基于绿色建筑的工程造价管理.docx

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基于绿色建筑的工程造价管理

基于绿色建筑的工程造价管理

第1章研究背景

1.1绿色建筑的概念............................................2

1.2绿色建筑的相关信息........................................3

1.3绿色建筑的内涵............................................3

第2章建筑业中采用基于绿建筑的工程造价管理的必要性

2.1绿色节能建筑全寿命造价管理的工作理念......................4

2.2工程造价对建筑节能的作用..................................5

2.3管理过程的动态性..........................................5

第3章基于绿色建筑的工程造价管理的战略思考

3.1绿色建筑造价的影响因素....................................6

3.2绿色建筑设计流程..........................................7

3.3绿色建筑全面造价管理的基本构成............................8

3.4绿色建筑的全面造价管理的逻辑集成..........................8

第4章基于绿色建筑的工程造价管理系统运作机制

4.1项目施工成本管理系统的基本概念...........................10

4.2建立项目施工成本管理系统的基本原则.......................10

4.3绿色建筑的工程造价管理...................................11

4.4建立符合国情的造价管理模式...............................14

第5章我国建筑业实施基于绿色建筑的工程造价管理的建议

5.1加强工程造价管理的措施与对策.............................14

5.2改革现行的工程计价方式，实施工程量清单计价方式...........15

5.3加强工程建设全过程的造价管理.............................16

5.4建立工程造价管理的良好竞争秩序...........................17

5.5加强创新能力.............................................17

第6章总结与展望...................................................17

致谢...............................................................21

参考文献...........................................................22

第1章研究背景

我国已进入工业化、城镇化快速发展时期，人口、资源、环境与工业化、城镇化、经济快速增长的矛盾日益显著：

据2007年版《中国统计年鉴》，我国建筑能耗从2000年的2.8亿吨标煤增长到2006年的5.0亿吨标煤；而建筑建造和使用过程中造成的环境污染日益严重，据有关报道，与建筑有关的空气污染、光污染、电磁污染等约占环境总体污染的34%；建筑垃圾约占人类活动产生垃圾总量的40%；与此同时，我国人均GDP从2000年的1644元增长到2006年的16084元，人民对居住环境也提出健康、舒适的高要求。

党的十七大强调必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，提出建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式的发展目标。

2009年8月12日，温家宝在主持召开国务院常务会议研究部署应对气候变化有关工作时，提出大力发展绿色经济，紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。

发展绿色建筑，是建设领域贯彻十七大精神，统筹经济社会发展、人与自然和谐发展的重要举措；是转变城镇建设模式的重要途径；是当前扩内需、调结构、保增长、惠民生的重要手段。

1.1绿色建筑的概念

所谓“绿色建筑”的“绿色”，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶、花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。

绿色建筑评价体系共有六类指标,由高到低划分为三星、二星和一星。

绿色建筑的室内布局十分合理，尽量减少使用合成材料，充分利用阳光，节省能源，为居住者创造一种接近自然的感觉。

以人、建筑和自然环境的协调发展为目标，在利用天然条件和人工手段创造良好、健康的居住环境的同时，尽可能地控制和减少对自然环境的使用和破坏，充分体现向大自然的索取和回报之间的平衡。

为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，制定本行动方案。

1.2绿色建筑的相关信息

我国绿色建筑进入规模化发展时代，“十二五”期间，计划完成新建绿色建筑10亿平方米；到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。

住房城乡建设部副部长仇保兴介绍，近5年，我国绿色建筑每年以翻番的速度发展，2012年绿色建筑项目数和面积均相当于2008年至2011年的总和。

仇保兴说：

“城镇化要转向新型城镇化，就意味着作为城镇化最基本的细胞——人类的住房必须要更新形式，从传统建筑转向绿色建筑。

未来，必须把集约、智能、绿色、低碳等生态文明的新理念融入城镇化的进程中。

”

尽管我国绿色建筑发展速度快，但也面临一些问题，如高成本绿色技术实施不理想、绿色物业管理脱节、少数常用绿建技术由于存在缺陷并未运行。

要解决这些问题，必须实现专家评审机构尽责到位、政府监管到位、公开透明社会监督到位、补贴处罚机制到位、绿色物业运行维护服务到位等“五个到位”，严把绿色建筑质量关。

1.3绿色建筑的内涵

绿色建筑的基本内涵可归纳为：

减轻建筑对环境的负荷，即节约能源及资源；提供安全、健康、舒适性良好的生活空间；与自然环境亲和，做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。

“绿色地产”并非是与生俱来的，而是建筑行业发展到一定程度才被提起。

很大程度上，绿色地产的由来是受到“可持续发展”概念的影响。

当土地资源越来越少，人口越来越多，建筑师们就不得不去探寻新的建筑形式来适应人类社会变化带来的居住变化。

第2章建筑业中采用基于绿建筑的工程造价管理的必要性

绿色建筑是友好环境的诉求，是节约型社会发展的基础，是建筑业可持续发展的保证，如何推广绿色建筑的建设就要考虑绿色建筑的经济性，发挥绿色建筑工程造价的指导作用工程造价作为工程建设的重要组成部分，不仅可以为建筑节能保驾护航，而且可以有效引导节能建筑的发展。

而要充分发挥工程造价的引导性作用，应丰富工程造价内涵，实施全生命周期造价管理

绿色建筑的发展，必然伴随着大量新材料新技术的运用和发展，让人们对建设项目成本使用维护费用以及节能环境保护带来的综合受益给予更多的关注，成本问题对绿色建筑的发展影响巨大绿色建筑的成本涉及建筑的建造使用维护维修各阶段的各项费用，如何进行造价管理，是摆在造价管理人员面前迫切需要解决的问题本文从建筑节能谈起，分析了全生命周期造价的构成以及全生命周期造价管理的目标，阐述了实施全生命周期造价管理的条件以及目前存在的主要问题，并结合当前建筑市场的实际情况，对如何扫清技术障碍推动全生命周期造价管理进行了探讨

2.1绿色节能建筑全寿命造价管理的工作理念

1．造价构成。

要考虑项目在寿命期内的使用、维护费用。

2.计价依据。

设置反映节能技术和措施的指标和参考标准。

3.造价计算。

要考虑寿命期的全部费用并加以折现。

4.造价评论。

要评价综合费用。

从时间跨度的角度。

它覆盖了工程项目的全寿命周期,考虑的时间更长,更合理。

从投资决策科学性角度。

全寿命周期成本分析,指导人们自觉地、全面地从工程项目全寿命周期出发,综合考虑项目建造成本和运营与维护,从多个可行的方案中,按照寿命周期成本最小化的原则,选择最佳的投资方案,从而实现更为科学合理的投资决策。

从设计方案合理性角度。

工程项目全寿命周期造价管理,实现更为科学的建筑设计和更加合理地选择建筑材料,以便在确保设计质量的前提下,实现降低项目全寿命周期成本的目标。

从工程项目实施的角度。

工程项目全寿命周期造价管理使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。

从环保和生态的角度。

全寿命周期造价管理使人们在全寿命周期的各个环节上,通过合理的规划设计,采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的无污染的环保建材,加强可回收物的收集和储存,实现施工废物处理,一次性装修到位等措施,在寿命周期成本最小化的前提下达到环保和生态的目的,提高工程建设项目的社会效益。

2.2工程造价对建筑节能的作用

工程造价作为工程建设的重要组成部分，在建筑节能工作中有着不容忽视的作用，具体体现在以下两方面

（1）工程造价的保障性作用。

工程造价能积极配合建筑节能，满足节能建筑的计价需要，为推广节能材料采用节能工艺等奠定基础，有效保障建设各方的合法权益

（2）工程造价的引导性作用。

工程造价是建设领域价值规律的载体，具有经济的属性合理利用和发挥工程造价经济杠杆的作用，可以有效引导工程建设朝着节能建筑的方向发展

基于绿色建筑的全面造价管理在可续发展思想指导下,在项目整个寿命周都考虑对环境和社会的影响.不仅考虑项目的设计、施工到竣工验收阶段。

也重视项目运行维护阶段的造价管理和效益的整体最优,比传统的造价管理的难度会加。

收集加工信息是造价管理控制的依据和关键。

可持续发展的造价管理要求不断地收集建设项目资源、资料的变动信息,活动及过程数据资料的变动信息以及它们对项目造价影响数据信息。

同时,这五种方法对信息反馈也十分依赖,反馈信息决定着管理程是向前继续推进还是“返工”。

2.3管理过程的动态性

基于绿色建筑的全面造价管理中确定依据和影响因素都是在不断变化的，若以静止的标准定额来管理工程造价，必然会与实际情况有偏差,不利于反映造价管理的成果。

体现了管理的科学性和艺术性。

可续发展的造价管理、全过程造价管理等是以管理的科学性为基础的造价管理方法而全团队造价管理则是以管理的艺术性为基础的全面造价管理方法

绿色建筑周期造价管理建立和完善适合当地建筑节能的新技术、新工艺、新设备和新材料的采集、消化、推广和应用管理工作。

2）建立并不断完善全寿命周期造价管理节能减排的监管体系,对所有的工程项目进行监管,确保节能减排监管工作的顺利进行;建立工程造价从业人员监管工作,对从业人员在节能建筑全寿命周期造价活动中的业绩进行检查监督,并制定相应的奖惩措施。

3）充分利用信息技术,为节能建筑的建设提供全寿命周期造价服务,全面提高节能建筑工程造价管理水平。

4）充分利用行业协会优势。

建立建筑物全寿命周期成本信息系统,利用信息来源丰富和信息处理技术先进的优势,促进信息交流,提高工作效率。

建筑节能是世界性潮流,大力发展节能省地型建筑,推进建筑节能的深入发展,加快建筑节能减排工作,强化建筑节能观,加强我国建筑节能工作计划对我国经济发展具有重要意义。

我们要抓住机遇,用全寿命周期造价管理理论大力推广节能建筑,充分发挥工程造价在节能减排的作用,提高建筑能源利用效率,全面降低工程造价,推动建筑业的可持续发展。

第3章基于绿色建筑的工程造价管理的战略思考

3.1绿色建筑造价的影响因素

绿色建筑在中国还处于发展阶段，相关技术和产品都没有相对完整成熟的体系，即使有些技术相对比较成熟，比如太阳能热水器，但由于建筑成本相对较高且没有相关的使用标准规定，所以，这部分投资对于发展商来说还是属于增量成本的范畴。

因此，在市场没有达到足够的规模化和产业化时，绿色建筑的价格体系也一定是高位的。

（一）维护结构节能。

维护结构的节能成本包括外墙、屋面保

温体系，节能门窗的增量成本，遮阳系统的成本，以及其它一些综合性质的措施，比如种植屋面、呼吸式幕墙等的成本投入。

（二）可在生能源。

绿色建筑中的可再生能的利用包括太阳能、热能、生物能等利用措施的成本投入。

目前太阳能热水器的利

用技术已经较为成熟，相对成本较低，太阳能光伏发电的增量因为材料以及技术水平的原因，价格还是属于较高的，对于一般的开发商来说还比较难以接受。

地热利用主要是通过地源热泵或者地下铺设通风管的形式，技术相对成熟，但成本较高。

风能、生物能也属于成本很高的技术。

（三）节水措施成本

1.中水利用。

中水利用是指将小区居民生活废水集中起来，经过恰当处理达到一定的标准后，再回用于小区的绿化灌溉、车辆冲洗、道路冲洗以及家庭坐便器冲洗等方面，从而达到节约用水的目的。

2.雨水收集利用。

我国城市雨水利用起步较晚，目前主要在缺水地区有一些小型、局部的非标准性应用。

（四）室内环境措施成本。

室内环境措施成本包括室内通风装置、建筑隔音措施、室内除尘措施、垃圾处理回收装置、分质供水等措施的增量成本。

（五）建筑智能化成本。

建筑智能化成本包括居住建筑的智能家居系统、智能安保系统、智能物业系统等。

3.2绿色建筑设计流程

由于目前中国的绿色建筑还处在起步发展阶段，大部分绿色建筑的实现是通过设计阶段来实现的，因此，可以从设计的角度来采取措施，通过精细化的设计，找寻项目的最佳设计方案，达到低成本、低能耗为核心的设计策略。

根据绿色建筑一星级、二星级和三星级的达标项目确定设计低成本绿色建筑的最佳设计模式。

1.初步设计报告编写。

首先，根据设计目标所要达到的星级要求，对项目做绿色建筑星级评价，在星级评价时要尽量选择对项目有利并且容易达到的条项，必要时做个权衡判断。

之后，按照节地与土地资源利用、节能与能源利用。

节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量与运营管理六个方面逐一对将要采用的技术和方法做出简要说明。

最后，对整个方案涉及到的技术和产品做成本造价预算，尽量精确计算投资成本及今后运行费用，得出技术产品回收期，把成本控制到所属绿色建筑星级评价的造价范围之内。

2.设计报告深化阶段。

设计报告深化阶段可以说是整个设计过程中的重中之重，不仅要考虑到技术的具体实施还要考虑到技术实施对成本、工期的影响。

在这工程中要不断和甲方、建筑设计方、产品厂商和施工方沟通，使预期的技术方案可以真正运用到项目的建造中。

3.行为节能。

如今很多绿色建筑都是用许多不合适并且造价昂贵的技术堆积而成，往往忽略了使用者的节能潜力。

这种低成本又可为节能降耗起到至关重要的作用的方法，可以在社会上大力推行，为我们走建筑可持续发展之路奠定基础。

行为节能可以分为:

宣传、引导和提示三个系统。

宣传系统可采用生态技术绿色标识、电子宣传屏幕、办公楼使用手册和节能宣传小品等手段宣传绿色的行为方式、告知每位业主建筑所具有的功能和技术。

引导系统可通过制定物业管理条例，物业管理企业制定相应的能源管理制度，在节地、节水、节能和节材方面合理的执行一些措施，并在必要的设备设置引导标识。

3.3绿色建筑的全面造价管理的基本构成

（1）全过程造价管理对建设项目的立项决策、设计、承发包施工、竣工验收、运行直至终结各个不同阶段形成的全过程的造价进行控制，通过对各项具体活动造价的管理，实现建设项目各个阶段造价的管理；通过对各个阶段造价的管理，实现整个建设项目全过程的造价管理

（2）全要素造价管理：

在建设项目的全过程中，影响造价的要素主要有三个：

工期、质量和造价本身在建设项目的全过程中，要分析和预测这三要素的变动与发展趋势以及相互间的影响和联系，并且控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。

（3）全风险造价管理：

建设项目的造价中包含三种不同的成分：

确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价。

这些不同性质的造价一直贯穿于建设项目实施的全过程，因此造价管理工作还必须从全面管理这三种不同造价的角度开展工作，分析、识别和控制风险的不确定性对造价的影响。

（4）全团队造价管理：

就是要建立建设项目全体团队成员之间新型的合作伙伴关系，要在造价管理上兼顾各方的利益，协调各方的行动，消除各方之间的冲突，加强各方之间的信息沟通，实现各方的共赢。

（5）可持续发展的造价管理：

在进行建设项目的造价管理工作时，不以牺牲项目外部的环境和整个社会的可持续发展为代价，应当综合考虑项目外部的环境效益和社会效益，兼顾整个社会的可持续发展，共同实现建设项目经济、环境和社会效益的综合最优。

3.4绿色建筑的全面造价管理的逻辑集成

要真正实现建设项目的经济环境和社会效益的综合最优，就要对前述五个方面的造价管理进行有机组合，构造一个完整的全面造价管理的理论方法体系这5个方面的造价管理，在全面造价管理中的地位和相互关系是全面造价管理的逻辑集成的主要体现，如下面所示：

1.全过程造价管理是全面造价管理的基础。

这种基础地位是由建设项目所具有的活动性和过程性决定的，因为正是这些具体活动和过程所消耗和占用的资源形成了一个项目的工程造价，在全面造价管理的中，是其他四个方面造价管理的基础。

2.全要素造价管理是全面造价管理的中坚。

建设项目每项具体活动的造价和整个建设项目的总造价都会受到工期、质量和造价三大要素的影响，所以在建设项目的全过程中都需要开展全要素造价管理，在全面造价管理中，被放在了中坚地位。

3.全风险造价管理是全面造价管理的关键。

建设项目的全过程中存在着各种各样的风险，建设项目的各项具体活动及过程，以及具体活动所涉及的工期、质量和造价等要素都存在着不确定性，所以全风险造价管理是造价管理的关键。

4.全团队造价管理是全面造价管理的核心。

建设须目全团队造价管理是全面造价管理工作的根本保障，是一种建设项目造价组织管理方法，它的采用可以使建设项目全体团队成员之间建立起合作伙伴式的团队关系，使他们都以合作伙伴的身份积极地参与建设项目的全面造价管理，使全过程、全要素、全风险和可持续发展的造价管理方法充分发挥功效的组织保障技术，是为建设项目全面造价管理提供组织保障的造价管理方法，所以在全面造价管理的中，这一管理方法被摆在了中央核心地位。

5.可持续发展的造价管理是全面造价管理的主线。

可持续发展是当今世界发展的主题，也是全面造价管理工作的主题、主线，应贯穿于全面造价管理整个理论方法体系的始终，贯穿于全过程、全要素、全风险和全团队四个方面的造价管理的始终，在实施这四个方面的造价管理方法时，应时刻以整个社会的可持续发展为宗旨，不仅要考虑建设项目的经济效益和企业的财务效益，还要综合考虑项目外部的环境和社会效益，不以损坏周围的环境和整个社会的可持续发展为代价。

由此可见，可持续发展的造价管理与其他四个方面的造价管理是同时进行的，在整个全面造价管理的逻辑集成中，可持续发展的造价管理是主线，贯穿于全面造价管理体系的始终。

因此，基于绿色建筑的全面造价管理的整个理论方法体系包括5个方面的造价管理。

其中，全过程造价管理是基础，全要素造价管理是中坚，全风险造价管理是关键，全团队造价管理是核心，可持续发展的造价管理是主线它们在全面造价管理的逻辑集成中，发挥着重要的作用，共同为实现全面造价管理。

第4章基于绿色建筑的工程造价管理系统运作机制

4.1项目施工成本管理系统的基本概念

一个工程项目从开始可行性研究，经过勘察设计、招投标、施工承包，到工程竣工后投入生产运营的全过程，必须利用经济的价值规律和方法，认真分析工程项目所需各项资金的筹措、使用、耗费、收人和支出，并进行具体的资金预测、计划、控制、管理、分析对比、核算和结算，以便使工程项目以尽可能低的资金投人，实现尽可能高的产出。

项目法施工的基本特征主要是在劳动组织、设备、材料上的动态管理和优化组合，而项目施工成本是从开工到竣工的直接成本耗费和部分间接耗费。

所以项目施工成本管理就是指施工企业结合本行业的特点，以施工中直接耗费为原则，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化。

4.2建立项目施工成本管理系统的基本原则

建筑施工企业要为社会提供高质量、短工期、低价格的建筑产品，加强内部管理、降低成本、提高企业竞争力已是人们的共识。

但是，仔细审核工程项目施工成本的管理就不难发现，其一直处于一种粗放的状态，存在很多核算对象不清、管理内容不实的现象。

要降低成本，获得最大工程盈利，工程项目施工成本控制是主要方面，也就必须遵循以下原则：

1.以人为本，全员参与。

建筑项目施工成本管理是一项系统工程，项目施工的进度、质量、安全、施工技术、物资管理、劳务管理、计划统计、财务管理等一系列管理工作都关联到项目施工成本，也关联到所有的人员。

而项目施工成本管理是项目施工管理的中心工作，必须让企业全体人员共同参与，才能保证项目施工成本管理工作顺利进行。

2.管理层次与管理内容的一致性。

项目是企业的生产场地和生产车间，大部分的成本耗费在此发生。

项目完成了材料、半成品在空间和时间上的流动，绝大部分要素或资源要在项目上完成价值转换，并要求实现增值。

因此，基础上的生产责任和成本责任非常大。

为了完成成本目标，必须建立一套相应的管理制度，并授予相应的权力。

管理层次必须有相应的管理内容和管理权力，否则就会发生责、权、利的不协调而导致管理目标和管理结果的扭曲。

3.目标分解，责任明确。

项目施工成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标，为了明确各级、各岗位的成本目标和责任，必须进行指标分解。

项目经理部要对项目施工责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解。

根据岗位、管理内容来确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。

把总目标进行层层分解，落实到每一个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。

4.项目施工成本控制的动态性、及时性及准确性。

项目施工成本的构成随着工程施工的进展而不断变化，因而，动态性是项目施工成本管理的属性之一。

项目施工成本控制过程中要不断调整项目施工成本支出与计划目标的偏差，使项目施工成本支出基本与目标一致。

这就需要进行项目施工成的经济效益、环境效益和社会效益综合最优的总目标服务。

4.3绿色建筑的工程造价管理

4.3.1项目前期阶段

项目前期即决策阶段，这是建筑物孕育的阶段。

由于建设项目的千差万别，其所对环境的影响也会各不相同。

工程造价人员在这一阶段的工作内容主要是分析建设项目对环境所产生的影响，工作步骤是：

在对拟建项目所在地方的自然环境、生态环境、社会环境、其他环境等环境条件进行全面详细地调查后，再根据工程的一般特征、污染特征以及可能会对周围环境产生的污染进行全面地分析。

投资决策阶段影响工程造价的因素主要有：

项目规模、建设水平、项目选址、工程技术方案的确定等因素。

因此，合理地确定建设规模、科学地确定建设标准、严密地进行可行性研究，对拟建工程项目在技术上是否可行，经济上是否合理、有利，环境上是否允许，建筑物投入使用后所产生的能耗的大小等方面进行全面系统的分析、论证是我们工作的重点。

如工厂的项目选址问题，则宜选在交通方便的地段，但周围不要靠近自然水源、原始森林，若产生噪声较大的工厂，则不宜靠近居住人群。

若是公路建设项目，则要将安全放在首位，采取一切有效措施为公路使用者提供安全保障和人性化服务，以减少交通事故的发生。

4.3.2设计阶段

本阶