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2、创建活动不畏难

由于历史原因,我局创建文明单位活动起步较晚,但党组一班人从不强调客观因素,克服困难,知难而进,在他们的心目中加强精神文明建设是促进各项工作全面发展的一项重要因素,为此在与各单位签订的目标管理责任状中,就有6条相关精神文明建设的内容,并将精神文明建设纳入目标管理之中进行考核。

精神文明建设是一项长期而艰巨的工作,要做得工作很多,局领导也知道没有一定的经费作保障,创建文明单位只能是“空对空”,为此,在经济十分困难的情况下,想方设法筹措资金,能节约的节约,能压缩的压缩,非开支不可的尽量少开支,将这部分资金用在了精神文明建设当中,99年至2002年,共投入了300多万元,修建了停车棚,建起了职工生活楼,安装了电动大门,绿化了院内,打造了水泥地坪,购置了娱乐设施,极大地改善了职工的工作环境,生活环境,丰富了职工的文化生活,同时全面地促进了我局的物质文明建设。

3、注重制度建设,狠抓落实

为了保证我局精神文明建设取得长足发展,我局注重制度建设,结合精神文明建设长期性、艰巨性、广泛性的特征,2002年9月我局编制印发了《和田地区质量技术监督规章制度汇编》,内容包括卫生公约、文明礼貌用语、安全文明公约等12章96条制度和规定,以保证精神文明建设的落实,在建章立制的同时狠抓制度落实,每年召开2次精神文明建设动员大会,号召全局干部职工认真贯彻落实党的路线、方针、政策,按照“三个代表”的要求,自觉履行职能,爱岗敬业,并将精神文明建设同业务工作一同部署,一同安排,一同检查,真正做到了有计划、有安排、有落实、有检查。

二、思想政治工作与精神文明建设相结合

1、精神文明建设与党建工作相结合,相促进

我局党建工作和精神文明建设结合的主要特点是党总支与党支部,党支部与党员层层签订了责任书,根据我局年轻人多的特点,年年培养入党积极分子和发展对象,通过培养教育,99—2002年吸收党员达到了18人,绝大多数党员在工作岗位上都能发挥先锋模范作用,党总支98年—2002年连续5年荣获“先进基层党组织”称号。

2003年4月我局局机关、稽查队党支部荣获“党建目标管理达标党支部”称号;

稽查队、计量所、质检所、纤检所、锅检所被评为“文明机关”称号。

2、抓好思想政治工作才能保障精神文明建设的落实

我局领导班子认准了思想政治工作是解决一切问题的有效途径,遇到大是大非问题,领导首先坚持辅导作用,对不健康的东西以及错误的人和事,及时指出或进行批评,保证了全局的整体统一。

在学习活动中坚持学习“三个代表”重要思想以及江泽民同志在中央思想政治工作会议上的讲话,通过学习和实践,结合我局实际,提出了内强素质,外塑形象的奋斗目标,并开展了如何实现这一目标的大讨论,人人畅所欲言,并写出了自己的心得体会,局党组成员也以普通党员的身份参加学习、讨论。

为改变学习上走形势,走过场,我局成立了和田地区质量技术监督局“文明市民学校”,“一把手”兼任校长,利用学习日或工作之余时间组织职工认真学习党的理论知识、业务知识和有关公民道德规范及加强精神文明建设的文件、领导讲话等,在全局形成了讲学习、讲政治、讲正气的学习氛围。

3、要有正确的政治思想观念,才能落实精神文明建设的内容

局党组把学理论作为精神文明建设的重要举措,经常结合宗旨观念教育,重温毛主席的“老三篇”,邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,通过学习大家充分地认识到提高人员素质的重要性,也更加明确了质量技术监督在促进经济建设中的地位和作用。

局党组在重视宗旨和信念教育的同时,做到了形式和内容的统一,每年都组织全局党团员前往自治区爱国主义教育基地“王蔚墓”进行瞻仰学习,王蔚同志那种“踏遍昆仑四十载,只为团结幸福水”的事迹,深深触动了每个人的心,使广大党团员坚定了人生信念。

通过这样的活动,促进了党团员树立正确的世界观、人生观和价值观,也使我局涌现出一大批先进人物;

2001年局长热合曼·

奴日等三名同志被自治区人事厅、自治区质量技术监督局评为全疆质量技术监督系统1995—2000年先进个人。

2003年4月局长热合曼·

奴日等6人被地区机关工委评为“优秀党员”,党组书记、纪检组长邵新茹被评为“优秀党务工作者”。

4、工会、共青团、妇女组织发挥职能作用明显

工青妇组织是群众性团体组织,有广泛的代表性,由于局党组比较重视,工青妇组织的职能作用发挥的比较突出,经常性的组织开展形式多样的文体活动,活跃职工的文化生活,象“红五月”歌咏比赛,演讲比赛,周末工会文艺活动,重大节日做游戏、办舞会,打篮球,并积极参加地区举办的各项活动,精心组织,认真参与,在地区工会、妇联、体委组织的活动中多次获奖,2001年我局被地区妇联定为“巾帼建功”先进单位,局长热合曼·

奴日同志被评为“支持妇女工作的好领导”,团支部被评为“优秀团组织”。

2002年我局妇委会被评为“巾帼建功协调先进单位”。

三、精神文明建设带动了各项工作

1、我局是一个执法单位,队伍建设和人员素质直接关系执法工作和业务工作的准确性,如何做到“两手抓,两手都要硬”,局领导运用马克思主义理论,将“双文明”建设辩证的统一起来,使两者相互促进,以此带动各项工作的全面进步。

行政执法、综合管理是我局的两大职能,法律执行的好坏关系到社会的稳定,人们的法律意识不高,也给我们行政执法带来一定的难度,为此,我局每年利用质量技术监督法律法规颁布纪念日,进行法律法规宣传,使更多的消费者和个体工商户、企业了解法律法规,从而提高人们的法律意识。

同时,加强执法人员的培训,每年都举办2至3期执法人员、专业技术检测人员培训班,并派出执法人员、技术检测骨干分别到自治区质检所、计量所、乌鲁木齐市质量技术监督局等单位跟班学习培训,并结合普法教育,强化法律知识培训,2001年我局被自治区评为“三五”普法先进单位。

2、结合精神文明建设以管理为起点,推行政务公开,将人员岗位、办事程序、执法依据、收费标准、公开承诺制度等制作版面上墙公示,接受群众监督。

3、结合业务工作,认真开展了“购物放心一条街”活动,把精神文明建设与创建文明城市活动紧密地结合起来,我局根据所履行的职能作用,对和田市北京路沿街的各类购物点进行了清理整顿,打击非法商品,惩治违法行为,为质量技术监督服务人民,服务社会发挥了积极的作用,2001年3月15日和田市北京路成为“购物放心一条街”正式挂牌,4月20日和田市北京路被国家质量技术监督局授予国家第一批“购物放心一条街”称号。

4、我局所开展的行政执法、产品质量、纤维检验、计量检定、锅容管特检测等业务,在履行职能作用的同时,坚持服务社会、服务企业的指导思想,结合和田大部分企业没有检测人员和设备的特点,把执法作为一种手段,将服务作为目的,为和田384个中小企业提高产品质量上做了大量的工作,受到了企业的欢迎,2002年我局结合作风建设活动,出台了26条措施,变“先监督,后服务”为“先服务,后监督”,在全地区确定了18个服务试点企业,利用我局拥有的技术检测人员和技术装备优势,不定期的为各类中小企业提供了技术有效服务,切实从思想上牢固地树立了宗旨观念。

2002年我局被评为“安全生产工作先进单位”。

四、精神文明建设与加强民族团结和维护和田稳定相结合

1、加强民族团结,反对民族分裂,是创建精神文明活动中的一项基本要求,局领导也十分重视民族团结,经常在大会上强调这一问题,并做出了榜样,党组一班人在干部职工考学、提拔方面,无论是民族同志还是汉族同志,都是一视同仁,坚持德才兼备,任人唯贤的用人原则,得到了全局干部职工的拥护,全局上下以领导为榜样,民族、汉族职工在工作上互相帮助,生活上互相关心,亲如一家,尤其在每年的“民族团结教育月”中,民、汉职工开展多种形式的活动,以促进民族团结,年年表彰系统涌现出来的民族团结“先进集体”和“先进个人”,体现了一种积极向上浓郁的民族团结气氛。

2、和田是民族分裂主义分子活动的重点地区,局领导把维护稳定放到了十分重要的位置,首先,加强对职工的管理,针对和田敌社情复杂的特点以及民族分裂主义分子向国家干部队伍渗透的情况,专门成立了以局主要领导为组长,其他领导为副组长,各科室(所)主要领导为成员的和田地区质量技术监督局反对民族分裂和非法宗教活动领导小组,并出台了和田地区质量技术监督局《关于坚决反对民族分裂主义和非法宗教暴力恐怖犯罪活动的16条规定》,由于制度健全,措施得力,虽然处在民族分裂猖獗的重点地区,但全系统没有一个人参加反动组织的分裂活动,得到了上级的表扬,其次,加强对职工的反分裂斗争教育,多次组织职工观看暴力恐怖罪行图片展,传达学习自治区、地区领导关于稳定工作的重要讲话,增强全体职工对敌斗争的意识,并结合和田实际,为提高广大党员干部职工的政治敏锐性和鉴别力,尤其是增强对我区民族分裂主义分子和非法宗教活动分子真面目的识别能力,开展无神论教育,局长热合曼·

奴日同志亲自去地区讲师团请教授为党员干部职工做无神论教育讲座报告,为广大党员干部职工正确树立科学的民族观、宗教观,起到了积极的推动作用。

其三,加强综合治理工作,防患于未然,针对综合治理的要求,为确保一方平安,我局加强了值班人员的配备,专门聘请了3名专业保安人员,并制定了严格的值班制度,明确了奖惩措施,加大了对违法乱纪行为的惩处力度,几年来,职工的治安意识逐年提高,没有发生过一次打架斗殴,酗酒滋事,被盗被偷的事件,并获得了和田市社会治安综合治理先进单位及安全文明小区荣誉称号。

五、精神文明与廉政建设和纠风工作相结合

加强廉政建设,提高纠风工作力度是保持质量技术监督“科学、公正、廉洁、高效”行业形象的根本保证,为此,我局实施廉政纠风工作一票否决制,在实施公务方面狠抓两项工作责任制的落实,切实做到了廉政和纠风工作与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

1、纠风工作是整顿行业不正之风,树立新风、创建文明单位的重要举措,我局严格落实与自治区局、和田行署签订的纠风工作目标责任状,坚持“纠建并举,谁主管谁负责”的原则,推行廉政纠风工作领导责任制,在工作中做到了开会讲廉政纠风、发文写廉政纠风,调查工作查廉政纠风。

2、为了保证纠风工作目标的实现,局领导一班人十分重视廉政建设和纠风工作,制订出了一系列保障制度,建立了防范措施和“警戒线”,全系统上上下下都成立了廉政建设纠风领导小组,并推行了政务公开,将公开内容制作版面上墙公示,全系统共制作版面23个,面积达100多平方米,为接受社会监督,设立举报箱9个,举报电话11部,开通“12365”专线投诉电话,聘请义务监督员72名,每年向社会发放征求意见表,辐射了公开面,扩大了监督面。

3、为保证党风廉政建设和纠风工作取得实效,以促进精神文明建设,我局年年都召开全系统局长会议暨纪检监察工作会议,安排部署纠风工作的目标和任务。

为了对全系统党风廉政建设和纠风工作进行有计划地监督、检查、指导、协调,先后下发了《关于规范行政执法,增强服务意识若干工作意见》、《关于开展行风建设,创建示范“窗口”活动的实施意见》、《质监系统8条严禁规定》、《开展行风廉政建设规范年活动的通知》等8个文件,对纠风和廉政建设做出了具体布置和指导。

4、转移工作重点,改变工作理念,树立服务意识。

我局认真落实和党发[2002]25号文件精神,免收全地区“四小一弱”生产企业产品分析、商贸企业计量考核、代码年审、来和办厂产品试制检验费以及全地区计生服务站计量设备检定费等十四项费用,减收费用一项,并以文件形式发文,向全社会做出了公开承诺。

5、在抓廉政纠风塑形象方面领导班子成员发挥了“火车头”的作用,要求别人做到的,首先自己做到,局长热合曼·

奴日同志率先垂范,高风亮节,2001年他个人拒贿达9.7万元,据统计99——2002年我局班子成员拒贿累计达30多万元,给全局干部职工树立了榜样,今年以来,在全局上下未发生一次吃、拿、卡、要,乱收乱罚现象。

另外我局监察室坚持建立领导干部廉洁从政档案和廉政台账工作,建立了科以上领导干部廉政档案55份,并要求各县市局直属事业单位每月上报廉政情况报表,2002年全系统累计拒现金7.25万元,拒请138次,拒礼品137件,仅局主要领导拒贿就达7万多元,在全局形成了“抓纠风,讲廉政,树清廉,标行风”的良好氛围。

2002年10月1日,全系统统一着装、挂牌上岗,在公开场所及办公场所悬挂自治区质量技术监督行业形象要求,以及“五要”、“五公开”、“十不准”,将廉政纠风工作具体地深入到实际工作中。

6、为了促进纠风工作,我局每年确定两个“文明窗口”单位有效地带动行风建设,另外,我局找准了用政治思想工作带动一切工作的方向,坚持定期政治学习,穿插纠风内容,用“三个代表”重要思想,指导我们的实践,带动纠风工作和业务工作同步发展,在落实纠风工作目标任务中,我局认识到纠风工作的好坏直接关系到社会稳定,并得到大家的共识,由于全局在思想上对纠风工作引起了高度重视,做到了时时讲纠风,事事抓纠风,保证了全系统纠风工作的顺利开展。

六、精神文明建设与扶贫帮困相结合

我局在扶贫帮困方面做了大量的工作,单位及全局职工积极地奉献爱心,投入了大量的财物,几年当中,为扶贫对口点墨玉县托乎拉乡巴西古热村捐款11万元,购买了“铁牛55”和手扶拖拉机各一台,投资2万元捐建了养蚕室,花1.5万元为贫困户买羊买牛,增加造血功能,单位职工从97年开始从每月的工资中捐出10元钱作为扶贫资金,哪里有灾情就向哪里捐款捐物,在做好对口扶贫工作的同时,积极地向社会献爱心,向和田县罕艾日克乡古热巴扎村投资2万元修建了党员活动室,同时发挥党(团)组织的作用,每年党(团)支部承包四名失学儿童的上学费用,6名局领导分别承包了一名失学儿童9年义务教育的全部费用。

每年“七一”前夕,组织全体党员到扶贫点和困难企业同那里的老党员一起过组织生活,在党旗下宣誓,重温党章,同时给老党员送去慰问品,让他们深刻感受到党的温暖,几年中,我局在扶贫帮困活动中捐款助资达136万元,2002年在地区召开的城镇特困居民帮扶大会上我局一次性捐款10万元。

2003年2月28日得知喀什地区巴楚、伽师两县发生地震后,我局号召全体职工向灾区捐款4740元。

七、改变环境面貌是创建精神文明单位的重要举措

我局坐落在阿恰路与和田路交叉的十字路口地段,经过几年改造已形成了以办公大楼为轴心,4栋职工楼环绕的能代表质量技术监督的建筑小群,基本解决了职工住房难的问题,院内绿化面积达到了80%。

2002—2003年新修了80多平方米的标志型宣传牌、国旗台、喷水池、观赏雕塑。

院内安装了15盏装饰灯,沿街大门上架起了霓虹灯,为街道夜景渲染现代城市气息。

院落虽小,但是美化环境做不了大文章,小文章还要做好,为此我局开展养花、摆花活动,形成了我为绿化,美化家园,人人参与的良好风气,现在楼内楼外共有盆花400多盆,在大门两侧摆有花坛,给人一种欣欣向荣,充满活力的景象。

总之,精神文明建设和创建文明单位活动,是规范文明行为,优化各项工作的重要活动,是提高整个中华民族素质和崇尚共产主义理想的重要举措,虽然我们做了大量的工作,但是,离上级的要求还有一定的差距,今后我们将继续抓计划落实,加大精神文明建设力度,继续发挥“排头兵”作用,为促进和田地区的精神文明建设再添风采。

和田地区质量技术监督局

二OO三年十月二十六日

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