对当前基层党支部党课教育的思考Word文件下载.docx

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党员教育的目标就是要使全体党员能够达到党章规定的党员标准。

一是要具有坚定的政治信念。

在思想上、行动上永远和党中央保持一致，坚决服从党的绝对领导。

二是要具有做好本职工作的本领，熟练掌握本职业务知识和科学文化知识，充分发挥自己的模范带头作用，成为各项工作的骨干。

三是要具有无私奉献的高尚情操，做为一名党员，是个人努力工作的所得，更是多年组织的培养和关心所获，我们要对得起组织，要正确处理局部利益与全部利益，眼前利益与长远利益，个人利益与集体利益的关系，增强奉献意识。

四是要有踏实工作，关心爱护士兵，团结同志，说实话、办实事、讲正气的优良作风。

五是要具备自觉的组织纪律观念和法纪观念，带头自觉遵守部队的条令条例和各项规章制度，坚决同歪风邪气作斗争，勇于接受批评和群众监督。

二、当前党课教育存在的问题

我们必须清醒地看到，在新的形势下，随着我国改革开放多角度、全方位、深层次的发展，一方面丰富了党员教育的内容，拓宽了党员党性锻炼的阵地，扩大了党员教育的舞台，给党员队伍注入了并将继续注人新的生机和活力，另一方面，也带来了党员队伍的年龄结构、知识结构、思想认识等方面的较大变化，如何适应形势任务的变化，通过党课教育这种载体，全面提升党员队伍的综合素质，是我们党务工作者需要认真思考的问题。

在新形势下的党课教育只能加强，决不能放松；

党员的素质只能提高，决不能降低。

目前，需要下大力改进党课教育存在的五个与新的形势、新的任务、新的要求不适应的状况：

（一）党课教育流于形式，缺乏管理的状况。

有些单位对新的形势下党课教育的意义和作用缺乏深刻的认识，将其看作是“软指标”，个别甚至怀疑党课教育的作用，存在随意应付，不按规定上党课而弄虚作假，编造党课记录应付检查的现象；

有个别基层党组织把上党课只是当作完成“三会一课”的简单任务，混淆了党日活动、民主生活会和党课的关系和区别，没有认真考虑党课教育的实际效果，致使党课教育因缺乏管理而流于形式。

长此以往，党课教育逐渐失去其应有的作用。

（二）党课教育内容单一，缺乏新意的状况。

有些单位不能很好的认识到网络信息时代和党员结构的变化对当前党课教育的影响，上党课仍沿用以往“读文件、念报纸”的形式，导致“上边开大会、下边开小会”的现象屡见不鲜，教育效果大打折扣；

有些单位，党课教育的内容多年一贯制，教育内容局限，不求新求变，对正在进行的科学发展观、学习型党组织建设和广大党员群众关心的现实问题，视而不见，充耳不闻。

长期如此，势必在党员中产生单调、枯燥的感觉，很难起到党课教育启迪思想、解惑答疑的作用。

（三）理论与实践脱节，缺乏针对性的状况。

有的授课者不结合本单位的具体情况，而是原封不动地照本宣科党的路线、方针、政策及上级的各项决议等具有宏观指导意义的理论，缺乏对本支部党员现状的了解和分析，缺少对党员思想中带有普遍性、倾向性的问题的解决，给人一种“空中楼阁”的感觉，失去了党课的针对性；

有的授课者不注重研究政治理论的普遍性原理和党的知识的群众性效果，就事论事的多，分析不透彻、思路不开阔，理论和实践结合不紧，内容空洞无味，缺少群众喜闻乐见的东西，致使党课教育难以达到教育效果。

（四）教育方法单调，缺乏说服力的状况。

不少单位不注意党课教育方法的改进，多年沿用“一人台上讲，众人台下听”的传统党课教育方法。

仍然停留在念稿子的形式上，“清唱”、“独白”的多，群众“参与互动式”的少；

“说教式”、“号召式”的多，“引导式”，“启发式”的少，导致讲课者“口干舌燥”，听课者“食之无味”，严肃有余，活泼不够。

无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离，难以形成强烈的共鸣。

从而使党课教育难以达到激发动力、给人启迪的效果。

（五）教育手段相对落后，缺乏吸引力的状况。

目前，网络信息技术的迅猛发展，拓宽了党员了解信息的渠道，现代化的教育技术和教育手段已经逐步应用于各种课堂教学。

但有些单位的党课教育，由于种种原因，还停留在过去传统的教育手段上；

还有些单位虽然电化设备投入不少，但应用率却不高，使党课教育与现代教育的距离越来越大。

三、完善和创新当前党课教育

如何让党课这一党建重要形式在新形势下依然保持其旺盛生命力，笔者认为必须摆脱过去的老经验、老方法、老模式，赋予党课教育以新的内容、新的模式、新的载体。

从一定意义上讲，创新是事物发展进步的动力之源，也是增强事物生命力的根本途径。

（一）创新党课教育的意义

第一，党课教育创新是不断增强党课教育生命力的现实需要。

当前的社会发展日新月异，党员队伍的思想状况等也发生了很多变化，这就要求作为服务于党员思想政治建设的党课教育，要适应形势发展的需要和党员现实需求，不断进行改革创新。

目前，我国的改革几乎涉及所有领域，而对于党的思想政治建设的重要载体和手段的党课教育，却缺乏必要的改革创新。

只有坚持党课教育中好的东西，改革不好的东西，创新适应当前形势和党员需求的东西，才能解决党课教育自身存在的现实问题，才能增强党课教育的活力。

这就好比是一潭沉寂的死水，已经不能养鱼虾了，如果放掉死水，引来活水、清水，那么，自然就可以看见欢游的鱼虾啦。

这个比喻也许不十分恰当，但其中的道理不言自明。

可以说，创新是不断增强党课教育生命力的现实需要。

第二，党课教育改革创新是党的思想路线指导党课教育事业的具体体现。

作为党员思想政治建设重要形式之一的党课教育，必然要接受党的思想路线的指导，而党课教育的改革创新就是党课教育接受党的思想路线指导的最好体现。

胡锦涛强调，全党同志要“继续解放思想”。

“解放思想是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。

”一个“继续”，一个“必须”，凸显了在新时期新阶段不断解放思想对于发展中国特色社会主义的极端重要性。

回顾一下我们党的历史，就可以发现，解放思想历来是一个重大的政治问题。

邓小平曾经指出：

“一个党、一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。

”“只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。

”历史的内在逻辑告诉我们，社会发展没有止境，解放思想也就没有止境，改革创新也没有止境。

就党课教育工作而言，如何进一步推动我们的党课教育事业？

当然必须要坚持党的思想路线的指导。

那么，如何坚持党的思想路线的指导？

就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，不断推进党课教育改革，努力实现党课教育创新。

党课教育如果思想僵化，那它就不能前进，它的生机就停止了。

因此说，党课教育的创新，是党的思想路线指导党课教育事业的具体体现。

第三，党课教育改革创新是加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。

党的十七大强调，必须把加强党的执政能力建设和先进性建设作为全面推进党的建设新的伟大工程的“主线”，这为我们在新世纪新阶段加强党的自身建设指明了前进方向，提出总的目标、任务和要求。

当然，也对新形势下的党课教育工作提出了新的更高要求。

当前，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。

在这样的形势面前，想不想创新，敢不敢创新，能不能创新，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到我们党的生死存亡。

这就要求全体共产党员，必须积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，把实践作为最好的老师，把实践的过程当作发现问题、解决矛盾的过程，当作求索真理、不断创新的过程；

也要求全体共产党员，要有一种“敢为天下先”的精神，不安于现状，不甘于平庸，不畏惧困难，不计较名利，敢于并善于打开工作新局面。

从这个角度来讲，如何围绕加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，不断改革创新党课教育，确保党课教育中关于创新的思想成为全党同志的内在意识和自觉行动，是摆在我们面前的一个重大现实课题。

因此说，党课教育的创新，是加强党的执政能力建设和先进性建设的现实需要。

（二）完善党课教育机制

要确保党课教育在基层部队党组织中正常进行，必须从健全完善制度机制入手。

一要健全领导责任机制。

各级党委、政治机关要把党课教育作为加强党的思想建设的基础工程来抓，纳入党委、支部议事日程，纳入基层建设的总体规划，纳入各级党委、支部书记的工作职责。

进一步明确营级党委、连级支部对本级党课教育负总责，书记是第一责任人。

团以上党委机关主要是制订计划，检查指导，考核讲评，搞好大政方针政策的集中授课。

营党委主要按照计划安排，组织备课，协调矛盾，督促落实。

连队党支部主要是具体实施教育，有针对性地开展随机教育，组织各种配合活动。

本级本单位党课教育不落实的，要及时追究党委、支部书记领导责任。

二要完善教员培训机制。

加强本部队本单位党课教员的培训，结合年度总体工作部署和政治工作安排，采取经常培训与集中培训相结合，实践锻炼和帮带相结合，自建自育与军地共育相结合，摸索形成定期培训、周末育才、函授作业、难题会诊、经验交流、以会代训、实践锻炼、选学深造等多种培训机制，为各级党务工作者提供全方位实践锻炼的舞台，逐步形成一支以部队领导干部、机关干部、基层干部和党员骨干为主体的党课教员队伍。

三要建立授课资格认证机制。

参照军队院校教员资格认证的做法，建立部队课授课教员资格认证机制，是保证党课教育质量提升的一个重要举措。

团以上政治机关要组成授课教员资格评审小组，每月的党课教育实施前，组织拟授课教员登台试讲，当场打分，根据评审结果确定授课人员，对不合格者进行重点帮带，连续三次不合格的及时亮“黄牌”，通报批评，限期改正。

四要完善奖惩与激励机制。

实施奖惩的依据离不开党课教与学的考核。

为了真实反映部队党课教学的实际效果，必须改革考试和考核方式，采取开卷与闭卷相结合的考试方式，加大作业、讨论发言、社会实践等环节在成绩评定中的比例。

在抓好考核的基础上，要实施激励政策，把基层党课教育落实情况与“双争”评比和评功评奖结合起来，与奖惩真正挂钩。

各级政治机关特别是旅团级机关，每月要对基层党课教育落实情况进行一次检查讲评，每季度分析一次教育形势，每半年召开一次双向讲评会，并把党课教育组织开展情况和考核成绩，作为单位和个人评先的重要条件，作为预备党员转正和评选先进党组织、优秀党务工作者、优秀党员的重要依据，解决教育落不落实一个样、落实好坏一个样的问题。

五要健全教育条件保障机制。

在时间保障上，要把党课教育纳入旅团年度、季度、月和周的工作计划之内，防止随意性和盲目性。

明确机关各部门加强沟通协调，凡占用党课时间必须报政治机关同意，特殊情况也要遵循“可串不可占”的原则。

在人员保障上，建立公勤人员登记、补课制度，并对政治教员的参训率、党课教育的到课率都做出明确规范，不允许有“特殊党员”游离于组织之外。

在经费保障上，纳入年度预算，并想方设法筹措资金，用于党课教员培训和购买党课教育资料等建设。

在条件保障上，要办好“指导员之家”，加大党课教育配套设施建设的投入，使党课教育有场所、有资料保证。

（三）创新党课教育的举措

1、创新党课教育内容

（1）联系实际、触动心灵。

党课教育的过程就是党员进行党性锻炼的过程,党课教育必须紧密结合本单位党员的思想、工作实际,突出理论联系实际,解决思想实际问题,使党员受启发、有所获、有提高。

因此，要注意经常分析党员的思想情况，弄清思想脉络，认真备课，有针对性地开展教育活动。

同时，要针对不同时期的不同特点，如形势变化、政策出台、担负重大任务等，将党课教育与各种现实思想、具体工作有机结合起来，避免“两张皮”现象。

（2）区分层次，分类辅导。

传统的党课教育往往是“上下一般粗”，不论党员党龄长短、职务高低、接受能力强弱，各类党员同上一堂课，同一的内容，同一的要求，同一的思考题，这就难免出现“饥饱不一”的现象。

部队党课教育应当重视研究党员队伍多层次、多结构的特点，本着哪方面“先天不足”就给哪方面增加“营养”，哪方面“欠火候”，就给哪方面“加温”的原则，根据边防部队机构编制情况，笔者认为可将党课教育分为三个层次分别进行。

即团级以上领导干部的党课教育，由总队党委直接抓，主要侧重于科学发展观、政绩观、人才观、群众观的教育；

营级领导干部的党课教育由支队党委组织，主要侧重于党建理论、党性、党风、党纪等方面的教育；

普通党员和入党积极分子的党课教育，由各党支部分别组织，主要侧重于党的基本理论、基本路线和党的优良传统教育。

在党课教育中也应根据群体特点、思想实际和需求，在教育内容、要求和施教方法上区别对待，有针对性地进行教育。

2、创新党课教育模式

（1）变一人讲为众人讲。

党员是党课教育的对象，同时也是整个教育活动的主体。

充分调动全体党员的积极性和参与热情，是上好党课的关键。

目前，我们上党课一般都由支部书记讲授。

这种形式不是不要，但不能将其作为唯一的形式，因为书记不是万能的，在某些问题上，书记的水平也不一定比其他同志的水平高，如果党课一直由书记一人讲，效果也不一定好。

因此笔者建议尝试开展“一个党员一堂党课”活动，为全体党员创造“角色转换”的机会，让普通党员轮流走上讲台，用自己的语言讲述入党经历、谈自己为党的事业奋斗、经历党性锻炼的心得体会。

通过让每位党员自选主题、搜集整理资料、编写教案、讲课及点评等过程，为他们提供锻炼和展示自己的舞台，进而达到提高党员队伍整体素质的目的。

另外可借鉴的方式就是“微型党课”，因为微型党课比起传统党课有诸多好处：

在教育主体上，可变“一人讲”为“大家讲”，人人是教员，个个是学员，教学相长；

在教育时间上，能变“长篇大论”为“短小精悍”，从一个小角度、从一件小事入手，以小见大，入情入理，节奏紧凑，主题突出；

在教育方式上，能变“灌注式”为“互动式”。

“微型党课”教育在操作上，一般由党支部书记作为主持人点明主题，引导发言，串联内容，充分调动每个党员的积极性，通过“讲、议、评”， 

每位党员各抒己见、相互补充，支部书记总结点评、归纳提炼，达到说透道理、阐明主题的目的，改变了党员在教育中的被动、从属地位。

（2）变灌输式为互动式。

课堂灌输式的党课教育形式，无形中使讲课者与听课者之间产生了距离，党员对党课教育始终缺乏主动接受的积极性，形不成强烈的共鸣。

因此应改变“我讲你听”的单一授课模式，多采用授课者“引”、听课人“思”和“行”的模式，如采取问答式、讨论式、评析式等多种互动方式。

针对一些现实和理论上的热点、难点、焦点问题，发动听课者展开讨论，让大家开动思维“机器”，充分发表意见，促使党员变被动学习为主动学习，在思想交锋、认识交汇、观点交流中启迪思想、提高觉悟、解决问题。

（3）变单一式为多样化。

党课教育组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识、路线、方针、政策以及决议本无可厚非。

但党课教育如果仅局限于组织学习党的知识、党的会议决定、社论、领导人讲话、上级有关党建方面的文件等，长期如此，势必在党员中产生单调、枯燥的感觉。

实践中可选择以下几种方式实现多样化：

一是充分利用当地和周围革命传统教育基地等红色资源，适当增加一些现场参观教育；

二是开展灵活多样生动活泼的主题活动；

三是组织观看政治教育题材的影视片；

四是组织知识竞赛，把党的基本知识，党和国家的一些重大方针政策作为内容开展竞赛活动，使党员在时而紧张、激烈，时而轻松、愉快的气氛中学有所获。

3、创新党课教育载体

胡锦涛同志表示：

实践永无止境，党的理论创新也永无止境。

因此我们党课教育的创新也应当永无止境，要充分利用现代化教学手段讲党课，改变一个讲台、一块黑板的旧模式，不断创新载体，实现多样高效，增加党课的时代感和吸引力。

（1）运用多媒体。

利用多媒体技术，把党课内容用文字、图片和声像制作成多媒体课件，通过大投影屏幕展示出来，可使教学由平面走向立体、由抽象化为具体、由静态变为动态，从而拓宽教学的时空维度，增大课堂容量，多方面刺激听课者的感官，增强吸引力和感染力。

（2）运用网络平台。

可以利用公安网，以总站或站为单位，开辟网上党课，根据不同的专题把相关的理论文章、宣讲题纲、辅导材料和专家学者的学习体会等放在公安网上，并建立相关链接，使一个课题得到众多材料的支撑。

这样，党员和入党积极分子进入网站，就如同进入了一个丰富的学习资料库。

同时，还可以建立网上讨论区、聊天室等，使上网的同志可以畅所欲言，随时交流观点和心得体会。

（2）采用短信党课。

本着资源共享、互动互补的原则，把党的知识编成简要短信，开通“短信党课”，通过移动网络平台发送到广大党员的手机里，向广大党员宣讲党的知识。

实例：

广东公安边防六支队官兵常年驻守在深圳与香港接壤的边境线上，党员分布较广，通过开设“短信党课教育”这种形式可以加强党员与党组织之间的联系和沟通，第一时间将党的知识理论传达给每一名党员，让党员随时随地接受教育。