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什么是体制建设
篇一：
什么是党的制度建设
什么是党的制度建设
党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度，并狠抓贯彻落实。
其作用在于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业顺利发展。
党的制度以党章为根本依据；内容相当广泛。
从大的方面来说，主要有党的领导制度和党内生活制度，具体又可分为：
党对国家政权机关和其它非党组织的领导制度；党的集体领导制度；党的组织制度；干部制度：
党的民主集中制；党内监督制度；党的文体制度；党内统计制度等等。
在党的领导工作中，要靠完善的制度来保证它的正确、稳定和有效。
在党的思想建设中，要靠完善的制度来保证它的经常性和它的成果。
在党的组织建设中，要靠完善的制度来保证党内民主生活的正常化；保证党员队伍的素质。
在党的作风建设中，要靠完善的制度来扶持党内优良作风，防止和克服不良作风。
篇二：
如何有效进行制度建设
如何有效进行制度建设
制度是企业的游戏规则，是法。
古人说：
"小智者治事，大智者治人，睿智者治法。
"短短几个字充分说明了制度的重要性。
一、制度
制度就是法律，好的法律不仅是约束，更是一种对全体人员的共同约定，是一种工作标准，是一种受到明确保护的活动空间和工作保障，是企业员工行为规范和工作标准，是最好的培训教材。
对于从不违法的人，制度还是保护这些人合法利益不受侵犯的盾牌和工具，没有制度是对公平守法人的不尊重。
因此制度也是秩序、效率和安全感的代名词。
企业管理的最高境界是无管理，所谓无管理是指取消人盯人管理，每个人根据相应的制度自觉进行自我管理、自我控制。
当然，要消灭人治管理，制度就必须非常完善。
实际上也只有在制度管理、法律管理的环境中，人们在工作时才有可能实现最大限度的公平和公正。
二、制度建设的目的
制订制度的根本目的是消灭制度，制度不意味着"管、卡、压"，一级压一级，一级管一级。
在制度建设中过分强调控制，只会带来负面影响，会影响员工积极性的发挥。
好的制度应当通过对工作标准的规范，对员工行为和工作标准化的规范，对企业发展方向的规范，对工作权利、责任、利益的明确，对管辖范围内空间的明确，解放员工的手脚，调动员工的积极性。
总之通过制度建设，培养员工的自控、自治、自我监督的能力，引导员工正确的做事，提高员工的积极性和创新能力，才是制度建设最根本的目的。
三、有制度无执行的原因
绝大多数的企业都有自己的各种规章制度，但在实践中发现大部分制度仅仅是摆设，能有效执行的并不是很多，为什么会产生有制度而无执行这种现象呢？
主要有以下十一个原因：
1．制度的制订并不是从问题中来，而是从传统经验或是照搬其它优秀企业的制度，使制度本身严重脱离实际。
时代在发展，传统的东西不一定适合当今社会，拍脑袋制订的制度有可能成为约束人积极性的禁锢，况且别人的先进经验也未必适合自己；尤其是人的素质在不断地变化，如果制度建设不能与时俱进，不能跟上环境、企业发展、人员素质变化的脚步，制度必然是废纸一张。
2．有些单位出于应付上级检查，还有些单位为了通过ISO9000认证或其它什么认证，照葫芦画瓢弄了一些制度，这些制度不好用是很正常的，因为从制订制度开始就没打算让它好用。
这种企业在中国为数不少，问到员工头上，你们按什么标准工作？
员工回答按ISO9000文件工作，再往前多问一句就露馅了，你能告诉我们ISO9000文件有哪些具体内容吗？
员工答内容非常多，具体制度都在我们领导那里?
?
，当然有些ISO9000工作标准太多、太繁琐也是导致员工根本记不住的主要原因。
3．员工对制度不甚了解或者根本不知道。
4．制订的制度脱离实际使员工根本无法执行。
5．领导不支持，从中作梗，必须看到，制度遭到破坏，在多数情况下都是缘于领导者首先带头破坏。
6．制度未与经济利益挂钩，违反了制度不疼不痒、无人过问。
要使制度真正有效，制
度就必须与经济利益直接挂钩，只有这样才能保证制度的有效性。
7．制订的制度只有惩罚没有奖励，造成员工的消极懈怠心理。
8．制度条款太多，员工记不住。
9．编制的制度文字功底太差，意思表达不清晰、有歧义、员工根本看不懂；制度与制度之间互相矛盾；制度本身有盲点?
?
。
10．对制度的宣传、教育不够，员工不能真正理解制度的含义，没有看到制度能带来的好处。
11．执行制度缺少监督、检查，检查没有力度。
上述原因都会对制度的执行带来阻力，因此，企业对于制度需要天天讲，反复讲，只有让制度融化在员工的血液里，才能落实到员工的日常行动上。
1984年12月26日，张瑞敏先生刚到海尔时，面对着员工素质低下，甚至在车间里大小便的问题，张瑞敏提出从严治厂，一听说要整顿，厂里有人搬出过去定的一人高的规章制度；而张瑞敏认为：
"没有最基本的，其它更是空的"，张瑞敏根据现场当时的情况从存在的问题出发，废掉了原来的制度，只定了对海尔具有里程碑意义的十三条，奠定了海尔腾飞的基础。
这十三条中最主要的一条就是：
不准在车间随地大小便。
其他规定还有"不准迟到早退"、"不准在工作时间喝酒"、"车间内不准吸烟，违者一个烟头罚500元"。
另外一条大家印象非常深刻的就是"不准哄抢工厂物资"。
这13条颁布后有一些效果，车间里大便没有了，但小便还是有，随意拿公物的现象还是很普遍。
张瑞敏就问干部怎样防止，回答是锁起来，可是门能锁，窗户却不能锁。
张就让干部将这13条布告贴在车间大门上，并公布了违规后的处理办法，把门窗全都大开着，布置人在周围观察有没有人再去拿东西。
没料到第二天上午10时就有一人大摇大摆走进车间扛走一箱东西，张让干部12时就贴出布告开除这个人，给大家留个印象--新领导是较真儿的。
（摘自胡泳《海尔中国造之企业文化与素质管理》海南出版社第207页）
海尔的故事告诉我们，制度必须来自问题，哪有问题哪有制度；制度必须与经济利益挂钩；执行制度、检查制度的执行情况必须动真格的。
应当看到不能执行的制度负面影响非常大，时间长了如果员工认为制度没用，会进而藐视制度，视制度为一张废纸，那时企业将无法可依，因此那些没用的制度不如及早废止。
四、制度建设
综上所述，企业的规章制度不能照搬，制度的制订必须根据问题、时间、地点、过程、环境、企业所从事经营项目和企业员工的素质进行综合的考虑，即制度是关于问题、时间、地点、过程、环境、工作、人、激励的函数，用公式表示如下：
定律：
制度=f（问题、时间、地点、过程、环境、工作、人、激励）
制度建设要注意的问题：
1．制度建设要切合实际
制订的制度要公平、公正，制度建设主要培养员工的自治能力，形成一种氛围，一种精神，一种文化，最终促进企业的发展。
2．制度建设要真正从人出发
只有真正的了解人，关心人，体贴人才能制订出行之有效的制度。
制度是用来控制人的行为的，控制不是约束，约束含有限制的意思，而控制则完全不同，控制除了必要的限制外，还含有很多的含义，如工作现场严禁吸烟是限制，举报?
?
违纪行为奖励?
?
元则是引导，?
?
岗位负责?
?
工作是明确责任范围，月回款率100%则是目标，?
?
设备每日开机
前必须?
?
是告诉我们正确的做法，机动车靠右行驶是共同的约定?
?
。
显然如果仅将制度简单的理解为约束人的?
?
行为，是不正确的。
在制度设计时必须首先研究人（包括制度的执行者、检查者和被约束的对象），要从人的心理和趋利避害的本能来制约人性的弱点。
很多制度的失败就在于，虽然人性中的某些弱点受到了制约，而人性的某些缺陷却在制度中得到了放大。
最后造成一种现象，就是所谓的“上有政策，下有对策”。
因此，制度建设必须考虑现有员工的素质水平。
3．管理无小事，制度建设要从小事抓起
4．制度必须与激励挂钩
激励力度越大，制度执行的效果越明显，但是，激励力度越大，在执行中所遇到的反弹必然也大，过大的激励力度容易引起员工的反感。
5．制度建设必须具备可行性，必须按照企业的实际情况进行制订
6．制度是用来保护绝大多数员工利益的
没有制度是对遵守纪律员工的不公平，但如果制订的制度使大多数员工的利益蒙受损失、使遵守纪律的员工无所适从，它必将带来与所追求目标相反的结果。
7．兴一利必出一弊，有优点必有缺点
制度建设时，在考虑一面的同时可能会在另一方面出现其它的弊病，制订制度的关键在于对可能带来的弊端掌握在能控制的程度之内。
8．制度建设应与整体企业文化融为一体
9．制度建设要不断创新，工作出现问题要首先对制度进行检查
10．制度建设中的一点缺陷会导致整个制度被突破从而导致失效
制度建设要求稳，稳中有快；同时制度建设要逐步完善，要从当前企业存在的重点问题入手，从当前马上需要解决的问题入手，作为企业不要希望制度建设一次到位，员工有逐步适应的过程，制度太多只能冲淡当前工作的重点，制度少一点反而有助于突出当前的重点。
且制度太多，员工根本记不住，面面俱到实际上是面面都不到，倒不如先做好基本的再逐步增加，先解决了当前最棘手的问题再解决长远发展的问题。
五、制度执行
在制度建设中，制度的执行是关键，有制度无执行等于没有制度。
应当看到，新制度必然是对传统习惯、传统工作方式的改变，然而改变人的习惯谈何容易，从这个角度说，即使一个制度是符合时代发展、符合企业和大多数员工的根本利益、符合优秀企业文化的，也会有巨大的阻力。
因此，一个新制度从出台到顺利执行，首先需要改变员工的观念，俗称洗脑，也叫"观念革命"，不能做到人人明白，再好的制度也是废纸一张，最终一定会被束之高阁。
在员工接受了新的观念之后，还要教会、帮助员工改变原来的工作习惯，而这一点对很多员工来说相当痛苦，现实中往往很多新制度就毁于员工的操作习惯不能改变上。
工作不习惯、制度中可能存在的先天不足，很容易导致上下哗然，这时最需要高层领导的决心和对自身的信心。
因此，即使一个制度什么都是好的，在执行中也会有巨大的阻力，如果对此没有一个深刻的认识，新制度就可能会夭折，因此，扶上马，送一程，新制度出台后，不要急着罚款，在转变了员工的观念之后，不仅要耐心教导，更要监督责任人养成习惯，方能保证制度的有效执行。
还要看到，一次失败的尝试将使后来的努力变得极其困难，因此，推行新制度也好，还是其它什么也好，管理者不应凭借一时的灵感、冲动而草率行事，必须谨而又慎。
篇三：
体系建设
一、企业文化
1.“三集五大”的基本内涵是什么？
实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销管理体系。
2.统一行为规范的基本要求是什么？
全面落实公司员工守则、基本礼仪规范和“三个十条”等规章制度，培养良好的职业道德和行为习惯，做到遵纪守法、言行一致，自觉维护国家利益和企业利益。
3.怎样理解“两越”精神？
“两越”精神是公司和员工勇于超越过去、超越自我、超越他人，永不停步，追求企业价值实现的精神境界。
4、职业道德的作用有哪些？
（4分）
答：
职业道德是用来协调职业活动与社会需求、不同职业之间以及职业活动内部的各种社会关系的。
职业道德的基本职能是调节人际关系的职能（1分）；职业道德有助于维护和提高本行业的信誉（1分）；职业道德可以促进本行业的发展（1分）；职业道德有助于提高全社会的道德水平（1分）。
5、《国家电网公司员工守则》的内容是什么？
答案：
包括八项内容：
（1）遵纪守法，尊荣弃耻，争做文明员工。
（2）忠诚企业，奉献社会，共塑国网品牌。
（0.5分）（3）爱岗敬业，令行禁止，切实履行职责。
（4）团结协作，勤奋学习，勇于开拓创新。
（0.5分）（5）以人为本，落实责任，确保安全生产。
（0.5分）（6）弘扬宗旨，信守承诺，深化优质服务。
（0.5分）（7）勤俭节约，精细管理，提高效率效益。
（0.5分）（8）努力超越，追求卓越，建设一流公司。
（0.5分）
6、国网公司的企业战略目标是什么？
答：
国网公司的企业战略目标是：
建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀（简称“一强三优”）的现代公司。
7、简述国网公司实现公司战略目标的途径及其含义。
答案：
国网公司实现公司战略目标的途径是转变电网发展方式转变公司发展方式。
（2分）转变电网发展方式是指建设以特高压电网为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，实现电网发展方式转变。
（1分）转变公司发展方式是指建设统一的企业文化，建立科学的“三集五大”管理体系，建成具有一流创新能力、发展能力、服务能力和国际竞争力的现代企业，实现公司发展方式转变。
（1分）
8、简述国网公司十二五规划中确立的总体目标。
答：
到201X年，基本建成坚强智能电网，使国家电网的安全保障能力、资源配置能力、绿色环保指标全面达到国际先进水平，建立科学的“三集五大”体系和较为完善的现代企业运行机制，实现管理方式战略转型，使公司的企业管理水平、持续创新水平、金融运作水平、产业发展水平、优质服务水平和国际运营水平得到全面提升，企业软实力、社会影响力和国际竞争力显著增强，基本建成“一强三优”现代公司，初步建成世界一流电网、国际一流企业。
到2020年，全面建成“一强三优”现代公司，建成世界一流电网、国际一流企业。
9、简述国家电网公司十二五电网发展规划的指导思想。
答：
以满足经济社会可持续发展的电力需求为目标，大力推进“一特四大”战略，立足自主创新，加快坚强智能电网建设，全面提升电网的资源配置能力、安全稳定水平和经济运行效率，实现电网发展方式重大转变，推动能源结构调整和布局优化，保障国家能源安全，支持经济低碳发展，为全面建设小康社会提供安全、可靠、清洁、优质的电力保障。
10、简述国家电网“大规划”体系建设的总体思路。
答：
以公司发展战略为指导，集约化、扁平化、专业化为方向，突出规划引领、强化计划管控，建立公司发展和电网发展统一规划、集中管理的一体化规划计划组织体系，统筹规划计划编制，实现各专业相互协调，各类规划计划有机衔接，保证规划计划的科学性、完整性和一致性，提升公司发展水平和电网运营效率。
18.简述国网公司“大营销”体系的营销组织架构及功能定位。
答：
依照“大营销”体系建设总体思路，建成公司总部“一部，外设四中心”，网省（直辖市）公司“一部二中心”，网省地市公司“一部一中心”、直辖市区（县）公司以及网省直供直管县公司“一中心”的营销组织架构。
按照上下协同、指挥通畅、运作高效的原则，确立公司总部为管理决策主体，网省公司（地市公司）为管理执行主体，省级95598供电服务中心（直辖市供电服务中心）、计量中心以及地市、（区）县公司客户服务中心为业务执行单元。
3.简述“大营销”体系建设目标。
答：
适应营销发展新形势，以客户和市场为导向，以集约化、扁平化、专业化为主线，进一步创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程，利用3年左右时间，建成“客户导向型、业务集约化、机构扁平化、管理专业化、管控实时化、服务协同化”的“一型五化”新型营销运营模式，构建结构完整、专业全面、衔接有效的营销标准化体系，建立24小时面向客户的统一供电服务平台，形成业务在线监控、服务实时响应的高效运作机制，持续提升市场拓展能力、供电服务能力、运营管控能力，提高营销经营业绩和客户服务水平。
39.“大运行”体系建设总体目标是什么？
整合公司电网调度和设备运行资源，推进各级变电设备运行集中监控业务与电网调度业务的高度融合，实现调控一体化；优化调度功能结构，推进国调、网调运行业务一体化运作，省调标准化建设、同质化管理，地县调专业集约融合，形成集中统一、权责明晰、工作协同、规范高效的“大运行”体系，提高驾驭大电网的调控能力和大范围优化配置资源的能力。
40.“大营销”体系建设的主要任务？
答案：
创新管理模式，变革组织架构，优化业务流程。
23.简述班组管理的基本要求？
答：
（1）目标和量值要实现数据化;
（2）内容要规范化;（3）方法要科学化;（4）基础工作要制度化.50、G186中的“1”、“8”、“6”分别指的是什么？
答：
“SG186”工程中的“1”，指的是构建一体化企业级信息集成平台。
由信息网络、数据交换、数据中心、应用集成和企业门户五部分组成。
“8”大应用，SG186工程共建设人力资源、财务、物资、项目、安全生产、营销、协同办公、综合管理等八大类核心业务应用。
“6”个保障体系，建立健全了信息化安全防护、标准规范、管理调控、评价考核、技术研究、人才队伍等六个保障体系。
30、我国电网规划的总体思路是什么？
（1）电网适度超前，电源与电网协调发展。
（2）西电东送、南北互供、全国联网。
（3）建设坚强电网，形成国家电网骨干网架、区域电网主网架和省级电网三层合理配置、紧密衔接的电网结构。
（4）加强受端电网建设，优化电网结构。
（5）继续增加对配电网的投入，不断提高配电网的供电能力。
44.国家电网公司基建工作指导方针是什么？
答案：
国家电网公司系统基建工作要紧紧围绕建设“一强三优”现代化公司的发展目标，以科学发展观为指导，坚持“统一规划，适度超前；安全可靠，优质工程；技术先进，控制造价；管理科学，注重环保；规范招标，强化五制”的发展方针，努力建设坚强、智能的国家电网。
45、“五大”体系建设的总体思路和主要目标是什么？
“五大”体系建设的总体思路是：
以科学发展观为指导，遵循电力工业发展规律，围绕“一强三优”现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化的方向，建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，做强公司总部，做实省公司，做优地（市）公司，做精县公司，提高公司发展能力和运营效率，提升公司服务水平和社会形象。
“五大”体系建设的主要目标是：
变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，整合五大业务模式，统筹公司内部资源、有效利用社会资源，加强总部管控能力，压缩公司管理层级，缩短管理链条，建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”体系，大幅度提高公司管理水平和运营效率。
44简述三华同步电网的涵义？
为解决能源分布不合理、加快分布式能源接入、提高电网抵御振荡和故障冲击能力等问题，
国家电网公司提出建设“通过特高压交流网架将我国华北、华东、华中区域电网联结起来形成的特高压同步电网”即“三华”同步电网的总体目标。
47未来我国电力工业发展面临三大任务是什么？
答：
1减少温室气体排放，积极应对气候变化；2减少对化石能源的依赖，保证能源安全；3构建安全、优质、经济、高效、清洁的电力系统，服务经济社会发展。
51电力发展战略“一特四大”内容是指什么？
答：
电力发展战略的“一特四大”内容是：
“一特”是指以特高压电网为骨干网架。
“四大”是指大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源。
55、简述六大保障体系的功能。
答：
安全防护体系是前提，标准规范体系是基础，管理调控体系是关键，评价考核体系是手段，技术研究体系是支撑，人才队伍体系是保证。
55电网发展规划基本原则是什么？
答：
1、以国家能源发展战略为指导2、坚持统一规划、协调发展3、坚持安全可靠、经济高效4、坚持标准统一、智能友好5、坚持科技创新、节能环保6、满足交、直流输电技术的适用性56怎样理解公司的使命？
答;“奉献清洁能源，建设和谐社会”的公司使命是公司生存和发展的根本意义所在，是公司事业的战略定位，是公司工作深刻内涵和价值的体现。
57什么是企业文化？
答：
企业文化是指一个企业在长期的生产经营和发展历程中形成的一种管理方式和经营方式。
它包括被广大员工共同认同的企业价值观、信仰追求、道德规范、行为准则、经营和管理风格以及传统习惯。
）58国家电网公司“四个服务”的企业宗旨内容。
答：
服务党和国家工作大局，服务电力客户，服务发电企业，服务经济社会发展。
59简述SG186工程建设背景
电网企业的信息化起步于上世纪60年代，几十年来，既有成绩，也有困惑。
一方面是各种基础设施和应用软件在不断升级换代，另一方面随着电网建设水平不断提升，一些单位和部门从各自的需求出发，建立了各自不同的信息管理系统，形成了越来越多、大大小小的信息“孤岛”。
由于缺乏统一规划，造成各个信息系统之间相互缺乏关联，信息资源难以共享。
为摆脱这一困境，专家认为，只有在把握企业信息化发展规律的基础上，加强应用建设和资源整合，联通“孤岛”，搭建起统一高效的信息平台，才能更好地满足企业现代化管理的要求。
正是基于这样的认识，201X年4月29日，国家电网公司提出了在全系统实施“SG186”工程的规划，“SG186”工程即国家电网公司信息化“186”工程。
1、电网规划的目的是什么？
答案：
寻求最佳的电网投资决策、网络结构，以保证电网的安全、优质、经济，长期沿最优方向发展。
5、国家电网公司基建标准化管理体系的基本内涵是什么？
答案：
标准化管理模式、标准化机构设置、标准化管理内容、标准化管理方法、标准化管理流程、标准化管理标准、标准化评价机制。
二、基础知识
11、画出双控照明电路的原理图，并简述其工作原理。
双控照明电路的原理图如下：
答：
双控照明原理如下：
（1）用两只双联开关控制一盏灯。
用两只双联开关在两个地方控制一盏灯，常用于楼梯和走廊上，如图所示。
（2）在电路中，两个双联开关通过并行的两根导线相连接，不管开关处在什么位置，总有一条线连接于两只开关之间。
35.操动机构依据能量形式可分为哪几类？
答：
1、手动操动机构；2、电磁操动机构；3、电动机操动机构；4、弹簧操动机构；5、气动操动机构；6、液压操动机构。
36.二次系统的作用？
答：
1）、对各种一次设备进行连续测量、记录—以便掌握设备运行情况2）、对各种一次设备进行保护
3）、将必要信息向调度进行传送———以实现调度自动化4）、对一次设备进行控制46灯具接线的技术要求有哪些？
答：
1.）所有照明灯具的开关都必须断在相线上，不允许断零。
2.）所有照明灯具都必
须并接电路中，不允许串联3.）所有照明灯具元件的接线桩（孔）最多只允许接两根导线
4.）所有的单相插座的接线都不能受照明灯具开关控制
68、母线的作用是什么，对母线进行着色有什么作用？
答：
母线的作用是汇集、分配和传送电能。
硬母线安装后，应进行油漆着色，主要是为了便于识别相序、防锈蚀和增加美观和散热能力。
69、变压器在电力系统中的作用？
答：
1）用变压器升高电压是为了远距离输电。
因为输送一定功率的电能时，电压愈高，线路中的电流就愈小，所以线路的电压降落和功率损耗就愈小。
2）用变压器降压是为了用户用电的需要。
70、写出LW6-500/3150，ZN28-12/1250-25中各个符号代表的意义。
答：
LW6-500/3150：
额定电压500kV、额定电流3150A、设计序列号为6的户外SF6断路器。
ZN28-12/1250-25：
额定电压12kV、额定电流1250A、额定开断电流25Ka、设计序列号为28的户内真空断路器。
71、高压断路器和隔离开关的作用是什么？
答：
1）断路器作用：
正常运行时起着控制作用；当设备或线路发生故障时，能迅速切除故障回路，保证无故障部分正常运行，起着保护作用。
2）隔离开关的作用，隔离电源；和断路器相配合进行倒闸操作；分、合小电流回路。
72、简述互感器的作用
答：
1）把高电压和大电流按比例地变换成低电压和小电流，以便提供测量和继电保护所需的信号，并使测量仪表和继电保护装置标准化、小型化；2）把高电压（一次）部分与低电压（二次）部分相互隔离，且互感器二次侧均接地，以保证运行人员和设备的安全。
73、电压互感器的工作特点？
答：
1）正常运行时,电压互感器二次绕组近似工作在开路状态。
电压互感器的二次负载是测量仪表、继电器的电压线圈,匝数多、电抗大,通过的电流很小,二次绕组接近空载运行。
2）运行中的电压互感器二次侧绕组
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