河源市卫生学校增设中药专业的可行性分析报告.docx

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河源市卫生学校增设中药专业的可行性分析报告

河源市卫生学校增设中药专业的可行性分析报告

一、引言

中药是我国的国粹，我国是中药材、中成药的生产大国。

中共广东省委、广东省人民政府《关于建设中医药强省的决定》（粤发〔20__〕3号）提出：

加大扶持力度，办好现有中医药类高等职业技術学院、中等职业学校（含技工学校），加快中成药制造业、中药种植业、中药物流业等技能人才培养，为基层输送大批中医药实用人才；国务院办公厅《中药材保护和发展规划（20__～20__年）》（国办发〔20__〕27号）明确：

“加快专业人才培养。

加强中药材高层次和国际化专业技术人才培养，鼓励科技创业，推动中药材技术创新和成果转化。

”20__年全国中医药教育管理工作会议指出，要将中医药人才队伍建设自觉融入国家经济社会发展和医药卫生事业发展大局之中，统筹推进各类各层次中医药人才培养。

为适应国家和社会需求，满足地方经济社会发展及其对中药专业人才的需要，充分发挥教育服务社会的功能，发挥开放教育人才培养模式的特色和优势，结合中药行业需求的实际情况，在认真调研和分析的基础上，我校认为新开设中药专业是非常必要和可行的。

二、专业设置的必要性

（一）目前我国中药产业的现状及发展趋势

1.中药产业现状

中国具有世界上最丰富的中药资源、人力资源和中医药文献。

我国中药药用资源极为丰富，全国药用资源共12807种，其中药用植物11146种，药用动物1581种，药用矿物80种。

中药产业一直以来都是我国的传统优势产业，当前已成为我国增长最快的产业之一，在当今中国的经济领域是公认的“朝阳产业”，拥有巨大的发展潜力。

20__年首届中医科学大会信息显示，20__年，中药工业总产值超过5600亿元，约占中国医药工业总产值的三分之一。

同年，中国中药类产品出口额达到31亿美元。

国家中医药管理局局长王国强指出，当前，以中医药为代表的传统医学日益受到国际社会的广泛重视和欢迎，中医药国际贸易呈现出良好的发展势头。

尤为引人关注的是，国际市场需求持续低迷的局面下，中药对外贸易仍然保持较大增幅。

20__年，我国中药进出口额为33.7亿美元，同比增加11%，其中出口25亿美元，同比增加7.2%。

2.中药产业发展趋势

（1）大健康中药产业方兴未艾

当前，以中药工业为主体、中药农业为基础、中药商业为枢纽、中药知识经济产业为动力的大中药健康产业悄然形成。

中国工程院院士、中国中医科学院院长张伯礼介绍，我国大中药产业规模已过万亿。

他预测，随着中药产业的发展，中国制药业推出“重磅炸弹式药品”（年销10亿美元以上）的梦想很有可能由中药变为现实。

随着医学模式的转变和科技创新的推动，由单纯满足疾病治疗需要向满足治疗、预防、保健、养生、康复等多种需要方向发展，独具特色的、以中医药产业及其延伸产业为主体的大健康中药产业链逐渐形成和发展。

《中医药健康服务发展规划（20__—20__年）》明确，充分发挥中医药特色优势，加快发展中医药健康服务，是全面发展中医药事业的必然要求，是促进健康服务业发展的重要任务，而且对于深化医药卫生体制改革、提升全民健康素质、转变经济发展方式具有重要意义。

（2）中医药健康服务体系基本建立

《中医药健康服务发展规划（20__—20__年）》提出，到20__年，基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展。

遍布全国城乡的中药服务能力将持续提升。

中医药除了在预防保健方面更具有突出优势，还兼有“简、便、验、廉”的特点，对于缓解群众看病难、看病贵问题也可发挥独特作用。

据原卫生部统计数据，20__年，中医药行业以占全国卫生机构4.01%的机构数量，占全国卫生人员6.79%的人员数量，和占6.36%的财政投入，承担了全国15.38%的门急诊、12.61%的住院患者的医疗卫生服务。

在政府办医院的平均门诊诊疗人次医疗费、出院者人均医疗费上，中医治疗比西医治疗分别低33.12元和1279.62元，但政府办中医（综合）医院中医医师人均担负年诊疗人次却比西医师高出110.98人次。

（3）中医药国际化不断发展

20__年将以中医药为代表的传统医学纳入世界卫生组织“国际疾病分类”（ICD-11）以来，以中医药为代表的传统医学在融入国际医疗卫生体系方面实现了突破性进展。

中医药已传播到168个国家和地区，成为各国医疗保健的一个重要选择。

截至20__年，有119个国家制定了传统医学国家政策，69个国家有草药管理政策，而在1999年分别只有65个和25个。

我国已和外国政府签订专门的中医药合作协议60个，为中医药开展对外交流与合作提供了稳定的沟通机制和合作渠道。

目前，要求与我国合作建设中医医院和中医药中心的国家不断增多。

（二）河源市医药产业现状

河源市截至20__年底，常住人口307.35万人，户籍总人口366.41万人；20__年全市实现地区生产总值（GDP）810.08亿元，其中工业生产总值416.28亿元，除软饮料、化学原料药、中成药、瓷质砖、钢材、粗钢等产品增产外，其余工业产品均出现减产；其中医药制造业共12家，生产化学原料药634吨，中药饮片、中成药25045吨，实现工业总产值23.43亿元；药品零售企业超过1500家，中西药品类消费较20__年增长达18.3%；全市共有各类卫生机构2181个（含农村卫生站及村级医疗点），其中医院、卫生院130个，专科疾病防治机构6个，妇幼保健院6个，疾病预防控制中心6个，卫生监督检验机构6个；各类卫生机构拥有床位12090张，其中医院、卫生院床位9881张；各类卫生技术人员14146人，其中执业医师3186人，执业助理医师2072人，注册护士5226人。

（三）河源市及广东省中药专业人才需求预测

中医药在我省有悠久的发展历史和良好的产业基础。

一是中药材资源丰富，华南亚热带、热带区是我国中药资源的重要分布区，也是南药的集中产区。

海陆药材兼备，门类齐全，独具特色。

中药资源约有5400种，其中药用植物约5000种，药用动物近300种，矿物药约50种，在全国各个地区中名列前茅。

广东省拥有巴戟天、广地龙、橘红、高良姜、金钱白花蛇、砂仁、佛手、广陈皮、沉香、广藿香等著名的“十大广药”。

二是中药材种植、加工、流通基础较好，建有广藿香GAP示范基地、穿心莲GAP示范基地、阳春砂仁GAP示范基地、巴戟天GAP示范基地、广佛手GAP示范基地、化橘红规范化种植基地、白木香（沉香）GAP基地、“万绿美”药材基地（河源市东源县船塘镇）、韶关中药材生产基地、国家山银花GAP基地、罗浮药谷、华南现代中医药城等中药材种植、生产基地。

建有广州清平中药材市场、广东省普宁中药材专业市场，是华南地区重要的中药材集散地，是经国家批准认定的17家中药材专业市场之一。

三是中成药生产集中度较高，20__年全省规模以上中药生产企业534家，拥有化州中药厂、佛山的冯了性、德众药业、罗浮山制药、众生药业、康美医药集团、广州香雪制药，陈李济、星群、潘高寿、王老吉、白云山中药厂等国内著名的中药厂；河源市现有12家药品生产企业，其中中药饮片、中成药生产企业有：

河源市金源绿色生命有限公司金绿生中药厂、广东九天绿药业有限公司、广东国医堂制药股份有限公司、广东保和堂制药有限公司、广东九连山药业有限公司、广东和平药业有限公司、广东香雪药业有限公司等。

四是形成了一批名牌产品，白云山、潘高寿、陈李济、冯了性等都是中国驰名商标。

五是中医医疗服务体系不断完善，基本实现了县县建有中医院。

广东省政府非常重视中医药产业的发展，20__年中共广东省委、广东省人民政府作出了《关于建设中医药强省的决定》，全面振兴和发展中医药事业、产业和文化，提出了做强做大中药制造产业、搞活中药现代物流业、壮大中医药人才队伍的发展目标。

广东省人民政府办公厅印发《广东省中医药健康服务发展规划（20__-20__年）》的通知，提出：

到20__年，初步建立以中医医疗、养生保健和中医药健康服务新业态（含调理、康复、养老、旅游等）共同发展的，覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的中医药健康服务网络，打造一批中医药健康服务知名品牌和融合发展的中医药健康服务产业集群。

到20__年，中医药健康服务成为新常态下推动我省经济转型升级的重要力量。

同时提出健全中医药健康服务人才培养机制。

中医人才培养向基层倾斜，实施基层中医人才专项培训、培养计划，采取定向招生、定向培训等形式解决基层中医药人才缺乏的问题。

加快发展中医药健康服务本科教育，支持设立适应中医药健康服务业发展需求的应用技术型院校，鼓励社会资本举办中医药健康服务类职业院校。

广东省是一个医药大省，得天独厚的传统中药产业优势、区位特点、政府发展决策等要素决定了中药专业人才需求旺盛。

人才需求涵盖完整的中医药产业链，即中药工业为主体、中药农业为基础、中药商业为枢纽、中药知识经济产业为动力的大中药健康产业所需中药人才，以及覆盖城乡的中医医疗服务体系所需中药人才。

三、专业设置的可行性分析

（一）具备良好办学基础

目前，学校已拥有一支富有教育教学经验的教师队伍，药剂专业从20__年开办至今，已经具备了15年的办学经验，在该专业中已开设了《中医药基础》《天然药物化学》《天然药物鉴定技术》等中药学方向课程，积累了丰富的教学经验，储备了雄厚的师资力量。

在药剂专业的办学过程中，学校一直坚持校企合作办学，完善了校企合作机制，搭建了校企合作平台，创新了人才培养模式，建立了众多的实践培训基地。

（二）师资队伍

学校自20__年开办药剂专业以来，通过积极引进、培养专业教师，建立起了一支相对稳定的专兼职师资队伍。

学校坚持探索专兼结合的双师型课程教学团队建设模式与运行机制，从制度建设、师资培训、条件保障、效果评价等方面，切实发挥专兼职教师的作用。

现有专任教师23名，其中研究生学历1人，本科学历21人，大专学历1人；高级职称6人，中级职称9人，初级职称8人；专业课教师18人，均为双师型教师，其中执业药师13人（其中執业中药师3人），主管药师4人（其中主管中药师1人），药师13人（其中中药师3人）；拥有省级专业学科带头人2名，国家级专业骨干教师3人。

此外，学校先后开办有中西医结合、农村医学、中医康复保健等专业，有中医专业教师9人，其中具有执业中药师资格3人，能胜任中医药基础课程的教学工作。

（三）校内实验实训条件

学校一直坚持国家职业教育方针，以适应职业岗位需求为导向，加强实践教学，促进知识传授与生产实践的紧密衔接；创新教学环境，构建具有鲜明职业教育特色的实践教学环境。

投入资金更新与充实实验（训）设备，按照教育部重点建设专业设置标准的要求及项目建设目标，建有模拟药房、药剂实验室、化学实验室、药物分析实验室等校内实验实训场室；模拟药品生产中心和模拟药品流通中心正在建设中，很快将投入使用；现正筹备建设中药标本馆，校内实验实训场室将进一步得到加强和补充。

（四）校外实训、实习基地

学校现有教学实习基地共130多家，其中药剂专业与广东立国制药有限公司、海王星辰健康药房连锁有限公司、北京同仁堂佛山连锁药店有限责任公司等20多个企业、医院签订了校外实训及实习基地协议，为学生提供专业教学实训条件，学生广泛分布于医院、药品生产企业、药品经营企业进行跟岗和顶岗实习。

四、中药专业的人才培养定位

1.专业代码：

101800

2.专业名称：

中药

3.基本学制：

3年

4.培养目标

面向大中药健康产业链和中医药健康服务体系的从业人员，培养掌握现代医药学的基本理论及中医药学的相关知识，具备中药生产、管理、销售的基本技能，具有一定的中药使用与服务能力的高素质的技能型人才。

5.就业方向

本专业毕业生主要面向医疗机构、中药商业企业，从事中药调剂、购销、储存养护、鉴定以及中药材种植等工作。

6.职业能力要求

（1）具有安全用药的责任感、诚信的职业道德及环境保护的意识，能够按照药事管理法规，进行药品的处方调剂与营销服务；

（2）掌握中医基础、中药鉴定、中药商品等知识，解决处方调剂和中药材采购、销售、仓储、物流管理的常见问题；

（3）能规范地技术操作，进行中药的储存、物流管理与调剂；

（4）能进行中药材种植质量监控，辨识中药材及其来源地，进行中药材的采购、销售；

（5）熟悉工作过程，能使用器械、仪器、设备，设置工作环境，并能进行初步管理；

（6）能进行良好的专业沟通，指导服务对象合理用药。

7.专业教学主要内容

人体解剖生理学基础、中药学基础、药用植物学、天然药物鉴定技术、中药储存与养护、药事法规、中药炮制技术、中药调剂技术、中药制剂技术、中成药商品学、药理学与药物治疗学基础、药店零售与服务技术等，以及相关的医学基础通识性学习内容。

在校内实训基地进行中药调剂、储存与养护、鉴定的实训，在医疗机构、中药商业企业相关岗位顶岗实习。

8.专业（技能）方向

中药调剂、中药购销、中药材种植

9.对应职业（工种）

中药调剂员、中药购销员、中药检验工、中药材种植员、中药材养殖员、中药材生产管理员、医药商品储运员

10.职业资格证书举例

中药学士、中药调剂员、中药购销员、中药检验工、中药材养殖员

11.继续学习专业举例

高职：

中药、中药鉴定与质量检测技术

本科：

中药学、中草药栽培与鉴定、中药资源与开发

12.教学计划（略）

五、结论

综上所述，河源市卫生学校根据市场的需求和现有的办学条件开设中药专业是可行的。