规划局年终工作总结Word文档格式.docx
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8、我局积极协调中国人民武装警察部队广东省边防总队后勤基地补办军队历史用房《房屋产权证》，该单位对我局的负责任的工作态度和高效、廉洁的工作作风表达了感谢，并送来了感谢信。
第二部分20XX年工作总结
一、坚持科学编制，强化规划引领
20XX年，我局规划编制围绕“撤市设区，实现我市规划和广州上层规划全方位对接”与“完善我市城乡规划体系”两大目标开展工作。
在20XX年规划梳理的基础上，继续推进规划提升，同时完善规划体系，提升规划编制水平。
（一）圆满完成增城市年度重点规划研究和编制工作
1、完成百年规划前期研究工作。
为使增城市规划编制及管理实施的理念百年不落后，我局落实市委、市政府的工作部署积极开展“百年规划”研究，打破传统，全民参与，组织召开了民主党派与社会各界代表会议、专家及各职能部门会议以及人大代表、政协委员会议三次会议，集思广益，明确其核心在于夯百年之基，以规划定“百年”高度。
会后将各界意见收集梳理并完成“百年规划”研究成果，于11月5日上报欧阳书记审定，并获批示“长远规划，以点带面，逐步推进，建设美丽增城”。
2、完成副中心中轴线城市设计深化工作。
为高标准打造集文化、金融、商业、酒店、居住服务为一体的中轴线综合性功能区，我局于20XX年1月7日正式启动广州市增城副中心中轴线城市设计深化工作，对中轴线范围内地标、建筑风格、可开发地块、经济测算及分期开发计划等方面作深入研究。
目前，已圆满完成该成果的规划编制及报批工作（于9月19日获市政府批复同意，于10月16日正式公布实施，于12月24日分发成果给工作领导小组成员单位）。
3、完成20XX年增城副中心建设方案。
为衔接广州新型城市化编制体系，发挥战略规划和总体规划引领作用，通过“总-控联动”、“三规合一”、“多规融合”等推进规划的实施落地，合理制定全市各类编制计划，我局积极启动20XX年增城副中心建设方案，对20XX年增城副中心各项重点建设项目推动落实情况进行动态更新，完成增城市各项重点建设项目进展表和重点建设项目分布图、重点建设项目实施进展图，合理制定20XX年重点建设项目计划，并多次对广州市城市规划编制研究反馈意见进行成果深化修改。
已于20XX年12月16日召开项目结题验收会议，圆满完成。
4、积极开展广州增城低碳生态规划示范研究工作。
为贯彻落实党的十八大全会提出的新型城镇化和生态文明建设的战略部署，广州市规划局、增城市政府、增城市城乡规划局联同中国科学院生态环境研究中心、清华大学建筑学院等国内顶级研究机构启动开展《广州市增城低碳生态城市实施战略与政策研究》项目研究。
该项目是以增城为研究对象，探索构建符合中国国情和发展阶段低碳生态城市建设的国家级范例。
20XX年9月11日，召开了广州市增城低碳生态城市实施战略和政策研究工作启动会议，成立了由增城市委书记欧阳卫民为组长、广州市副市长王东为副组长的工作协调指导小组。
20XX年1月5日，广州市规划局与我局联合组织召开了《广州市增城低碳生态城市实施战略与政策研究》项目调研动员会及分组讨论会。
会后，课题组进行了为期一周的深入现场勘查调研。
1月9日，我局组织召开调研小结会，认真总结现场调研发现的问题，研究选择生态基础设施、绿色城镇、绿色乡村示范点，明确工作排期与节点，并就项目的组织及针对性、创新性进行讨论。
下一步，我局将积极配合广州市规划局，全力推进工作，加强子课题与示范点选址的研究论证（如莲塘村、派潭镇等），使之与实际规划管理工作衔接，形成具有可操作性和增城特色的科研与政策成果。
5、主动衔接上级部门，作好撤市设区规划工作。
积极开展控规全覆盖及广州“一张图”工作并制定计划，梳理了38项在编控规（含11个已批控规），现已完成控规全覆盖项目建议书，并根据行政界限、天然地理界限、主次干道围合和合理的交通分区完成了管理单元划分，用以指导各镇街开展控规编制工作;
积极开展20XX年增城市规划实施评估工作，已完成增城市重点建设项目实施情况一览表、规划编制项目完成情况一览表和增城市重点建设项目实施分类分布图、增城市重点建设项目实施进展分布图，合理制定20XX年重点建设项目计划，不断完善增城副中心建设实施方案成果。
6、圆满完成牛仔产业转型升级规划研究工作。
广州东部交通枢纽中心的建设以及增城城市副中心的提出为新塘牛仔纺织服装产业的转型升级提供了重大机遇，借助这个机遇顺利实现产业和城市发展的转型，在有限的空间内谋求新的发展，同时为落实广州市委、市政府对增城牛仔服装产业“产业要转型、城镇要转型、服务管理也要转型”的指示，以牛仔服装产业转型升级为龙头，带动城镇整体转型升级的工作要求，我局在新塘总规编制过程中将牛仔转型升级纳入统筹规划，并启动牛仔服装产业转型升级规划研究，已于20XX年12月16日召开项目结题验收会议，圆满完成。
7、完成挂绿湖滨水区景观设计深化工作。
为建设以水城、花城、绿城为特色的幸福增城，我局于今年完成增城市挂绿湖滨水区景观设计国际竞赛工作并开展成果深化工作。
目前已完成环挂绿湖的马拉松赛道、自行车赛道、绿道的规划设计成果，于6月24日上报欧阳书记审定（增规报[20XX]27号），获得领导肯定。
目前正由市林业局进行施工设计。
（二）继续推进战略性基础设施的规划建设
今年我局继续推进战略性基础设施的规划建设，积极推进了13号线、21号线、16号线、穗莞深城际轨道、东北货车外绕线等轨道交通的规划建设工作，深入协调路线、站点站台与控规、总规的对接完善，优化路线和站台设计。
同时，我局积极推进道路交通规划建设，完成了中轴线交通专项研究、新派高速的提升及新塘与广州交通对接研究工作。
且我局今年继续深化实施广州东部枢纽中心地区规划设计，为进一步实现广州东部地区的道路交通一体化打下了良好基础。
（三）指导开发区、镇街、各专业部门高效开展法定规划编制工作
1、继续完善城镇总体规划：
今年我局指导镇街开展了8项总规，其中石滩镇、正果镇和永宁街总规均已获批;
仙村镇、新塘镇和中新镇总规均已通过市规划领导审批小组会议，正在上报市政府审批;
而派潭镇和小楼镇总规已经完成初稿，正在镇街进行审查。
2、开展控规全覆盖工作：
我局根据广州市的有关要求，结合我市实际情况，推进了已编和在编的38项控制性详细规划的整合、提升及梳理工作。
圆满完成了广州教育城控规规划编制工作，该成果于12月2日正式获广州市政府批复。
积极推进了挂绿新城控制性详细规划优化提升工作及广州增城环保装备产业园控规编制工作。
同时，完成了控规全覆盖项目建议书，用以指导各镇街有重点、有步骤地推进控制性详细规划的编制工作。
今年指导镇街开展控规编制共28项，已获批的有仙村镇的西南产业组团控规、新塘镇的官湖片区控规、西洲片区控规和太平洋片区控规、民营工业园片区控规等5项，其他控规也相继提交初步成果和送审成果。
3、完成专项规划编制工作：
我局牵头联合市教育局组织编制《增城市中小学建设发展策略研究与布点规划及中小学建设控制性导则工作方案》，该成果已通过了专家评审会和市规领会审议。
同时，还指导各专业部门开展了另外7项专项规划编制，其中挂绿新城移动基站规划、增城市排水规划、增城市供水规划、增城市人防规划和开发区北区电力专项规划等5项已获批。
增城市水资源综合规划已通过规委会准备上报市政府审批。
增城市环境卫生设施总体规划（20XX-20XX）已通过专家评审会。
二、提高审批效能，实现项目高效审批
（一）积极筹备市城市规划审批领导小组会议
本年组织召开市规划审批领导小组会议共7次，提交审议的议题71项，通过65项，通过率91.5%。
（20XX年共召开10次，通过率84.9%;
20XX年共召开7次，通过率80%）。
（二）提高规划审批效能
不断优化审批流程，提高审批效率。
我局今年共核发《建设用地规划选址意见书》22宗，用地面积55.4公顷;
核发《建设用地规划许可证》109宗，用地面积709.4公顷;
核发《建设工程规划许可证》601宗，批出建筑总面积727.13万平方米;
核发《建设工程规划验收合格证》434宗，总建筑面积492.92万平方米。
批复修建性详细规划103宗，总用地面积1022公顷，可建总建筑面积1464.7万平方米;
共批出用地规划条件52宗，总用地面积357.6公顷，可建总建筑面积646.9万平方米。
批复道路交通工程规划方案5宗，总长度47.2公里;
管线工程规划方案81宗，总长度271.3公里。
核发道路交通工程《建设工程规划许可证》8宗，总长度14公里;
管线工程《建设工程规划许可证》7宗，总长度45.3公里。
（三）继续推行预审查服务
今年我局继续实施“预审查”服务，将项目技术审查和行政审批分开，及时解答其在项目设计阶段存在的疑惑，随时纠正项目方案设计中的问题，将潜在问题消化在规划行政审批之前。
20XX年，我局共受理预审查案件60余宗。
（四）服务重点项目
我局对民生工程、重大基础设施建设等重点项目开辟绿色通道，主动对接服务，优先办理，限时办结。
今年我局完成了低碳总部园、东部交通枢纽中心（凯达尔城市广场）、电子五所、广州教育城、挂绿湖安置区、北汽零部件（海纳川、风火轮）、增城市儿童公园、增城市养老院、广州市第六资源热力电厂、百花寺、万寿寺、三甲医院、大型公建设施（体育文化公园、少年宫、法院、检察院、消防大队）、北部三镇扶贫项目等一大批市重点项目的相关规划审批工作。
高效完成市重点项目的规划验收工作，包括：
广州增城万达广场有限公司酒楼、商业等;
广州福耀玻璃有限公司物流配送中心A2;
北汽（广州）汽车有限公司总装车间、涂装车间等;
广州能兴电气有限公司办公楼、生产车间;
广州本田汽车有限公司厂房等;
中国南方电网有限责任公司超高压输电公司技术培训基地、市政配套等;
广州赛邦应铁制罐有限公司厂房、宿舍等;
广州珠江凯撒堡钢琴厂房等;
日立汽车系统（广州）汽车有限公司办公楼、研发车间等。
三、增强服务意识，提升规划服务质量
（一）积极服务重大公益及产业项目的选址
通过现场踏勘、科学论证选址，协调完成了南香山旅游产业区规划址、省政协培训会议基地、华南金融机械装备基地、广东诺丁汉高级金融研究院、北汽银翔汽车工业园、青年留学生创意产业园、现代农业科技园、小楼人家现代农业示范区、南香山莲花书院、广州市化工交易物流基地、增城市外来工务工人员公租房、全民健身广场、增城市天然气汽车站布点等项目的前期选址研究，不仅促进我市的招商引资、更推进了民生公益项目的落地实施。
（二）配合其他职能部门完成市重点专项工作
1、配合市国土局高效完成国土专项审计工作
20XX年9月至11月，针对全国的土地专项审计，我局规划科牵头其他业务科室，主动对接、积极配合、全力协调，始终保持高度的纪律性和警惕性，认真落实每一件事情，细心核对每一份资料，圆满完成所有土地专项审计清查工作。
在3个月的时间内共收到审计工作安排近50次，提供各类资料材料近90份，接受审计人员约谈、电话咨询近20次。
2、牵头追缴房地产项目教育设施异地建设费
根据市领导会议指示，我局牵头组织市教育局和国土局梳理和追缴房地产项目教育设施异地建设费。
成功追缴了碧桂园物业发展有限公司、敏捷投资有限公司和康威集团有限公司共计约1.9亿元的教育设施异地建设费。
3、其他
另外，我局还协助市轨道办完成了轨道交通沿线储备地块年度实施方案的制定工作;
协助市建设局完成了垃圾站（一镇一站）的规划选址及方案技术审查和协调工作;
协助市国资办完成了全市国有资产（物业及土地）评估及回购工作等;
协助市公安局推进公安系统历史用地及房产确权工作等。
（三）优化服务机制，实现服务提质
结合党的群众路线教育实践活动，局各个业务科室制定方案强化基层服务，通过企业座谈、街镇调研、村庄走访等多种形式了解基层和企业实际困难和需求，多次“送规划下镇街、送服务到企业”。
如城乡规划科针对镇街技术力量薄弱，不熟悉规划组织编制程序，加强对镇街的规划业务指导，每个月花半天时间分小组分南、中、北下镇街指导规划业务工作，提供总规、控规等审批流程培训，受到中新镇、新塘镇、永宁街、仙村镇等多个镇街的一致好评。
如规划科为加快项目建设，简化审批程序，组织与镇街建设办负责人进行座谈，要求镇街建立收案、退案制度，明确了镇街和规划局在规划审批中的分工，要求镇街重点关注项目应负担的社会义务、存在的社会问题、与周边道路衔接关系、市政配套等，不必太深究项目方案本身的技术问题，进而缩短项目在镇街的审批时间，提高了审批效率，提升了服务质量。
如规划审批科室对广本、北汽、江铜等重点产业项目，送服务到企业，现场办公，为企业排忧解难，给项目建设提速，一年来，现场办公30多次，梳理协调解决相关事项200多项。
四、提高规划管理水平，服务城市经济社会建设
（一）违建查处工作：
我局切实加强违法建设项目的查处力度，大力协助有关部门，及时对城管部门和镇（街）通报给我局的违章建设以及市国土局通报给我局的“卫拍”违法用地案件的地上违法建筑物进行违法建设定性。
今年我局共对707宗违法建设作出违法建设定性，违建面积达45.14万平方米。
（二）优化建筑外立面工作和竖向规划审批管理工作：
我局组织召开了优化我市建筑外立面和宜居环境座谈会，制定了具体规划管理要求，提出了“从注重图纸审核到注重现场把关”、“从注重技术规范到注重景观考量”、“从注重程序合法到注重建成效果”的规划管理思路，并组织召开了“增城欧亚公馆建筑立面方案”、“创业领寓建筑立面方案”、“增城低碳总部园一期组团建筑立面方案”等多个建筑立面专家评审会，严格外立面审查，确保建设品质和景观效果。
同时，局长亲自带队所有规划审批管理人员到项目现场调研，就如何加强房地产项目的竖向规划审批管理进行了会议研究，明确要求各业务科室经办人在修规审批阶段、单体报建阶段、验收阶段须加强竖向规划的审核力度，提高竖向规划的科学性。
（三）注重城市景观环境实施效果，创新方式为建设项目发展提速。
学习广州经验，结合增城实际统一验收标准，重点审查项目的“规模、利益、环境、经济”四方面，由原来只关注建筑实体本身，转为同时关注验收外部环境，包括坡屋顶等立面效果、竖向规划、绿化及环境设施、道路、无障碍通道、屋顶广告、临时用房和栅栏拆除等规划验收等，通过规划验收环节的全方位把关，努力提升城市景观环境实施效果和水平。
启用“结案通知书”制度，对于项目非原则性问题经判断后发放“结案通知书”，方便建设单位办理后续水电安装、竣工验收等手续，为建设项目发展提速。
（四）积极主动对接，化解群众上访案件：
规范零星用地建设：
经多次与国土房管局共同核查和研究讨论，形成《关于请求解决我市零星建设用地规划报建问题的请示》，联合上报市政府。
经增城市规划审批领导小组第六次会议通过，同意了我局提出的对零星用地的处理意见。
为有效落实零星用地建设的具体实施管理，我局组织各镇街召开了零星用地规划建设问题座谈会，并综合各镇街意见，拟稿了《零星建设用地规划报建咨询》，对我市零星用地存在的情况进行了分类解答，提出处理意见。
针对紫云山庄业主反映规划调整侵害业主权益、长运公司提出规划市政道路占用土地不合理、饶有明等信访人上诉违法封闭小区楼消防通道等系列信访问题，我局本着实事求是、客观公正的原则，主动对接、积极回应，圆满的解决了相关信访问题，得到了企业和信访人的高度认可。
（五）规划信息管理：
在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我局不断强化信息化建设和管理，加大对信息系统的建设力度，继续推进地理空间信息公共平台建设，不断提高城市规划水平、效率和质量。
开发了村庄规划信息化服务系统，建立了增城市“三规合一”信息平台，完成了城乡规划数据、大比例尺地形数据动态更新和增城市政务网站群电子地图引擎工作，完善了市区地下管网数据库，同时，不断优化移动规划平台、局综合办公系统和测绘院协同办公系统的部分功能，加强资料的信息数据化处理，持续提高规划管理质量和审批效能。
五、统筹城乡发展，扎实推进新农村建设
（一）扎实推进美丽乡村建设工作
推进美丽乡村建设，是市委、市政府进一步统筹城乡发展，坚持走新型城市化发展道路的`一项重要举措。
近年来，按照省、广州市关于美丽乡村创建工作的部署要求，我市部分美丽乡村建设试点稳步推进，美丽乡村雏形初显，并获得了有关荣誉，如正果镇黄屋村还被农业部选为全国美丽乡村试点村，中新镇获得了“广东省宜居示范城镇”称号等。
同时为了让市民更深入了解美丽乡村建设工作，我局新农办还加大了在美丽乡村宣传方面的力度，定期将有关美丽乡村的工作事宜做成简报形式予以报道，并在选取部分创建成效显著的村庄在电视、报刊、广州旅游交通图上予以登载，宣传我市美丽乡村建设取得的成效。
我市20XX年起美丽乡村共创建28条村，市区财政专项补助资金8500万元。
20XX年底第一批美丽乡村初显成效，在此基础上，20XX年第二批广州市级美丽乡村试点继续推进实施，目前，第二批美丽乡村创建的11条村，共投资4876.34万元实施59个项目，现已完工34个，其余项目顺利推进。
与此同时，20XX再启动第三批7条增城市级美丽乡村试点的建设，每条村安排140万元，共计980万元。
我办协同市财局已下发资金文件，目前已完成规划编制和审批工作，各镇街正积极开展建设项目的立项、设计等前期工作。
我市美丽乡村建设坚持“因地制宜、因难见巧、因势利导”的发展理念，不搞大拆大建，政府投入不大包大揽，更不搞短期行为。
我们总结出要打造符合地域实际的美丽乡村，主要从“村容整洁、村风和谐、经济发展、村民幸福”四个层面着手，从物质到精神，从完善配套到移风易俗，提升村民对家乡的归属感和认同感。
目前，我市美丽乡村成效初显，其中增江街大埔围村更从昔日的“角落村”变成如今最美的“明星村”，广州市委书记任学锋到该村进行现场调研，对增城美丽乡村建设成效给予充分肯定。
（二）扎实完成村庄规划编制工作
经过详实的现状摸查工作，建立了“市负责、镇（街）具体组织”的工作机制，我局切实承担职责，组织召开了40多次村庄规划相关工作会议，协调解决问题、统筹安排村庄规划工作;
强化村民参与工作，统筹安排各镇（街）依法严格按照规范流程开展村庄规划编制工作，对村庄规划成果进行技术审查，把握好了质量关，联合各镇（街）召开了30次专家评审会。
202条村村庄规划方案经过法定程序已于9月底全部完成审批工作，并完成了202条村电子成果入库工作，全部满足广州市规划局相关技术规范要求。
以集约节约用地、最严格保护耕地为原则，合理科学核减新增建设用地需求，优先保证农民宅基地和基础设施配套用地，通过增城市功能片区土地利用规划用地图斑位置的合理调整，给各村安排一定量的新增用地规模585.44公顷，占新增用地需求72.49%，以保障村庄规划落地实施的要求。
增城作为广州市村庄规划信息管理平台的试点，在已有的信息化基础上，搭建了增城市村庄规划信息管理应用系统。
实现对村庄规划成果和现状摸查成果等各类数据属性的定位与查询。
未来将以信息化手段实现对农村建房报建审批的管理，对农村建房的监督管理有着重要的意义。
目前系统已在荔城、增江、朱村、永宁、中新等五个镇街进行试用。
（三）积极开展住建部试点规划工作
20XX年，作为广东省今年唯一入选建设部的两个试点，增城市村庄规划布点规划纳入了建设部“县域乡村建设规划试点”（全国5个），增城市正果镇总体规划纳入了建设部“旅游镇规划试点”（全国4个）。
为推进我市作为住房城乡建设部开展“县域村镇体系规划”及“镇规划”试点的有关工作，在7月25日参加住建部召开的启动会之后，我局新农办10月20日组织召开了“住建部县域村镇体系规划和镇规划试点研讨会”，并于10月30日在住房城乡建设部司进行了试点中期汇报，与会专家称赞创新性强。
目前，正在开展最终成果补充完善工作。
（四）抓好宜居村庄、名镇名村创建工作
按照省委、省政府和广州市委、市政府关于宜居村镇、名镇名村建设的工作部署，结合广州市建委的创建要求，借力扶贫开发并与美丽乡村建设相结合，农村科积极提高认识，将创建美丽宜居城镇、美丽宜居村庄和名镇名村作为我市村镇规划建设管理的标杆，积极创建了一批美丽宜居村镇和名镇名村，促进城乡绿色、低碳、高质发展，提高宜居宜业水平。
今年，在完善20XX年10条名村创建工作的同时，农村科联合各镇街继续选取了7条行政村，包括朱村街龙新村、永宁街下元村、派潭镇车洞村、新塘镇塘边村、瓜岭村、石滩镇沙头村、中新镇新围村，作为我市20XX年名村创建试点村。
并获得广州市建委400万元名镇名村专项补助资金及我市980万元名村及美丽乡村建设资金，确保了我市名村创建工作的顺利开展。
经过不断努力，我市宜居村镇及名镇名村创建工作成效显著，涌现出一批宜居、宜业、宜游的新农村，外省有关部门及广东省其它市区有关部门多次组织到我市考察参观，交流新农村建设经验。
（五）稳步推进中心镇的建设发展
今年以来，农村科加大对中心镇建设项目的监督管理力度，加强部门之间的协调沟通，促进项目合法依规进行建设，加快推进项目建设进度，按建设进度加快资金拨付，组织历史沉淀资金结转工作;
围绕市建设工作重点，13、14年共投入广州市级资金9847.33万元组织建设60个中心镇项目（新塘镇9个、石滩镇22个、中新镇29个）;
梳理统计20XX-20XX年项目进度、资金使用情况及税费返还情况，完成历史沉淀资金的调整安排工作。
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