社会单位社会单位消防安全户籍化管理系统社会单位用户使用手册.doc
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社会单位消防安全户籍化管理系统
用户手册（社会单位用户）
1.1.11、单位基本信息
功能：
主要用于维护本单位的基本信息。
点击进入【单位基本情况】→【单位基本信息】模块。
查阅（确认）单位基本信息，包括单位基本信息中按照户籍化要求增加的使用名称、是否建筑管理单位、单位其他情况等信息。
如图2 1所示。
图2 1单位基本信息展示
编辑单位基本信息。
点击【编辑】进入编辑单位基本信息页面，根据单位实际情况编辑单位基本信息，其中单位编码、单位类型、行政区域、消防管辖等信息由消防部门维护。
1.1.2消防安全重点部位
功能：
主要用于维护本单位管理或使用建筑的消防安全重点部位的信息。
点击进入【单位基本情况】→【消防安全重点部位】模块。
如图2 2所示。
图2 2消防安全重点部位列表
新增消防安全重点部位，点击【新增】进入新增消防安全重点部位页面，首先选择类别，如果是本单位管理的建筑，请选择“本单位管理的建筑”，进行录入；如果是本单位入驻使用的建筑，请选择“本单位使用的建筑”进行录入（注意：
建筑需事先由建筑管理单位或单位自身分别在【建筑及设施】→【本单位管理的建筑】或【本单位使用的建筑】中维护）。
维护消防安全重点部位，进入消防安全重点部位列表页面，列表中可对重点部位进行【修改】、【删除】操作。
查看消防安全重点部位，进入消防安全重点部位列表页面，点击重点部位名称即可查看消防安全重点部位详细信息。
1.1.3单位简介及照片
功能：
主要用于维护本单位的单位简要介绍及照片信息。
进入【单位基本情况】→【单位简介及照片】模块，点击【编辑】新增单位简介及照片信息，保存成功后，可点击编辑进行修改。
1.2消防安全管理制度及职责
1.2.1消防安全管理制度
功能：
主要用于设置本单位的消防安全管理制度。
进入【消防安全管理制度及职责】→【消防安全管理制度】模块。
如图2 3所示。
首先需设置本单位消防安全管理制度类别。
点击【设置类别】进入设置消防安全管理制度类别页面，根据消防管理要求设置本单位应建立的各类消防安全管理制度，设置成功后，及时发送给消防监督人员。
制度类别在未发送或已发送的情况下，可对其进行重新设置，已收讫情况下可点击【设置类别】进行重新设置，并发送消防监督人员。
制定消防安全管理制度具体内容。
在制度列表页面中点击【编辑】进行制度录入页面（如图2 4所示），系统提供各类制度模板导入功能，单位可根据模板内容并结合本单位的实际情况制定制度内容；可选择文本录入或附件上传模式录入制度信息。
若制度内容发生变更，可通过【编辑】链接对其进行修改。
查看消防安全管理制度。
在制度列表页面点击【制度内容】列进行查看，以格式文本直观显示制度内容。
图2 3消防安全管理制度列表
图2 4消防安全管理制度录入
1.2.2消防安全职责
功能：
主要用于设置本单位的消防安全职责。
具体操作与“消防安全管理制度”类似。
1.3机构及人员
点击【机构及人员】链接进入机构及人员模块的主页面，主页面显示消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室操作人员、专兼职消防管理人员、单位专职（志愿）消防队、单位专职（志愿）消防队装备配备情况、重点岗位人员、其它人员等最新信息。
如图2 5所示。
请注意，人员信息录入时身份证为必填项。
图2 5机构及人员功能展示主页面
1.3.1消防安全管理人员
功能：
主要用于录入、维护本单位各类消防安全管理人员信息。
点击进入【机构及人员】→【消防安全管理人员】模块，如图2 6所示。
维护消防安全责任人。
点击【新增】或【修改】维护本单位消防安全责任人。
维护消防安全管理人。
点击【新增】或【修改】维护本单位消防安全管理人。
维护消防控制室操作人员和专兼职消防管理人员。
可进行新增、修改或注销（删除）操作。
以上四类消防安全管理人员信息添加完成后，点击首次备案报消防部门；若人员信息有变化时，请及时维护，并点击变更备案报消防部门。
图2 6消防安全管理人员
1.3.2单位专职（志愿）消防队
功能：
主要用于维护单位专职（志愿）消防队伍及成员信息。
点击进入【机构及人员】→【单位专职（志愿）消防队】模块。
如图2 7所示。
图2 7单位专职（志愿）消防队页面
首先建立单位专职（志愿）消防队，点击【新增】按钮建立单位专职（志愿）消防队，然后点击“成员管理”链接添加消防队成员，成员身份证号为必填项（用于登录在线学习考试）。
点击队伍名称，可以查看队伍及成员详细信息。
1.3.3单位专职（志愿）消防队装备配备情况
功能：
主要用于维护本单位的单位专职（志愿）消防队装备配备情况。
点击进入【机构及人员】→【单位专职（志愿）消防队装备配备情况】模块。
如图2 8所示，维护单位专职（志愿）消防队装备配备情况，可进行新增、修改、删除等操作。
点击装备名称，可查看该装备的详细信息。
图2 8单位专职（志愿）消防队装备配备情况列表
1.3.4重点岗位人员
功能：
主要用于记录重点岗位人员，包括消防安全监测人员，易燃易爆危险化学品从业人员，电工、电气焊工等特殊工种作业人员，保安员、其他重点岗位人员等。
点击进入【机构及人员】→【重点岗位人员】模块。
如图2 9所示，维护重点岗位人员，可进行新增、修改、删除等操作，同时系统还提供了重点岗位人员名单导出功能，便于打印或存档。
图2 9重点岗位人员列表页面
1.3.5其他人员
功能：
本模块主要维护参加在线学习考试的一般社会单位员工。
点击进入【机构及人员】→【其它人员】模块。
如图2 10所示，可进行新增、修改、删除等操作，人员信息录入时人员身份证号为必填项，确保员工能以身份证号和姓名进入在线学习考试系统。
图2 10其它人员列表
1.3.6单位人员汇总（不用录）
功能：
提供查阅本单位已录入系统的所有人员汇总信息。
点击进入【机构及人员】→【单位人员汇总】模块。
如图2 11所示。
系统为系统管理员或数据管理员提供导出Word功能，可根据页面检索结果进行导出，便于打印或存档。
图2 11单位人员汇总列表
1.4建筑及消防设施
图2 12建筑及消防设施功能展示主页面
点击【建筑及消防设施】栏目，进入建筑及消防设施模块主页面，如图2 12所示，主页面总体显示本单位管理的民用建筑、本单位管理的其他建筑、本单位使用的建筑、单位毗邻情况、图纸信息、单位危险品的最新信息。
1.4.1本单位管理的建筑
功能：
主要用于维护本单位管理的建筑。
点击进入【建筑及设施】→【本单位管理的建筑】模块。
【本单位管理的民用建筑】主要用于维护本单位管理的民用建筑。
维护本单位管理的民用建筑信息。
进入本单位管理的建筑信息列表页，点击右上方的【新增】按钮，进入新增建筑信息页面。
在建筑信息录入页面填写建筑名称、建筑地址、建筑产权及使用情况、消防控制室情况、建筑用途分类、建筑分类、建筑结构、耐火等级等信息后保存。
经消防部门确认后的建筑（带14位建筑编码）只能进行修改操作，未经消防部门确认的建筑可进行修改或删除操作。
建筑基本信息录入后，完善该建筑的使用单位、建筑设施、建筑许可情况、建筑简介及照片。
可通过导入或挂接功能实现将重点单位信息系统已采集的建筑迁移至户籍化管理系统中，迁移时系统要求对数据项进行修正。
【本单位管理的其他建筑】主要用于管理本单位的工业建筑、仓库、储罐、堆场、装置等其他建筑情况。
1.4.2本单位使用的建筑
功能：
主要用于录入维护本单位入驻或使用的建筑情况。
点击进入【建筑及设施】→【本单位使用的建筑】模块，如图2 13所示。
图2 13本单位使用的建筑页面
点击【新增】进入入驻信息录入页面，首先检索并选择本单位使用的建筑，然后填写入驻类型、所在部位、该单位所在部位的使用功能等信息后保存，返回至本单位使用的建筑信息列表页面。
在本单位使用的建筑列表中，点击建筑名称可查看该建筑的详细信息，点击“消防设施”栏的维护可录入本单位使用部位自行维护的消防设施，同时可进行修改、搬离、撤销等操作。
1.4.3单位毗邻情况
功能：
主要用于维护本单位的毗邻情况及毗邻的相关单位。
点击进入【建筑及设施】→【单位毗邻情况】模块。
如图2 14所示。
图2 14单位毗邻情况列表
点击【编辑】按钮进入单位毗邻情况维护页，维护东、西、南、北四个方向的毗邻情况，及具体的毗邻单位，点击【添加毗邻单位】进入毗邻单位搜索页面，填写毗邻单位名称关键字，点击【搜索】，检索出符合条件的单位，点击【选择】，页面上方显示填写毗邻单位其他信息的录入框，填写相应信息，最后点击【保存】即可。
1.4.4室外消防给水设施
功能：
用于查看本单位室外消防给水设施信息。
1.4.5图纸信息
功能：
主要用于上传本单位管理或使用建筑的图纸信息。
点击进入【建筑及设施】→【图纸信息】模块。
如图2 15所示。
图2 15图纸信息列表页面
新增图纸信息。
点击【新增】按钮便可进入新增图纸页面，首先需要选择类别，选择“本单位管理的建筑”或“本单位使用的建筑”。
选择图纸类型，如标准层建筑平面图、非标准层建筑平面图等，填写图纸名称以及上传图纸（上传图纸的格式跟图纸类型关联，详见页面提示），填写描述后点击【保存】即可。
如图2 16所示。
图2 16上传图纸页面
1.4.6单位危险品
功能：
主要用于记录本单位所拥有的危险品。
点击进入【建筑及设施】→【单位危险品】模块。
如图2 17所示，可进行新增、修改、删除单位危险品操作，点击危险品名称链接可查看该危险品的详细信息。
图2 17单位危险品列表
1.5消防工作记录
1.5.1每日防火巡查
功能：
主要提供单位录入每日防火巡查总体情况的功能，可记录巡查发现的问题及整改情况。
点击进入【消防工作记录】→【每日防火巡查】模块，系统默认显示每日防火巡查记录列表，可对每日防火巡查记录进行新增、修改、删除、打印等操作。
新增每日防火巡查记录信息。
点击【新增】，进入每日防火巡查记录录入页面，可选择“今天”，“昨天”，“前天”三个选项，并填写巡查员、巡查次数、巡查总体情况、核查人、核查日期、主管人等信息后保存。
1.5.2防火检查
功能：
主要用于记录本单位防火检查信息。
点击进入【消防工作记录】→【防火检查】，系统显示本单位防火检查记录列表。
如图2 18所示，可进行新增、修改、删除、打印等操作。
每条防火检查记录新增后，系统自动生成七位（年份加三位流水号）编号，用户可手动修改。
图2 18防火检查记录列表
1.5.3消防安全培训
功能：
主要用于维护本单位消防安全培训记录及培训人员信息。
点击进入【消防工作记录】→【消防安全培训】模块，系统默认显示本单位消防安全培训记录信息，可对消防安全培训记录进行新增、修改、删除、打印等操作。
点击人员考核情况可录入参与培训人员及考核信息。
1.5.4灭火和应急预案演练
功能：
主要用于维护本单位灭火和应急疏散预案演练记录及参与人员信息。
点击进入【消防工作记录】→【灭火和应急预案演练】模块，系统显示本单位灭火和应急预案演练记录列表，可对灭火和应急预案演练记录进行新增、修改、删除、打印等操作。
点击“人员维护”列中的【维护】链接，可录入灭火和应急预案演练记录演练参与人员。
1.5.5单位火灾情况记录
功能：
主要用于记录本单位发生过的火灾信息。
点击进入【消防工作记录】→【单位火灾情况记录】模块，系统默认显示本单位火灾情况记录信息。
如图2 19所示，可对单位火灾情况记录进行新增、修改、删除等操作。
图2 19单位火灾情况记录列表
1.5.6消防奖惩记录
功能：
主要用于记录本单位消防奖惩情况信息。
点击进入【消防工作记录】→【消防奖惩记录】模块，系统默认显示本单位消防奖惩记录信息。
如图2 20所示，可对消防奖惩记录进行新增、修改、删除等操作。
图2 20消防奖惩记录列表
1.5.7相关法律文书（不用录）
功能：
提供查阅从消防监督管理系统中导入的法律文书。
点击进入【消防工作记录】→【相关法律文书】模块，系统显示消防机构发给本单位的消防监督执法文书，包括《责令立即改正通知书》《责令限期改正通知书》《重大火灾隐患整改通知书》、《行政处罚决定书》等。
如图2 21所示。
图2 21消防监督执法情况列表
1.5.8消防控制室值班
功能：
提供单位每天录入值班总体情况的功能，可记录消防设施运行情况、存在故障问题以及处理情况。
点击进入【消防工作记录】→【消防控制室值班】模块，系统默认显示本单位已录入的消防控制室值班记录列表。
如图2 22所示，可对消防控制室值班记录进行新增、修改、删除等操作。
点击值班日期，可具体某天的值班记录。
图2 22消防控制室值班情况列表
新增消防控制室值班情况信息。
点击【新增】，页面进入消防控制室值班情况基本信息录入页面，填写相关信息点击【保存】。
1.5.9建筑消防设施维保情况
功能：
主要用于查看本单位管理的建筑物消防设施维保情况信息。
点击进入【消防工作记录】→【建筑消防设施维保情况】模块，系统默认显示本单位的建筑消防设施维保备案列表。
如图2 23所示，点击“维保日期”查看建筑消防设施维护保养报告备案信息；点击列表右上角的合同列表链接可查看维保合同信息。
图2 23消防监督执法情况列表
1.6安全报告备案
1.6.1人员备案
功能：
主要用于记录本单位人员备案历次记录信息。
点击进入【安全报告备案】→【人员备案】模块，若为首次备案，页面提示“你单位还未提交《消防安全重点单位消防安全管理人员报告备案表》，请点击【首次备案】进行人员备案”，点击【首次备案】，确认消防安全管理人员信息无误后保存，并发送给消防部门；若为变更备案，则点击变更备案，同样确认消防安全管理人员信息无误后保存，并发送给消防部门。
如图2 24所示，历次人员列表中可点击“申报日期”查看历次人员备案详细情况，点击操作栏“打印”可对消防安全管理人员报告备案表进行打印，点击列表右上角的“消防安全管理人员”可直接跳转至人员维护页面对消防安全管理人员信息进行新增或修改。
图2 24消防安全管理人员历次备案列表
1.6.2维保合同
功能：
主要用于社会单位录入维保合同。
点击【安全报告备案】→【维保合同】，页面显示维保合同列表，如图2 25所示，可新增、修改本单位的维保合同信息，只有在消防部门未收讫前可对维保合同进行删除；点击【合同编号】可查看合同具体信息。
图2 25合同管理列表页面
1.6.3消防设施维保备案
功能：
提供对本单位建筑设施进行日常维护保养管理的功能，每月报告备案一次。
一般由维保企业或社会单位自身录入，若发生维保结论不一致时，以维保企业的结论为准。
点击【新增】，填写《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》，保存成功后，需及时发送给消防部门；消防未收讫前可对报告备案信息进行修改或删除操作。
1.6.4火灾隐患整改记录
功能：
主要用于记录本单位消防设施维保中发现的火灾隐患及整改信息。
当本单位建筑设施维护保养中发现故障时需及时填写整改记录，点击操作栏的【填写整改记录】，填写隐患整改情况记录表，保存即可。
1.6.5维保企业资质
功能：
主要用于维保企业管理维保企业维保企业资质信息，其中包括维护保养资质等级、资质证书、设备等信息。
点击进入【安全报告备案】→【维保企业资质】模块，如图2 26所示。
维保资质信息维保。
点击右上方的【维保资质信息维保】，填写维保资质信息，保存成功。
图2 26维保企业资质
1.6.6自我评估备案
功能：
主要提供社会单位录入本单位“四个能力”自我评估报告备案表的功能。
自我评估报告备案表需及时提交消防部门，每季度至少报告备案一次，其中每季度末最末一个月的报告备案将作为三色预警的数据来源。
新增自我评估备案表。
在自我评估记录列表页面中，选择年份、月份，点击【新增】按钮，弹出自我评估备案表录入页面，根据评估内容和评估标准，填写扣分情况及扣分原因，根据评估方法，系统采用自动评判和手动评判相结合的原则确定评估结果。
根据各项评估结果，系统自动评判备案评估等级，点击【保存】按钮，新增完成。
提交自我评估备案表。
在自我评估记录列表页面中，点击【发送】链接，进入备案提交发送审批页面，点击【提交备案】按钮，提交备案完成。
评估内容及自动评估依据如下：
1）确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任。
（消防安全管理人、消防专兼职管理人员数据是否齐全，消防安全管理制度、规程数据是否齐全，防火巡查记录是否及时录入，社会单位人员考试情况）
2）单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录。
（定期防火检查记录数据是否齐全，消防设施维护保养记录数据是否齐全，火灾隐患是否全部整改完成）
3）单位每日进行防火巡查。
（防火巡查记录数据是否齐全且及时录入）
4）依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队；有保安队的单位建立“保消合一”消防队；其他单位建立志愿消防队。
（专职（志愿）消防队员的信息数据是否齐全，消防队员考试情况）
5）消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
（消防室值班记录数据是否齐全，值班人员数据是否齐全）
6）根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案，明确灭火和应急疏散的组织机构、人员、处置程序和措施；单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情况不断修改完善预案。
（疏散应急预案数据齐全）
1.6.7消防安全管理人履职情况
功能：
主要提供社会单位录入消防安全管理人履职情况的功能，消防安全责任人或消防安全管理人每半年报告一次履职情况。
1.7三色预警
1.7.1自我评估结果
功能：
主要用于查阅本单位历次自我评估结果及预警情况。
点击进入【三色预警】→【自我评估结果】模块。
查阅自我评估预警情况。
进入自我评估结果记录列表页，系统默认显示本单位所有自我评估结果记录信息，对评估结果进行预警。
根据评估等级判定预警情况，若进行备案核查以核查结果为准。
A级对应绿色，B级对应黄色，C级对应红色。
查看自我评估情况。
自我评估结果记录列表页面中，点击“评估年月”列可查看该月的自我评估情况。
1.7.2行政许可及备案抽查情况
功能：
主要用于维护、查看入驻建筑行政许可及备案抽查情况，及本单位投入使用、营业前消防安全检查信息。
但不作为三色预警的判定条件。
点击进入【三色预警】→【行政许可及备案抽查情况】模块。
入驻建筑行政许可及备案抽查情况。
查看社会单位所在建筑物应取得消防监督部门行政执法行为（包括消防设计审核、验收、备案抽查）。
若无数据，请确认本单位是否设置单位入驻情况，若已设置建筑入驻情况，请通过【新增】功能或联系建筑管理单位录入该建筑的行政许可或备案抽查情况。
若记录录入有误，可进行【修改】或【删除】操作。
若是公众聚集场所，需录入投入使用、营业前消防安全检查情况。
添加安全检查记录，点击【新增】进入录入页面，录入文书文号，文书签发时间、文书签发单位并上传文书后保存。
若记录录入有误，可进行【修改】或【删除】操作。
1.7.3火灾隐患整改情况
功能：
记录或跟踪来自于消防监督管理系统中消防部门对本单位进行监督检查时发现的火灾隐患及整改情况，同时提供本单位自行录入检查时发现的隐患及整改信息。
点击进入【三色预警】→【火灾隐患整改情况】模块。
监督检查中发现的火灾隐患情况。
在火灾隐患情况列表中列出本单位全部火灾隐患信息（隐患信息是从消防监督部门对单位的监督检查不合格，并下发的责令通知书中提取）、显示隐患、来源、检查时间、整改截止日期、整改时间等信息。
本单位自查发现的火灾隐患情况。
可通过【新增】操作，增加本单位在自查中发现的火灾隐患情况。
若记录录入有误，可进行【修改】或【删除】操作。
火灾隐患整改。
对未整改的火灾隐患，点击操作列的【整改】，记录整改时间和整改说明，录入信息确认后（即该隐患已整改），整改信息不可更改。
预警评判说明：
火灾隐患超期未整改，对应红色；存在火灾隐患，但整改时间未超期，对应黄色；未发现火灾隐患或隐患已全部整改，对应绿色。
1.7.4消防设施维护保养情况
功能：
主要用于查看本单位每月的消防设施维护保养记录信息。
点击进入【三色预警】→【消防设施维护保养情况】模块。
维护保养情况。
在维护保养情况记录列表中，系统默认显示当前年份的消防设施维护保养备案信息。
可通过年份检索每年维护保养情况。
查看维保信息。
点击【备案年月】可查看设施维护保养报告备案详细信息，点击【维保合同编号】可查看合同信息及其扫描件等详细信息。
预警评判说明：
维保结论合格，对应绿色；维保结论不合格但已整改，对应绿色；维保结论不合格并未整改，对应红色。
1.7.5报告备案情况
功能：
主要用于查看社会单位是否按时提交三项报告备案情况。
点击进入【三色预警】→【报告备案情况】模块。
三项报告备案提交情况。
在报告备案情况预警结果列表页中，系统默认显示当前年份每月的报告备案情况，包括人员报告备案、维保报告备案、自我评估备案。
可通过年份检索历年三项报告备案提交情况。
预警评判说明和预警条件：
1）消防安全管理人员发生变更及时（5日内）提交备案；
2）本月消防设施维护保养报告备案维护保养记录应在下月初的5日内完成维保工作，并进行报告备案；
3）消防安全自我评估报告备案应在下月5日前完成单位自我评估工作并进行报告备案。
每季度至少报告备案一次，每季度末最末一个月的报告备案作为三色预警的数据来源。
若不满足上述任一情况，对应红色，否则对应绿色。
1.7.6三色预警
功能：
主要用于查看本单位的三色预警结论信息。
三色预警。
每月6日系统自动进行一次三色预警，并记录预警情况。
在三色预警列表页中，系统默认显示当年每月的三色预警结论。
查看三色预警结论。
点击【预警年月】，可查看该月的预警结论，并显示该月五类预警数据类别各类的预警情况。
三色预警准则：
由系统分别对社会单位消防安全自我评估结果、社会单位火灾隐患整改情况、消防设施维护保养备案情况、社会单位按时提交三项报告备案情况进行自动评判，以上任一项不满足，最终结论为红色。
例如，第1、2项结论为绿色，第3项结论为黄色，第4项结论为红色，则最终结论为红色。
1.8在线学习考试（能录的录不能录的暂时不用录）
1.8.1在线考试
功能：
主要提供社会单位员工进行在线考试。
点击菜单【在线考试】，或社会单位人员在系统登录页点击【在线考试】链接可进入在线考试，填写姓名和身份证号登录在线考试系统。
系统根据试卷规则自动生成考试试卷，考试页面上方显示考生姓名、身份证、所在单位信息以及剩余时间，考生可在每题后面选择答案，并且需要在限定时间内完成考试。
若考生未在限定时间内完成作答，系统将自动提交答卷。
如图2 27所示。
考生提交答卷。
考生完成作答后点击【提交答卷】，系统提醒是否提交答卷，点击【确定】，系统将根据考生的作答情况计算考生考试成绩并在页面显示考生本次考试的成绩单，点击【确定】退出在线考试系统。
图2 27在线考试
1.8.2在线练习
功能：
主要提供社会单位员工随时进行在线练习。
点击菜单【在线练习】，或社会单位人员在系统登录页点击【在线练习】链接可进入在线练习。
选择专业类别和题目类型后点击确定进入到在线练习页面，考生可进行答题，并且在每题后面可点击【查看答案】按钮查看答案。
点击页面右上角的下一组可进行下一组练习。
如图2
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