哈萨克斯坦GDP.docx
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哈萨克斯坦经济情况
宏观经济学
1.找到本国哈萨克斯坦近3年（2008-2011年）的GDP、CPI、失业率统计数据，根据这些数据画出图形。
哈萨克斯坦共和国位于中亚和东欧，国土横跨亚欧两洲，西濒临里海.它的总面积
272.49万平方千米，其中欧洲部分约为15万平方千米。
人口为1681.56万
（2012年8月1日），由125个民族组成。
哈国的首都是幻想之都-阿斯塔纳，人口80万（2012年）。
它的总统是努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫以及官方语言是哈萨克语和俄语。
国家用的货币是Tenge（KZT），就是1美元=147.7坚戈。
根据本国家的政府相关部门的数据，近三年的宏观经济形势有许多的新变化。
GDP和CPI每年都增长，失业率越来越减少。
具体情况如下。
GDP（亿美元）
比上一年的GDP（%）
通货膨胀率 （%）
失业率（%）
2008
1068.3
3.2
9.2
6.9
2009
1077
1
6.2
6.3
2010
1469
7.3
7.1
5.5
2011
1862
7.8
7.4
5.4
画出GDP图形
2.根据图形，运用所学知识分析本国近5年来国民经济运行情况，如GDP是否增长，如果增长，是什么原因引起的增长，GPI计算范围与实际情况、失业是否严重，是什么原因引起的等。
根据上边画的图形，我们国家近5年来国民经济运行情况如下。
随着哈萨克斯坦迅速经济的发展，从2008年到2011年GDP增长率为？
%。
2008年GDP为1068.3亿美元，比2007年增长3.2%，而2007-2008年因为工
业总产值，输出，建筑投资的减少，GDP突然下降了。
从2007年道2008年底，全世界金融危机的影响，哈萨克斯坦银行业受国际金融危机影响巨大。
2009年哈萨克斯坦国内生产总值比2008年实际增长1%。
于2008年，石油价格的急剧下跌，及其后收支平衡的恶化，致使哈萨克斯坦政府不得不在2009年初实行坚戈贬值。
坚戈贬值对主要的出口商带来了益处，并且降低了国家黄金储备的消耗速度，不过导致经济增速未能维持因此GDP继续下降。
但是从第四季度开始，由于农业发展，石油价格增长GDP再开始增长。
最终的GDP数值本身已不那么重要了，重要的是显现出来的经济运行方向。
也就是说，哈萨克经济2009年已经到达谷底，现在正在进入上升通道。
2010年哈国的GDP是1469亿美元，比2009年增长7.3%.当年这样的增长都是因为工业生产增长10%，建筑业产值增长1%，国内零售贸易额增长12%，运输业产值增7.4%，通讯业增长5%。
所有行业的增长特别是制造业，出口也增长了。
当年，还是因为政府消费的提升与固定资本形成总额也提高，房地产价格持续上，所以GDP才这样增长。
于2011年哈GDP增长7.5%，、固定资产投资增长过快，所以哈GDP也平稳较快的增长区间。
上述，
2008-2011年，需求的名义增长，逾70%被价格增长掩盖，1/4被进口增长所补偿。
根据俄罗斯经济学家的观点，在此情况下，欲使通胀降低，只能依靠降低经济增速，从而降低国内需求增长，方能成功。
不过，国际市场不断增长的对原料的需求，以及哈萨克斯坦主要出口商品价格的增长，将推动哈经济发展，相应地，带来哈国内
需求增长将于2016年步入全球高收入国家之列。
届时，哈人均GDP将超过1.5
万美元。
CPI计算范围与实际情况
哈萨克斯坦2011年，通货膨胀率为7.4%，比2010年有所下降；消费者价格指数CPI为8.3%，与2010年的7.1%相比有所增长
统计范围：
全国居民消费价格指数（CPI）涵盖全国城乡居民生活消费的食品、烟酒、
衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信、娱乐教育文
便利店、专业市场、专卖店、购物中心以及农贸市场与服务消费单位等。
个市县、6.3
个省（区、市）500
31
国
个基本分类的商品与服务价格。
数据来源于全万家价格调查点，包括食杂店、百货店、超市、
化用品及服务、居住等八大类、262
通货膨胀是一个经济体中大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内的普遍上涨，其实质是社会总需求大于社
会总供给。
引起通货膨胀的主要原因有以下几个方面：
从国际因素来看，国际市场初级产品价格上涨推动我
国价格上升。
上半年国际市场石油和粮食等初级产品价格上涨了30％以上中国国内消耗的原油近一半要从国际市场
上购买，所以国际市场上原油价格的高居不下必然会对国内价格的上涨造成影响。
从国内方面来看，我国政府对成品油、天然气、电力和某些公共服务的价格实施严格管制。
国内成品油价格自去年11月以来一直没有调整，而同期国际市场OPEC石油价格上涨了45％。
毫无疑问，随着成品油、电价和资源价格与国际市场接轨，必然推动国内工业品出厂价格和CPI等相关价格指数的上涨。
另外，生产价格涨幅继续扩大，必将对CPI形成上升压力。
最后，流动性过剩继续是
推动物价上涨的根本原因。
失业率：
由于石油和矿产品出口的大幅增加,产业结构的逐步优化,哈萨克斯坦的经济进入强势增长时期,对就业的拉动作用明显,迅速降低了失业率。
哈萨克斯坦的失业率始终出于降低态势，加上近几年来与中国，饿罗斯等经贸往来日益频繁，失业率下降更为明显。
但是哈萨克斯坦不同行政区域的自然禀赋条件不同,人口密度也存在较大差别,因此失业率的水平和形成原因也不同。
具体来说,影响哈萨克斯坦失业率水平的因素有经济因素、劳动就业制度因素和教育因素。
一、经济因素1.经济的快速增长,拉动就业人数增加,降低了失业率水平从2005年开始,国际市场石油价格和金属等原料价格开始持续上涨,同时哈国政府与外国的经贸往来日益频繁,导致哈萨克
斯坦经济保持了长期的高速增长。
。
长期的经济高增长,带动了石油工业和第三产业的大发展,为全社会增加了大量就业岗位,大幅度降低了失业率水平。
2.产业结构在地区间的分布不均,引发失业率水平的巨大差异哈萨克斯坦分为17个行政区域,不同区域的产业结构比例不同。
3国家金融危机重创哈经济，减缓了失业率降低的步伐。
2008年哈萨克斯坦在岗就业人数为786.2万人，失业人数为55.9万多人。
在2009年哈萨克斯坦完全停产或部分停产的企业达到642家，这些企业员工共有
24.5万人，因此，哈萨克斯坦的失业率从6.6%增加到了7.2%，近2009年哈萨克斯坦的失业者居达到58.96万人。
但是在这段时间，为了渡过难关，哈政府开始实施反危机政策，以刺激国家经济，降低失业率水平。
从国家的基金中提取4800亿坚戈用于稳定金融秩序。
最后哈政府制定了就业，战略2008-2010年创造40万个
就业岗位，维护了劳动力市场的平稳发展。
截止2011你年国内的失业率从降至5.6%，失业人口减少39.65万。
哈萨克斯坦在中亚国家中创造了奇迹。
第二个因素是劳动
劳动就业法就业制度。
哈政府相继制定了劳动就业法，用于规范劳动市场秩序，建立再就业制度和安置不能重新工作的人员。
哈社会政策的中心是关注人们的需求，创造新的工作岗位。
最后的因素是教育因素。
教育是哈萨克斯坦国家政策中心的问题，为了实现哈萨克斯坦进入世界50强的宏伟目标，哈总统将职业教育作为国家重点支持的对象，并投入大量资金，争取达到国家目标。
目前，哈萨克斯坦有475所大专院校，近39,75万名在校生和312所职业学校。
正是职业教育的不断发展，提高了哈萨克斯坦经年劳动力的素质，为石油工业和第三产业创造了大批优质劳动力群体，促进了经济的的增长，同时有效降低了失业率水平。
3.介绍、说明、分析本国政府近年的宏观经济政策运用与效果
根据专家说，哈萨克斯坦的金融结构是最进步的之一。
哈萨克斯坦是独联体国家中第一个创造了一个民族基金，为了提供稳定的社会经济的发展，减少不利的外部因素的影响。
哈萨克斯坦奉行开放的外贸政策，逐步拓展外贸范围。
目前哈萨克斯坦的宏观经济政策主要的目标是持续均衡的经济增长，充分就业，物价水平稳定，国际收支平衡。
哈政府想要实行稳健的财政政策和货币政策面对着不断加大的通货膨胀压力，我国政府应采取稳健的财政政策和从紧的货币政策，把控制通货膨胀作为宏观调控的首要任务。
提升居民收入，调节收入分配不均的现象缓解通货膨胀的压力，首要的是解决收入增长问题。
因为物价上涨意味着居民拥有同样的货币数量能够购买到
的东西少了，所以解决这个问题最直接的方法就是增加居民收入。
的行政手段，加强对弱势群体的补贴，保证中低收入者的生活水平不下降。
3．在经济增长和通货
膨胀之间找到一个平衡点如果经济增长出现大幅度下滑，将影响居民和市场的信心，使持续下滑的股市受到更大的打击。
既要把通货膨胀率控制在经济社会发展和居民可以承受范围之内，也要使经济增长不出现大幅度的下滑。
。
近几年来，哈政府在宏观经济政策方面，采取了如下措施,作了巨大的调整。
实行扩张性的财政政策一九九八年初确定的中央预算仍不是扩张性的，预算赤字减少一百亿元。
但在预算执行过程中，为了制止并扭转经济的进一步下滑，政府实施了扩张性的财政政策，调整了预算，以扩大国内需求
实施扩张性的财政政策对拉动经济增长起了一些作用，对调整经济结构也有作用。
经济增长的速度开始加快，第三季度国内生产总值增长百分之七点六，比第二季度快零点八个百分点，第四季度国内生产总值增长百分之九。
全年国内生产总值增长百分之七点八，接近百分之八的预定目标。
但是，由於是在下半年才加强实施这项政策的力度，所以其对经济增长的作用要在一九九九年才能充分显露出来在实施扩张性的财政政策中，除了增加出口退税外，政府没有在减少税收方面采取更多措施。
但为了减轻企业和居民的负担，政府正在取消一些不合理的政府性的基金和收费
第二、实施松的货币政策。
在这方面，采用了下面一些政策和措施增加贷款和货币供应量，
降低利率:
由於实际利率仍高，利率下降对刺激投资和消费的作用不明显，不过对减轻企业利息负担、降低成本还是有作用的。
推广消费信贷，增加消费需求
近年来，哈萨克斯坦人民银行又对扩大消费信贷提出了意见。
消费信贷将有助於增加消费需求。
哈萨克斯坦的商业银行推出消费信贷只是近几年的事。
受消费观念和消费习惯的影响，许多居民尚不愿意用向银行借钱的办法消费，因此推广消费对增加消费需求的作用短期内还有限，对此不应指望太高。
保持人民币汇率的稳定，增加外汇储备商业银行开展对小企业的贷款
-国家政府采取反通货膨胀措施=〉通货膨胀在一年内不超过10%
-股票市场的发展=〉很大的投资涌入
-在工业中运用创新=〉提高国家竞争力
-动力行业的发展=〉在本行业长期投资的回收率
-返回转让给私营的战略地点=〉保持稳定国家的情况
-优待的贷款=〉中小型企业的发展
-信息服务市场的发展=〉信息技术管理，远程教育，创新发展
-建造业的发展（中国-西欧洲的公路项目=〉减少运输成本和运输时间）=〉道路基础结构（加油站，小吃店，宾馆）
第三、增加出口。
亚洲金融风暴以及坚持人民币不贬值对中国的出口带来不利影响
第四、增加就业，安置失业者。
经济增长速度放慢、企业亏损和倒闭增加、国有企业加快改革，都使得失业人数大量增加
第五、在供给方面，政府也采取了一些刺激经济发展和调整经济结构的政策和措施。
例如采取了一些鼓励非公有制经济、中小企业发展的政策和措施等
总之，从一九九八年开始，政府的宏观经济政策由紧缩转向扩张，政策的目标也由抑止经济过热和通货膨胀转向刺激经济增长、增加有效需求特别是国内市场需求、增加就业以及保持人民币币值的稳定，同时对经济结构进行调整。
政策调整的结果已开始显现
在实行紧缩的宏观经济政策中，以及在经济增长下滑中，市场的约束加强，使得还未完成向市场经济转变的经济体制暴露出许多问题。
为了扭转经济增长的下滑，除了从各方面增加需求和调整供给以外，还必须深化改革，而且只有改革的配合，实行扩张的宏观经济政策才能收到好的成效。
这里只就当前需要改革并正在改革的几个方面谈一谈。
第一、金融制度的改革。
经济紧缩和不景气，使得银行和非银行金融机构的不良贷款增加，风险加大，同时也更加暴露出它们及其主要客户--国有企业存在的体制和管理方面的问题。
改革金融制度，防范金融风险，已经成为迫切而又重要的问题。
在这方面，近来进行的改革不少。
主要有：
撤销了按各级行政设置的中央银行分支机构，设立了九个地区性分行，以加强中央银行对货币信贷的集中管理，防止地方政府对中央银行业务的干扰。
一九九八年取消了中央银行对商业银行的贷款额度指标的行政控制，实行限额管理下的资产负债比率管理，这不仅使商业银行在贷款方面更有自主权，而且增强其自我约束，使其更注意贷款的安全性、流动性和增加收益。
加快国有商业银行的改革，推进按经济区划和业务量设置分支机构，强化内部控制。
推行贷款质量五级分类法，以便更准确地反映银行的风险状况，加强风险控制。
正在建设银行试办金融资产管理公司，负责处理商业银行原有的不良信贷资产，对不良信贷资产进行重组。
从一九九六年起，正通过提取逐年增加的呆帐准备金用於冲销银行的坏帐。
一九九八年财政向国有商业银行发行二千七百亿特别国债，并将所得资金注入国有商业银行作为其资本金，使国有商业银行的资本充足率提高到
《巴塞尔协议》要求的百分之八。
降低再贷款利率，取消对再贴现额度的行政控制，发展再贴现业务，改变再贴现馀额逐年减少的状况。
增加证券交易品种，扩大公开市场业务。
建立贷款担保基金，开展对中小企业、民营企业的贷款，促进其发展。
开展存款的再保险。
在我看来，在改革金融制度中，不仅要加强对金融风险的防范，而且要疏通资金流通的渠道，解决渠道堵塞的问题，否则中央银行想增加基础货币，商业银行想增加贷款也不大可能，实行松的货币政策的效果会打折扣。
第二、改革财政体制。
主要是逐步建立公共财政，推进税费改革，清理整顿和取消不合理收费，将合理的收费规范为法定税收和规费，取消政府提供公共服务收取的管理费，将政府的经营性服务收费改为经营收费，其收入纳税，将政府设立的具有税收性质的基金改为税收等。
税费改革可以减轻企业、居民的负担，也有助於增加其投资需求或消费需求。
第三、改革国有企业。
紧缩政策和经济增长的放慢以及市场约束的加强，使国有企业面临前所未有的困难。
要改变这种困境，一方面必须扭转经济下滑的局面，使经济更快增长，另一方面必须进一步改革国有企业。
中国政府提出在三年（一九九八至二○○○）内使大多数国有大中型企业摆脱困境，也即扭亏为盈。
这是很艰巨的任务。
小国有企业的改革较为容易，正在通过各种方式加快改革中。
国有企业的改革不仅关系到它们在市场经济中能否生存和发展，而且关系到整个国民经济能否持续、快速地增长。
国有企业效益低下的情况如不根本改变，国家财政就将遇到更大困难。
财政赤字将进一步扩大，政府的大量投资将难以收回，大量的债务难以偿还。
也就是说目前采取的扩张性财政政策对经济拉动的作用不仅会减弱，而且会给今后的财政以至整个国民经济造成巨大困难。
同时，不通过改革改变国有企业效益不佳、亏损严重的状况，在实施的货币政策中，商业银行或者不愿意多贷款，或者其不良贷款难以减少甚至会增加，风险难以减小甚至会增大。
所以在实施扩张性的宏观经济政策中，必须加快国有企业的改革。
如何改革，这里不讨论。
第四、增加就业，建立社会保障制度。
近几年，由於向市场经济转变加快，为适应市场的竞争，国有企业不得不将多馀的职工精减下来，同时，经济增长的放慢和市场约束的加强又引起一些企业停业和倒闭，造成大量人员下岗、失业。
增加就业和保障下岗、失业人员的生活，就成为当前宏观经济政策中要解决的重要课题。
为此，正在加快建立社会保障制度，实施再就业工程，实行保障下岗、失业者基本生活保障制度，支持和鼓励发展民营企业、中小企业以增加就业。
从根本上说，要增加就业必须扭转经济的下滑，加快经济的增长。
第五、改革住房制度。
当前，在许多商品难以销售的情况下，居民购买住房是启动消费、增加消费需求的重要途径。
房地产业的发展对国民经济增长的带动作
用是很强的。
但是要使居民愿意并有能力购买住房，必须对住房制度、对银行的经营进行改革。
目前正在对住房制度进行改革，各个部门、各个企业停止作为福利给职工分配住房、提高住房租金、建立住房基金、建立和发展住房的二级市场、去除住房建设和销售中的各种不合理收费以降低住房价格等，同时，商业银行也开展了住房信贷。
在这些措施下，住房市场正开始启动，但还不快，还需进一步改革
农业获得大丰收:
哈地广人稀，可耕地面积广（约3000万公顷），农业发展潜力大。
政府计划在未来几年使哈萨克斯坦成为世界最主要的粮食出口国之一
建筑领域发展迅速，房地产价格大幅飚升
2006年哈建筑业发展迅速，全年建筑总量达81亿美元，同比增长20%。
如何抑制房价过快上涨、建老百姓买得起的住房已提上了政府工作的议事日程。
固定资产投资增速放缓:
新总理上台后将全力促进非能源、非原料经济的发展，推动一批加工工业和基础设施项目的建设。
因此我们预计，在资源领域投资增速保持不变下的情况下，2007年哈萨克斯坦固定资产投资的增长速度将大幅提高
金融领域规模持续扩大，风险不断积累:
远超国际公认的警戒线，金融领域的风险和隐患不断积累。
因此，哈金融监管署在2006年出台了一系列调控政策，如商业银行短期国际借贷总量不能超过自有资本、提高存款准备金率和再贷款率、提高银行的风险管理要求等，但从目前的情况看，收效甚微
对外贸易快速增长，出口商品结构短期难以改善
出口方面，原料和初加工产品占出口总额近90%，其中矿产品（包括石油、天然气）出口比例超过出口总额的70%，贱金属及其制品占15%左右。
进口方面，主要为机械设备、运输工具、仪器仪表，占进口总额的45%左右，其次为矿产品和贱金属及其制品，各占13%左右。
哈萨克斯坦作为一个资源极其丰富的国家，多年来原料出口在对外贸易中一直
占据主导地位。
近年来，哈政府力图逐步改变这种状况，增加高附加值产品的出口比例，但这需要一个漫长的努力过程，不可能一蹴而就。
国内贸易平稳增长，居民购买力增强 2006哈全国平均月工资达337美元，同比增长16.3%，扣除价格因素，实际增长7.3%；居民人均月收入155美元，同比增长15.9%，实际增长7%
2011年，哈萨克斯坦政府和中央银行协调实施宏观经济和货币信贷政策，保持了国家宏观经济、金融市场和社会的稳定。
过去一年中，尽管发达国家的危机进一步加深，哈萨克斯坦经济仍高速发展。
据初步统计，2011年哈萨克斯坦国内生产总值增长7.5%，扩大内需和出口产品的
良好行情促进了经济的发展。
农业增长26.7%，贸易增长14.5%，通讯业增长18.7%，工业生产增长3.5%，建筑业增长2.7%，劳动生产率增长104.3%。
随着经济各领域
的发展，居民的生活水平进一步提高，居民收入不断增加，就业市场状况有所好转
在过去的一年里，我们已取得了巨大成就，但与此同时，存在着可能对国家经济产生影响的外部风险。
世界经济仍有下降的趋势，可能使2012年欧盟和美国经济衰退和中国的增速下降。
国际组织降低了对世界经济发展的预测，如，国际货币基金组织将世界经济的增速由原来的4%减至3.3%，世界银行减至2.5%。
在上述条件下，经济政策的主要方向应为：
1、保持宏观经济稳定和实现预定的经济持续增长；
2、提高人力资源的竞争力和履行社会义务；
3、进一步完善区域政策；
4、推进统一经济空间框架内的一体化进程；
5、推进国家管理体系的现代化。
实行协调的货币信贷和税收财政政策，将通货膨胀率控制在
6-8%区间，从而实现国家宏观经济的稳定。
税收财政政策的目标是有效实施制定的国家政策措施和保持经济的平衡增长。
为降低外部不稳定因素对经济的消极影响，将实行非重复性的财政政策，经济表面繁荣时期将遏制财政支出的增加，防止经济“过热”，而在经济下降时期将通过增加支出来保持内需。
为保持经济的持续增长，将通过加快工业化进程和对工业创新活动的支持继续实施经济多元化。
今年，将开始实施一系列工业和创新项目
哈萨克斯坦经济发展和贸易部长扎纳尔·艾特扎诺娃在1月18日召开的政府工作
会议上宣布了今年经济政策的四大目标,它们分别是:
提高哈萨克斯坦经济的竞争力;落实经济多样性规划;保障稳定就业和居民收入增长;落实人力资本发展国家纲要。
艾特扎诺娃指出,2011年经济政策的主要优先任务是,调控价格形成机制,保障国内市场物价稳定,特别是要优先保证事关民生的食品类商品价格的稳定。
而有关哈萨克斯坦金融系统发展的政策将重点保障金融领域的稳定、透明和高效。
艾特扎诺娃说:
“政府将与国内的商业团体一起继续共同推进哈萨克斯坦的经济利益,利用好关税同盟和统一经济空间的新契机。
”
艾特扎诺娃表示,为了进一步深化与全球经贸体系的一体化,加快哈萨克斯坦加入世界贸易组织的进程将是今年哈萨克斯坦对外经济政策的优先任务之一。
但是,这项工作将“与关税同盟伙伴国密切协调进行。
”
艾特扎诺娃还宣布,2011年政府所实施的经济政策将保障国内生产总值实际增长4-5%。
此前,哈萨克斯坦中央银行预测,国内生产总值增长速度为5-6%
据哈萨克斯坦媒体报道,哈萨克斯坦政府、央行和证监会联合将本国2011年经济政策主导方向确定为:
第一、提升本国经济竞争力;第二、实施经济多元化大纲,首先实施“国家加速工业创新发展规划”项目;第三、保障居民稳定就业、收入稳定增长;第四、实施国家人力资源开发项目,包括教育、保健及语言开发。
此前哈萨克斯坦媒体称,哈萨克斯坦政府将2011年GDP增长率确定为4%—5%,
通胀率确定为6%—8%。
２００１年哈经济社会发展的主要目标是保持经济在低通货膨胀率下持续增长，改善投资环境，提高居民就业率和实际收入。
这份刊登于当地各大报纸的声明公布了哈政府今年社会经济政策的主要内容。
声明说，为实现上述目标，政府将保障国家基金会的有效运作和透明度；继续实施消除贫困和降低失业率的国家计划，为２００２年建立义务社会保险体系进行必要的准备；改善投资环境，加强吸引国内外对非原料经济部门的直接投资，改善国有企业和银行进口信贷条件；努力组建欧亚经济共同体，继续争取加入世界贸易组织。
通过实施“至2020年生产力计划”和“优化有竞争力企业计划”，保障实施高技术含量的重大项目和体系性企业的发展。
将完善许可准许体系和加强对国家机构活动的检查监督，实行新的许可体系，从而进一步改善经营环境。
“至2020年商业路线图计划”中将实行国家支持从事创新活动的尚处于起步阶段的年轻经营者和提供1千万坚戈银行贷款的新机制。
为鼓励向重要的社会经济领域进行投资，将调整财政法规，完善国家私人合作机制。
将组建统一的粮食谷物公司和实行行之有效的借贷担保保险体系，降低私人对农业生产投资的风险和发展农业。
调整“消费合作社法”和“农业消费联合体法”，建立国家支持农庄和非中间商销售产品的零售企业。
促进区域发展的目的是取消基础设施方面和机制上的限制为哈萨克斯坦公民实现其
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