水利水电工程合同项目合同新增项目设计变更项目Word文档格式.docx
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竣工日期：
XX年5月31日
增加工程量将在天津展园合同期内全面完工。
四、付款方式
工程完成70%工程量，支付50%增项合同价，待工程全
元
部竣工并通过有关部门验收合格后，一次性支付增项工程合同价全款。
五、组成合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为
本合同的组成部分。
3、区财政评审价格，建设、施工、设计、监理验收签
字。
本协议一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章
后生效。
甲方：
乙方：
负责人：
负责人：
月日年月日
篇二：
关于变更及新增加项目的定价原则关于变更及新增加项目的定价原则
在跟踪审计过程中，经常会遇到一些变更及新增加项目，涉及到工程量的增减，那么处理这类变更的定价原则是什么呢？
下面通过一个案例来具体说明一下。
本项目是我跟踪审计的一个项目，项目的概况是这样的：
中标价是亿，其中分部分项工程费是8000万，投标时的单价组成是人工、机械下浮20%，管理费、利润也下浮较大。
变更合同价款按下列方法进行：
（1）合同或投标文件中已有适用于变更工程的价格，按合同或投标文件已有的价格变更
合同价款；
（2）合同或投标文件中只有类似于变更工程的价格，以此为基础确认变更合同价款；
（3）合同或投标文件中没有适用或类似于变更工程的价格，参照《江苏省建筑与装
饰计价表》、《江苏省安装工程计价表》及相应文件规定计算。
其中主材价格须经甲方确认，人工工资标准、机械、费率按
投标报价时的优惠费率。
下面我就本项目的情况，来说明如何对工程量的变化来进行处理的一些原则。
一、非承包人原因引起的清单工程量变化的处理：
在施工的过程中，建设方修改设计，客厅的天棚面由原来的只是玄关部分做石膏板吊顶变为整个房间全部做石膏板吊顶，清单中的石膏板吊顶单价是元每平方，面积是平方米，修改后吊顶面积变为平方，那么增加了这么多面积，单
价是否还能套用投标时的单价呢？
有人会说，合同中有这条：
合同或投标文件中
已有适用于变更工程的价格，按合同或投标文件已有的价格变更合同价款。
按这条款处理对不对呢？
我们都知道，非承包人原因引起的工程量增减，应当执行工程量清单计价规范第条：
因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；
该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。
本项目中，引起吊顶工程量的大幅增加，是因为建设方要求的修改设计，是非承包方的原因，合同中未约定工程量的偏差幅度，按照清单计价规范对条文的要点说明，
1、当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内，其综合
单价不作调整，执行原有的综合单价；
2、当工程量清单项
目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费
超过%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调
整。
调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的
工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调
本项目中增加的石膏板吊顶增加了11403平方，远远超
过了原有石膏板吊顶的工程量的10%，产生的造价为元，占
分部分项工程费的%，所以对新增加的工程量的综合单价可
以由施工单位提出，由发包人确定，其综合单价组价可以采
用最新的人工，各项费率可以不执行投标时的下浮率。
（本
条定价原则参考XX清单计价规范，在XX计价规范中解释有所不同）
二、清单中项目特征发生变化，新增项目的处理：
同样是这个工程，地面三千平方，原设计是填土夯实，由于建设方修改设计，原来的填土夯实更改为碎石垫层，碎石垫层在清单中是
没有的项目，那么应该如何处理呢？
按照清单计价规范中新增工程量清单的综合单价的确定原则三：
没有适用或类似的综合单价，由承包人提出，经发包人确认。
承包人提出的综合单价，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的
原则。
本项目中，中标单位投标时，人工、机械费均下浮20%，管理费、利润也均下浮较大，那么在提出新的清单价格时，也应该采用投标时的报价原则，按照《江苏省建筑与装饰计
价表》中的相应计价表子目，然后人工、机械下浮20%，采用投标时的管理费率和利润率进行组价或者按照回填土子目的综合优惠进行下浮进行报价。
三、超出原合同的新增工程内容的处理：
再比如本项目中，原合同中不包含进场的一段道路，建设方临时将这一段道路直接发包给总包施工单位，其中分部分项子目的综合单价按照何种原则确定呢？
因为本项目是合同中新增加的，是不含在原合同中的，所以原合同中的关于工程变更的条款并不适用于这种新增项目，此新增项目的
报价完全可以双方谈要不要下浮，如果谈不拢，总包单位可以不做。
当然如果谈的结果没有达到建设方的预期，也可以不给总包单位做。
以上几种情况是在跟踪审计过程中经常要用到的一些变更及新增项目定价的处理原则，掌握这些原则，对于向建设方提供定价建议以及处理工程变更，有着积极的意义。
篇三：
某水电站工程施工合同变更索赔工作的分析某水电站工程施工合同变更索赔工作的分析
摘要：
笔者从如何加强施工合同变更索赔工作，项目
部通过施工方案科学、组织管理严密、监控考核严格,加强项目成本控制来提高经济效益，达到了提高项目部经济效益
和社会信誉的目的，从而使项目部自身获得更为广阔的生存发展空间,对提高项目部的竞争力和经济效益具有重大的现实意义。
关键词：
施工合同变更索赔策划分析解决方法
1工程概况
锦屏二级水电站位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、
冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上，是雅砻江干流
上的重要梯级电站，与上游的锦屏一级水电站交相辉映组成
著名的双子星座电站。
锦屏二级水电站总装机容量4800MW，单机容量600MW，
该工程合同金额为亿元，工期78个月。
工程主要由上游调
压室、高压管道、地下厂房系统、尾水系统等建筑物组成。
锦屏二级水电站是国家重点工程，工程建设环境复杂，质量
标准要求高，厂房洞室群开挖、砼衬砌、深度达
250m的竖
井开挖、支护、压力钢管安装是具有挑战性的项目。
本标段
地质情况复杂、厂房洞室群高地应力、岩爆、涌水量大等特
点为施工增加了难度。
在这种条件下，履约期的合同管理变
更索赔工作显得尤为重要，是项目部管理工作的重中之重。
要做好这项工作，我部有如下体会，与同行交流。
2施工合同变更索赔工作的方法
尽心竭力想方设法干好工程让业主满意是做好变更索
赔工作的必要条件，项目部自XX年5月开工以来，根据集
团公司、二公司和业主要求，我们提出了打造“锦屏精品工程”的项目目标和“项项铸精品、事事讲规范、样样工作争第一”的理念，我们清醒的认识到，只有加强项目“三化”建设，才能实现打造锦屏精品工程目标。
优化施工方案，抓好技术创新工作。
通过地下厂房施工通风系统工艺创新，在主厂房Ⅰ、Ⅱ层开挖过程中，充分利
用原地质勘探2#探洞，把探洞与地下厂房连通，形成地下厂房循环风道，节约风带250m，通风散烟时间节省一半以上，提高了施工效率，加快了施工进度，减少了风机运行时间，
节省投资20多万元，节省工期15天。
同时有效地解决了洞室通风散烟问题，改善了现场文明施工条件；
锚索施工取消
了波纹管并将钢筋混凝土垫墩改为钢垫墩。
主厂房共有1000
多根锚索，锚索外部包波纹管，在施工过程中穿锚非常困难，
30个人4个小时无法将锚索穿入锚索孔内，送索成为锚索施
工的瓶颈。
经过多次试验并与监理、设计和业主协商，将锚
索结构改为压力分散式锚索，20个人就顺利将锚索送到位，
同时将钢筋混凝土垫墩改为钢垫墩，节省投资100多万，锚索在主厂房下部施工过程中占用大量的直线工期，因此也节
约工期2个月。
项目部大胆采用新技术和新工艺，建立健全了科学、有效的技术保障措施。
项目部先后推广应用了大跨度地下厂房控制爆破施工技术，岩锚梁二序开挖法、双向爆破开挖技术、混凝土双渗技术、锚索穿拉技术等十多项新技
术、新工艺。
大胆使用中空预应力、TKM全螺纹增强树脂锚杆、聚羧酸高效减水剂、纳米材料、聚丙烯微纤维等新型材料，提高了施工进度，保证了施工质量，节约了施工成本；
在工法创新上，主要是立足于突破难题，降低造价，加快进
度。
如高压竖井开挖后，利用Φ米直径的导井作溜碴井，省
去了一条溜碴井的开挖及支护，节约工期一个月，同时最大
限度的消除了安全
隐患，保证了250米深井施工安全；
在岩锚梁开挖、锚杆施工、混凝土浇筑中，根据地下厂房围岩出露的断层多，碎裂岩多，裂隙发育，岩体完整性、稳定性较差的特点。
进行技术攻关，创新施工工艺。
在因地质原因岩台成型困难的
情况下，先行对开挖爆破、预应力锚杆、锚索等施工工艺进
行几十次实验，形成大型跨度地下厂房高轮压复杂地质条件
下的岩锚梁施工综合技术，克服了上、下游边墙岩体破碎和
陡倾角等不利地质条件影响，使成型率达到90%，远远大于
业主达到70%以上要求，创出全优质岩锚梁工程。
地下厂房岩锚梁施工提前25天实现节点工期目标，并
获得锦屏二级电站第一个“锦屏工程A级样板工程”称号。
施工进度、质量、安全、文明施工、环保均满足业主要求。
XX年7月，因锦屏工区连降暴雨，引起巨大泥石流等自
然灾害，导致锦屏一级水电站对外公路S215省道江口至许
家沟段路基、路面、桥梁多处被冲毁，对外交通完全中断。
险情发生后，项目部积极响应业主抢险施工要求，于XX年7
月5日成立抢险施工指挥部，紧急组织人员、物资、机械投入抢险施工；
经过特别能吃苦、特别能战斗的葛洲坝人艰苦努力，按时完成了业主抢险保通任务，受到了业主的好评。
主变洞开挖、支护施工于XX年2月25日提前业主要求的3天实现节点工期目标。
施工进度、质量、安全、文明施
工、环保均满足业主要求。
干好在建工程，为变更项目创造条件。
体现了干好在建工程是实现变更的硬攻关。
施工单位在施工中遇到了困难和
问题，在干好在建工程的前提下，业主一般容易接受和商量。
3施工合同变更索赔工作的依据
领导高度重视，责任明确落实，是做好变更索赔工作的关键，为加强项目部变更索赔工作的管理，推进项目部变更索赔管理工作规范化、制度化、信息化，锦屏二级厂房项目部自工程开工伊始就把变更索赔工作纳入项目管理的重要
议事日程，于XX年8月成立了以项目经理为组长，商务经理、施工经理、总工为副组长的工程变更索赔工作领导小组，其成员为项目部班子成员及各部室负责人。
项目部工程变更索赔工作领导小组下设办公室，并明确计划合同部是项目部变更索赔工作归口管理和执行部门。
与此同时，注重变更索赔制度建建设。
项目部根据集团
公司《工程项目管理办法》、《在建工程合同管理办法》、《在建工程变更索赔工作管理办法》和公司《葛洲坝集团第二工
程有限公司工程变更索赔管理及奖励暂行办法（XX修订版）》（葛集团二工管[XX]33号）结合项目部实际情况，制定了《葛洲坝集团锦屏二级项目部工程变更索赔管理及奖励实施细则》，以此作为项目部变更索赔工作的指导性文件。
在实际
的变更索赔工作中，严格按照文件要求，建立变更索赔台帐、及时向公司报送各种统计报表；
每月召开变更索赔会议，对
上月计划完成情况进行通报，同时讨论下月变更索赔计划，并落实责任和责任人，会后将会议纪要发到项目部各职能部门和变更工作领导小组；
项目部各职能部门履行各自的变更索赔职责，向变更工作领导小组提供各种基础资料；
对于变更索赔责任人及时进行奖励及处罚，目前，项目
部正对XX年度已批复项目进行清理，对有关人员进行奖励。
从XX年5月起后续的变更项目争取做到一项目一奖惩，及时落实变更索赔奖励及处罚办法，努力做到“激励与约束并重”，以提高项目部全体人员对变更索赔工作的积极性，使变更索赔工作得以有序展开。
4施工合同变更索赔工作的解决方法
严格工作程序，抓好计量签证，是做好变更索赔的重要
基础。
要做好如下工作：
第一、明确变更索赔项目工作程序，对合同内变更项目计划合同部先会同项目部技术人员到施工现场查看，看和合同相同或类似项目施工工艺、工序是否完全一致，能否找到突破点，在编制施工方案时注重细节，指导现场人员进行有利签证，然后根据方案作价，进行目标成本分解，确定该项目的亏盈情况，明确该项目的亏损盈利点，为今后相同或类似项目指
明方向。
第二、注重合同外新增变更项目。
对合同外新增变更项目会同业主、监理到施工现场查看，明确施工难点，说明施工难度，提出初步施工方案和计量报价原则，和业主、监理做好沟通，和业主、监理达成一致后再申报施工方案和预算报价。
第三，做好变更索赔项目亏盈分析。
第四，及时做好计量签证工作。
变更索赔项目的时效性很强，如不及时做好计量签证工作，监理人员流动，时过境迁，将影响变更索赔的实现和项目部的经济效益。
第五、要收集整理详细的变更索赔资料，变更索赔应按业主提供的统一的格式要求，并附上详细的图纸、计算式、照片、施工记录、统计资料以及所依据的文件、会议纪要、合同条款等。
施工变更索赔工作通常要持续一个相当长的时间，并通过反复的协商和谈判，才能得到解决，在进行变更索赔的过程中，除了编好变更索赔报告以外，也要善于进行变更索赔谈判，在谈判中令谈判双方均应信守一个原则，力争通过协商和谈判友好地解决变更索赔争端，力戒把谈判引入尖锐对抗的死胡同。
4施工合同变更索赔工作的策划
通过学习研究招标文件，提前策划，主动、据理变更是
树立“变更索赔决定效益”的观念。
找准变更索赔突破口，
合理合法提出变更索赔理由。
如锦屏二级电站EL1560平台
至低线公路边坡治理变更项目，通过仔细研究合同，成功的
策划了一次大型变更。
首先，是寻找变更的突破口。
EL1560
平台至低线公路边坡治理项目，根据现场实际情况了解，分
析认为业主为了避免因交叉施工引起的合同纠纷和工期延
误，会将此项目交与我方施工的几率很大。
经过与业主反复沟通，业主按照我方预见最终将此项目交与我方施工。
此事表明对一个工程变更项目发生的原因，要有非常清晰的判断，明确业主的意图和变更项目在整个工程的重要性，就能寻求到对合同双方都有利的结果；
该项目业主以签订补充协议的
方式委托我部施工，扩大了我部的市场份额，我部精心管理，精细施工，施工进度、质量、安全、文明施工、环保均满足
业主要求。
获得一定的经济效益。
再如，依据投标文件，尾水出口围堰是总价承包项目200多万。
我部进场施工后，仔细研究招标文件和投标文件，调
查现场实际情况，发现了与招标文件描述不一致的事实，做了主动变更的策划工作，推进该项目的变更工作，尾水出口围堰变更金额约1200多万。
4.变更索赔中地质情况对比分析
招标文件中关于尾水出口围堰工程地质条件及评价如
下:
（1）围堰长约215m，地势较平坦，勘探线一带大多有基
岩出露。
围堰处基岩顶板高程一般为1332～1335m。
（摘自厂区枢纽招标文件附件
（2）据钻孔DK11～DK19揭示，覆盖层一般厚度为～，按物质组成及颗粒大小由上至下大致可分为三层：
表部堆积有大量的近期人工开挖石渣，上部为滚块石、漂砾石及少量浮
土；
中部为褐黄色壤土夹碎石；
下部则为灰色碎块石夹壤土。
（3）招标设计图地形线是根据招标文件《尾水隧洞及出口开挖支护图》（1/4～4/4）推算，尾水围堰处地形线高程在左右。
变更索赔中实际地质情况分析
围堰实际长度约320m，因1560平台抛渣在尾水出口堆
积，导致尾水出口覆盖层较招标文件中描述有较大出入。
根
据已施工4个先导孔（灌浆孔为垂直孔，孔深为入岩5m）钻孔取芯情况实际覆盖层一般厚度为～。
，较原招标文件中描述的尾水围堰覆盖层（～）深很多，实际尾水围堰覆盖层厚度为。
由上至下大致可分为三层：
表部堆积有大量的近期人工开挖石渣，上部为滚块石、漂砾石及少量浮土；
中部为河沙夹碎石；
下部则为灰色碎块石夹壤土。
变更索赔中水文资料分析
根据招标文件要求，尾水出口围堰设计挡水按不低于
12～4月洪水频率P=20%设计，相应洪峰流量为942m3/s。
经分析计算，相应河水位高程，考虑河水壅高及围堰安全超高，堰顶高程确定为，
实际根据《厂区枢纽工程技术讨论会议》
（MSCC-JPGL-CQ/HJ/67/XX）纪要：
“尾水出口分为四个枯水期施工，计划第二个枯水期完成围堰修筑。
围堰设计长度约
320m，围堰设计挡水按不低于12～4月洪水频率P=20%设计，
相应洪峰流量942m3/s，根据《水位与流量关系曲线》（调整后的），对应水位高程为，较招标文件抬高了。
考虑河水壅
高及围堰安全超高，堰顶高程确定为，最大堰高。
枯水期围堰挡水，汛期围堰过水。
参会专家和代表对方案进行了审查和讨论，意见如下：
围堰布置方面。
由于实际水位抬升和尾水出口线形的修改，使围堰较投标阶段有所调整，原位于水位线下围堰水下高度增加，致使水下混凝土量和围堰高度增加，同时加大了水下开挖量；
上下游的导墙也使围堰轴线需向江心处外移，施工难度较大。
按照布置紧凑、符合实际、挡水安全和不占压尾水出口施工部位等原则，会议基本同意该轴线布置方案。
”
因水位升高，位于水下的围堰长度增加，原位于水位线下围堰水下高度增加，致使水下混凝土量和围堰高度增大，同时加大了水下开挖量。
变更索赔中设计图纸变更分析
原招标文件中所述围堰长约215m，尾水出口没有左右导墙的设计,我部本着尾水出口围堰布置紧密结合实际地形，在满足挡水的前提下，以不占压尾水出口施工部位为原则进
行尾水出口围堰布置，围堰紧贴拦沙坎布置，因为《厂区枢
纽水道系统技施设计图册（第五册）》技施图纸在尾水出口
上下游两侧增加了左右导墙，导致该处围堰轴线须向江心处外移，对围堰布置进行调整，围堰外移后造成水下混凝土增大，为保证混凝土围堰施工质量和安全，在部分混凝土围堰水下埋深较大部位施工前，在其外部增加临时土石围堰。
现围堰实际长度为320m，较原招标文件中增加了105m。
综上所述，由于招标文件和实际条件发生较大变化，使施工难度增加并增加了大量的工作内容，因此我部及时申请
业主将尾水出口围堰（包括浇筑、灌浆、加固、抽水等工作）作为变更项目处理，以实际工程量计量结算。
因为尾水出口围堰在投标文件是总价承包项目，要变更是很难的，业主、监理、设计，施工四方多次开会讨论，此项变更业主正在审核中。
目前业主对尾水出口围堰实际发生工程量进行了部分结算支付。
尾水出口围堰变更是项目部提前策划主动变更的一个实例。
我们要仔细研究合同文件，多和业主、设计、监理沟通，发现机会就要做好提前策划工作，要敢于主动变更，加大主动变更的比例，掌握变更索赔的主动权。
5施工合同变更索赔的分析施工合同“支付调整的分析
我们通过认真学习研究合同文件，做好支付调整基础工
作,业主在本标段设立了一个创新的合同条款：
“支付调整具体如下:
（1）实际产值与计划产值
月支付按承包人当月实际完成的根据合同价格计算的
并经监理人审核的产值与前两月完成产值的平均值与监理
人批准的合同进度计划对应的该月产值的一定比例修正该
月支
付额后进行支付。
监理人批准的施工总进度计划对应的各月产值作为考核本合同工程进度的依据。
（2）修正系数计算方法
修正系数根据产值完成情况与计划完成情况进行对比
调整，修正系数为产值变化的1/3.
施工合同计量支付的进度计划调整的分析计量支付的进度计划调整具体如下:
（1）作为计量支付依据的进度计划为承包商进场后在规定的时间内编制的施工组织设计中的施工总进度计划并经监理工程师批准的进度计划为考核基础，通过实际完成的合同单价确定的产值作为计量支付修正的依据。
（2）承包商当月的施工进度计划是当月实际日历天数的进度计划，由于非承包商原因导致工期损失时，施工进度计划按实际施工天数的比例进行调整。
（3）在工程施工过程中,由于设计变更工程量增加或非承包商原因导致工期延误时,对剩余工程量的进度计划进行
调整,调整后的进度计划与原施工总进度计划与原施工总进
度计划同时作为支付考核依据.
由于在其他的工程未用过这种条款,业主、监理、承包
商都有一段时间不适应，经过一段时间摸索试用，逐渐加深
了对支付调整的理解，到XX年7月业主已结算支付调整金
额877万元。
我部体会如下：
6结束语
加强项目施工合同变更索赔工作，对提高项目部的竞争
力和经济效益具有重大的现实意义,项目部只有加强项目合
同管理，严格成本控制，才能提高经济效益，如何加强内部
施工合同管理，成为每个施工项目的根本目标。
施工合同变
更索赔工作在项目部竞争中占据至关重要的地位，要想得
到业主的支付调整奖励要做到项目部必须如下几点:
（1）要精心组织施工，按时实现或提前实现业主节点目
标，多完成
升级会员 