报告
非常用的术语、符号和代号说明
序号
非常用的术语、
符号和代号
说明
1
化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
3
新建项目
凡过去未有过的，完全是新建造的，属于新建项目。
有的建设项目原有的规模很小，经重新进行总体设计，扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值的三倍以上，也属于新建项目。
4
改建项目
指企业为了提高生产效益，改进产品质量或产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程。
5
扩建项目
即现有企业为扩大原有产品的生产能力或效益，以及为增加新的品种生产能力而增建的主要生产车间或工程项目；事业单位或行政单位增建业务用房等。
6
安全设施
指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备、装备）和采取的措施。
7
危险因素
对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。
8
有害因素
影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。
9
防火间距
防止着火建筑的辐射热在一定时间内引燃相邻建筑，且便于消防扑救的间隔距离。
10
耐火极限
对任一建筑构件按时间-温度标准曲线进行耐火试验，从受到火的作用时起，到失去支持能力或完整性被破坏或抢劫隔火作用时为止的这段时间，用小时表示。
11
职业病
职工因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。
12
DCS
集散式控制系统，包括数据采集系统（DAS）、模拟量控制系统（MCS）、辅机顺序控制系统（SCS）。
13
PLC
可编程逻辑控制器，是一种采用一类可编程的存储器，用于其内部存储程序，执行逻辑运算、顺序控制、定时、计数与算术操作等面向用户的指令，并通过数字或模拟式输入/输出控制各种类型的机械或生产过程。
14
CCPP
燃气蒸汽联合循环（CCPP——CombinedCyclePowerPlant）发电机组，简称CCPP。
第一章概述
第一节评价目的
安全是关系到企业财产和职工生命安全的大事，也是企业不断提高经营效率、改进服务质量、获得良好经济效益的基本保证之一。
安全预评价是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、促进企业加强安全管理的一项十分有效的措施。
通过安全预评价可以对企业新建、改建、扩建项目进行全面分析、评价，为企业的新建、改建、扩建项目的工程设计、工程建设提供安全对策措施，以期实现新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”，保障企业项目建成后的安全生产。
同时为安全生产监督管理部门提供审批依据。
本次安全预评价是根据可行性研究报告的内容，在项目设立前，根据国家有关法律、法规、标准的要求，在进行实地考察和类比分析的基础上，选用适当的评价方法，通过科学分析，对建设项目提出切实可行的安全对策措施及建议，为工程的设计和建设提供参考和依据，以利于提高建设项目的本质安全程度。
第二节评价依据
一、法律及法规、条例
1、《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）（中华人民共和国主席令第13号）
2、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号，2008年修订）
3、《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令第六十五号，2013年修订）
4、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第五十二号，2012年修订）
5、《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七十七号，2007年）
6、《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第六十号，2009年修订）
7、《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第四号，2013年）
8、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）
9、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第549号）
10、《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》（XX省人民政府令第303号）
11、《XX省安全生产条例》（XX省人大常委员会公告第80号）
二、规章及文件
1、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号，2015年修订）
2、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）
3、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号，2015年修订）
4、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号，2015年修订）
5、《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法>的决定》（国家质量监督检验检疫总局令第140号令）
6、《产业结构调整指导目录（2011年本、2013年修订）》（国家发展和改革委员会令第21号）
7、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令[2012]第119号）
8、《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》（财企[2012]16号）
9、《关于贯彻落实国发[2010]23号文件进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发[2010]77号）
10、《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能审查和评估工作的通知》（发改投资[2006]2787号）
11、《中国节能技术政策大纲》（2006年）（发改环资[2007]199号）
12、《关于进一步加强安全评价监督管理工作的通知》（鲁安监发[2010]26号）
13、国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见（国能安全[2013]427号）
14、国家能源局关于印发《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的通知（国能安全[2014]161号）
三、主要标准规范
1、《火力发电企业生产企业生产安全设施配置》DL/T1123-2009
2、《电业安全工作规程》（发电厂及变电站电气部分）GB26860-2011
3、《小型火力发电厂设计规范》GB50049-2011
4、《火力发电厂设计技术规程》DL5000-2000
5、《火力发电厂与变电站设计防火规范》GB50229-2006
6、《XX省火电厂大气污染物排放标准》DB37/664-2013
7、《燃气-蒸汽联合循环电厂设计规定》DLT5174-2003
8、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012
9、《供配电系统设计规范》GB50052-2009
10、《20kV及以下变电所设计规范》GB50053-2013
11、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
12、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
13、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010
14、《中国地震动参数区划图》GB18306-2015
15、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008
16、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
17、《城市消防站建设标准》JB152-2011
18、《建筑照明设计标准》GB50034-2013
19、《防止静电事故通用导则》GB12158-2006
20、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008
21、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009
22、《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
23、《安全色》GB2893-2008
24、《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
25、《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》GB/T8196-2003
26、《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》GB7231-2003
27、《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
28、《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
29、《个人防护装备选用规范》GB/T11651-2008
30、《工业企业噪声控制设计规范》GB/T50087-2013
31、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29636-2013
32、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
33、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》GBZ2.1-2007
34、《工作场所有害因素职业接触限值物理因素》GBZ2.2-2007
35、《噪声作业分级》LD80-95
36、《安全评价通则》AQ8001-2007
37、《安全预评价导则》AQ8002-2007
38、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010
39、《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG-21-2016
40、《压力管道安全技术监察规程－工业管道》TSGD0001-2009
41、《压力容器定期检验规则》TSGR7001-2013
42、《安全阀安全技术监察规程》TSGZF001-2006
43、《起重机械安全技术监察规程》TSGQ0002-2008
44、《起重机械使用管理规则》TSGQ2001-2009
45、《起重机械定期检验规则》TSGQ7015-2016
46、《压力管道使用登记管理规则》TSGD5001-2009
47、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》GB50493-2009
48、其它有关标准、规范
四、有关文件资料
1、《XX公司XX分布式能源分公司天然气分布式能源项目申请报告》（XXXXX公司华东设计分公司2016年8月）
2、安全评价委托书、合同书
3、企业提供的其它资料
第三节评价范围和程序
一、评价范围
本次评价范围仅限于对XX公司XX分布式能源分公司天然气分布式能源项目所涉及的生产设备、设施及其辅助设施的安全生产条件进行评价。
主要包括：
燃气轮机发电机及配电设备；余热回收锅炉、厂区公用辅助设施等。
厂区内各种管线不在此次评价范围内，被评价天然气管道的起算节点为调压站进气管入口处起算。
被评价项目中新建部分包括：
燃气轮机的改造、增设的3MW溴化锂制冷机组、天然气供气及调压设施等，利旧部分包括：
余热锅炉及附属设施、给排水设施、化学水处理设施、空压站设施、变电所、氮气供应设施、消防设施、防雷设施、通风采暖设施、安全管理体系等。
涉及本项目的环保和职业卫生问题，执行国家有关标准和规定，不在本次评价范围之内。
二、预评价程序
本项目安全预评价程序详见图1-1。
图1.1安全预评价程序图
第二章建设项目概况
第一节建设单位简介
XX公司XX分布式能源分公司是由XX公司成立分公司，XX昆仑燃气有限公司出资3315万元维修改造费用（或设备租赁费），占虚拟股权51%。
该公司单独核算，设立独立账户，由双方共管。
收益以增加管输费的形式支付给XX昆仑燃气有限公司。
XXXX有限公司成立于2009年5月，为XX的直属公司，注册资金一亿元。
重点围绕L/CNG（液化/压缩天然气）、高压天然气支线管道、天然气发电项目开展业务。
所需天然气由XX计划单列，气源充足稳定。
公司在XX市域内取得西气东输冀宁联络线曲阜分输站、西气东输XX支线XX末站和西气东输二线平泰线XX分输站三处管道开口，并依托XX占全国75%气源的优势，建成环围XX、辐射周边全长330公里的天然气高压支线管网，分输（门）站8座；投产运营CNG母站2座，子站7座，总投资额5.5亿元。
XX公司成立于2009年9月28日，由XX矿业集团有限公司与山塑集团共同出资成立，XX矿业集团有限公司出资70%，山塑集团出资30%，主要从事电力、蒸汽、热水生产项目以及热能技术服务等业务。
公司注册地址为：
XX省XX市XX县XX镇煤化工业园内，注册资本捌仟万元，法定代表人李合军。
现有员工10人。
建设项目的基本情况如下表：
表2.1建设项目基本情况表
项目
内容
备注
建设单位名称
XX公司XX分布式能源分公司
建设单位地址
XX省XX市XX县XX镇化工园区
法定代表人
建设单位类型
有限责任公司
建设单位经营范围
凭电力业务许可证核定的范围发电：
热能技术服务；货物进出口，技术进出口。
项目名称
XX公司XX分布式能源分公司天然气分布式能源项目
项目规模
2×15MW（燃机改造）+3MW溴化锂机组。
项目地点
XX省XX市XX化工园区
项目类型
本项目属于改造项目，由XXXX有限公司与济矿XX热能公司共同出资建设
项目的投资额
6540万元（含增值税）
年运行时间
7788h
主要建设内容
本项目改造原XX热能公司的2台15MW的燃气轮机，燃料由焦炉煤气改为天然气。
设置3MW溴化锂机组，用于夏季为园区中央空调提供冷源。
原有余热锅炉后段改造，设置烟气-热水换热器，每台余热锅炉产热水110t/h（70-90℃）90℃热水输送至溴化锂吸收式冷水机组的高位发生器放热降温至70℃后送回余热锅炉。
第二节建设项目简介
一、项目提出的背景
XX公司拥有一台75t燃煤锅炉，配带一台12MW汽轮发电机组；2×15MW（SolarTitan130-20501）以焦炉煤气为燃料的燃气轮机发电机组，配带2×45t/h余热锅炉。
焦炉煤气由XXXX煤化公司提供。
XXXX煤化公司因市场问题，供应XX热能公司的焦炉煤气长期不稳定，造成燃气轮机无法运行，资产闲置。
同时XX化学工业园区供热存在缺口。
本项目实施后一方面可以将闲置的燃气轮机运行起来，缓解XX化学工业园区的供热矛盾，同时为合资热电公司创造经济效益。
从XX昆仑公司角度考虑，可以加大天然气销售量，从而增加销售收入。
二、项目建设的可行性
1、项目建设条件的符合性
（1）厂址外部条件的落实
本项目属于改造项目，改造XX热能原有设备，建设在原XX热能公司厂内，电力接入系统、水源等依托原电厂设施。
污染物排放物总量不增加。
（2）环境保护
燃气轮机采用低氮燃烧技术，保证NOx排放＜50mg/Nm3。
生产废水达到国家Ⅱ级污水排放标准，排入市政污水管道。
电厂正常运行情况下，全厂废水排水30m3/h。
（3）社会及经济影响
经济效益分析表明，本项目建设满足区域热负荷的同时，具有较好的经济效益，符合国家节能减排的政策要求。
同时具有环境效益和社会效益，是对当地经济建设的有力支持。
2、产业政策的符合性
开展资源综合利用，是我国一项重大的技术经济政策，也是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对于节约资源，改善环境，提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现资源优化配置和可持续发展都具有重要的意义。
各地区、各部门高度重视坚持“因地制宜、鼓励利用、多种途径、讲求实效、重点突破、逐步推广”的方针，遵循资源综合利用与企业发展相结合，与污染防治相结合，经济效益与环境效益、社会效益相统一的原则，积极推动资源节约和综合利用工作，努力提高资源的综合利用水平，促进国民经济和社会事业健康发展。
中华人民共和国第四十八号主席令批准的《中华人民共和国节约能源法》第三十一条规定“国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。
”
根据《产业结构调整指导目录2013年版》燃气联合循环发电项目属于国家鼓励类项目，能量利用率高；通过热、电联产方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率在70%以上，并在负荷中心就近实现能源供应的现代能源供应方式，是天然气高效利用的重要方式。
具有能效高、清洁环保、安全性好、削峰填谷、经济效益好等优点。
3、行业准入的可行性
国家及省级政府支持热电联产、余热余压发电产业。
国家已经颁布了许多法规和政策文件鼓励发展热电联产、余热余压发电产业。
国家发展计划委员会、经贸委、建设部、环保总局联合印发的《关于发展热电联产的规定》热电联产能有效节约能源，改善环境质量，各地区、各部门应给予大力支持，积极支持发展燃气－蒸汽联合循环热电联产。
XX公司原有经营范围包括售电、售汽的经营范围，不需要重新申请。
本项目行业准入不存在问题。
三、项目建设地理位置及自然条件
XX公司XX分布式能源分公司天然气分布式能源项目位于XX公司厂区范围内，XX化学工业园区中心，北距XX机场6km，西靠105国道，北邻XXXXX河，厂址地势平坦，交通方便，距离水源较近，距离XX煤化较近，距离蒸汽用户较近。
XX公路纵横，京珠公路105国道纵贯南北，省级干道东丰公路、XX公路横穿东西，XX河傍区而卧，XX的交通十分便利。
根据企业提供的资料，本项目的气候特征、工程地质、水文地震烈度等情况分述如下：
1、气候特征
本项目位于鲁西南，属温带季风区，气温变化显著，四季明显，夏季炎热，冬季寒冷。
全年以东南风为主，冬季多以北风或西北风为主。
根据XX县气象站1959年建站以来的统计资料：
最冷月平均温度-1.4℃
最热月平均温度27.4℃
极端最高温度42.5℃
极端最低温度-19.7℃
最冷月平均相对湿度54%
最热月平均相对湿度73%
夏季主导风向西南
冬季主导风向东北
设计计算数据：
冬季采暖室外计算温度-7℃
夏季通风室外计算温度31℃
冻结土深度0.44m
最大积雪深度30cm
平均年总降雨量671.0mm
一天最大降雨量298.4mm
风荷载0.35KN/m2
雪荷载0.20KN/m2
50年一遇洪水位标高35.2m
2、工程地质
该项目为XX化学工业园区用地，厂址内地势平坦，起伏较小，自然地面标高在34.90～35.50m左右，排水条件良好。
该项目厂址不压矿、不压文物。
由于本项目位于xx部，XX东侧，参照附近企业的工业场地岩土工程勘查报告，场地土自上而下分层如下：
①层粉土：
厚度1.0m～3.9m，层底标高33.29～35.86m。
其地基承载力特征值fak=120kPa。
②层粘土：
厚度1.00～4.40m，层底标高31.47～33.16m。
其地基承载力特征值fak=120kPa。
②-1层粉土：
厚度0.50～1.30m，层底标高33.43～33.86m。
地基承载力特征值fak=110kPa。
③层粉土：
厚度0.5～3.20m，层底标高28.51～31.91m。
其地基承载力特征值fak=140kPa。
④层粘土：
厚度0.40～4.10m，层底标高27.21～30.16m。
其地基承载力特征值fak=140kPa。
⑤层粘土：
厚度0.40m～3.30m，层底标高25.57～28.46m。
其地基承载力特征值fak=150kPa。
⑤-1层粉土：
厚度0.50m～1.30m，层底标高25.97～28.19m。
其地基承载力特征值fak=150kPa。
⑥层粉土：
厚度1.10m～9.00m，层底标高17.37～25.83m其地基承载力特征值fak=180kPa。
⑥-1层粘土：
厚度0.50～2.3m，层底标高22.02～25.02m。
其地基承载力特征值fak=180kPa。
⑥-2层粘土：
厚度0.40～2.0m，层底标高18.81～20.13m。
其地基承载力特征值fak=180kPa。
⑦层粘土：
厚度3.30m～7.10m，层底标高11.49～14.59m其地基承载力特征值fak=180kPa。
⑦-1层粉土：
厚度0.40～1.0m，层底标高14.73～16.61m。
其地基承载力特征值fak=180kPa。
⑧层粉土：
厚度0.50～2.0m，层底标高10.41～13.19m。
其地基承载力特征值fak=200kPa。
⑨层粘土：
厚度1.50～4.1m，层底标高7.21～10.34m。
其地基承载力特征值fak=220kPa。
⑨-1层粉土：
厚度0.70～1.4m，层底标高7.28～9.46m。
其地基承载力特征值fak=220kPa
⑨-2层粉土：
厚度0.70～1.4m，层底标高7.23～8.01m。
其地基承载力特征值fak=220kPa
⑩层粘土：
该层未完全揭穿，其地基承载力特征值fak=240kPa。
地下水：
勘察期间地下水位埋深1.70～2.70m，水位标高34.03～35.91m。
3、水文特征
XX县水资源相对丰富，河网较密，XX境内有大小河流24条，以XXXXX河、新XXXXX河、大沙河为主体辅以灌溉渠和河道支流，形成了灌溉网。
河流皆由西向东流入南四湖，内河航道与XXXXX河直接相连。
主要河道常年不断流，水量稳定，水质较好。
XX河最大流量为742m3/s。
XX化学工业园区以XX河为主要水源。
根据XX县水利局关于该项目用水情况的说明资料，地表水年可供水量380万m3。
XX县地下水也比较丰富，浅层水地下储量为21亿m3，深层水日可开采量达65万m3以上，是省内较富水地区
5、地震裂度
根据最新版《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），该地区地震峰值加速度0.05g，特征周期0.45s，场地类别为Ⅱ类，本项目场地抗震设防烈度为6度，
第三节选址、周边环境及总图运输
一、建设项目选址
XX公司XX分布式能源分公司天然气分布式能源项目为改建项目，在原址改建，无需征地。
XX公司于2011年2月23日取得《建设用地规划许可证》（地字第号），于2011年3月14日取得《建设工程规划许可证》（建字第号），原址符合当地总体规划。
该项目选址已取得当地园区的许可，符合园区的总体规划。
二、周边环境
XX公司位于XX市XX县XX镇XX化学工业园区内。
其西侧为105国道（间距2100m）；东侧为XXXX有限公司（间距1200m）；南侧有污水处理厂（间距1300m）；西北面为济矿XX煤化公司（间距600m），北邻XX河（间距300m），周边有徐刘庄村、戴庄村、张池楼、牛坑村、邱楼村等村庄。
该项目主厂房：
燃气轮发电机组余热锅炉、天然气调压站与周边企业、周边居民区安全间距情况见表2.2。
表2.2该项目建（构）筑与周边设施安全间距表
该项目建（构）筑物
方位
周边建（构）筑物
实际间距m
标准规定间距m
是否符合规定
依据标准
备注
燃气轮发电机组余热锅炉区域（丁类、二级）
东
2700
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
1200
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
南
3300
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
1000
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
1300
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
北
600
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
2100
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
300
——
——
西
2100
9
符合
DLT5174-2003第5.3.7
3000
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
天然气调压站（甲类、二级）
东
2700
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
1200
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
南
3300
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
1000
10
符合
GB50016-2014第3.4.1
130
升级会员 