物业公司党建制度汇编.docx

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关于印发《物业公司党建工作制度汇编》的通知

公司所属各党支部：

为了进一步加强党的基层组织建设，使党建工作达到规范化、制度化、经常化，保证党建工作的健康发展，结合物业公司实际，制定、修改、完善了党建工作制度，形成了《物业公司党建工作制度汇编》，现发给你们，望各党支部认真贯彻执行。

原公司党发（2005）5号、（2007）5号、（2007）7号、（2007）8号文件同时废止。

附件:

一、物业公司党建工作组织制度

二、物业公司组织生活制度

三、物业公司民主评议党员工作制度

四、物业公司党委中心组学习制度

五、物业公司党委议事制度

六、物业公司联系群众制度

七、物业公司职工思想分析制度

八、物业公司员工政治学习制度

九、物业公司党政联席会制度

十、物业公司党员学习教育制度

十一、物业公司党员民主监督制度

十二、物业公司党员权利保障制度

十三、物业公司党员“三高两先一创”活动考核办法

十四、物业公司领导干部党风廉政建设责任制

十五、物业公司党员干部廉洁从业行为规范

十六、物业管理公司“廉洁勤政文明窗口”实施办法

十七、物业公司厂务公开实施意见

十八、物业公司“访谈帮”工作的暂行办法

十九、关于开展争创“五个好”基层党组织活动的实施意见二十、物业公司党支部目标管理考核办法

物业管理公司党委

2008年11月日

物业公司党建工作组织制度

一、发展党员制度

党员发展工作要认真执行总公司党组字（2001）23号文件即《发展党员工作的若干制度》，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有计划地发展党员。

1、建立和扩大要求入党积极分子队伍，对有入党愿望的同志要及时鼓励，指导他们写好入党申请书，对已提出入党申请的同志要定期谈话，指出其争取入党的努力方向。

2、培养教育入党积极分子，指定培养联系人，安排入党积极分子参加党内的有关活动，安排一定工作，对其进行锻炼和考验，安排参加入党积极分子学习培训。

3、在入党积极分子队伍中确定发展对象，要在保证质量的前提下，把培养教育工作重点放在生产一线，35岁以下优秀青年，以及党的力量薄弱的部门和岗位。

党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，每年第四季度研究确定发展对象并报公司党委。

对党支部考察材料中没有写明发展对象缺点的缓期发展。

4、坚持党内外群众民主推荐制度。

对申请入党的人员，要在党小组、团支部推荐的基础上，组织党内外群众公开民主推荐，由党支部根据民主推荐情况，确定入党积极分子或发展对象，对未能超过三分之二以上推荐票的，不能确定为

入党积极分子和发展对象。

5、建立入党积极分子档案，内容包括入党申请书、个人简历、主要家庭成员及主要社会关系、思想汇报、考察材料及本人向党组织交待、说明问题的材料。

6、搞好政治审查

7、坚持党员发展公示制度

发展党员的公示时间一般为7天左右，即召开支部大会,讨论接收预备党员或预备党员转正前7天向党内外群众进行公示。

8、发展党员的申报。

支部大会通过申请人入党的决议后，必须报公司党委审查和批准，严格按程序完成发展工作。

9、对预备党员必须有明确的考察重点和要求，指出优点和缺点。

预备党员转正必须参加转正学习班。

对考察合格的预备党员按时办理转正手续；对不合格的预备党员，应予办理延长预备期或取消预备党员资格手续。

10、坚持责任追究制度

对发展党员工作中出现的失察、失误，要按照责任范围，追究培养联系人和介绍人、党支部书记及其他人员的责任，依据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定处理。

11、坚持发展党员检查汇报制度

党支部每季度对贯彻落实发展党员工作各项制度情况检查一次，同时向公司党委以书面形式汇报检查情况。

公司党委每半年对所属党支部发展党员情况检查一次，注意发现和解决新问题。

二、党员管理制度

1、掌握党员的基本情况，党委、党支部都要建立党员管理信息登记表或卡片。

2、按时接、转党员的组织关系。

各党支部接收党员关系反馈单应在5个工作日内交政工人事部。

3、按时收缴党费。

党员每月10日向所在党支部交纳当月党费；各党支部分别于3月、9月的20日前，6月、12月的5日前集中上交本党支部当季度的党员党费。

4、搞好党员的学习教育。

党支部要制定月度学习计划,对学习内容、时间作出具体要求，每月至少组织党员学习两次，并做好记录。

三、对违纪党员处分的制度

《党章》规定，对党员的纪律处分，必须经支部大会讨论决定，报上级党委批准。

1、调查核实，草拟处分决定。

2、处分决定同本人见面并签字。

3、召开支部大会讨论。

4、材料整理上报。

5、宣布执行，通知本人。

物业公司组织生活制度

一、公司党委每年召开一次民主生活会；党支部、党小组每季度或每半年召开一次民主生活会，以党员汇报思想、工作，特别是廉洁自律、落实党风廉政建设情况，开展批评与自我批评为主要内容。

二、党员领导干部参加双重组织生活，既要参加党小组召开的组织生活会，又要参加党委、党支部召开的民主生活会。

三、党支部坚持好“三会一课”。

党小组会、党支部委员会要每月召开一次，党支部党员大会每季度一次，每季度上一次党课。

四、党员要定期向党支部汇报思想工作情况。

外出较长时间的党员要向党组织书面汇报，一般每季度一次。

物业公司民主评议党员工作制度

民主评议党员，对加强党的基层组织建设，搞好党员教育和管理，提高党员队伍素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有着十分重要的意义。

因此，公司党委根据集团公司党委的要求，结合党员“三高两先一创”活动，每年对所属党员进行评议。

一、党支部建立由书记、委员、党员代表参加的民主评议工作小组，具体负责对党员的评议工作。

二、党支部召开党员大会，组织党员学习党章，联系两级公司的形势任务，联系党员的思想和工作实际，有针对性地上好党课，使党员明确标准，端正态度。

三、搞好自查。

党员都要对照《党章》、《准则》、上级党组织的有关文件和评议标准，实事求是地总结过去一年各方面的情况，肯定成绩，找出差距，制定整改措施。

四、党员评议。

以民主生活会的形式开展批评和自我批评，党员领导干部要带头剖析自己，做出表率。

五、群众评议。

组织群众代表，对每个党员进行测评。

六、严格党员标准，做好组织评议，组织处理工作。

要按照标准评议出优秀党员、合格党员、不合格党员，对不合格党员需要劝退或除名的，要严格按规定的程序，及时报上级党组织进行妥善处理。

七、民主评议工作一般安排在每年5-6月份进行，分四个阶段：

（1）学习教育阶段；

（2）自我总结和民主评议阶段；（3）组织处理阶段；（4）总结经验，完善制度阶段。

八、材料的报出和保存。

评议出来的优秀党员、先进党组织、不合格党员的材料、民主评议党员工作总结以及党员个人总结、党员登记表等，要建立档案妥善保存，需报上级党组织的要按时报出。

九、对评选出的优秀共产党员，在“七一”之前进行表彰。

物业公司党委中心组学习制度

一、中心组的组成。

公司中心组由公司党委成员、公司领导、政工人事部长、办公室主任组成。

必要时扩大到党支部书记和科级干部。

二、学习内容。

主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、中央重要会议、文件精神、集团公司决定、决策。

根据集团公司党委宣传部的安排，下发学习计划，安排学习内容。

三、学习要求

1、要坚持自学为主的原则，同时搞好集中学习和讨论,集中学习每月不得少于一天。

集中学习和讨论要先确定学习专题和重点发言人，确保学习讨论质量。

2、中心组学习要认真进行记录，中心组成员要做好个人学习记录。

3、中心组学习要与调查研究、指导推动工作相结合。

中心组成员要自觉运用科学理论对自己负责的工作和全面性的重要问题开展调查研究，进行理论思考，每年撰写一篇以上紧密联系思想和工作实际的理论文章或调查报告。

物业公司党委议事制度

一、议事原则

1、以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行集团公司和集团公司党委的决议、决策，围绕党的中心任务，结合公司实际，创造性地开展工作，在各自充分发表意见的基础上，形成正确的决议。

2、实行民主集中制，严格按照少数服从多数的原则作出决议和决定。

有不同意见允许保留，必须无条件地服从集体的决定，并在行动上积极执行。

3、实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。

委员要按照分工履行好自己的职责，勇于负责，开展批评和自我批评，不断增强团结，提高战斗力。

4、参加党委会的人员要严守秘密。

二、议事内容

1、研究部署集团公司、党委有关重要决策和重要会议、文件精神的贯彻落实。

2、研究公司重大问题的决策，提出意见和建议。

3、研究思想政治工作和精神文明建设的重要问题，分析职工思想动向。

4、研究党员教育管理、组织发展、党风廉政建设、党

组织换届选举工作等有关重要问题。

5、研究干部任免、奖惩、调动等工作。

6、研究群众组织工作的重要问题。

三、议事程序

1、根据工作需要，及时召开会议研究工作。

提交会议研究的问题，会前要做好充分准备，有的重要议题要在会前做好调查研究工作，征求委员的意见，经过充分协调后，再列入议程。

2、研究问题时，要充分讨论，集思广义，发扬民主，集体决定。

对会议形成的决议，所有成员要坚决执行。

如对决议有不同意见，可以保留，可以建议提请下次会议复议，也可以向上级党组织反映，但在没有做出新的决议之前，必须执行原来的决议，不得公开表示不同意。

3、会议要做好记录备查。

物业公司联系群众制度

党组织联系群众，是党的群众路线的具体体现，为密切党群关系，党支部必须建立联系群众的制度。

一、教育党员树立马克思主义的群众观点，党员要充分发挥先锋模范作用。

二、定期召开群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见。

三、重大事件、重要工作及时向群众通报、宣传、教育,坚持从群众中来，到群众中去。

四、关心群众生活，职工有病或家庭发生较大困难要走访慰问。

五、及时听取群众意见，对群众提出的意见和建议，要认真研究整改。

物业公司职工思想分析制度

一、公司党委每季度、党支部每月要对职工思想情况分析一次，各支部对职工的思想情况要在公司政工例会上汇报。

二、要根据形势任务变化、重大改革举措出台、工资奖金分配、竞争上岗、奖励处罚、职工家庭遭遇天灾人祸等时机，及时进行分析。

三、要建立思想情况信息网络。

党员和班组长以上的骨干，要主动了解职工的思想情况，及时向组织反映职工的思想问题，当好信息员，做到信息灵、情况明，始终掌握工作主动权。

四、对出现的重大不稳定因素和思想问题突出的个别人，要及时向公司报告，同时积极疏导，做好稳定工作，防止矛盾激化。

物业公司员工政治学习制度

政治学习是员工思想政治工作的重要组成部分，是教育员工树立正确的人生观、世界观、价值观的有效形式，是加强精神文明建设活动的重要组成部分，是统一员工意志、思想和增强凝聚力的有效手段。

为了充分发挥政治学习在“三个文明建设”中的重要作用，结合公司实际，特制订员工学习制度。

一、学习内容

1、学习党的路线、方针、政策及党和国家的重大事项。

2、学习国家有关法律法规，企业管理制度。

3、学习两级公司的有关改革政策和有关会议精神。

4、学习上级要求或指定的学习内容。

5、各单位自选的学习内容。

二、组织形式

1、车间、科室组织全体员工参加的集体学习。

原则要求每月不少于一次。

2、班组组织的集体学习每周一次，班组人员较多（倒班岗位人员较多）的每月组织学习不少于两次。

三、学习计划的制订

1、公司下发的“物业简报”中制定学习内容计划。

2、公司及有关部门用其他形式指定的学习内容及计划。

3、各单位或各单位党支部要根据公司学习计划及要求,结合实际制订本单位的学习计划，组织班组的员工学习。

四、其他说明及要求

1、各单位要高度重视员工政治学习，要加强对员工政治学习的组织领导，各车间党支部书记和各科室“一把手”是组织员工政治学习的主要负责人，车间领导要深入到班组参加和辅导员工的政治学习，要向员工讲形势讲任务，要解疑释惑，把员工的思想统一到二级公司的决议决策上，统一到党和国家的法律法规上。

2、各单位要将员工政治学习纳入班组基础管理之中进行管理。

3、各单位和班组要做好学习记录，将作为公司检查的检查考核依据。

4、各单位和班组的政治学习的落实情况纳入公司绩效考核范围进行检查考核。

5、本规定自公布之日起执行。

物业公司党政联席会制度

一、议事原则

1、以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行集团公司决议、决策，围绕党的中心任务，结合公司实际，创造性地开展工作，在各自充分发表意见的基础上，形成正确的决议。

2实行民主集中制，严格按照少数服从多数的原则作出决议和决定。

有不同意见允许保留，必须无条件地服从集体的决定，并在行动上积极执行。

3、实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。

相关人员要按会议研究决定的内容，负责抓好落实。

4、参加会议的人员，必须严守秘密。

二、议事内容

1、研究落实集团公司、党委有关重要决策和重要会议、文件精神的贯彻意见。

2、研究公司重大问题，如经济责任制、公司机构改革、人事改革、发展规划等重大问题。

三、议事程序

1、根据工作需要，及时召开会议研究工作。

提交会议研究的议题，会前要做好充分准备，有的重要议题要在会前做好调查研究工作，征求委员的意见，经过充分协调后，再列入议程。

2、会议研究问题时，要充分讨论，集思广义，发扬民主，集体决定。

如对决议有不同意见的，可以保留，可以建议提请下次会议复议，也可以向上级反映，但在没有做出新的决议之前，必须执行原来的决议，不得公开表示不同意。

3、会议要做好记录备查。

物业公司党员学习教育制度

加强对党员的学习教育，是党员始终保持先进性的重要思想基础。

必须根据形势任务的变化和要求，以学习实践三个代表重要思想为主要内容，坚持经常性教育与集中性教育、个人自学与集体学习、辅导讲座与座谈讨论、读书学习与写心得笔记相结合，发扬理论联系实际的作风，紧密联系思想、工作实际，努力在改造世界观上下功夫，不断提高自身的政治素质。

现结合公司实际，制定党员学习教育规定如下：

一、党员领导干部以中心组学习为主，年度集中学习培训时间不少于96学时；其他党员年度学习培训时间不少于60学时。

每年的第二季度要结合开展民主评议党员活动，选定学习内容，集中学习时间，组织党员进行一次集中性的学习教育。

二、以党支部（党小组）为单位，按照两级公司安排的学习内容，每月要组织党员进行两次集中学习教育。

三、每年要结合庆“七一”和革命传统教育，组织党员进行一次重温党章和入党誓词，接受党性观念的再教育，不断增强先锋战士的责任意识。

四、公司党委、各党支部每季度要组织党员进行一次党课教育。

五、公司定期为每名党员配发一个学习笔记本，坚持长年写学习心得笔记。

科级以上党员干部心得笔记要达到2万字以上，其他党员心得笔记不能少于1万字。

适当时候公司要组织党员进行学习体会交流。

六、每年组织党员进行一次党的知识测验，重点检查对党的知识和重大理论、方针、政策及党风廉政规定的掌握情况。

七、每月10日（休息日顺延）作为党员缴纳党费日，强化自觉履行党员义务意识和组织观念。

八、每半年公司党委（党支部）组织一次党员奉献日活动，体现共产党员的奉献精神。

物业公司党员民主监督制度

加强对党员的监督约束，是党员始终保持先进性的重要保证。

公司各级党组织要在教育党员加强自律的同时，要采取不同形式对党员实施监督管理，使党员始终置于党组织的监督之下。

根据《党内监督条例》的有关规定，结合公司实际，做出如下规定：

一、开展党员谈心活动。

公司领导班子成员之间，班子成员与分管单位科级党员干部之间，党员与党员之间，党员与职工群众之间，原则上每年进行一次谈心（党内外谈心不少于10人），征求意见，沟通思想，自觉接受党内外的群众监督。

谈心情况要记录在党员学习笔记本上，内容包含谈心对象、时间、内容。

二、开展“三高两先一创”活动。

每季度由党支部依据公司“三高两先一创”考核办法和考核细则，组织党员自评、党员互评，党外群众测评，对每名党员做出评价。

并结合每年的民主评议党员活动评选出优秀党员进行表彰。

三、定期召开民主生活会。

公司领导成员每年召开一次民主生活会、其他党员每半年召开一次民主生活会，对照党章和新时期党员先进性具体要求以及党员季度考核情况，总结检查理想信念、宗旨观念、作风纪律、廉洁自律以及立足岗位发挥先摸作用方面的情况，开展批评与自我批评，达到互相勉励，增进团结，共同提高的目的。

四、开展“让党员身份亮出来、让党员作用看出来、让党员形象树起来”的主题实践活动。

每名党员要坚持佩带党徽，要对践行先进性要求做出承诺。

立足岗位，在公司改革发展中“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”，充分体现共产党员的先模作用。

党支部每季度对开展活动情况要进行一次总结讲评。

物业公司党员权利保障制度

保障党员权利的实施，是发展党内民主，健全党内生活，加强党的执政能力建设的重要措施，是发挥党员积极性、主动性、创造性，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。

根据《党员权利保障条例》的有关规定，结合我公司实际，做出如下规定：

一、保障党员的参加会议权和接受教育权、培训权。

公司党组织召开党的会议、组织党员活动、学习、培训，要按规定通知党员参加，因特殊情况不能参加的，要履行请假手续。

事后要将有关精神向党员传达。

二、保障党员参加公司党建工作重大事项讨论权。

对公司有关改革发展重大举措的出台、党建工作重大任务的部署、党建工作制度的建立，以及其它有关重大事项，要通过党员讨论后，再做出决定。

三、保障党员的建议权。

每名党员对公司的建设、党建工作、思想政治工作、群众工作等各方面的工作应积极主动提出自己的意见和建议。

公司结合开展职工合理化建议活动，原则上每半年利用会议、书面、座谈、个别了解等形式向党员征求意见和建议，准确及时地了解和掌握党员的真实意愿，集思广益，不断改进工作。

四、保障党员的表决权、选举权。

每名正式党员都享有表决权、选举权（受留党察看处分的除外）。

公司在讨论决定有关重大工作任务的部署、对党员的奖惩、发展新党员、党组织换届选举以及上级党组织规定应当集体讨论决定的其他问题时，要组织党员进行表决。

五、关心党员的学习、工作和生活。

公司各级党组织既要教育党员发扬奉献精神，又要注意关心党员的疾苦。

各党支部要采用与党员谈心、走访党员家庭、建立党员管理档案等方式，及时了解和帮助党员解决思想、工作和生活方面遇到的实际困难和问题，使党员全身心地干好本职工作。

同时，对《党员权利保障条例》中规定的其他权利，也要保障党员实施。

物业公司党员“三高两先一创”活动考核办法

为了巩固党员先进性教育活动成果，永葆党员先进性，依据中国共产党章程和集团公司党委关于在全体党员中开展“三高两先一创”活动的要求，制定本办法：

一、考核管理

1、在在职党员中开展“三高两先一创”活动，由党支部每季度组织考核一次，先由党员个人对照考核内容进行自查总结并填入记实簿，再由支部组织全体党员和部分群众，按照考核内容对每名党员进行百分制民主测评，然后支部结合党员平时表现和民主测评情况考核计分（支部考核分占40%;党内民主测评分占30%;党外群众测评分占30%）。

支部每季度对考核情况要讲评一次；每年根据季度考核情况进行评比。

2、在社区退休、无业党员中开展“五好党员”活动，由党支部每半年组织考核一次，先由党员个人对照考核内容进行自查总结并填入记实簿，再由支部组织全体党员，按照考核内容对每名党员进行百分制民主测评。

然后支部结合党员平时表现和党小组考核情况计分（支部考核分占40%;党内民主测评分占30%;党小组评价分占30%）。

党支部要每半年组织一次讲评。

3、公司党委每半年进行一次检查验收。

“七一”前结合

“民主评议党员”和“三高两先一创”活动情况进行评比、表彰奖励或组织处理。

凡党员年内出现一次基本合格及以下等级的，年度考核时不能定为优秀等级。

二、考核计分

1、在职党员个人季度考核分=党内民主测评分+党外群众测评分+支部考核评价分+增分-扣分。

2、社区退休、无业党员个人半年考核分=党内民主测评分+党小组考核评价分+支部考核评价分+增分-扣分。

三、考核档次

党员累计平均得分在90分及以上为优秀；80-89分为合格；60-79分为基本合格；60分以下的为不合格。

四、考核要求

1、考核要严肃认真、实事求是，不能敷衍了事，更不能弄虚作假，切实通过考核使党员不断提高、完善自己，始终保持共产党员的先进性。

2、各党支部要根据公司党委的考核办法，结合实际，认真组织实施，按时组织考核、登记。

3、各党支部组织考核要求于次季度第一个月20日前完成。

在职党员“三高两先一创”活动考核标准

一、政治素质高（20分）

1、政治合格，理想信念坚定，能认真执行党的各项方针、政策，以及两级公司的决议、决策，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。

2、思想先进，思想解放，观念更新，以身作则，率先垂范，有不断创新、不懈追求的精神。

3、品质优良，作风正派，言行一致，严于律己，清正廉洁，有良好的社会公德和职业道德。

4、工作优秀，事业心强，认真负责，不计个人得失，勇于为事业承担风险和责任，出色完成本职工作。

5、纪律严明，模范遵守国家法律法规、厂纪厂规。

二、知识水平高（15分），

1、积极参加各项政治学习和活动，具有一定的政治理论水平。

2、积极学习科学技术知识，具有一定的现代科学技术知识。

3、积极学习文化知识，具有一定的文化知识水平，40岁以下党员要取得本科以上学历，50岁以下党员要取得大专以上学历。

三、技术技能高（15分）

1、管理岗位党员应具备组织协调能力、科学管理能力和管理创新能力。

能熟练运用本专业的业务知识解决工作中的问题。

掌握计算机的知识和操作。

2、专业技术岗位党员应具备较强的解决实际问题的能力和技术创新能力，参加新技术应用、新产品开发和科研项目科技攻关，具备一定的外语、计算机知识。

3、生产服务岗位党员要做到技能水平、服务水平高，达到一专多能。

四、保持党员先进性（15分）

1、坚定理想信念，保持政治觉悟领先。

2、勤奋学习钻研，保持技术技能领先。

3、践行服务承诺，保持服务水平领先。

4、敢于超越自我，保持求新创新领先。

5、严格守法自律，保持廉洁勤政领先。

五、发挥党员先模作用（15分）

1、带头贯彻执行两级公司决议决策，做到令行禁止，政令畅通。

2、带头实现组织目标，做到不讲客观，没有任何借口。

3、带头吃苦奉献，做到急难险重任务抢在前。

4、带头发扬团队精神，做到顾全大局，团结协作。

5、带头维护党和群众利益，做到克己奉公，坚持党性原则。

六、创一流的工作业绩（20分）

1、服务满意率100%。

2、安全无事故100%。

3、完成本职工作任务100%。

七、加分因素

1、被评为总公司及以上劳动模范加5分、先进工作者加2分；被评为公司级先进个人的加1分。

2、提高一个学历档次的加1分；提高一个技术等级的加1分；取得社会计算机、外语资格证书的加1分。

以上加分均为一次有效，取多证者计最高分。

八、扣分因素

1、党员无故不参加组织活动