群众工作应从小事抓起Word文件下载.docx

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　　一、善抓小事是做好群众工作的重要基础

　　某种意义上讲，党的基层组织的主要任务，就是既要贯彻好党的方针政策，又要落实好为群众服务、为民服务的具体措施。

换句话说，就是要把小事抓好。

善抓小事，既是一种责任，更是一种历练、境界和智慧。

对基层干部来讲，能够做好群众所需所盼的小事，至少有3方面的积极意义：

可以养成一种习惯、磨炼一种性格、培养一种精神。

　　第一，只有胸怀全局抓小事，群众观点才树得牢。

毛主席早就讲过，“一切空话都是无用的，必须给群众以看得见的物质利益。

”做群众工作，必须高度关注和真正抓好群众的穿衣、吃饭、住房、柴米油盐等鸡毛蒜皮的小事。

善不善于做小事，既检验作风，更考验党性。

干部心中有没有群众，跟群众感情近不近，不能光听嘴上怎么说，更要看实际怎么做。

只有胸怀全局抓小事，从小事做起，从小节改起，才能解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题，真正摆正与群众的位置、端正对群众的态度。

　　第二，只有脚踏实地抓小事，群众路线才走得正。

现阶段，部分群众的意见不在于上面的政策，而在于基层干部的作风，集中反映在：

有的基层干部群众观念淡漠，不屑做群众工作；

认为基层条件艰苦，不愿做群众工作；

工作本领缺乏，不会做群众工作；

千方百计回避矛盾，不想做群众工作；

解决问题手段单一，不敢做群众工作。

党的群众路线走得正，关键在基层干部要使劲。

只有把群众最关心、最关注、最迫切的小事当作民生大事来抓实、抓好，才能真正得到群众的支持和拥护，才能构建和谐的干群关系，才能为地区经济社会发展营造良好的软环境。

　　第三，只有自觉自愿抓小事，群众利益才落得实。

贵州瓮安事件、云南孟连事件之所以最后演变为严重的群体性事件，就是因为部分干部对涉及群众切身利益的小事置若罔闻、不管不问，结果小事拖大、大事拖炸、酿成事端。

作为党员干部，要正确看待群众的小事，学会从小事中体味群众的冷暖，从小事中关注群众的利益，把小事当成大事干，把易事当成难事抓，切实在细节小事上下功夫，通过自觉自愿抓小事，为群众带来更多的利益和实惠。

　　第四，只有持之以恒抓小事，群众工作才做得好。

群众的小事，一件件积累起来就是社会的大问题，一旦小事突变，必将影响稳定、影响大局。

党员干部代表人民、服务人民，是群众的希望所在，只有持之以恒地抓小事，听实情、说实话、出实招、办实事，实实在在为群众办几件看得见、摸得着的好事、实事，才能赢得群众的真心拥护。

小事是大事的根，一件件小事办好、办成功了，群众与我们的干部心贴心了，就会真心地拥护我们的党、拥护我们的政府。

　　二、善抓小事方能成就大事

　　胡锦涛同志强调：

“群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。

”各级党员干部要正确处理好小事与大事的关系，大兴求真务实之风，从小事做起，从细节抓起，在善抓小事中成就大事。

　　第一，不会办小事，就不会办大事。

大事与小事之间是一种辩证统一的关系。

大事里面往往包含着许多小事，许多小事集合起来也就成大事。

为什么有的基层干部自认为大事办了不少，可群众还是有意见？

其中一个重要原因，就是小事不想办、不会办、不去办。

如深入农户作一次访谈，为农民提供一条信息，帮助农民掌握一门技术，虽是举手之劳的小事，但对一家一户的农民来讲却是大事。

只要把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。

　　第二，小事办不好，大事就办不成。

小事决定成败，办小事是成大事的基础和前提。

成大事者，都是从小事做起。

如果我们不把人民群众的小事当大事，不把工作上的细节当重要环节，就有脱离群众的危险，就会削弱党的执政基础。

特别是当前改革不断深化、社会深层次问题不断显现、不确定因素日益增多的环境下，老百姓的小事、细节没有解决好或考虑不周，完全有可能影响整个发展大局。

有些重点工程建设之所以迟迟推进不了，除错综复杂的原因外，往往与前期工作不扎实、协调沟通不够到位、工作不够深不够细，没有正确处理好诸如征地、拆迁、补偿等小事有很大的关系。

　　第三，群众的小事，就是干部的大事。

群众利益无小事，一个看似普通的信访问题，可能让当事人奔波数年，耽误工作生活，甚至影响一生；

一次遭遇办事不公、吃拿卡要的经历，可能让一个人从此怨恨社会，甚至出现偏激行为；

衣食住行、生老病死等问题，从一个地区、国家的角度看是小事，但具体到普通民众身上，则事事牵动人心、件件都是大事。

如果这些问题得不到及时有效解决，就会牵动群众的情绪，影响群众生产和生活。

　　三、以小见大做好新形势下群众工作

　　小事牵动民生、联动大局、体现党性。

做好新形势下群众工作，要求各级党员干部牢固树立“群众利益无小事，小事就是大事”的理念，把每一件群众工作中的小事当作大事来办好、办实、办出成效，切实解决好群众吃穿住行、子女上学、社会治安、就医看病、扶贫济困、就业再就业、社会保障等问题，让群众更多更好地享受到改革发展的成果。

　　第一，化解小矛盾构筑社会大和谐。

农村社会稳定事关整个经济发展大局，一些群众的问题看似小事，如果解决不及时、处理不妥当，就可能小事变成大事、局部问题演变成全局问题、非对抗矛盾演变为对抗性矛盾。

近年来，红河州石屏县在深入开展社会矛盾大排查、大下访、大回访、大调解活动中，逐步探索出一套以从关注群众冷暖的“小困难”做起，从影响群众生活的“小案件”查起，从激化群众矛盾的“小纠纷”排起，从危及群众安全的“小隐患”抓起，从造成群众不满的“小细节”改起为主要内容的有效化解基层矛盾“五小”模式，对维护社会稳定和减少社会冲突起到了非常重要的作用。

金平县在群众工作中着力构筑“以奖代补”人民大调解机制，充分调动了基层人民调解员的工作积极性，使全县85%以上的“小矛盾”在基层一线得到有效化解，有力地确保了边境地区的长期和谐稳定。

某种意义上讲，改革发展稳定工作实际上就是做群众工作。

只有各级党委政府牢固树立以人为本、执政为民理念，诚心诚意地把群众关心、关注、关切的小困难、小案件、小纠纷、小隐患、小矛盾耐心细致地化解了，只有群众问题解决了，社会情绪理顺了，改革才有动力、发展才有环境、稳定才有保障。

　　第二，改进小细节促进作风大转变。

在深入开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作中，云南省委提出，各级领导干部要善于从细节改起，从小事抓起，积少成多，积善成德，养成良好作风。

红河州为进一步转变干部工作作风，明确提出各级干部要从轻视劳动、脱离劳动这个小细节改起，引导广大机关干部在驻村中通过与村民共同劳动，亲身体验农村艰苦的生存环境，感受农民吃苦耐劳的意志品质，收到了很好的效果。

如石屏县建立了干部劳动制度，让干部下农村、下社区、下工厂、下工地、下矿山“五下乡”，参与公共劳动和群众生产劳动。

建水、泸西、屏边等县开展“组工干部进农家”活动，让干部躬身进农家、荷锄当农民。

驻村期间，一名下派到基层担任新农村工作队员的年轻机关干部深有感触地对我说：

“劳动是公仆本色最直接的表现，下基层做群众工作，有时与其苦口婆心说几个小时，不如跳到田地里干几十分钟。

”这话说得非常朴实、在理，养成良好作风，一定要从自身做起、从小细节改起。

作为党员干部尤其是领导干部，大事应该想、应该干、但小事、小细节也不容忽视。

要确保工作出成绩又不出问题，必须从诸如劳动这些小事情、小细节抓起，严控工作中的细小失误，从根本上转变工作作风。

　　第三，抓实小事情汇聚万众大民心。

把小事看重，从小事做起，将小事抓实，转变的是领导方式，受惠的是人民群众，密切的是干群关系。

现实生活中，有些领导干部热衷于所谓“办大事”、习惯于“大手笔”，却不屑于为群众的小事操心。

在他们眼里，普通百姓的喜怒哀乐、生活疾苦、摆不上案头、上不了心头，孩子上学难是小事，群众出行不便是小事、公共交通拥堵是小事……殊不知，恰恰就是这些小事，使领导干部的形象在群众心目中大打折扣。

在群众工作具体实践中，这些年红河州举全州之力，下大气力解决了一大批在就学、出行、看病、就业、住房、收听广播等方面的现实问题，各级干部也在为群众解决急、难、愁、烦这些小事中锤炼了作风、改进了工作、提升了能力，树立起了新时期党员干部的良好形象。

个旧市通过“挑一担生活饮用水、吃一餐付费农家饭、寄一张新年问候卡、送一幅喜庆报春联、扫一次孤残农家院”等“五件小事”，实现了驻村干部与基层群众的无缝对接，有力地推动了干部直接联系群众和“深入群众、深入实际、深入基层”活动的全面开展。

做群众工作，既要抓大事、要事、急事，又要抓小事、琐事、平常事，以抓大事的气魄抓好小事，真正把好事、实事、小事抓在群众所需之处、所盼之处。

　　第四，算精小账本助推农户大增收。

党在农村工作的中心任务，就是更好地促进农民持续增收。

增收致富不仅与每一个家庭相联系，与每一个群众的具体利益相联系，还与当前的工作大局、发展大局相联系。

在群众工作具体实践中，红河州立足于破解当前农民的增收难题，在全州各级基层党组织中全力组织实施了“农户万元增收行动计划”，通过抓实小产业来办好大民生、算精小账本来促进农民大增收。

各级党组织按照“一乡一业、一村一品”要求引导群众发展增收产业，驻村干部为农户量身定做增收计划，细化增收路子和每个年度、每个项目的增收数额，切实做到了乡镇有思路、村村有目标、户户有计划。

2011年，全州农民人均纯收入达到4650元，比上年增长18.6%，是新世纪以来增长幅度最快的一年。

客观地讲，做好农村群众工作最核心的问题，是如何帮助农民更好更快地增收致富。

促进农民增收，既要算大账、算民情帐，又要算小账、算经济账。

只有各级党员干部真正深入群众为农户办好实事、办好小事，才能形成探求农村群众增收致富的治本之策。

　　第五，构建小网格活化基层大党建。

近年来，红河州在群众工作具体实践中探索形成了一套具有浓郁红河特色的基层党建“三位一体”网络化管理模式，而各类代表（干部）联系服务群众“1+7+15”网络化管理模式，便是其中典型代表。

所谓“1+7+15”模式，就是在乡镇党委的统一领导下，有效整合辖区内党代表、人大代表、政协委员、妇女代表、团代表、纪检监察员、村民代表等7类代表资源，由镇党政领导班子成员联系村“两委”班子，村“两委”班子联系村民小组，村民小组联系7类代表，每个代表联系15户群众，变过去“各管各的”为“网格联动”，形成“网中有组织、格中有干部、干部在格中融洽、小事在网中化解”的群众工作新格局，从而实现代表联系村民的全覆盖、基层干部服务群众的经常化。

网格化管理充分发挥了“小区域、大党建”的作用，使党的领导在基层一线不断拓展延伸，畅通了上情下达、下情上传的渠道，极大增强了党组织的凝聚力和号召力。

同时，该模式有利于吸引各行各业优秀人才积极向党组织靠拢，不断为基层党组织注入新鲜血液，形成“小网格”催生新党员，新党员组建“小网格”，“小网格”催生党支部，党支部帮扶“小网格”的良性循环，在直接联系群众、服务群众、带动群众中发挥了积极作用。