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(13)CSCEC8B-CP-2015《党群管理实施手册》

2总体目标

标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,是对成功经验和有效做法的积累和总结,是规范管理行为和提高工作效率及质量的有效手段。

深入推进标准化建设,具有重要现实意义:

一是贯彻股份公司“五化”发展策略要求,通过标准化和信息化助推企业专业化、区域化和国际化。

二是规范企业管理行为的必然选择,最大限度实现从“人治”向“法治”转变。

三是加强系统联动的迫切需要,通过标准化进行业务流程梳理和接口处理,破除系统壁垒,促进横向联动及纵向贯通。

四是提升企业管理品质的必由之路,最大限度扩大创新成果的推广和重复使用,强化底线管理,促进管理升级。

项目标准化管理是科学有序推进项目建设的基本方法,是实现项目建设目标的科学管理体系。

以确保工程质量安全为核心,以管理制度标准化,人员配备标准化,现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵,以技术标准、管理标准、作业标准和工程流程为主要依据,以机械化、专业化、信息化为支撑手段,建立标准化项目建设管理运行机制,全面实现质量、安全、工期、成本、环保、和稳定的建设目标。

3标准化工作计划

3.1工作开展情况

(1)制定工作方案和完善工作网络,稳步推进标准化建设。

项目严格按照公司文件精神和要求,制定了相应的工作方案,方案是项目准化建设工作的指导性文件。

二是建立工作网络。

组织各部门上报标准化工作联系人,使各部门标准化工作有专人负责,进一步完善了标准化建设的工作网络。

标准化工作将落实到各部门,并明确相关责任人:

(2)加大培训力度,深化标准化理念

组织相关人员进行了标准化管理培训,为项目标准化工作的顺利实施提供了关键人员保障。

通过培训使全项目领导和基层管理人员的标准化理念得到了普及和了解,为后续工作的顺利开展打下了基础。

(3)认真梳理三大标准体系表,着手开展管理标准编制工作。

要求各部门根据公司已发布的六项基础管理标准。

在部门经理的统一领导下,有组织有计划地按照公司规定的标准化工作程序,完善管理标准化工作。

每个部门及每个岗位职责中的每一个工作项目的管理要求能在相应的管理标准及流程图中体现,努力实现标准编写科学合理、优化高效。

3.2存在的主要问题

标准化建设是一个渐进、长期的过程,由于过去的管理方式大都停留在传统的职能管理模式上,大家的工作思路仍停留于规章制度的层面上,大部分管理人员对标准化管理的认识还较模糊,在短期内难以将过去习惯的工作思路一步调整到标准化工作理念上来,需要在推进标准化建设的初期就加大培训学习和宣传力度,后期强化贯标,加强考核,才能使标准化工作成果的有效性得到保障,才能使标准化管理成为全体员工今后工作的准则,并自觉地习惯化、规范化、常态化。

3.3主要原因

(1)基础培训覆盖面不够,基础培训质量未保证;

二是顾虑太多,过多的考虑各部门繁重的专业工作,怕影响正常的工作开展;

三是推动力度不够,缺乏有效的推进方法。

(2)理解认识差别大。

总体上看,大多数管理人员认识到位,理解正确,基础工作的梳理有质量、有深度,工作有保证,从领导到部门管理人员都有一定的收获。

梳理的内容全面、系统性强、前后对应、表述准确。

在项目标准化工作推进进程中起到了很好的引领作用。

3.4采取措施

为了改进工作中的不足,推动项目标准体系建设按计划推进实施,项目将进一步加强标准化知识培训和具体环节的工作指导和辅导,积极协助、配合各部门做好标准化工作;

同时严格按时间节点要求对各部门标准化工作进行评审,并按时间节点通报各部门标准化建设进展情况和建设质量。

(1)结合项目各部门标准化内容的不同,组织完成管理标准明细表的审定工作。

生产技术部牵头组织各部门完成项目标准化体系的建立工作。

(2)制定计划,利用时间对各部门标准化负责人员进行一对一、面对面辅导,利用多种形式,从不同角度帮助大家提高对标准化的理解,从根本上解决现有问题

(3)安排培训,培训学习主要分三个部分:

一是以局标准化手册为根本,结合本项目管理工作,对标准化内容进行宣讲;

二是对项目各部门的标准化检查考核情况进行分析,总结亮点与不足;

三是对下阶段项目持续落实改进标准化管理工作、提升项目管理效益提出实施措施。

对标准化工作的中心内容、实施要点、项目管理考核要点进行讲解,重点对项目目标策划、履约为本、过程管控、考核为据、持续改进、品质提高等做了进一步解读,

(4)提高对标准化的认识,标准化的落地和执行,需要提高思想认识,需要人与人之间的真心探讨,简单交流和共同参与,需要部门与部门,项目与公司的全力配合高质量地做好核心内容部分,要充分利用标准化手册中标准表格指导和检验项目的工作。

1)继续抓好目标对接管理。

突出目标引领达成控制,优化完善好三级目标体系,重点要解决部门级目标分解、部门级目标台账的设置共享等问题。

通过建立完善目标台账,持续推进月度目标管理及绩效考评等工作。

2)继续抓好制度对接管理。

以职能部门为板块,以各部门经理或核心岗位人员为骨干,整合内外资源,系统策划、稳步实施项目管理标准化工作,确保标准化相关文件能够基本到位,各生产施工和管理人员“有章可循”。

3)突出提高文件体系对接质量。

通过对标准管理体系文件运行的监督检查、评审和梳理。

按计划工作安排,跟踪检查2017年度标准化的完成情况,全年收集、整理和动态更新项目标准化实施文件。

4)标准化的是对规范的补充和细化,主要补充了工地建设标准和工程管理方面的要求,细化了施工过程的控制,对规范工程建设起到了非常重要的工作,可以消除潜在的安全隐患,有利于提高安全生产,提升工程进度,有利于提高工程质量,节约工程成本,提高经济效益。

3.5标准化管理实施计划

本项目建设标准化管理总体上分三个阶段推进,具体内容如下:

(1)第一阶段:

宣传教育培训阶段(开工后10天以内);

(2)第二阶段:

标准化文件编写阶段(开工后第11天至20天);

(3)第三阶段:

推进标准化管理、深化和巩固提高阶段(开工后第21天至30天)。

第一阶段:

宣传教育培训阶段。

围绕开展标准化管理工作,开展宣传教育培训工作,制定详细的宣传教育培训计划,明确教育培训对象、要求、内容、时间安排及实施方式等,将采取会议动员、组织研讨、集中培训及自学等多种形式进行,确保实效。

培训内容应包括:

国家、行业及局关于建设领域的政策、法律、法规,局领导的讲话、开展标准化管理的有关要求,标准化管理知识,以及质量、环境及职业健康安全管理体系等国际标准。

第二阶段:

标准化文件编写阶段。

各部门对照标准,围绕管理制度、人员配备、现场管理、过程控制等方面,梳理管理流程,彻底理顺管理程序。

明确部门与部门之间的接口,明晰各自职责。

制订各项工作的工作程序、工作方法、工作要求、工作标准等,保证各项工作环节之间无缝衔接,提高工作效率。

第三阶段:

推进标准化管理阶段。

项目部对标准化实行过程中的经验等进行总结、提升和推广,以点带面,全面深化本项目标准化管理。

序号

培训宣贯内容

宣贯人

宣贯时间

备注

1

施工技术管理标准化

黎良青

2016年03月16日

2

技术与管理制度标准化

鲍旺

2016年03月25日

3

管理制度标准化

2016年03月28日

4

质量管理标准化

李振华

2016年04月03日

5

施工管理标准化

何旭鸿

2016年04月08日

6

合约法务管理标准化

杨婧文

2016年04月15日

7

采购管理标准化

刁萌萌

2016年04月25日

8

过程控制标准化

2016年05月01日

9

安全文明、CI标准化

郭晓兵

2016年05月10日

10

质量管理的项目落实

姜松巍

2016年06月10日

11

管理制度标准化心得

范玮武

2016年07月15日

12

采购管理的那些事

张敏

2016年08月1日

13

技术管理的项目落地

李进平

2016年9月20日

14

绿色施工标准化

项骥东

2016年10月25日

15

现场安全防护标准化布置

2016年11月20日

16

分包经济签证单标准化

焦经纬

2016年12月23日

17

物资采购验收领取标准化

吴朋

2017年1月18日

18

施工现场质量验收标准化程序

谢宁府

2017年2月24日

19

标准化施工影像资料拍摄

2017年3月28日

20

施工机械安全管理标准

贺结斌

2017年4月24日

21

施工现场标准化环境管理计划

2017年5月27日

22

标准化施工管理手册培训

2017年6月23日

23

绿色施工指南

鲍旺

2017年7月22日

24

标准化工艺试验与现场检验

魏玉松

2017年8月24日

25

标准化设计管理与实施

杨忠杨

2017年9月23日

26

施工现场文明施工标准措施

成高朋

2017年10月22日

27

施工质量问题整改标准

2017年11月28日

28

过程管控标准化总结

孙鑫

2017年12月25日

4标准化建设原则

4.1管理制度标准化

项目管理制度主要分技术与质量管理、施工管理、合约法务管理、供方与采购管理、党群管理实施等制度。

4.1.1技术与管理制度

4.1.1.1科技管理管理原则

(1)创新性

从增强企业创新能力出发,满足企业发展需求,结合企业发展和建筑行业特点开展具有自主知识产权的创新活动,与企业生产、经营紧密结合。

(2)先进性

技术应先进,经济合理,改善经营管理,提高社会和经济效益。

(3)资源共享

完全整合和利用企业内部现有科技资源,实现共建共享;

与有关企业、大专院校、研究机构进行广泛合作,实现社会资源为我所用。

4.1.1.2主要应对风险

(1)技术研发风险:

在技术领域未取得科技或者技术的进步,降低了企业在技术上或者

成本上的竞争优势,削弱了企业的核心竞争力或者导致企业的利润

率降低。

(2)技术保护风险:

在设计开发、现场施工等领域,未加强相应的保护措施,或未申请

专利,导致竞争对手轻易获得企业技术,降低企业竞争优势。

(3)新技术应用风险:

采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,前期论证不足,或施工

工艺安排不合理,导致存在重大安全或质量隐患的风险。

4.1.2施工技术管理

技术管理是施工企业管理的一项重要的基础工作。

本技术管理篇编制的目的在于“明确管理线条、统一管理流程、明确管理职责、规范工作要求”,提升项目技术管理水平,更好的实现“以技术创新为中心,搞好生产、经营服务”的目标。

4.1.2.1施工技术管理原则

坚持“技术入手、经济结束”,优化设计,优化施工方案,保证项目施工质量、安全、效益和工期

4.1.2.2主要应对风险

(1)因质量验收标准不明确可能带来返工等风险。

(2)因为设计文件管理混乱或对设计文件学习理解不够造成返工等风险。

(3)因施工组织设计(施工方案)编制问题造成施工质量不符合标准或

造成安全事故等风险。

(4)因施工施工交底不到位等造成施工质量或施工安全事故等风险。

(5)因测量错误造成返工的风险。

(6)因技术复核遗落或复核不到位等造成质量和安全的风险。

(7)因工程资料不完整、工程资料内容问题、工程资料之间逻辑关系的

不理顺等问题造成最终对项目竣工验收以及经济核算等风险。

(8)新技术创新可能对质量、安全以及工期等的影响风险。

4.1.3质量管理

4.1.3.1质量管理原则

(1)以顾客为中心

全体员工应急意识到顾客满意是质量管理最基本的要求,施工过程中始终坚持“质量第一、顾客至上”原则,对质量负责,创造良好信誉。

(2)全员参与

企业要创造一个良好的、宽松的环境,让员工的创新精神得到尽情

发挥,在工程施工及各项质量活动中,鼓励员工积极参与,提出合理化建议,并参与适当的决策和过程改进。

(3)全过程管控

产品实现需要由一系列相关的过程来完成,企业需确定其中的关键过程及所有过程的顺序、最佳施工方法、所需的资源,并按要求配置。

同时,在施工过程中级施工结束的质量进行测量和监控,以满足建设单位的要求,并为持续发展提供依据。

(4)持续改进

顾客的要求和期望在不断提高,持续改进是企业永恒的目标。

持续改进应根据国家相关规范和合同要求,建立机制、营造环境、明确目标、提供资源,始终注重过程改进,持续完善质量管理体系,最终提高工程质量。

4.1.3.2主要应项目风险

施工质量达不到相关要求,施工人员素质不过关,原材料质量不合格、监督措施不到位等原因导致项目质量存在重大缺陷的风险。

4.1.3施工管理制度

4.1.3.1施工管理原则

坚持股份公司“法人管项目、系统化管理,持续改进相关方满意”的管理方针和股份公司《项目管理手册》中“11233”管理内涵,通过标准化管理,提升企业项目管理品质。

4.1.3.2风险管理

主要应对企业所负责项目施工履约过程中可能存在的风险,如:

进度、分包、环境等方面进行管理,避免因此造成的风险给项目和企业带来损失。

(1)分包风险

对不允许分包的项目违规进行分包;

或分包商选择不当,分包商违约,或未对分包商实行有效监督管理,可能导致工程分包出现严重失误的风险。

(2)进度风险

工期前准备工作延误、设计方案发生变更、项目资金、设备、劳务、物资材料等不按时到位,或者发生意外事故、政府审批延迟等,可能导致项目建设建设进度缓慢、不能按期完工而产生纠纷的风险。

(3)环保及节能减排风险

企业的工程施工对环境的影响较大,可能导致环境污染事故的发生,招致相关部门的处罚,影响经营活动的延续及企业声誉的风险。

企业节能计划编制不科学,节能目标无法满足相关政府部门的要求,或者节能措施与节能项目无法保证节能目标实现,导致企业能源浪费,造成企业不必要的损失。

4.1.4合约法务制度

4.1.4.1合约法务管理原则

(1)法律事务管理原则

1)坚持事前预防、事中控制和事后救济并重;

2)坚持管理与服务并重;

3)坚持安全与效率并重;

4.1.4.2合同管理原则

1)合法合规;

2)诚信履约

3)合同签订与履行风险双控;

4)经济合同归口管理

4.1.5供方与采购管理

4.1.5.1分包管理管理

(1)管理原则

复核国家相关法律法规的规定,满足企业施工生产的要求,实现与分包单位合作共赢。

(2)主要应对风险

1)分包企业不具备相关资质,承担违法分包责任。

2)分包企业未与工人签订劳动用工合同,构成违法用工。

3)分包企业未及时支付劳务工人工资,造成拖欠农民工工资。

4)分包企业未给劳务工人办理社保,劳动者权益得不到保障。

4.1.5.2设备管理

规范和指导我局各层次科学有效地经营和管理机械设备,提高机械设备管理水平,提升管理效益,实现机械设备管理标准化。

合理装备、择优选购、正确使用、精心养护、科学检修、实时更新

设备投资风险、安全使用风险

4.1.5.3物资管理

为进一步规范物资管理运行机制,实现物资全过程的标准化、制度化、规范化,做好资源保障供应,合理降低材料成本,增加经济效益。

物资管理坚持“集中采购、分级管理、公开公正、择优选择、强化管控、各负其责”的原则。

主要应对物资供应商管理、计划管理、采购管理、合同管理、验收管理、使用管理、结算管理等业务环节中的管理漏洞。

4.1.5.4集中采购管理

(1)集中采购管理原则

1)公平、公正、公开原则

集中采购管理做到机会公平、过程公正、结果公开。

2)诚信履约原则

遵守国家法律、法规及企业规章制度,恰当的行使权力,诚信履约,重视维护八局企业品牌及合法权益。

1)采购计划风险

缺乏科学合理的计划,市场变化趋势预测不正确,可能无法满足招标时间要求,导致采购不及时,价格不合理,项目施工进度受阻或窝工或浪费等不利局面。

2)供应商管理风险

未对供应商进行有效地分级管理,未对所签订合同的主体资格进行审核,未建立动态考核评估机制,或供应商选择不当导致所采购材料、设备等质次价高,质量、价格、数量、服务等无法满足要求,企业遭受欺诈或隐含舞弊行为。

3)成本控制风险

在采购策划和招标过程中缺乏对成本的有效控制或者缺乏降低成本的方法,或者未恰当的运用既定的成本控制方法,从而导致开发成本超过同行业的平均水平。

4)合同履约风险

未对供应商的融资水平和合同进行严格审核,合同履约监控不到位,付款不及时等都可能引起纠纷。

5)集中采购管理风险

虽然进行集中采购,但由于前期市场调研论证分析不足,市场变化趋势预测不准,造成所采购产品不符合规定需求,采购计划安排不合理,都将可能使采购供给无法满足经营生产所需,影响工期进展。

4.2人员配备标准化

4.2.1项目组织机构

4.2.2项目部设置要求

项目部设置技术部、质量部、生产部、安全部、物资部、合约法务部及养护室。

4.3现场管理标准化

4.3.1CI标准化

4.3.1.1工地大门

工地大门:

大门分为无门楼式和门楼式两种形式,本工程共四

个大门(三个门楼式大门,二个无门楼式大门)

1、无门楼式大门,具体材质情况如下:

A、材质:

大门为薄铁板;

B、规格:

大门形式为对开门,宽度为6米;

高度为2米,每扇门

面积为3×

2米(宽×

高);

C、色彩:

大门颜色为白色;

D、文字组合及其它:

每扇门正腰面积为3×

1米(宽×

高)处涂为中建蓝蓝色,

(C100M30,以下简称蓝色)。

上面用白色刘炳森手书体书写“

”字样。

门柱:

门柱截面尺寸为0.8×

0.8米,高度为2.2米,其中0.2米为柱帽高度,柱帽为梯形,顶面积为0.6×

0.6米。

门柱通体为蓝色。

4.3.1.2门楼式大门

A、大门门体形象:

材质:

规格:

大门形式为四开门,宽度为8米;

高度为2米,每扇门面积为2×

色彩:

文字组合及其它:

每扇门正腰面积为2×

1米(宽×

高)处涂为中建蓝蓝色,上面用白色刘炳森手书体书写“

B、门柱门楣形象:

a、材质:

门柱为钢管构造,在钢管外包薄铁板;

b、尺寸:

门柱截面尺寸为1×

1米,总高度为6.5米,其中门楣高度为1.5米,蓝色,标识反白,字为白色;

c、色彩:

门柱包有薄铁板,从地面起2米高为蓝色,2-5米处为白色;

门楣为蓝色,标识反白,字为白色;

d、标识与文字组合:

标识尺寸为1×

1米,文字内容为分为两

排,上排为中国建筑第八工程局全称,下排为承建小东门街道616、735街坊项目工程。

e、为更好从视觉上宣传中建品牌形象,在施工现场主大门两侧设中建品牌墙。

4.3.1.3围墙

1、外围墙:

(砖砌式)

A、围墙规格:

高度为2米,颜色为白色。

其中围墙上端0.2米

高,下端0.3米高,为蓝色;

B、围墙标准组合:

主要案为中建标识和“

”简体手书字样组合,标识和字体均为蓝色,标识尺寸为0.8米×

0.8米,位置居白色墙体上0.36米、下0.34米之间,即距地面0.64米;

字体按附图尺寸组合,每组的组合图形之间用辅助图形间隔每组间距为7.2米,辅助图形居中。

2、围墙内侧(砖砌式):

颜色同外侧一样。

内容为中建标识同中建专用标语组合,标识、字体(黑体字)均为蓝色,尺寸为0.7米×

0.7米。

专用标语组合:

4.3.1.4企业文化墙

1、1#门主干道旁设企业文化墙,尺寸为5米*30米;

2、门禁防旁边设“拓展幸福空间”铁皮烤漆字牌,彰显中国建筑的企业使命和社会责任感。

3、工人入场通道围墙设安全文化墙,时刻提醒工人安全生产。

4、位于停车场的围墙,向着办公区设3米高双面的企业文化宣传墙。

5、门禁右侧设封样展示区、样本展示区,办公区后侧设班前教育区

4.3.1.5旗帜

1、企业旗帜:

企业旗帜的形式:

即标识与“中国建筑工程总公司”和“中国建筑股份有限公司”字样组合。

旗杆位于办公区大门左侧。

2、企业桌旗:

企业桌旗:

摆放于会议室、项目经理室旗帜

3、彩旗:

A、彩旗形式:

分为横式和竖式两种;

B、彩旗使用场合:

开、竣工仪式;

重要公关活动施工现场可

依需要酌情使用彩旗;

C、彩旗一律为刀形旗,旗面不得印有总公司标识。

4.3.1.6现场办公室

1、材料:

高档彩钢板活动房。

2、外部形象:

A、房檐和踢脚线为蓝色。

若无房檐或踢脚线,可参照围墙形式,在墙面刷蓝头、蓝脚;

B、墙体为白色,楼梯护栏为蓝色;

C、办公室的门、窗,门框、门扇、窗扇为铝合金等较高档的材质保持其本色。

3、施工现场二层以上办公室、生活区顶

屋侧外墙(临街)居中安装B式组合

4、为更好贯彻宣传中国建筑品牌形象,在办公区设中建《十

典九章》宣传栏。

5、内部形象:

墙面、顶棚为白色;

地面最低材质为水泥地;

室内窗帘为浅蓝色;

普通职员办公桌和办公柜一般为灰色;

项目主要领导办公桌和办公柜如为较高档材质,颜色保持本色;

项目经理、书记办公室摆放总公

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