施工组织设计管理办法95165.docx

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施工组织设计管理办法95165

施工组织设计管理办法

第一章总则

第一条为了加强技术管理，强化施工组织，提高效率，降低消耗，保证质量和安全，促进文明施工，不断提升公司施工技术及管理水平，根据《建筑施工组织设计规范》GB/T50502—2009有关要求，结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条各分公司（项目部）凡利用我公司资质承揽建筑安装工程进行施工生产活动的，都必须遵循本办法。

第三条所有工程开工前必须根据工程规模特点、施工条件，编制项目工程施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部（分项）或专项工程施工方案，并经批准，否则不得开工。

第四条本办法管理范围仅限于标后施工组织设计。

标前施工组织设计由公司工程开发部组织相关投标单位按照标书的要求进行编审。

第二章编制原则及依据

第五条编制原则

1、贯彻国家的有关法律、法规、现行有关标准、规范及上级有关规定。

2、尊重事实，切合实际，符合工程设计要求，满足招标文件和合同的要求。

3、积极开发、应用“四新”技术，不断提高机械化施工综合水平，降低施工成本，提高劳动效率。

4、现场组织机构设置、管理人员配备，应力求精干、高效，并能满足项目施工的需要。

5、坚持科学的施工程序，积极推广应用先进的施工管理方法，合理配置各种施工资源，力争做到科学管理、文明施工。

6、与质量、职业健康安全和环境三个管理体系紧密结合。

第六条编制依据

1、国家现行的有关法律、法规，相关的技术标准、规范、规程和上级有关规定；

2、施工图纸、建设文件及建设单位对施工的要求；

3、工程相关的招投标文件、施工合同、技术协议、会议纪要等；

4、资源供应情况，如劳动力、材料（构配件）及设备（机具）等；

5、施工现场条件（如地形、障碍物等）和地质勘察资料；

6、建设单位提供的水源、电源及大临等情况；

7、公司技术力量和机械设备情况；

8、质量、环境、职业健康安全管理体系文件等。

第三章编制内容

第七条施工组织总设计的主要内容

1、编制依据（内容见第六条）。

2、项目工程概况。

包括项目主要情况和项目主要施工条件等。

3、总体施工部署。

包括施工组织机构及人员配备、主要施工顺序、施工任务划分、施工管理目标的确定、施工重点和难点分析等。

4、主要工程施工方案。

包括场区土方及道路工程、场区管网及电网工程、主要建筑物和构筑物工程、工业设备机电安装工程等。

5、施工总进度计划。

包括主要工程量、确定各建筑物或构筑物施工期限和相互衔接关系，安排施工进度和总进度计划的调整与优化等。

6、施工准备工作计划。

包括技术准备、物资准备、现场大临设施准备和施工水电准备等。

7、各项资源配置计划。

包括劳动力需求计划、原材料构（配）件计划、施工机具需求计划等。

8、施工总平面设计。

包括基本平面图绘制、场区运输道路的布置、仓库及料场的布置、加工场区的布置、办公及生活区的布置、临时水电线路的布置等。

9、主要施工管理计划。

主要包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划（含文明施工管理）、环境管理计划、成本管理计划及其它管理计划（含合同管理计划、组织协调管理计划、创优管理计划、质量保修管理计划、“四新”推广应用计划等）。

第八条单位工程施工组织设计的内容

1、编制依据。

包括工程合同、施工图纸、图集，主要规范、标准、规程等；

2、工程概况及其施工特点；

3、施工部署。

包括项目组织机构、施工总体原则、主要施工目标、施工主要顺序、投入的主要施工力量和主要施工设备等；

4、主要施工方案。

对主要分部、分项工程制定施工方案，并对临时用水、用电、季节性施工等专项工程所采用的施工方案进行必要的验算；

5、施工进度计划（用网络图或横道图表示）；

6、施工准备。

包括技术准备、现场准备和资金准备计划。

技术准备中应含试验检验及设备调试工作计划（原材料、半成品、成品）；

7、各项资源配置计划。

资源配置计划应含劳动力、材料和机具（计量、测量仪器）等需用计划；

8、施工现场平面布置图及其文字说明；

9、主要施工管理计划。

主要包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划（含文明施工管理）、环境管理计划、成本管理计划及四新推广应用计划、季节性施工管理计划等；

第九条分部（项）或专项工程施工方案的内容

1、工程概况及其施工特点。

说明分项工程的具体情况，方案实施前应具备的作业条件；

2、施工安排。

包括进度、质量、安全、环境和成本等目标的确定。

施工流水区的划分，针对工程施工重点、难点采取的主要管理和技术措施；

3、施工作业计划。

根据施工安排考虑与总进度计划的衔接，以网络图或横道路图表示。

4、施工准备。

包括技术准备、现场准备和资金准备计划；

5、资源配置计划。

包括劳动力、材料和机具等需用计划；

6、施工方法及工艺要求；

7、施工现场平面布置图；

8、主要保证措施。

包括质量保证措施、安全文明施工保证措施、现场环境保证措施及季节性施工措施等；

第十条下列分部（分项）工程必须编制专项施工方案，并附安全验算结果。

编制时除按第十条执行外，还应包含以下内容：

1、土方开挖工程：

方案应有地下物体勘察、附近建（构）筑物资料，深基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放计划及要求，机械开挖要求及安全防护要求等内容。

2、基坑支护工程：

方案应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查，维护安全技术要求等内容。

3、降水工程：

方案中应有相关地质勘察资料和附近建（构）筑物资料，对周围建（构）筑物影响的评估以及采取相应的安全防护措施等内容。

4、模板工程：

方案中应有模板支撑强度设计计算书，细部构造放样图，支撑材料选择和设置要求，支撑架平面布置示意图和立面示意图，模板支撑搭设和验收及拆除安全技术措施等内容。

5、起重吊装工程：

方案中应有施工作业场地（周围环境）资料，起重机及吊具的选择，作业区周围外电线路的防护措施，桅杆式吊架风绳和地锚的设置要求，起重机械的进场检查验收要求，吊装作业人员（持证）安全操作要求，吊装指挥人员、高空作业人员的安全防护措施，起重物就位固定措施等。

6、脚手架工程：

方案中应有设计计算书（包含基础、悬挑架、立杆、连墙件强度计算），材料选择要求，构造细部大样图，脚手架立面图和平面图，脚手架防护要求，脚手架搭设和拆除安全技术措施等。

7、垂直运输设备安装与拆除：

方案中应有现场作业场地资料，所选择机械的名称和规格及型号，基础设置要求（按厂方提供的资料），附墙架设置要求（按厂方提供的资料，如有变动必须经厂方提供正式图样），机械的安装和拆除安全技术要求（按使用说明书），作业人员的安全操作要求，各种作业工具的配备和检查要求，安装检查验收等内容。

8、拆除、爆破工程：

方案中应有相关地质勘察资料和附近建（构）筑物资料，对周围建（构）筑物影响的评估以及采取相应的安全防护措施，炮眼布置图，装药量计算，爆破效果分析等内容。

9、悬挑钢平台制作安装：

方案中应有设计计算书（包含挑架抗弯、吊索和拉环强度验算），结构示意图，安装位置、跑道板铺设、临边防护要求，安装操作、检查、使用及安全要求等内容。

10、施工用电：

方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电器选择，施工用电工程总平面图、配电装置布置图、接地装置设计图，设计防雷装置，制定安全用电措施和电气防火措施等内容。

第四章编制与审批

第十一条施工组织（总）设计由分公司技术负责人组织编制。

方案由分公司（项目部）技术人员编制。

其中施工组织总设计、施工组织设计和危险性较大分项工程专项方案必须报公司审批，一般分项工程和专项施工方案由分公司（项目部）相关人员审核，技术负责人批准。

第十二条施工组织（总）设计和方案编写前，由分公司（项目部）经理或技术负责人组织方案讨论会，形成会议纪要，作为施工组织（总）设计和方案编写的重要依据。

其中分公司技术负责人、生产负责人、负责该工程的技术员、单位工程施工负责人及专业工长必须参加讨论会。

第十三条高、大、新、特工程施工组织（总）设计和危险性较大分项工程专项方案，由分公司（项目部）提出，工程管理部牵头组织，通过专家组会议进行方案论证，形成会议纪要，并由编写单位修改完善，报公司工程管理部牵头组织审批。

其中垂直运输设备安装与拆除、施工用电专项方案由供销租赁公司牵头组织审批。

第十四条施工组织（总）设计及方案统一用A4纸打印，页面应整洁、清晰，无错、漏字。

封面、会签栏采用统一格式（见附表一、二、三）。

1、施工组织（总）设计及方案的叙述按章、节、条、款、项的层次进行编写，并统一采用标准顺序号的编写方式（如1—1.1—1.1.1—

（1））。

2、施工组织（总）设计及方案中的表格、插图应有名称和编号，图、表的内容与文字描述相呼应。

表的编制应直观、层次清楚、表头栏目应齐全。

插图画法应符合建筑制图标准，图内文字要端正、清晰。

3、施工组织（总）设计及方案中的文字、图表所用的物理量名称、符号应符合现行技术标准和规范的要求，所用的计量单位一律采用法定计量单位。

4、施工组织（总）设计及方案应严格遵循国家的有关法律、法规以及技术标准、规范、规程、技术经济指标的要求，紧密结合本工程实际和合同要求进行编写，严禁不切实际的照搬、照抄和违法、违规行为。

第十五条施工组织（总）设计及方案必须签、章齐全。

编制人及相关人员应详细审阅修订后签字，加盖基层施工单位公章，审批人除签字外应注明审批意见。

补充、变更施工组织（总）设计及方案应经编制人、审批人签字。

第十六条施工组织（总）设计及方案由编制单位主编人连同施工图纸一起报送工程管理部并作必要的解释说明，再由工程管理部统一到有关部门和领导处审批后，工程管理部留存一份备查，其余返还编制单位，审批时限一般为三天。

审批时凡发现内容不全、文字错漏、图表不规范、违法违规和不切实际抄袭者，要及时返回重编、重审。

第五章评价与考核

第十七条施工组织（总）设计及方案采用综合评价法，在审批时以量化计分的方式进行，评价内容分编写格式（20分）、编写内容（65分）、报审要求（10分）和打印装订（5分）四部分，各部分评分标准见附表四。

第十八条工程管理部（技术、质量和环境）、安监处、专业副总工程师及总工，在审批时根据施工组织（总）设计及方案的优劣分别进行打分（按百分制），由工程管理部按算术平均法计算出最后得分（见附表四）。

工程管理部统一建立施工组织（总）设计及方案管理台帐。

第十九条每年年末由工程管理部将公司内所有的施工组织（总）设计及方案根据得分进行排名，排前三名的为优秀施工组织设计，分别给予1000元、800元、600元奖励。

第二十条施工组织（总）设计及方案一经审定批准，施工单位必须认真组织实施，不得随意改变。

工程管理部对施工组织（总）设计和方案进行日常监督管理，日常监督、检查以技术资料检查考核形式出现，不再另行考核。

第二十一条施工组织（总）设计及方案向业主、监理或总承包方报送前，按照审批范围，需要公司审批的必须经过公司审批且对提出的问题补充完善后，方可报送，否则不得对外报送。

第六章罚则

第二十二条对存在下列行为造成安全、质量隐患的单位，处1000~3000元罚款，对相关责任人处100~300元罚款。

1、在施工组织设计或方案报审过程中，有关部门或人员提出修改意见未落实的；

2、已批准的施工组织设计，施工前未组织技术交底的；

3、施工组织（总）设计编写前，未组织方案研讨会或缺少方案研讨记录的；

4、高、大、新、特工程或危险性较大的分项工程未履行专题会议讨论的。

第二十三条对存在下列行为造成安全、质量隐患的单位处3000~5000元罚款，对相关责任人处300~500元罚款。

1、工程开工后，未编制施工组织设计的；

2、工程开工后，已编制施工组织设计，但未报批或审批手续不全的；

3、不执行施工组织（总）设计或专项方案中主要施工方法的；

4、擅自变更组织（总）设计或专项方案未履行重新审批程序的。

第二十四条存在第二十二条、第二十三条中的问题造成安全、质量事故的，依据事故处理有关规定进行处罚。

第七章附则

第二十五条本办法从二〇一〇年三月一日起执行，原《施工组织设计管理办法》作废。

第二十六条本办法如与上级规定相抵触，按上级规定执行。

附表一：

施工组织设计封面

施工组织（总）设计（方案）

工程名称

施工单位：

单位负责人：

施工负责人：

技术负责人：

编写人：

编写日期：

附表二：

会签栏

部门

意见

签名及时间

工

程

部

技术

质量

环保

安监处

专业

副总工程师

总工程师

工程名称：

XSJZ/JL

附表三：

会签栏

部门

意见

签名及时间

供销租赁

公司

安监处

专业

副总工程师

总工程师

工程名称：

XSJZ/JL

附表四：

施工组织设计评价表

分项名称

评价标准

打分

技术

质量

环境

安全

专业

副总

总工

编写格式

20分

1、封面、会签栏、目录规范：

每项1分，共3分；

2、按章、节、条、款、项的层次进行，并统一采用标准顺序号：

3分；

3、表格、插图有名称和编号，图表内容与文字相互呼应，表头栏目齐全，插图画法符合建筑制图标准：

6分；

4、所用的物理量名称、符号、计量单位符合技术标准和规范：

3分；

5、文字叙述简洁：

5分。

编写内容

65分

1、编制依据齐全：

2分；

2、项目工程概况：

2分；

3、施工部署：

6分；

4、施工总进度计划（用网络图和横道图表示）：

6分；

5、施工准备：

3分；

6、各项资源需用量计划：

3分；

7、施工方法：

20分；

8、施工总平面设计：

5分；

9、主要施工管理计划：

15分；

10、“四新”推广应用：

3分。

报审要求

10分

1、编写报批及时：

3分；

2、签字、盖章齐全：

2分；

3、与图纸一起报送：

4分；

4、专人送审：

1分。

打印装订

5分

1、一律用A4纸打印：

1分；

2、页面整洁、清晰、无错漏字：

2分；

3、装订整齐：

2分。

合计

平均分