苏州十二五电力设施专项规划及远景展望Word下载.docx
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3.2环境质量现状监测23
3.2.1电磁环境现状监测及评价23
3.2.2声环境现状监测及评价23
3.3规划区内存在的主要环境问题23
3.4可能受规划实施影响的环境因素24
3.5规划区域内生态环境敏感区域及环境制约因素24
3.5.1环境敏感区域24
3.5.2环境制约因素25
3.6“零方案”影响分析26
4苏州电网现状及存在的问题27
4.1苏州电网现状27
4.1.1电网区域特征27
4.1.2电源点28
4.1.3电网规模28
4.1.4苏州电网现状存在的问题28
4.2苏州电网环境保护现状及存在的主要环境问题29
4.2.1苏州电网环境保护现状29
4.2.2苏州电网存在的主要环保问题30
4.2.3采取的主要环境保护措施30
5规划环境影响评价主要结论31
5.1规划对居民生活质量的影响分析31
5.2电磁环境影响预测及评价31
5.2.1变电站电磁环境环境影响分析31
5.2.2输电线路电磁环境环境影响分析33
5.3规划实施对气候的影响分析40
5.4规划实施对水环境影响分析42
5.4规划实施对声环境影响分析44
5.4.1变电站噪声环境影响预测及评价44
5.4.2输电线路噪声环境影响预测及评价46
5.5规划实施对生态环境影响分析46
5.5.1对土地利用的影响46
5.5.2对植被的影响47
5.5.3对生物量的影响47
5.5.4对野生动物的影响47
5.5.5景观影响分析48
5.5.6对生态敏感区的影响49
5.6规划的环境风险分析49
5.6.1规划变电站风险分析49
5.6.2规划输电线路风险分析51
6规划方案的优化调整建议52
6.1对规划变电站的调整建议52
6.2对规划输电线路的调整建议53
7环境影响减缓措施54
7.1规划的环境影响减缓措施的原则54
7.2环境影响减缓措施54
7.2.1电磁环境影响减缓措施54
7.2.2城市景观环境影响减缓措施56
7.2.3生态环境影响减缓措施57
7.2.4声环境影响减缓措施58
7.2.5水环境影响减缓措施58
7.2.6规划的环境风险预防措施59
7.2.7规划中“以新带老”措施60
8公示61
9评价结论61
1规划前言
电网是一个现代化城市的重要组成部分，经济社会的发展和城市建设要求电力先行。
作为城市最重要的市政公用基础设施之一的电网，担负着为城市正常运转提供能源的重任，可以说“电”是城市的命脉。
电力发展规划是城市总体规划的重要组成部分，其主要任务是保证电网科学、合理发展，做到站点布局合理、网络安全可靠，并与城市总体规划协调一致，满足城市建设和经济发展及人民生活水平不断增长的需要。
为适应苏州市“十二五”国民经济发展规划，贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，保障城市经济社会健康持续发展，苏州市规划局、江苏省电力公司苏州供电公司和华东电力设计院编制完成了《苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望》，保证城市建设和电网的协调发展。
《苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望》涉及地理范围包括苏州市区（金阊区、平江区、沧浪区、高新区、工业园区、相城区、吴中区）、张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市等，规划总面积8488km2。
《苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望》主要包含了上述区域的110kV、220kV电网规划。
根据苏州城市总体规划，苏州城市发展的总目标是建设以名城保护为基础，以和谐社会为主题的“青山清水，新天堂”，即把苏州建设成为集文化名城、高新基地、宜居城市、江南水乡于一体的新人间天堂。
《苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望》规划年限以2009年为规划基准年，2010年为“十一五”计划执行情况分析年，2015年为规划水平年，2020年远景展望年，各级配电网按规划水平逐年规划。
规划目标依据江苏省电力公司发展战略目标，主动适应国家电网“两个转变”、“三集五大”体系建设需要，适应苏州市建设“资源节约型、环境友好型”社会发展需要，主动适应苏州市城市化进程快速发展建设需要，为苏州市经济社会发展和人民生活提供安全、可靠、优质、经济的电力。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，专项规划需进行规划的环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书。
2规划分析
2.1规划的背景
苏州地区土地资源稀缺，环境压力较大，且苏州电网已经发展到了特高电压、高密度、大容量的阶段，本规划方案重在“优化完善”，力求“简洁高效”，强调“资源优化”。
本规划重视与上轮规划的合理衔接以及电网关键变化因素，侧重于从电网的发展脉络、主体框架以及与电源负荷的相互关系等角度进行研究，采用“由远及近”、“近细远粗”的研究方法，对2011~2015年苏州110kV、220kV电网发展提出了推荐方案，并适当展望2020年的电网结构。
受金融危机影响，苏州外向型经济发展受到较大冲击，对用电负荷增长有一定影响，本轮规划考虑到这一因素，对电力需求预测以及项目建设相对作了局部调整，但总体仍沿袭上轮规划。
2.2规划概述
2.2.1规划的名称
规划名称：
苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望。
规划编制单位：
苏州市规划局、江苏省电力公司苏州供电公司、华东电力设计院。
2.2.2规划的期限
《苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望》的规划年限为2011年～2015年，远景规划年限2016~2020年。
2.2.3规划范围
苏州市城市总体规划确定了4个层次，分别为市域、规划区、中心城区及古城，4个层次在地域上为逐一包含关系。
本次电力设置专项规划按照上述层次划分方式，针对市域1000kV/500kV/220kV电网、规划区500kV/220kV/110kV电网、中心城区500kV/220kV/110kV电网3个层次分别进行了详细规划。
《苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望》地理范围与苏州供电公司的供电营业区（城市行政区划的全部地区）相一致，包括7个市辖区（金阊区、沧浪区、平江区、苏州高新区（虎丘区）、吴中区、相城区、苏州工业园区），代管5个县级市（常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市），规划总面积为8488.42km2。
2.2.4规划目标
根据江苏省电力公司“十二五”电网发展战略目标，主动适应国家电网公司“两个转变”、“三集五大”体系建设需要，适应苏州市建设“资源节约型、环境友好型”社会发展需要，主动适应苏州市城市化进程快速发展建设需要。
2.2.5规划的原则
使苏州电网实现“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前、环保节能”的发展目标，为苏州市率先实现社会主义现代化和建设成区域性国际化城市提供电力保障。
（1）符合国家和电力行业制定的政策和技术标准，符合国家对环境保护的要求。
（2）坚持电网统一规划原则，上级规划指导下级规划，地区电网规划服从国家、区域和省级电网总体规划，以上级电网发展规划为指导，统筹规划各级电网，加快推进电网发展方式转变，全面加快坚强电网建设。
（3）贯彻电网规划的整体性原则，做好“十一五”、“十二五”和远期规划的衔接，统筹规划变电站站址和输电线路走廊。
（4）以电力市场为导向，以经济效益为中心。
以市场容量定电网规模，以市场分布定电网结构。
注重资源的合理利用和优化配置，注重电网建设与运行的整体效益。
（5）坚持“安全第一”的原则，贯彻执行“N-1”可靠性准则。
采取措施预防电网可能发生的稳定性破坏、电网瓦解、大面积停电等恶性事故。
（6）坚持“适度超前”电网规划及项目前期工作需适应电力市场和电源布局等诸多不确定的因素，应综合考虑，富有超前性。
（7）加强电网的技术改造，推进技术进步，积极应用成熟的先进技术，提高电网规划、建设、运行和管理的自动化及现代化水平。
2.3电网规划
苏州市电网规划区域包括：
苏州市区、常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市等。
2.3.1负荷预测
根据苏州市远景发展和总体规划，至2020年，苏州市的发展水平将会达到当时中等发达国家水平。
根据预测结果，苏州市负荷2015年约28000MW，2020年约35000MW。
表2.1苏州市分区负荷预测结果表（单位：
MW）
年份
2009
2010
2015
2020
全市
14928
16742
28000
35000
苏州市区
4506
5136
9000
11800
常熟市
1867
2104
3600
4400
张家港市
3100
3610
5400
6800
太仓市
1030
1153
2000
2800
昆山市
2398
2798
5000
6500
吴江市
2125
2479
4000
4700
2.3.2电源规划
2.3.2.1环境资源允许的区内发电机组容量
根据苏州市能源保障“十一五”规划及中远期规划思路，从环境资源角度分析，到2020年境内的燃煤大机组的装机容量最大可达到15220MW，燃煤小机组及热电联产机组容量最大达到2000MW。
此时，燃煤火电厂的煤质、脱硫、脱硝、除尘都要达到很严格的环境保护要求。
2.3.2.2电源发展规划
根据“十二五”电网规划及相关工程前期工作开展情况，苏州地区电源装机规划如下：
“十二五”期间已核准、在建及开展前期工作的电源项目有：
（1）常熟发电有限公司一期扩建2×
1000MW；
（2）望亭电厂油改煤（上大压小，已核准，一台已投产）2×
660MW；
（3）华电吴江平望燃机2×
180MW，留有扩建2台的场地；
（4）苏州工业园北部燃机2×
180MW；
（5）大唐吴江汾湖燃机2×
（6）华能苏州新区燃机2×
（7）大唐国际常熟燃机2×
180MW，留有扩建2台的场地。
“十二五”期间，发电厂总装机容量为5120MW。
规划远景电源项目有：
（1）太仓华能电厂三期2×
1200MW级；
（2）望亭燃机电厂二期2×
390MW；
（3）沙洲电厂二期2~3×
（4）协鑫太仓五期2×
（5）东山俞坞抽水蓄能600MW；
（6）西山勤丰抽水蓄能800MW。
2016~2020年远景规划发电厂总装机容量8980~11060MW。
另外，苏州地区规划远期再适当建设热电联产、风电及其他新能源机组。
苏州地区的区外来电主要有±
800kV锦屏直流来电7200MW。
2.3.2.3电源接入系统方案
“十二五”期间新增电源接入方案：
（1）常熟电厂一期扩建2×
1000MW拟通过2回500kV线路接入规划中的常熟南变电站；
660MW机组接入无锡锡西南220kV电网；
180MW机组以2回线路接入220kV盛泽变电站；
180MW机组以2回开断环入220kV相城东变~封门变线路；
180MW以2回线路接入110kV金家坝变电站，2回线路接入110kV黎里变电站；
180MW以2回线路接入220kV金山变电站；
180MW以2回线路接入220kV昭文变电站。
远景规划电源接入设想：
1000MW拟接入500kV车坊变电站；
390MW拟直接接入望亭电厂现有220kV母线；
1000MW通过2回500kV线路接入500kV张家港变电站；
1200MW级拟通过现有浏河电厂2回线路接入500kV昆太变电站，浏河电厂改接220kV寿安变电站，并加强地区220kV电网；
（5）东山俞坞抽水蓄能600MW拟通过2回线路接入220kV东山变电站；
（6）西山勤丰抽水蓄能800MW拟通过2回线路接入220kV西山变电站。
另外，锦屏直流落点吴江后，其接入电网的方案审定为2回接入到500kV吴江变电站、2回接入到500kV苏州西变电站（双开断环入苏州西~吴江线路）、2回单开断环入吴江~车坊线路。
2.3.3变电站布点方案及建设时序
2.3.3.11000kV变电站
根据特高压电网规划，“十二五”期间苏州将新建1座1000kV变电站，即特高压苏州站，一期建设2×
3000WVA主变，“十二五”末期扩建2×
3000MVA。
远景规划8×
2.3.3.2500kV变电站
（1）“十二五”期间500kV变电站
根据苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望，在苏州市范围内将新建2座500kV变电站，扩建6座500kV变电站，增加14000MVA变电容量，具体见表2.2。
表2.2“十二五”期间苏州市500kV新增及扩建变电站情况
建设内容
变电站名称
建设规模（MVA）
新增
常熟南变电站
3×
1000
晨阳变电站
2×
扩建
张家港变电站
1×
吴江变电站
太仓变电站
木渎变电站
新增/扩建总容量
14000
（2）“十三五”期间500kV变电站
根据苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望，苏州市范围内将新建2座500kV变电站，扩建5座500kV变电站，增加10000MVA变电容量，具体见表2.3。
表2.3“十三五”期间苏州市500kV新增及扩建变电站情况
常熟东变电站
昆南变电站
苏州东变电站
10000
2.3.3.3220kV变电站
（1）“十二五”期间220kV变电站
根据苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望，苏州市域范围内将新建28座220kV变电站，新增变电站总容量12480MVA；
扩建47座220kV变电站，新增变电容量11250MVA，全市在“十二五”期间总共增加变电容量23730MVA。
表2.4“十二五”期间苏州市220kV变电站项目汇总
地区
新建座数
新增容量（MVA）
扩建座数（MVA）
12
5760
13
2850
2
960
9
2400
5
1680
1200
720
4
3
1440
2160
1920
7
苏州全市
28
12480
47
11250
（2）“十三五”期间220kV变电站
根据苏州市“十三五”电力设施专项规划及远景展望，苏州市范围内将新建16座220kV变电站，新增变电站总容量8160MVA；
扩建28座220kV变电站，新增变电容量6960MVA，全市在“十三五”期间总共增加变电容量15120MVA。
表2.5“十三五”期间苏州市220kV变电站项目汇总
4560
1
480
8
16
8160
6960
2.3.3.4110kV变电站
（1）“十二五”期间110kV变电站
根据苏州市“十二五”电力设施专项规划及远景展望，苏州市范围内将新建119座110kV变电站，新增变电站总容量13910MVA；
扩建81座110kV变电站，新增变电容量5609MVA，全市在“十二五”期间总共增加变电容量19519MVA。
表2.6“十二五”期间苏州市110kV变电站项目汇总
29
4292
1044
25
2183
980
20
1791.5
15
904.5
1640
500
2223.5
1152
21
1780
1028.5
119
13910
81
5609
（2）“十三五”期间110kV变电站
根据苏州市“十三五”电力设施专项规划及远景展望，苏州市范围内将新建61座110kV变电站，新增变电站总容量5826MVA；
扩建9座110kV变电站，新增变电容量595MVA，全市在“十三五”期间总共增加变电容量6421MVA。
表2.7“十三五”期间苏州市110kV变电站项目汇总
46
4303
6
406
160
100
623
189
640
61
5826
595
2.3.6苏州市输电线路规划走廊
线路走廊通道原则上应与区域规划相结合，首先满足区域内用电量需求，避免大拆大建，重复投资。
道路和河道均要预留有架空线走廊或电缆通道。
线路路径坚持沿河、沿路、沿海的“三沿”原则，路径要短直；
尽量减少同道路、河流、铁路等的交叉，尽量避免跨越建筑物；
对架空电力线路跨越或接近建筑物的距离，应符合国家规范的安全要求。
2.3.6.11000kV特高压走廊
为满足国家电网公司特高压战略规划实施要求，构建华东地区特高压主环网，需要在苏州市域内预留的1000kV高压走廊如下，1000kV双回路通道预留均按架空线，走廊宽度控制在100m。
考虑到特高压工程推进的实际情况，需要在苏州境内保留2个通道，以确保特高压规划的顺利实施。
（1）预留苏州变至泰州（南通）变的1个1000kV双回路通道（推荐方案），常熟过江。
（2）预留苏州变至泰州（无锡）变的1个1000kV双回路通道（备选方案），江阴过江。
2.3.6.2500kV高压走廊
为满足苏州目标年份主网架从区外受进电力的需求，消纳区外来电，需要预留500kV高压走廊。
500kV双回路通道预留均按架空线，走廊宽度控制在70m。
“十二五”期间需要预留的500kV高压走廊如下：
（1）预留锦屏±
800kV直流落点苏州（吴江）的电力送出通道，包括3个500kV直流换流站变至吴江变双回路通道。
（2）预留苏州特高压站电力送出通道，包括500kV石牌变至黄渡变双开断环入苏州特高压站的2个双回路通道。
“十三五”期间需要预留的500kV高压走廊如下：
（1）预留无锡（梅里、锡南）变至苏州西变的1个500kV双回路通道。
（2）预留500kV常熟东（昭文）变开断环入500kV常熟南变至太仓变的2个双回路通道。
（3）预留大容量电厂接入苏州500kV电网的电力送出通道，包括常熟电厂二期接入500kV常熟南变电站的1个双回路送电通道，以及沙洲电厂二期接入张家港变电站的1个双回路送电通道。
（4）预留苏州特高压站电力送出通道，包括500kV昆南变变至苏州特高压站的1个双回路送电通道，500kV太仓变至苏州特高压站的1个双回路送电通道，以及500kV黄渡变至苏州特高压站的1个双回路送电通道。
（5）预留500kV变电站接入电网通道，包括：
500kV锦丰变接入张家港变的1个双回路通道，预留辰阳变开断环入锦丰变至张家港变线路的2个双回路通道，预留苏州东变至昆南变的1个500kV双回路通道；
预留车坊变至昆南变的1个双回路通道。
2.3.6.3220kV高压走廊
为保证500kV变电站降压电力的送出，满足地区220kV电网受电并向下一级电网送电的要求，2020年调整需要预留的220kV通道的走廊罗列如下。
220kV双回路通道走廊宽度按35m控制预留。
（1）张家港市
“十二五”期间需要预留的220kV走廊如下：
①预留长安变双开断环入220kV晨港变至福前变线路的2个双回路通道。
②预留天福变双开断环入220kV张家港变至店岸变线路的2个双回路通道。
③预留欣隆变双开断环入220kV三兴变至店岸变线路的2个双回路通道。
④预留乐余变双开断环入220kV三兴变至兆丰变线路的2个双回路通道。
“十三五”期间需要预留的220kV走廊如下：
①预留500kV辰阳变电站电力送出通道，包括220kV柏木变至店岸变双开断环入辰阳变的2个双回路通道，辰阳变至万年变至柏木变的1个双回路通道，辰阳变至长安变、福前变的2个双回路通道，辰阳变至欣隆变的1个双回路通道。
②预留220kV鹿民变至东沙变的1个双回路通道，预留鹿民变至七海坝变的1个双回路通道。
③预留500kV锦丰变电站电力送出通道，即220kV锦丰变至浦项变1个双回路通道。
（2）常熟市
①预留同和变双开断环入220kV常熟电厂至谢桥变线路的2个双回路通道，预留1个220kV周泾变至同和变的双回路通道。
②预留白鸽变双开断环入220kV沙家浜变至至常熟南变线路的2个双回路通道。
①预留220kV万丰变至常熟南变1个双回路送电通道。
②预留220kV练塘变至至剑门变1个双回路送电通道。
③预留辛峰变双开断环入220kV剑门变至昭文变线路的2个双回路通道，预留辛峰变至沙家浜变1个双回路
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