智慧城市心得体会范文智慧城市概述Word文档下载推荐.docx

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京信息中心副主任

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摘要一：

创新驱动发展智慧引领未来

国家信息中心信息化研究部副主任单志广

自上个世纪90年代末开始，国外一些发达国家城市就相继开展了

数字城市、无线城市等准智慧城市的数字化、信息化建设行动。

随

着物联网、云计算、宽带化、移动互联、大数据等新一代信息技术

的创新和应用，为智慧城市发展提供了更多更新的解决方案和应用

模式，智慧城市已经从理念进入实践阶段。

根据idc（国际数据公司）所做的预测，2022年全球15%的城市将有机会步入智慧城市成熟期，发展的重点是开放api、开放数据集、物联网，15%-20%的传统it开销将转移到云上，大数据的使用将集中在财务绩效、公共安全和交通运输上。

欧洲的智慧城市以“绿色”为主题，更多关注信息通信技术在城市生

态环境、交通、建筑等领域的作用，发展低碳住宅、智能交通、智

能电网，提升能源效率，应对气候变化，建设绿色智慧城市，旨在

实现“智能增长”“可持续增长”和“包容性增长”。

究其原因，一是高

举绿色旗帜，契合社2

会关切，更容易获得公众的认同和参与；

二是耦合低碳经济发展，

欧洲70%的能源被城市消耗，绿色能源生产和适用在城市化中潜力

巨大；

三是符合欧洲技术现状，欧盟国家在能源技术诸领域世界领

先。

不同于欧洲，我国的智慧城市建设是为城镇化服务的。

我国正面临

世界上规模最大、最复杂的城镇化问题。

我国的城镇化路径、管理

体制有其自身特点，与发达国家相比，我国城市所承担的功能比国

外更多，管理边界更大，在智慧城市建设过程中遇到的问题更为复

杂，所需解决的问题与发展的重点与国外不同。

相对于国外重在对

“物”管理的智慧城市理念，我们更应坚持以人为本，注重对“人”的服务，以利民、便民、惠民为根本出发点，围绕城市居民最关心、

最直接、最现实的利益问题，始终把百姓需求和辛福敢受放在首位。

创新社会管理和公共服务，向人民群众提供广覆盖、多层次、差异

化、高质量的公共服务，提升城市资源的协作开发和高效利用水平，

增强城市聚集经济、人口的能力和辐射带动作用，提升城市运行管

理的智能化和精细化水平，

近年来，全国各地智慧城市建设热情高涨，在“十二五”规划或2022年政府工作报告中正式提出建设智慧城市的地级以上城市共52个，

“十二五”期间，我国智慧城市计划投资规模预计超过1.6万亿元。

但

是在取得积极进展的同时，

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也逐渐暴露出缺乏统筹规划、体制机制创新滞后、网络信息安全面

临风险等突出问题，一些地方智慧城市发展思路不清、水平不高，

出现盲目建设的苗头，亟待加强引导，走上健康有序发展的道路。

针对我国智慧城市发展中存在的诸多问题和风险隐患，国务院正在

制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》填补政策空白。

《指导意见》立足于当前我国智慧城市建设的现状和实际需求，明

确智慧城市建设的指导思想、发展要求、发展目标和重点工作。

智慧城市建设就是推进实体基础设施和信息基础设施相融合，构建

城市智能基础设施，推进物联网、云计算、新一代通讯技术、宽带

接入、下一代互联网等新一代信息通信技术在城市经济社会发展各

领域的充分运用，深度融合，实现智慧的感知、分析、集成、处理

和服务。

最大限度地开发、整合、融合、共享和利用各类城市信息

资源，构建城市运行的综合信息化管理体系，为居民、企业和社会

提供及时、高效、智能的信息服务，全面提升城市规划发展能力，

提高城市公共设施水平，增强城市公共服务能力，激发城市新兴业

态活力，提升政府执政为民能力。

传统信息化能解决的问题都不是智慧城市建设的核心，智慧城市的核心，就是推动信息的共享和资源的整合，打破4

信息之间由于技术障碍、体制弊端、部门利益冲突等原因造成的隔

离，实现城市范围内相关部门、行业、群体、系统之间的数据融合，

信息共享、业务协同和智能服务。

智慧城市是有机制创新的，是有运营模式的，是有资本运作的，更

需要政治和政策层面的支持。

典型的讲，就是政府开放城市相关数

据，鼓励社会第三方运营和提供信息服务。

智慧城市建设常见的主要有以下几种商业模式：

政府独立投资建设

运营，政府和运营商共同投资，运营商建设和运营，政府投资委托

运营商或第三方建设运营，政府牵头bot模式，运营商/第三方独立

投资建设运营，联合建设运营和公司化运营。

目前，越来越多的智

慧城市项目建设模式正逐步从政府主导单一模式向社会共同参与、

联合建设运营的多元化模式转变。

智慧城市建设不是空中楼阁，也不是另起炉灶，必须基于现有数字

化城市建设的信息化成果。

成败的关键不是大量开工建设新的信息

化基础设施和应用系统，而是科学处理好已建系统、在建系统、新

建系统之间的统筹衔接关系，充分利用和整合已有的各级各类城市

信息资源，推进数据融合，从而真正实现信息和智慧决策的融合，

从根本上实现政府部门的协同共享、行业的互动协调、城市的精细

化运行管理、人与自然的和谐相处。

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【篇二：

无锡智慧城市建设学习体会】

无锡智慧城市建设学习体会

无锡是国家首批智慧城市试点城市，该市依托区域优势、瞄准民生

价值、坚持自主创新、打破信息孤岛，形成了智慧城市建设的“无锡

模式”。

《新华社智库》为我们整理归纳了无锡建设智慧城市的动态

和做法，并对“无锡模式”做出了具体分析，特色明显、导向鲜明，

对于我区建设智慧城市具有重要的指导意义。

一、无锡智慧城市建设经验总结

（一）因地制宜推进智慧城市建设

无锡是我国半导体和微电子的发源地，在信息化基础领域拥有雄厚

的实力。

在推进智慧城市过程中，无锡依托强大的信息化基础设施

和物联网产业优势，积极推动物联网技术与城市发展相结合，因地

制宜建设具有无锡特色的智慧城市。

（二）注重信息基础设施和民生服务

近年来，无锡大力推进“无线城市、光网城市、宽带提速、三网融合”

四大工程建设，全市信息通信网络基本实现了宽带化、数字化、光

纤化和广覆盖以及“百兆到户、千兆到楼、t级出口”的目标，大大推

动了无锡智慧城市建设。

无锡在建设智慧城市过程中，始终坚持以

民生价值为导向，强化信息惠民，《智慧无锡建设三年行动纲要》

将“惠民”作为首要宗旨。

通过民生服务云、社区智慧显示屏、免

费wifi等项目建设，“点、线、面”结合，合力推动将智慧无锡建设

的民生价值落实到实处。

（三）坚持自主创新，注重信息安全

无锡在智慧城市建设过程中，将自主研发作为倚重力量，引导科研

院所和企业加强核心技术研发与顶层架构设计，实现核心关键技术

自主可控，保障信息安全。

通过自主创新，目前已获得物联网领域

专利近2000项，累计制修定标准49项，并推出国内首个云服务标

准。

（四）创新体制机制，打破“信息孤岛”

无锡通过加大体制机制创新力度，加强制度保障，整合信息资源，

打破“信息孤岛”，提升治理能力现代化水平。

于今年1月成立了信

息技术发展领导小组，由市委、市政府主要领导担任组长，领导小

组下设办公室，协调推进智慧城市建设。

无锡在所有党政部门都设

有信息化处，实行首席信息官制度，定期组织培训和考核，保障了

专业化水平。

无锡从资金源头和考评体系两方面着手，实现重点突破。

出台规定

对全市信息化资金实现闭口管理，各部门所建信息化项目必须由信

息化主管部门出具论证报告，才能给予财政支持。

此外，将信息资

源共享、电子政务建设等信息化相关工作纳入部门年度工作综合考

核之中，倒逼各部门做好信息化工作。

（五）“以应用带动产业，以产业促应用”

无锡提出围绕“感知中国智慧无锡”建设，形成创新

资源高度聚集的产业集群，建成国内先进、全球有影响力的智慧城

市高新技术研发基地和国家创新型城市。

无锡在智慧城市发展过程中，将物联网技术示范应用覆盖交通物流、

城市管理、医疗健康、文化教育、社区养老等多个领域，力争到

2022年实现物联网产业收入超3200亿元。

二、我区智慧城市建设情况

我区是全国首批、苏北首家智慧试点城区，也是中国城市科学研究

会“微城市”试点城区。

2022年，我区紧紧围绕创建任务书和顶层设

计规划方案，进一步加快推进智慧城市建设，提升基础设施能级，

拓展基础资源共享应用，突出抓好“微城市”建设。

（一）抓基础建设，通信网络设施更加完善。

以提升信息基础设施服务水平和承载能力为核心，坚持“基础先行、

适度超前”的原则，大力实施宽带城市、无线城市和4g网络等三大

工程，推进各类信息基础设施和资源的整合共享。

一是光纤宽带覆盖工程全面推进。

目前全区新建小区全部实现光纤

到户，农村实现宽带入村。

二是“wifi城市群”建设步伐加快。

全年完

成新建22个wifi热点，累计开放60个wifi热点。

三是加快推进4g

网络建设，基本实现南环路以北区域4g信号全覆盖。

四是推广信息

基础设施集约化建设。

在新区102平方公里范围内，率先实现移动

基站共建共享，即各大运营商不各自为“站”，由其中一家运营商按

全

市4g站点规划，统一建设基站的铁塔、机房和管道并进行管理维护，

其它运营商租赁使用。

今年我区一期共建设4g基站19个，其中共

享基站17个，节约了大量土地、钢铁、电力等资源。

（二）抓资源整合，政务云计算中心等项目启动建设。

我区以推进

集约化建设、强化资源整合、促进共建共享为目标，探索搭建政务

云计算中心和公共信息平台。

目前云计算中心机房建设即将建成，

云平台建设年内启动。

与省住建厅合作共建城市公共信息平台，目

前已完成招标材料编制，省厅正在申请建设资金，年内启动项目建

设。

动，智慧应用系统建设不断深入。

按照“试点先行、示范带动、稳步

推进”的思路，我区围绕解决城市管理服务创新、民生改善等重难点

问题，全面统筹推进智慧城市重大项目建设。

一是智慧城管、智慧政务、智慧健康等一批项目顺利竣工。

智慧城

管已完成一期建设，实现30个重点区域监控点全天候布设，正在编

制二期实施方案；

地下管线智慧管理完成二期建设，对现有的各类

地下管道实现信息化管理，5月份通过省级验收；

智慧政务中oa办

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