平安文明工地推广活动实施方案.docx

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平安文明工地推广活动实施方案

临吉高速公路S22合同段“平安文明工地”

活动推广实施方案

根据去年平安文明工地的开展成效，为了进一步深化成果，更好的完善平安文明工地的各项工作内容，结合施工现场日常安全生产管理及“平安文明工地”和“安全生产年”去年两项活动的开展，推进我标段工程安全管理水平全面提升，结合去年开展活动中存在的不足之处，特制定今年推广活动实施方案。

一、工程概况

临吉高速公路路基第二十二合同段为朔州路桥建设有限责任公司中标承建。

本合同段起点桩号K254+400，终点桩号K258+180，全长3.78km，主要工程量有：

挖方1814458.2m3,路基填筑170328.4m3，大桥1603m/5座（清水河4号大桥，清水河5号大桥，高家沟1号大桥，高家沟2号大桥，清水河6号大桥）,天桥1座，涵洞4道以及本合同段的路基、防护、排水工程浆砌片石17000m3。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：

深入贯彻科学发展观，树立以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容；以“抓基础，抓示范，抓关键”为主要抓手；以“争创平安文明施工示范工地活动”为主要载体，着力推进临吉高速公路S22合同段工程建设项目文明施工、安全管理标准化、精细化建设；着力营造安全文明的施工环境；着力培养高素质的职工队伍；着力保障建设项目的优质安全，为实现安全生产形势根本好转奠定坚实的基础。

（二）工作目标：

通过开展“平安文明工地”推广活动，切实将安全生产、文明施工的法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。

做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。

安全生产实现杜绝特重大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。

改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量问题和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。

在去年创建“平安文明工地”创建活动上，今年在此活动的基础上，把平安文明工地建设推向新的台阶。

三、组织机构：

（一）组织机构

组长：

***（项目经理）

副组长：

***（项目副经理）

***（项目总工）

成员：

***（清水河4#桥）***（清水河5#桥）***（高家沟1#桥）***（高家沟2#桥）***（清水河6#桥）***（路基段）***（路基）***（预制梁场）

安全管理人员：

***、***、***

组织机构的职责是：

宣传和落实文件精神，积极开展“平安文明工地”推广活动，共同研究解决施工中存在的重点、难点等突出问题，确保“平安文明工地”开展得有声有色有成效。

（二）各工作面主要人员职责

1、***负责“平安文明工地”的组织、协调，督促各项工作的开展与落实，带领组员积极开展活动，按时召开安全生产专题会，认真做好各阶段的工作动员和工作总结。

2、***、***负责安全具体“平安文明工地”创建活动开展工作，监督整改落实情况，对重点、难点等不易解决的突出问题及时提交“平安文明工地”活动小组进行处理。

3、***负责工地“平安文明工地”的重大问题的整改意见，现场全标段的统筹处理。

4、***、***、***、***等人员具体负责现场平安文明工地的实际安排。

各工作段面在“平安文明工地”活动中，积极参加各项活动，严格履行工作职责，做到秉公办事，不徇私舞弊，把各项工作落实到实处。

如对工作不负责任，造成后果者，项目部对责任人进行严肃处理。

四、实施内容：

本次活动推广活动为夯实平安文明工地基础、强化现场安全管理为重点，积极的将平安文明工地推广活动普及开来，本标段具体开展以下几点工作。

（一）专项安全施工方案在施工过程中的要求，严格按照建管处和总监办的要求，对高位工程进行编制专项安全施工方案，把本标段的施工作业点进行划分，不同对象、作用的适用范围。

所有的安全技术方案严格执行安全保障措施。

已审批完成的《高墩台专项安全施工方案》、《爆破专项施工方案》、《高边坡施工专项施工方案》、《跨线专项施工方案》、《张拉压浆专项安全施工方案》等13项专项安全施工方案。

以上有安全监理工程师审核完毕，本标段项目部安全部按照方案进行组织实施。

（二）对全部进厂的施工人员建立流动人口管理台帐，配合吉县派出所为每个施工人员的信息办理暂住人工证明。

及时的登记入场的施工人员和注销撤离的施工人员，全面做好流动人口的管理工作。

开工之初和新班组进如本标段施工时开展规模较大的安全教育培训班，对安全的各项注意要点进行培训教育，落实安全生产责任；对各个施工点的安全技术进行交底，规范施工。

（三）安全隐患排查方面，项目负责人和安全负责人对本标段的的危险源和危险因素每天进行巡查，及时发现、汇报、处理、反馈安全问题和隐患，做好日志记录。

项目经理为组长的安全生产领导小组每周对工程至少一次的安全隐患排查，对所排查出的问题入档并及时安全人员对隐患进行治理，及时销号排除隐患。

对检查中发现的不安全行为，要立即纠正制止必要时坚决停工，在经消除或降低风险、并结合个人防护措施、评估不会造成人员伤害后，方可恢复施工。

（四）施工整体环境方面：

生活区、办公区、施工作业段等场地保持硬化隔离，指示标志经常维护，确保各知识标识齐全。

安全设备完善有效、使用正确，各防火、防洪、防风、防触电等要求达标，并对各主要隐患点排查。

施工现场工人劳动保护用品检查频繁，特种作业人员持证上岗，各专职人员做到现场管理。

（五）安全费用管理和投入方面，对于本标段的严峻施工条件，特别是与G309国道交叉路口较多的情况，我项目部在延G309国道设置防护隔离网，限速警示标识牌和减速带等，及时更换处理，确保在后期的施工过程中依旧保持良好的交通安全畅通。

现场四牌一图完整，安全经费做到专款专用，建立了安全经费支出台帐，确保安全资金及时准确的投入到位。

（六）全面提升职工安全文明素质。

不间断的进行安全文明施工教育，以人为本，施工的主题是人员。

要把平安文明工地真正的推广起来，人员的文明素质必须进一步提高，自觉的维护现场的文明施工秩序，主动的承担主人公的责任意识，养成良好的施工习惯等等。

我们也利用可以利用的现行教育条件，增大宣传全面提高职工的文明素质程度。

（七）环境保护方面；切实的执行国家的各项法律法规，和谐对待当地施工环境，以尽可能的不影响当地施工原址原貌为原则，对出现有影响环境的施工点，及时修复补充、完善地貌。

现场的环保落实情况，***负责环保工作的监督和管理，由于部分施工点紧邻河道，所以本标段在施工过程中加大对环境工作的保护，平时的废物倾倒集中处理，河道施工中留下的弃石设机械和人员及时清理，对周围的已施工完成的工程段尽可能的恢复原貌，把环保要求落实到位。

成立日常现场维护清洁人员，配备清洁洒水机械，所有人员归文洪江直接管理安排。

包括日常的现场卫生，除尘等工作，切实安排每日日程卫生工作，把平安文明工地的各项安排实施起来

（八）治安综合治理，防范治安、刑事案件的发生；我项目部协调部主抓地方关系管理，积极的配合当地执法民政部门，同时积极与施工当地人民搞好关系，处理施工中的误会之处，保持融洽和谐的施工关系，是保障正常施工的前提；

（九）促进文明和谐环境建设，在施工前期阶段，由于平安文明活动的前期建设阶段的努力，我标段与当地人民关系处理和谐，未出现与当地人员发生纠纷案件、治安良好。

五、实施步骤

（一）宣传培训阶段

从2011年初，在广大的施工人员已经对去年开展的平安文明工地建设活动中取得的成效；进一步开展平安文明工地活动的推广实施。

以安全生产法律法规和文明施工标准为依据，以提高参建人员的安全生产意识、安全工作水平和安全防范能力为重点，组织由各级人员参加的安全管理业务知识和现场安全技术知识学习培训。

大力在施工班组中培养兼职安全员，全面强化参建人员文明施工和自我保护意识，力争在今年的推广活动中取得成效。

（二）推广活动阶段实施

1、以点带面，以清水河4号桥施工面为示范，以及清水河6号桥16#墩安全管理为突出面，向全标段各施工分队推广。

对去年在活动中表现突出的施工班组进行奖励，传播经验，带动各施工面的积极性。

2、成立了“临吉高速公路平安文明工地推广领导小组”，各成员要积极负责，按照《临吉高速公路第二十二和通断“平安文明工地”推广活动实施方案》的细则，统一指挥管理。

抓住日常中的细节问题，有问题及时整改，各个环节配合得当，对那些处理事情不积极、推卸责任、拖泥带水等等不良现象，严格批评处理。

具体负责各个施工面得小组成员，在工作中有什么困难及时提出，并向组长和副组长汇报，不能解决的在会上集中讨论，一定要把今年的推广活动落到实处。

3、资金投入安排，在安全生产费用中设置专门“平安文明工地”投入资金。

由领导小组管理，对在此次活动中表现突出的团队加大奖励力度；当然，对多次教育整改不到位，行事严重妥协，没有一定重视性的施工班组严厉处罚。

在日常工作中的安全警示设施、标识牌、安全带等出现损坏和丢失的，及时维护购买。

设置日常经费，设专人做好各个施工点的整洁，制定详细的洒水周期和地点。

确保施工场地的场容场貌规范。

4、紧密结合上级文件要求，按照《临吉高速公路“平安文明工地”创建实施方案》、《关于细化“平安文明工地”创建内容的通知》的要求及《临吉高速公路第二十二合同段“平安文明工地”活动推广实施方案》认真实施。

5、对于今年特定的建设任务和今年的施工任务，以桥面施工为中心点，以清水河6桥16#墩柱的施工为标志，继续去年完成的两个门式墩的安全施工，积累前两个门式墩施工的良好经验。

特别是今年最后一个门式墩施工中，继续创新成果。

对今年新改进的《清水河6号桥16#门式墩专项安全施工方案》严密控制，并已起到明显的作用，极大的改善了上部施工导致的交通拥堵现象，同时减少了施工的危险性，做好视频影像的记录，为以后的施工打下良好基础。

6、四月份初期开始部署各项内容，人员分工、现场责任等。

制定各项措施和方案，切实实行奖罚制度，完善现场各项的安全设施，对现场的标示做统一整理，添加新内容，创造“平安文明工地”推广活动的气氛。

7、平安文明工地推广活动组长和副组长每周不得少于两次的平安文明工地创建检查，每月不得少于两次的总结，对出现的问题进行记录，作为进入下个工作日循环的安排。

各成员要及时上报本工作面的工作进展，作为第一施工负责人积极提出有效的管理意见，以及有效的施工安全管理工艺。

六、工作要求和工作措施措施

1、继续依照《临吉高速公路施工现场安全管理基本要求》进行安全管理，依照《临吉高速公路文明施工管理办法》进行现场文明管理。

并根据《临吉S22标段施工现场安全管理办法》（朔建临吉安【2010】16号）文件进行现场管理。

2、生活区、办公区、施工作业段等场地保持硬化隔离，指示标志经常维护，确保各知识标识齐全。

安全设备完善有效、使用正确，各防火、防洪、防风、防触电等要求达标，并对各主要隐患点排查。

施工现场工人劳动保护用品检查频繁，特种作业人员持证上岗，各专职人员做到现场管理。

3、现场的环保落实情况，***负责环保工作的监督和管理，由于部分施工点紧邻河道，所以本标段在施工过程中加大对环境工作的保护，平时的废物倾倒集中处理，河道施工中留下的弃石设机械和人员及时清理，对周围的已施工完成的工程段尽可能的恢复原貌，把环保要求落实到位。

4、加强日常的隐患管理和销号，***负责日常的安全检查整理并后头复查销号工作，及时要求对出现的问题及时整改，并复查是否落实到位，对排查的隐患点做好完整的归类、归档。

5、落实现场消防责任，各工作面第一消防负责人为现场兼职安全人员，其中***为项目部办公区的第一消防责任人，***负责清水河4号桥、5号桥的消防安全管理，***负责1号制梁场，***负责高家沟1号桥、2号桥消防工作，***负责2号制梁场，***负责清水河6号桥的消防工作，***负责拌合站的消防安全任务。

6、加强安全用电管理，电工班组由***负责，日常的巡查记录，电表箱的维护等。

根据相关文件要求，对安全用电统一部署，做到线路规划整齐、设施完善、使用规范，并有专业电工做电工巡查维修记录。

各用电器的电表箱、开关等经常检查，及时维修更换。

现场变配电设备配备灭火器材，禁止非电工人员靠近。

7、特种设备管理方面，***同志负责特种设备的安全监督管理，严格执行建管处和总监办对特种设备的管理，各特种设备实行特检审批、试吊等规程，放可使用。

操作人员工作中不得擅自离岗，不得操作无本机操作证的机械。

8、做好对跨G309国道的施工点的安全管制工作，特别是清水河4号桥6#墩柱、清水河6号桥3#和16#墩柱施工的交通安全工作，各防护设施要到位，并按照《门式墩柱专项安全施工方案》进行布设各警示标志，包括警示标牌、警示桶、彩旗、彩灯、彩钢瓦、隔离网、防坠网、安全带在内的各项安全设施，要做到经常更换维护，确保施工的顺利进行和G309国道的顺利安全畅通。

9、交通安全方面，***同时负责交通安全管理工作，为做好全线施工的交通安全，我项目部在延G309国道设置防护隔离网，限速警示标识牌和减速带等，及时更换处理，确保在后期的施工过程中依旧保持良好的交通安全畅通。

10、作为平安文明工地的前沿，工地施工现场首先要做到整洁、物品摆放整齐，各施工道路通常，现场存放的油料和化学溶剂等物品设专门的库房存放。

对施工和生活垃圾集中存放，并及时清运。

11、成立日常现场维护清洁人员，配备清洁洒水机械，所有人员归***直接管理安排。

包括日常的现场卫生，除尘等工作，切实安排每日日程卫生工作，把平安文明工地的各项安排实施起来。

12、保留有效的施工资料，做好日常安全检查的记录。

对各施工点的安全进程做好影像资料的收集整理。

对本标段特有的施工点和施工工艺，以各项制度和方案全方位阐述实施过程。

13、加强检查，提高实效。

项目部已建立检查制度，做到每月一次大检查，每旬进行检查，责任人员每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。

同时加强“平安文明工地”资料积累，全面反映创建活动的情况。

各职能部门加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安文明工地”推广活动的深入开展，全面完成“平安文明工地”创建目标。

临吉高速第二十二合同段，紧密集合上级文件要求，有序开展组织工作，尽力尽责，全面启动，为实现“平安文明工地”广泛推广，不遗余力。

朔州路桥建设有限责任公司

临吉高速公路第二十二合同段项目部

二0一一年四月一日