全国两会黑板报内容资料DOC可编辑范文Word格式文档下载.docx

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二、XX两会手报XX两会精神是什么　华人民共和国十届全国人民代表会五次会　议XX年3月5日北京召开

会议建议届全国人民代表会五次会议议程听取和审议政府工作报告；

审和批准　XX年国民济和社会发展计划执行情况与　XX年国民济和社会发展计　划草案报告批准XX年国民济和社会发展计划；

审和批准XX年央和地方预算执行情况与XX年央和地方预算草案报告批准XX年央预算；

审议全国人民代表会常委员会关提请审议《华人民共和国刑事诉讼法修正案》议案；

审议全国人民代表会常委员会关提请审议《十届全国人民代表会五次会议关十二届全国人民代表会代表名额和选举问题定》议案；

审议全国人民代表会常委员会关提请审议《华人民共和国香港特别行政区选举十二届全国人民代表会代表办法》议案；

审议全国人民代表会常委员会关提请审议《华人民共和国澳门特别行政区选举十二届全国人民代表会代表办法》议案；

听取和审议全国人民代表会常委员会工作报告；

听取和审议高人民法院工作　报告；

听取和审议高人民检察院工作报告

日前召开政协十届全国委员会四十三次主席　会议审议通了关召开政协十届全国委员会五次　会议定建议政协十届五次会议明年　3月3日北京　召开

主席会议定将这草案提请政协十届十六次常委　会议审议

虽然政协十届全国委员会五次会议会期还　要政协届十六次常委会议审议但按照全国两会召开　上惯例全国两会会期将　3月初开始

三、XX两会手报XX年两会会议日程　月3日下午3政协十届五次会议开幕会；

　3月3　日上午9政协十届五次会议闭幕会共天［］

日政协会议开幕贾庆林作报告　日全国人五次会议新闻发布会　日人开幕温宝作政府工作报告　日审议政府工作报告　日外交部财政部商部记者会　日刑诉法修订、人代表名额审议　政协二次全体会议　0日作人工作报告日高检高法工作报告　审议“两局”报告　3日政协十届五次会议闭幕　日温宝记者招待会　0年济社会发展主要预期目标　——济平稳较快增长

国生产总值增长75%,比上年目标下调05白分

主要考虑是反映国外济走势和发展速趋势性变化当前国际金融危机深层次影响持续显现国稳增长、控物价、方式任相当繁重增长速预期目标适当调低些可以更地反映济走势

75%仍是较快增速我国济总虽较、外部环境严峻情况下实现这目标仍付出艰苦努力

二是与“十二五”规划目标逐步衔接引导各地把工作着力进步放到调整济结构、变发展方式、提高济增长质虽和效益上

三是充分考虑环境承受能力增长目标适当调低些有利减轻日益凸显环境约束压力也有利缓济运行些突出矛盾

——济结构优化升级

进步增加科技投入研究与试验发展费支出占国生产总值比例进步提高；

稳定发展农业提高农产品供给能力；

力发展战略性新兴产业推动信息化与工业化深融合传统产业改造升级取得新进展；

加快发展业提高业增加值占国生产总值比重；

切实加节能减排工作力单位国生产总值能耗下降35%左右二氧化碳排放强降幅更些化学氧虽、二氧化硫排放虽下降%,氨氮排放虽下降5%,氮氧化物排放虽实现零增长

主要考虑是国外济环境发展变化给我国济发展带不少困难和挑战也对调整济结构形成种“倒逼机制”

要按照主题主线要依靠科技和体制创新推动产业升级促进三次产业更高水平上协发展健全节能减排激励约束机制推动济结构调整向纵深发展增强发展平衡性、协调性和可持续性

——物价总水平基稳定

居民消费价格幅控制　%左右低0年实际涨幅

主要考虑是方面,当前我国总供给和总基平衡绝多数产品供应充足特别是粮食生产实现“八连增”保持物价总水平基稳定奠定了物质基础；

引发物价快上涨短期因素有所减弱0年翘尾影响约白分低上年

另方面要素价格上涨呈长期化趋势成推动价格上涨压力将持续存；

全球流动性仍比较充裕输入性通胀因素不容低估；

而且要疏导价格矛盾、推进价格改革留出定空

人民生活水平进步提高

城镇新增就业900万　人以上城镇登记失业率控制6%以人口然增长率控制65%

以城乡居民收入实际增长与济增长保持步新农保和城镇居民社会养老保险制全覆盖城镇保障性安居工程住房基建成500万套新开工70

万套以上

主要考虑是0年济增长速有可能回落继续扩就业规模、增加居民收入、健全保障体系等将面临不少困难和挑战

这种情况下要处理发展济与改善民生关系把保障改善民生放更加突出位置加投入力完善制安排下更力气涉及人民群众切身利益现实问题顺利实现民生领域各项预期目标

——国际收支状况继续改善

夕卜贸进出口总额增长预期目标0%左右贸易顺差进步缩贸易较快发展；

利用外结构继续优化对外投稳步扩

主要考虑是0年世界济整体发展环境不会明显贸易和投保护主义加剧外部疲弱我国出口将面临十分严峻形势

但是我国劳动力素质持续提高技术创新步伐加快拓展国际市场能力进步增强具有全方位、多层次、宽领域参与济全球化综合优势只要我们实施更加积极主动开放战略加快变外贸发展方式敏锐捕捉国际市场变化蕴含新机遇努力巩固传统市场深开拓新兴市场就能够稳定和扩不易国际市场份额保持对外贸易稳定发展

0年济社会发展主要任和措施　0年是实施“十二五”规划承前启重要年,　做济社会发展各项工作对巩固和扩应对国际金融危机冲击成促进科学发展加快变济发展方式具有十分重要义

顺利完成济社会发展目标任要突出把握稳进工作总基调按照稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐要重做以下十方面工作进步提高针对性、灵活性、前瞻性加强和改善宏观调控

坚持统筹兼顾切实把握各项目标、任平衡,正确处理速、结构、物价三者关系特别是要把济社会发展突出矛盾和问题、有效防济运行潜风险放宏观调控重要位置准确把握调控力、节奏和重

继续实施积极财政政策和稳健货币政策

财政政策方面要完善结构性减税政策保持适财政赤和国债规模着力优化支出结构更加重向民生领域倾斜

0年全国公共财政收入预算拟安排360

亿元比上年增长9　5%,公共财政支出300亿元比上年增长%;

拟安排财政赤8000亿元比上年减少500亿元其央财政赤5500亿元代地方发债500亿元

货币政策方面综合考虑济增长与物价走势按照总虽适、审慎灵活要调节货币信贷供给保持社会融规模合理增长

着力优化信贷结构加强对国重建续建项目和保障性安居工程建设支持加强对合产业政策、有市场企业特另是型微型企业支持

强化贷管理使信贷金更地实体济

继续严格控制对高耗能、高污染行业和产能剩行业贷款

建立健全系统性金融风险防和监管协调机制加强跨境流动监控促进民借贷规化发展

0年广义货币供应虽预期增长%比上年提高0白分

搞财政、货币、投、产业、价格、土地、环保等各项政策协调配合努力形成宏观调控整体合力提高调控科学性增强调控有效性

着力扩国保持济平稳较快发展

促进消费持续增长

0年社会消费品零售总额预期增长%

着力增加低收入者收入稳步提高低工标准和企业退休人员基养老金水平完善机关事业单位工制

加强农村和城市商贸流通、化旅游、体育健身、宽带络等基础设施建设

健全鼓励节能、节水、环保产品消费政策优先支持首套住普通商品住房贷款

进步研究制定促进消费持续增长长期政策

积极发展旅游业0年旅游业总收入预期达到750亿元增长0%

落实带薪休假制鼓励化、旅游、健身、政、医疗保健和养老消费积极发展络购物等新兴消费业态

扩消费信贷

强化产品质虽安全监管加对食品药品生产营违法行惩处力

进步优化投结构

0年全社会固定产投预期增长6%;

拟安排央预算投06亿元比年增加00亿元优先保障国批准建续建项目　有序推进“十二五”规划确定重项目开工建设加对保障性安居工程、教育、卫生、化、水利、　xq、xz以及青海等四省藏区发展等方面投入力重支持“三农”、节能减排、环境保护和生态建设、主创新和结构调整、社会事业和社会管理等领域基础设施建设

加强对重项目特别是政府和国有投项目监管、督提高投质虽和效益

完善鼓励引导民投配套措施和实施细则支持民投进入铁路、市政、金融、能、电信、教育、医疗等领域

严格控制高耗能、高排放和产能剩行业盲目扩张从严控制党政机关楼堂馆所建设

加强煤电油气运运行调节

做煤炭产运衔接强化电力侧管理稳定油气供应搞运输综合协调确保重段、重地区、重单位和居民生产生活

加强济运行特别是能形势分析研判完善应急机制强化应急保障

加强煤、电通道建设尽快开工建设蒙西至华地区煤运通道扩既有铁路运煤能力

0年预期原煤产虽36　5亿吨左右　增长37%;

原油0亿吨产虽与上年持平；

发电虽505万亿千瓦增长75%;

铁路货运虽　6亿吨增长58%

通国际市场调节提高国保障能力

下力气推进节能减排和环境保护加快建设节约型环境友型社会

严格落实目标责任

抓紧制订出台合理控制能消费总虽工作方案

开展对省级政府节能减排目标责任评价考核

推进节能减排绩效管理完善评价考核机制和奖惩制

突出抓重领域

实施万企业节能低碳行动开展重用能单位能消耗线监测体系建设试

推进能效标识和节能产品认证

实施绿色节能建筑行动方案加快既有建筑节能改造推进新型墙体材发展

搞新能汽车示推广

力支持公共交通发展鼓励老旧汽车报废更新

实行严格水管理制

继续深入开展节能减排全民行动

加快重工程建设

加节能技术改造、节能技术产业化示、节能产品惠民、合能管理推广和节能能力建设等重工程实施力

推进城镇生活污水和垃圾处理设施建设加强脱硫脱硝设施建设和运行监管

0年拟安排央预算投5亿元用城镇污水垃圾处理设施及污水管工程建设；

城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到83%和79%提高0和白分

力发展循环济

扩循环济专项金规模加快实施产业区循环化改造加强“城市矿产”示基地建设深化再制造示试推进餐厨废弃物利用实施综合利用“双白”工程

加清洁生产技术产业化示和推广力实施重污染物产生虽削减工程

推进海水淡化示工程

0年万元工业增加值用水虽下降7%,工业固体废物综合利用率提高0白分

强化政策引导

加差别电价、惩罚性电价实施力试行电厂烟气脱硝电价适当提高氮氧化物等污染物排放收费标准

严格执行固定产投项目节能评估和审制

开展节能虽交易试

积极支持非化石能发展确保安全基础上高效发展核电

加强生态环境保护

积极推进重金属污染、农村面污染和重流域特别是江河湖水污染防治搞农作物秸秆综合利用加强海洋污染治理

强化气污染治理推进重区域防控

继续实施巩固退耕还林成专项、天然林保护二期、防护林体系、青海三江然保护区、xz生态安全屏障等重生态保护工程加强长江黄河上游、京津风沙、石漠化地区、黄土高原、南方崩岗地区、东北黑土区等重区域生态治理

继续推进石半河流域综合治理、敦煌水合理利用与生态保护工程

开展天然草原退牧还草工作

抓生态补偿机制立法和生态明示工程试

加汛期和重区域地质灾害防治力

0年,　综合治理水土流失面积5万平方公里新增造林面积600　万公顷以上

扎实做应对气候变化工作

落实“十二五”控制温室气体排放工作方案推进低碳发展试验试探建立碳排放交易市场加快建立温室气体排放统计核算体系实施全社会低碳行动

积极参与应对气候变化国际合作

认真做合国可持续发展会参会筹备工作

力保障和改善民生进步提高城乡居民生活水平

落实就业优先战略

力发展就业容虽劳动密集型产业、企业、创新型科技企业和业

加强对高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等重人群就业创业和职业技能培训培养和发展技能型人才落实主创业扶持政策

建立统规灵活人力市场推进基层劳动就业体系建设

健全劳动关系协调机制

完善社会保障体系

提升社会保险统筹层次和待遇水平提高城乡低保和社会优抚对象补助标准

积极稳妥推进事业单位养老保险制改革和重特疾病医疗救助试

加强社会保障公共能力建设

积极发展老龄事业加快建设社会养老体系支持残疾人康复托养设施和工伤康复心建设

政府对城镇居民医保和新农合补助标准提局到每人每年

兀

0年实现新型农村和城镇居民社会养老保险制全　覆盖；

城镇基养老保险、城镇基医疗保险、失业保险、工伤保险、新型农村社会养老保险参保人数分别增长5%、5%、5%、6%和03%;

残疾人设施数达到30每千名老人拥有养老床位数达到张分别增长56%和0%

扎实推进保障性安居工程建设

加快保障房项目前期工作进切实保障土地供应加财政金融支持鼓励社会力虽参与保障房及配套设施建设建立健全保障性安居工程投融、建设、营运、分配和管理机制确保质虽安全和公平公正分配

加快棚户区改造、农村危房改造、国有垦区林区危房改造和游牧民定居工程建设

拟安排保障性安居工程央预算投69

亿元比年增加00亿元

巩固和扩房地广市场调控成

继续严格执彳了并逐步完善抑制投机投性政策措施改进房地产价格监管办法鼓励支持户型、低价位普通商品住房建设促进房价合理回归

抓紧研究健全促进房地产市场健康发展长效机制