惠区委办发电53号.docx
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惠区委办发电53号
惠区委办发电〔2010〕53号
惠阳区发电
发电单位
中共惠阳区委办公室
惠阳区人民政府办公室
签批
魏荣君
邓钊
等级
普通·明电
惠区委办发电〔2010〕53号
关于印发《惠阳区开展“城市环境六大整治”
行动方案》的通知
淡水、秋长街道、经济开发区党（工）委、办事处（管委会），区直机关各党委，区直各单位：
《惠阳区开展“城市环境六大整治”行动方案》业经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共惠阳区委办公室
惠阳区人民政府办公室
2010年4月1日
惠阳区开展“城市环境六大整治”行动方案
根据市委、市政府关于做好今年迎接省运会和城市公共文明指数测评的工作部署和要求，为巩固提高我区文明城市成果，全力营造文明环境，全面提升城市形象，区委、区政府定于4月—12月在城区范围内开展社会治安、交通秩序、环境卫生、市容市貌、集贸市场、窗口服务等“城市环境六大整治行动”，进一步改善城市软硬环境，提升城市建设和管理水平。
现制定方案如下：
一、“六大整治”牵头单位、协助单位及主要整治内容
（一）社会治安整治
牵头单位：
区公安分局。
协助单位：
淡水、秋长街道。
主要整治内容：
开展“东江亮剑2010”行动，打击“两抢一盗”、打击流窜作案、清查出租屋，打击盗窃市政公用设施行为。
（二）交通秩序整治
牵头单位：
区交警大队。
协助单位：
区交通局。
主要整治内容：
继续前一阶段的整治行动，查处非法营运、违章行驶、乱停乱放等。
（三）环境卫生整治
牵头单位：
区环卫局。
协助单位：
淡水、秋长街道，区直机关各党委。
主要整治内容：
根据环境卫生大行动任务分配表的整治内容进行。
（四）市容市貌整治
牵头单位：
区城监大队。
协助单位：
区环卫局、区工商局、区公用事业局、区卫生局和淡水、秋长街道。
主要整治内容：
整治乱摆乱卖、跨门店经营、占道经营、无证经营等；整治乱拉乱挂、乱涂乱写、乱贴乱扔等不文明现象；整治机动车、非机动车占道维修现象。
（五）集贸市场整治
牵头单位：
区工商局。
协助单位：
区城监大队、区物业总站和淡水、秋长街道。
主要整治内容：
整治市场周边占道经营、乱摆乱卖现象；整治市场周边无证无照摊贩；整治未经批准的小市场、临时摆卖点等。
（六）窗口服务整治
牵头单位：
区政府办。
协助单位：
各窗口行业主管单位。
主要整治内容：
整治各个行业文明服务、热情服务方面还存在的不足；整治出租车、公交车、汽车站、医疗、物业管理、商业零售等行业的一些热点难点问题。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月底－4月中旬）
召开有关工作会议，部署全年相关工作，各有关单位按照任务分工制定具体实施方案，进行层层动员部署。
电视台、电台、报纸、网站要开辟“城市环境六大整治行动”专题专栏，广泛宣传报道各单位工作开展情况，营造巩固提高创建文明城市成果和迎省运、迎国检工作的良好氛围。
（二）实施推进阶段（4月中旬－10月中旬，在6月和8月各开展一次全区性集中整治）
各单位结合实际，根据工作要求和分工，发挥职能作用，按照既定方案，采取措施，积极推进，确保巩固提高和全力迎省运、迎检的各项工作落到实处，取得实效，以优良成绩顺利通过城市公共文明指数测评。
（三）总结考评阶段（12月）
在各单位对全年工作进行认真总结的基础上，由区委、区政府根据考评办法对各单位进行综合考评，考评结果列入区直单位领导班子考核指标。
对工作任务完成好、群众满意度高的先进集体和先进个人进行表彰奖励。
三、工作要求
（一）加强组织领导，落实整治责任。
各单位一把手要亲自挂帅。
各牵头单位要制定针对性、实效性、操作性强的实施方案，细化目标任务，实行定人员、定职责、定要求、定时间，采取有效措施，抓好本单位的工作动员、工作部署和工作落实。
（二）加强协调配合，提高整治实效。
各单位要牢固树立全局意识，加强协调配合，提高整治实效。
（三）加强宣传，用文明言行推动整治工作。
整治工作要大造舆论，又要扎实细致。
要发动群众，又要注重解决群众所需所想所盼之事，文明执法，让群众进一步感受到创建文明城市的好处，自觉参与文明城市创建。
（四）加强督查。
区委督办、区监察局、区文明城市工作局要组织联合督查组，分工协作，实行倒查机制，不定期组织明查暗访和专项督查，协调解决工作中的问题，确保工作目标的顺利实现。
附件：
惠阳区开展“城市环境六大整治”行动主要工作安排表
附件
惠阳区开展“城市环境六大整治”行动
主要工作安排表
（2010年4月—12月）
序号
工作项目
主要工作内容
时间安排
责任单位
牵头单位
督办单位及责任人
1
抓好交通秩序整治提高
1．开展城区交通违法违章行为的整治行动。
每个月至少开展集中整治一次，集中整治期间进一步强化，其余时间加强执法检查。
区交警大队
区交通局
区交警大队
区政府办
马雄辉
2．对城区的交通设施进行全面的检查，进一步完善和合理设置城区交通安全设施。
7月前。
区交警大队
区交通局
区公用事业局
3．在重点路段和区域设立联合执法岗，加强管控。
4月—10月。
区交警大队
区交通局
区城监大队
淡水街道
4．继续深入开展文明出行志愿引导活动。
6月至7月底，9月至10月底由区文明城市工作局统一安排上岗，其余时间自行组织。
区交警大队
区交通局
团区委
区教育局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区直机关各党委
5．开展创建交通文明安全示范单位活动。
每年一次。
区交警大队
2
抓好集贸市场整治提高
1．开展对市场及周边乱摆乱卖等反弹比较严重的问题的整治行动。
每月至少集中整治一次，集中整治期间进一步强化。
全年加强监控。
区工商局
区城监大队
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区工商局
区政府办
马雄辉
2．落实三包责任制，各负其责，每天必须巡查一次。
全年加强监管。
区环卫局
区城监大队
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区直机关各党委
区环卫局
序号
工作项目
主要工作内容
时间安排
责任单位
牵头单位
督办单位及责任人
3
抓好环境卫生整治提高
1．定期开展环境卫生整治行动，清理城区卫生死角。
每个月至少集中开展一次，集中整治期间进一步强化。
区环卫局
区爱卫办
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区直机关各党委
区环卫局
区政府办
钟育辉
2．推进“三包”、“三员”工作制度和“三个一”检查评比制度，加强城区卫生常态保洁。
全年。
区环卫局
3．在全区开展除四害集中行动。
6月、9月各一次。
区爱卫办
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区直机关各党委
区爱卫办
4．定期开展机动车尾气整治行动，防止机动车超标排放废气，杜绝城区机动车冒黑烟现象。
每半年开展一次联合执法整治行动。
区环保局
区公安分局
区交通局
区公用事业局
区环保局
5．加强建筑施工噪音、扬尘环境污染整治工作，深化联合执法，防止违法排污和噪音扰民。
6月、9月各开展一次联合执法整治行动。
区环保局
区建设局
区规划局
区公用事业局
区环卫局
区城监大队
6．继续开展饮食业环境污染清理整治工作，规范饮食业环境管理，解决饮食娱乐服务企业油烟、噪音污染等环境问题。
每季度至少开展一次联合执法整治行动。
区环保局
区工商局
区卫生局
区城监大队
序号
工作项目
主要工作内容
时间安排
责任单位
牵头单位
督办单位及责任人
4
抓好社会治安整治提高
1．开展“东江亮剑2010”严打整治行动。
全年，集中整治期间进一步强化。
区公安分局
区公安分局
区委办
黄宇标
2．加强社会治安视频监控系统的维护、利用，充分发挥其在治安防患工作中的作用。
全年。
区公安分局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
3．加强涉及公安工作“一票否决”的事故的监控，坚决杜绝此类事故发生。
全年。
区公安分局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区公安分局
4．开展扫除“黄赌毒”行动。
全年，集中整治期间进一步强化。
区公安分局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
5．加强对流浪乞讨人员特别是红灯乞讨现象的综合治理，开展集中治理行动。
每个月至少组织集中行动一次，集中整治期间进一步强化。
区民政局
区城监大队
区公安分局
区交警大队
团区委
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区民政局
6．进一步严厉打击强迫、诱骗未成年人流浪乞讨、实施违法犯罪的行为。
全年。
区公安分局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区公安分局
7．加强互联网的执法检查，净化网络环境。
全年。
区公安分局
区文广新局
5
抓好
市容
市貌
整治
提高
1．开展占道经营和跨门店经营集中整治行动。
每月至少集中整治一次，全年加强监控，集中整治期间进一步强化。
区城监大队
区工商局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区城监大队
区政府办
钟育辉
序号
工作项目
主要工作内容
时间安排
责任单位
牵头单位
督办单位及责任人
5
抓好
市容
市貌
整治
提高
2．继续开展门店招牌、户外广告的整治行动。
每个月至少行动一次，全年加强监管。
区城监大队
区建设局
区规划局
区工商局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区城监大队
区政府办
钟育辉
3．开展对乱涂乱贴现象的整治行动。
至少一个季度开展一次集中清理行动，全年加强日常清理。
集中整治期间进一步强化。
区环卫局
区城监大队
电信公司
区邮政局
惠阳供电局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区环卫局
4．开展对违法建筑物和各类违章搭建、破路行为的清理整顿行动。
全年有计划定期组织清拆和查处。
区城监大队
区建设局
区规划局
区公用事业局
淡水街道
秋长街道
经济开发区
区城监大队
5．加强对市政设施、道路、桥梁、园林的管理维护，及时修复破损的设施设备。
全年，集中整治期间进一步强化。
区公用事业局
区公路局
区公用事业局
6
抓好窗口服务整治提高
1．进一步加强各服务窗口的软硬件建设，提升办事效率和服务质量。
全年，集中整治期间进一步强化。
各窗口单位
各窗口行业主管单位
区监察局
凌云志
2．开展形式多样的评比活动，深入开展文明服务窗口创建活动，提升窗口服务水平。
注：
各项整治工作要按全国文明城市测评标准高标准完成。
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