松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案.docx
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松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案
松江区公办幼儿园发展规划中期评估实施方案
（征求意见稿）
一、指导思想
为了落实上海市、松江区《学前教育三年行动计划》，贯彻2006年9月上海市学前教育工作会议精神，根据《上海市托幼园所办学等级标准（试行）》（沪教委基【2003】62号）、《松江区教育局、松江区人民政府教育督导室关于对松江区公办幼儿园实施“学校发展性督导评价”的若干意见的通知》（松府督字【2008】5号）的精神，区教育督导室组织专业人员于2009年5月18日—6月26日对本区35所公办幼儿园发展规划进行中期评估。
二、评估原则
1、分类评估原则
从对象上看，把35所幼儿园分成市、区示范幼儿园，区特色以及区一级幼儿园，区二级幼儿园三类，有利于同类幼儿园的同步提升，同步发展，共同提高；有利于不同类型幼儿园的取长补短，层层辐射和引领，步步提升和发展。
2、重点评估原则
从内容上看，本着实事求是的原则，对于具有良好发展条件的幼儿园予以免检，促进其更好更快发展，成为全区领头雁；对于具有一定基础的幼儿园，实施全面评估，促进其进一步全面提升，再上一个台阶；对于发展存在一定困难的幼儿园，实施重点指标重点评估，助推幼儿园在共性问题上有强化，在薄弱环节上有改善,促进幼儿园基础性指标均衡发展。
3、有效评估原则
从形式上看，强调常态评估和针对性评估，幼儿园规划中期评估采取三种形式：
免检、全面评估和重点评估。
根据一切从实际出发原则，针对不同类型幼儿园采取不同形式，不强调资料堆积，有利于幼儿园超越目标、达到目标和明确目标。
4、科学评估原则
从方法上看，前期注重调查研究，过程注重统筹兼顾，结果注重分类认定，支撑松江学前教育的整体发展、持续发展和健康发展。
既注重三类幼儿园的整体发展，又注重幼儿园分层要求；既注重长效机制的总结，又注重挖掘自主创新举措；既注重基础性指标的实施，又提倡适时确定自主发展项目，使全区公办幼儿园向健康之路发展。
三、评估内容
1、市、区示范幼儿园（6所）评估内容：
基础性指标中的过程管理指标免检。
工作要求是幼儿园对规划进行中期自评（重点是办园目标达成情况，培养目标达成情况以及自主发展项目实施情况）并送督导室认定；进行家长和教师问卷；对自主发展项目达成情况进行专项评估；搭建区域展示平台发挥示范辐射作用。
（具体日期另行安排）
2、区特色、区一级幼儿园（9所）评估内容：
对沪教委基【2003】62号（除办园条件外）、松府督字【2008】5号）有关“队伍建设”内容以及学校规划有关内容进行全面评估。
（详见附件1）
3、区二级幼儿园（20所）评估内容：
对松府督字【2008】5号文件中过程管理部分基础性指标（园务管理第2、3、7条，队伍建设第13－16条，业务管理17－18条，保健管理25－27条）以及学校规划有关内容进行评估。
（详见附件2）
四、评估结果应用
教育督导部门将公办幼儿园规划中期评估结果以书面形式提供给教育行政部门，供教育行政部门了解幼儿园发展情况及考核、奖励时参考。
五、评估工作程序和要求
序号
程序和要求
完成时间
1
制订《松江区公办幼儿园规划中期评估实施方案》
《松江区公办幼儿园规划中期评估实施细则》
3月26日
2
网上公示《松江区公办幼儿园规划中期评估实施方案》
《松江区公办幼儿园规划中期评估实施细则》
3月31日
3
实施松江区公办幼儿园发展规划中期评估
5月18日—6月26日
4
公示《松江区公办幼儿园规划中期评估总报告》
8月份
5
实施上海市一级幼儿园有关自主发展项目专项评估
另行安排
六、评估日期和人员安排
人
员
安
排
领队
汪维辉
组别
第一小组
第二小组
第三组
组长
董爱凤
董爱凤
沈玲
评价人员
全体督导人员
陈剑钰
张春强
郝鹤鸣
黄爱兵
日
期
安
排
5月18日
泗泾幼儿园
5月20日
实验幼儿园
5月22日
洞泾幼儿园
5月25日
进修附幼
5月27日
西林幼儿园
6月2日
机关幼儿园
6月3日
永丰幼儿园
6月5日
茸北幼儿园
6月8日
叶榭幼儿园
6月10日
佘山幼儿园
6月12日
祥和幼儿园
文翔幼儿园
6月15日
绿洲幼儿园
天马山幼儿园
6月16日
华亭幼儿园
车墩幼儿园
6月17日
九亭幼儿园
五厍幼儿园
6月19日
小昆山幼儿园
仓桥幼儿园
6月22日
石湖荡幼儿园
中山幼儿园
6月23日
张泽幼儿园
新桥幼儿园
6月25日
新浜幼儿园
维罗纳幼儿园
6月26日
泖港幼儿园
亭南幼儿园
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
附件：
1、松江区特色以及区一级幼儿园评估指标（表1—4）
2、松江区二级幼儿园评估指标（表5—8）
3、松江区公办幼儿园自主发展项目评估指标（表9）
表1：
2008学年松江区公办幼儿园发展规划中期评估“园务管理”评估指标
（区特色、区一级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
主要检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
园
务
工
作
园
务
管
理
1．有发展规划、园务计划及阶段、部门配套实施措施，对计划的实施定期检查、总结和调整（含一园二址、三址管理措施）。
1、计划、阶段工作安排与规划进行比对。
2查阅08学年第一学期工作计划、总结和第二学期工作计划。
2．各项工作有制度，各级人员岗位职责明确，有考核、有检查。
3、了解工作制度和岗位职责的考核、检查情况。
3．体现全面管理的思想，严格依法办园。
4、了解组织员工学习幼教规程、纲要、课程指南以及园务公开情况。
4．定期召开教代会，园内主要工作全体员工了解并参与。
5、查阅教代会记录。
6、了解员工参与园务主要工作情况。
5．园长掌握财务和经费使用情况，遵守财务制度，物品保管规范。
7、查阅08年收入支出总表，看结余数。
8、了解财务、资产管理情况。
6．档案资料规范，能发挥作用。
9、了解利用档案资料情况。
社
区
与
家
教
1．根据家长需要，提供有效的服务项目。
10、了解服务项目内容。
2．开展多种形式的家园联系，有针对性指导家庭教育，有效果。
11、了解家园联系方式、指导家庭教育情况。
12、测评家庭教育效果。
3．利用社区资源，并为社区提供服务。
13、了解利用社区资源，并为社区提供服务情况。
4．发挥家委会参与管理的作用，定期听取家长意见。
14、了解家委会参与管理、定期听取家长意见情况。
5．家长满意率高。
15、问卷测评。
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表2：
2008学年度公办幼儿园发展规划中期评估“保育和教育工作”评估指标
（区特色、区一级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
保
育
和
教
育
工
作
（1）
业
务
管
理
（1）
1、园长了解计划与观察记录的情况，定期深入一线，参与研究与指导，帮助保教人员提高。
1、查阅幼儿园工作计划
2、查阅园长工作记录本
3、查阅教研组活动记录本
2、注重教研组的建设，定期有质量地开展研究活动。
4、查阅教研组计划，了解研究的重点、难点和专题
5、查阅教研组活动记录。
组
织
管
理
（2）
1、合理安排一日生活，保证户外活动、体育活动、游戏和自由活动等时间。
查阅各年龄段幼儿一日活动安排表，安排能根据幼儿年龄特点和发展需求，结合季节和地域等因素设计和安排适宜的一日活动时间
2、设置的课程有利于幼儿的和谐发展。
6、查阅幼儿园课程实施方案：
查看课程设置情况。
课程设置、安排合理，有本园特色，课程和儿童发展评价能与目标相呼应
7、查看每周活动安排表
3、围绕培养目标，制定切合实际的保教计划。
8、查阅业务园长工作计划
9、查阅教研组工作计划
10、查阅班级工作计划
4、各项活动体现保教结合的原则。
11、随机查阅教师保教工作计划
12、现场观察
5、以游戏为主要活动形式，鼓励幼儿自主活动。
13、随机查阅教师保教记录
14、现场观察
6、重视创设与教育相适应的良好环境，并能发挥作用。
15、现场观察
16、观察幼儿园大环境、班级环境（包括墙面、区角及各种材料的投放和呈现）
17、专用教室创设与使用情况
7、坚持正面教育，师生关系融洽。
18、观看现场活动
19、随机与幼儿交流
8、教师的教育能力强，教育活动效果好。
20、观看教师教学活动
21、观课后听教师自评
22、观课后检视相关作品
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表3：
2008学年度公办幼儿园发展规划中期评估“师资工作”评估指标
（区特色、区一级、区二级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
主要检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
师
资
工
作
队
伍
建
设
1、制定师德师风建设计划、规章制度和师德建设奖惩制度。
1、了解师德师风建设情况
2、有符合本园实际的园本培训计划和教师个人发展规划。
2、了解园本培训情况
3、了解教师个人发展规划实施情况
3、有执行计划的具体措施，形成教师自评、互评、管理者评价和社会家长相结合评价工作机制。
有职称、评聘、表彰先进的工作机制。
4、了解“强师兴教”学校行动计划实施、自评情况；教职工职称评聘、表彰情况
4、构建分层分类教师培养机制，形成教师发展梯队。
5、了解0-5青年教师培养情况
6、了解骨干教师培养情况
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表4：
2008学年度公办幼儿园发展规划中期评估“卫生保健工作”评估指标
（区特色、区一级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
卫
生
保
健
工
作
保
健
管
理
1．园长负责保健计划的组织、实施定期参与研究与指导。
1、阅读园长工作记录本
2．对保教人员及幼儿开展多种形式、内容丰富的健康与安全教育。
2、了解保健老师健康与安
全教育开展情况
3．保健资料齐全，有专题调研
等课题。
3、了解相关专题调研课题的立项及实施情况
健
康
检
查
4．婴幼儿入园体检率达100%，定期检查率达95%。
新进工作人员体检及定期检查率达100%。
4、了解幼儿健康卡、新进工作人员健康检查的情况
5．落实晨检和全日观察制度，
发现异常及时处理。
5、了解保健老师执行晨检和班级老师全日观察情况
消
毒
隔
离
6．预防性消毒工作符合常规要
求，药液配置方法正确。
6、观看保育员常规操作，询问保育员药液配置情况
7．发生传染病后严格执行消毒
隔离。
7、询问保健老师传染病消
毒隔离预防情况
8．食具及环境物品表面细菌检
测符合消毒卫生标准。
8、了解食具及环境物品消毒卫生工作情况
安
全
防
病
9．传染病报告及时、正确，肠道传染病年发病率低于2%，无续发爆发。
9、询问保健老师有关传染病、肠道传染病预防情况
10．杜绝责任事故，一般事故年发生率低于0.5%，报告及时、正确。
10、询问保健老师责任事
故发生情况
11．体弱儿、肥胖儿管理符合常规要求；贫血、佝偻病、营养不良、生长迟缓矫治率100%；肥胖、视力不良、龋齿的发生率低。
11、询问保健老师对体弱儿、肥胖儿等管理情况
12．重视视力、口腔等五官保健
工作。
12、了解幼儿视力、口腔
等五官等保健工作情况
营
养
工
作
13．严格执行食品验收制度。
13、了解每日食品验收情况
14．师生伙食严格分开管理，幼儿膳点费盈亏每月控制在2%以内。
14、了解幼儿膳点费盈亏
情况
15．工作人员操作符合食品卫生管理要求，生熟分开。
15、查看食堂工作人员食品操作情况
16．合理安排幼儿食谱，烹饪符合年龄特点，色香味好。
16、了解每周婴幼儿食谱
安排情况
17．定期进行营养摄入量分析，符合平衡膳食标准。
17、阅读幼儿营养摄入量分析情况
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表5：
2008学年松江区公办幼儿园发展规划中期评估“园务管理”评估指标
（区二级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
园
务
工
作
园
务
管
理
1、各项工作制度健全，分工明确、管理网络清晰，运行畅通；有考核、有检查，有反馈，有调整，有记录。
1、了解工作制度和岗位职责的考核、检查情况。
2、严格依法办园，实行民主管理和园务公开制度，体现全面管理的思想。
定期召开教代会，园内主要工作全体员工了解并参与，有效发挥党、政、工、教代会等组织的作用，体现保教并重的原则
2、了解园务公开情况。
3、查阅教代会相关资料。
4、了解员工了解、参与园内主要工作情况。
3、有安全工作领导小组、安全制度，实施过程中有各类应急预案，做好安全信息报告、门卫登记、技防的设防和撤防工作，并做好记录；消防设施完善。
5、了解安全工作制度、各类应急预案、门卫登记情况。
6、校园观察。
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表6：
2008学年度公办幼儿园发展规划中期评估“保育和教育工作”评估指标
（区二级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
本次检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
保
育
和
教
育
工
作
（1）
业
务
管
理
（1）
1、园长及时了解保教计划与观察记录的情况，深入一线参与研究与指导。
7、查阅园幼儿园工作计划
8、查阅园长工作记录本
9、查阅教研组活动记录本
2、注重教研组的建设，定期有质量地开展研究活动。
10、查阅教研组计划，了解研究的重点、难点和专题
11、查阅教研组活动记录。
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表7：
与表3内容相同
（该评估指标检测点序号为12—17）
表8：
2008学年度公办幼儿园发展规划中期评估“卫生保健工作”评估指标
（区二级幼儿园）
一级指标
二级指标
三级指标
本次检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
卫
生
保
健
工
作
保
健
管
理
1、园长负责保健计划的组织、实施，定期参与研究与指导。
18、阅读园长工作记录本
19、了解园长参与保研组活动情况
2、对保教人员、婴幼儿及家长开展多种形式、内容丰富的健康与安全教育。
20、了解保健老师开展健康与安全教
育情况
3、保健资料齐全，有专题调研等课题。
21、了解幼儿园卫生保健工作情况
22、了解卫生保健专题调研课题的立项及实施情况
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
表9：
2008学年松江区公办幼儿园发展规划中期评估“自选内容”评估指标
（市、区示范幼儿园；区特色、区一级幼儿园）
项目指标
检测点
自评
认定
高
较高
一般
低
自主发展项目
1、三年规划、工作计划中体现和落实
1、查阅修订后的幼儿园三年规划、幼儿园工作计划。
2、了解规划、计划落实情况。
2、项目课题研究；
3、查阅项目课题研究材料，了解研究的重点、难点和专题。
3、历史发展；
4、教师访谈。
4、教师配备
5、了解教师配备或培养情况。
5、幼儿发展
6、查阅教材、活动方案和幼儿发展情况。
6、课程落实
7、查阅一日活动安排。
8、现场观察。
7、幼儿参与
9、教师幼儿访谈。
8、设施设备经费保障
10、现场观察，财务访谈。
11、观察幼儿园大环境、班级环境。
12、专用教室创设与使用情况。
10、荣誉情况；
13、教师访谈，项目成果。
11、家长和社区认可度
14、问卷。
松江区人民政府教育督导室
2009年3月31日
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