广电中心项目建设可行性研究报告文档格式.docx
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（6）对项目进行经济效益及社会效益进行分析；
（7）对项目的可行性提出结论性意见和建议。
1．3主要技术经济指标
主要技术经济指标
1．4综合评价及建议
1.4.1、本项目建设是按照国家有关文件精神，根据****市
城市总体规划的要求，经有关部门反复协商、研究之后而提出
的。
该项目的实施，既能满足广大人民群众日益增长的精神文
化生活的需要，又有利于提高城市品位，进一步建设广播电视
事业体系，并且对带动新区建设和相关行业发展，有着积极的
作用。
1.4.2、本项目完成后，营业收入71083万元，总成本费
用35437万元，营业税金及附加2378万元，利润总额为
33268万元，税后利润24951万元。
项目投资财务内部收益
率、财务净现值、动态投资回收期、投资利润率分别为
21.63%、5121万元、6.1年、24.46%。
利息备付率、偿债备
付率等各项指标均好于文化影视行业的基准指标和测算指标。
从不确定性分析来看，说明该项目抗风险能力好，生存能力
强。
因此，从经济评价的角度看，本项目是可行的。
1.4.3、市广电中心工程作为市重点工程，一直以来也得
到了市委、人大、政府、政协、各职能部门和社会各界的关
注、重视和支持，建成后的广电中心作为****市的地标建筑，
还可以为广大市民提供一个集影视科技文化、娱乐、观光、休
闲为一体的高品位场所。
对丰富人民群众的精神文化生活，打
造城市亮点，提升城市品位，构建和谐****，带动****文化产
业及相关产业的又快又好发展都将具有积极、深远的影响和意
义。
综合以上结论，本项目在政策上、经济上、技术上是可行
建议在1年内保质保量完成工程建设，早日投入，早日
受益，使****市的精神文明建设达到新的层次。
第二章项目背景
2．1项目建设的背景
2．2项目单位简介
2．3项目区域概况
2．4项目建设的必要性
广播电视事业是党和政府的喉舌，是国民经济发展的重要
媒体。
随着我国国民经济的发展，科学技术的进步，广播电视
已成为人们经济生活和日常生活的重要组成部分。
也是科学技
术发展、国民经济发达的重要标志。
****市地处湘中，是****
省第二大城市。
现有的广播电视用房是90年代初建设的，当
时仅按一套电视节目兴建的。
随着广播电视事业的发展，现在
电视节目五套，广播节目一套，正准备筹备一套，同时节目制
作量及播出量也成倍增长。
因而原有用房和场地不能满足其生
产制作的需要。
另外，原有场地也无法扩建和改造。
因此，另
选址征地新建****广播电视中心，符合****市社会经济发展的
要求，是非常必要的。
2．2建设单位简介
1999年9月，经中共****市委批准，市广电局在市直广
播电视系统实行了“局台一体”管理体制改革，组建了市广播电
视中心，与市广电局为两块牌子，一套人马，市广播电视中心
为企业化管理的事业单位，内部实行“一级法人，两级管理”的
运作机制，中心致力于广播电视产业的规划和发展，现有下属
单位14个，其中媒体7个，即****广播电台、****电视台、
****有线电视台、****生活频道、****娱乐频道、****信息频
道、****广播电视报，广电从业人员600多人。
多年来，****
市广电中心紧紧围绕“三创一争”（即宣传创优、事业创先、经
营创收和争当优秀广播电视工作者）的工作思路，锐意改革、
鼎力创新、加快发展，各项工作都取得了令人瞩目的成绩，多
次受到省、市委和政府及省广播电视局的表彰。
在新闻宣传方
面，坚持正确导向，服务市委、市政府中心工作，面向社会，
确立民本思想，办出了一批受众喜爱的品牌栏目，如****人民
广播电台的《市民热线》，****电视台的《****新闻联播》、
《晚间报道》、《经济新干线》，****电视有线台的《都市报
道》，****生活频道的《天天生活》，衡
阳娱乐频道的《娱乐巴士站》等。
目前产业以广告收入为
主，2007年收入为5470万元，现积极探索多元化发展道
路，成立了文化产业发展中心、旅游实业总公司，开发了西江
漂流项目，但产业发展还处于初级阶段，广电中心的兴建，将
为****广播电视产业大发展提供良好运行平台。
2．3．1地理交通
****市位于****省中南部，因居南岳衡山之南而得名，它
北背衡岳，南面五岭，西连黔滇，北通鄂豫，距广州约600
公里、长沙200公里、桂林300余公里，素有“南北要冲、两
广咽喉”之称，是****省第二大城市；
全市1.53万平方公里，
人口722.61万人，其中市区面积374KM2，2007年城区人口
为100多万人；
现辖衡南、****、衡山、衡东、祁东五县和耒
阳、常宁两市及珠晖、雁峰、石鼓、蒸湘、南岳五区。
****市
是我国南方的重要交通枢纽，京广、湘桂线交汇于市区，境内
通车里程250公里，有火车站33个。
公路纵横交错，四通八
达，北京至广州的京珠高速公路，****至广西、衡昆高速公
路、连接湘赣闽三角的“三南公路”贯穿全境；
我国第一条武广
高速铁路、衡大、衡邵高速公路即将通车。
全市100%的乡
镇、88%的村通了公路，通车总里程7643公里。
其中，高等
级公路3140公里，高速公路149公里。
水上运输也很便利。
湘江上溯潇水，下入洞庭，耒水、蒸水等一级支流四季通航。
2．3．2社会经济
2007年，全市实现生产总值（初步核算数）823.51亿
元，比上年增长15.3%，增幅快3个百分点，比全省增长速
度快0.9个百分点，为近十年来增长最快的一年。
其中一产业
增加值201.4亿元，增长4.1%；
二产业增加值335.43亿
元，增长20.2%；
三产业增加值286.68亿元,增长17.3%。
按
常住人口计算，人均生产总值为12287元，增长22.17%。
经
济运行的质量明显改善，企业效益提高，全市规模以上工业企
业实现利税54.3亿元，增长71.9%，实现利润27.9亿元，增
长93.1%。
全市税收收入达到46.87
亿元，增长26.48%。
据统计，全市财政总收入50.49亿
元，增长26.1%，其中地方财政收入31.07亿元，同比增长
24.2%。
经济结构继续改善。
在全市生产总值中,三次产业结
构由上年的23.5:
40.5:
36.0调整为24.45:
40.73:
34.82，其中
第二产业增加值占GDP的比重提高了0.23个百分点，在第
二产业增加值中，工业增加值占GDP的比重37.36%，比上
年提高了0.66个百分点。
工业对经济增长的拉动作用进一步
增强。
全市非公有制经济增加值238亿元，占GDP28.9%，
比上年提高2.7个百分点。
非公有制经济增长的贡献率进一步
提高。
非国有经济投资125.15亿元，增长39.84%，占全社
会固定资产投资的比重达到70.4%，招商引资、民间融资的
能力增强。
财政总收入占GDP由上年的5.96%提高到
6.13%，上升0.17个百分点。
全市城市化率37.0%，比上年
提高3.2个百分点。
全市县域经济增加值639.61亿元，增长
21.73%，城乡区域协调发展的能力增强。
广播电视作为重要的新闻媒介，是党和政府的“喉舌”，是
宣传我党路线、方针、政策和文明建设的重要阵地。
改革开放
以来，我市广播电视事业得到了较快的发展，****市广播中心
从原来的二个频道增加到目前的五个频道。
宣传创优工作连续
八年名列全省前三位，其中四年名列全省第一，经营创收以年
10-15%增长。
电广宽带信息网络有限公司的有线电视网络用
户现在达到14万户。
随着改革开放的不断深入，市广电中心
现在工作环境与事业的发展不相适应。
一是办公用房狭小，不
能满足人员的正常办公需要。
现局综合楼，1982年建，面积
为5000多平方米（含演播厅）。
原有线电视台综合楼，1994
年建，面积为2000多平方米（含演播厅）。
随着事业的发
展、频道的增加，中心工作人员的不断增多，特别是网络中心
与省电广传媒股份合作后，中心目前各类工作人员达600多
人（含聘用人员）。
现有的部门10多人在一个不到20平方
米的房间办公。
目前这两栋综合楼远远不能满足事业发展的需
要。
二是建筑功能单一，节目制作，设备用房少，不通适应事
业发展的需要。
现有的广播电视办公大楼，建于1982
年，当时的设计功能主要以传播中央、省台节目为主。
近
年来，广播电视事业迅猛发展，高、精、尖、新设备不断配
置，原技术用房面积和建筑设计功能达不到现代设备的配置需
三是办公环境差，影响了工作发展和制约了事业发展。
1、现广电中心办公楼坐落于市先锋路154号，原有线电视台
办公楼坐落于般山路9号。
两栋办公楼门前都是公共道路，
前面无广场，后面没有停车场，上下班人车非常拥挤，特别是
在演播厅活动时道路经常堵塞。
2、现办公楼的两个电梯井是
按80年代初天津市生产的电梯规格设计的（小型电梯），目
前该电梯品牌厂家已停产，办公楼的两台电梯，已是老牛拉破
车，故障不断，险情百出，目前该品牌电梯已无维修配件供
应，更换新电梯，电梯井又不配套，严重影响了工作效率和制
约了事业发展。
四是演播厅功能配套落后，不适应现代节目制
作要求。
中心演播厅是80年代建设，由于当时没有场地跟办
公楼连在一起。
地方狭小，建筑面积小（580平方米），厅里
的空间连节目制作应配备的灯光设备都无法安装，演播厅观众
座位占用了办公大楼的半层用房，配置的灯光远远落后于时代
的要求。
随着社会的进步和社会主义市场经济的发展，广播电
视事业受到了各级党委的高度重视，我省各地都加大了广播电
视事业建设的投入。
近几年来，我省长沙、湘潭、株洲、岳
阳、常德、益阳、郴州等市都已建成现代化的广播电视中心大
楼。
****市是****省的第二大城市，建设广电中心项目已迫在
眉捷。
广播电视中心的建成，既是精神文明建设的“窗口”，又
是提高城市品位的工程。
项目建成将成为我市文明建设，“四
树四为”和丰富广大人民群众的精神生活发挥积极作用。
本项
目的建设是十分必要的。
第三章项目市场前景分析
3．1文化产业市场现状3．2项目市场因素分析3．3项
目市场营销策略3．4项目市场前景展望
3．1文化产业市场现状
文化产业是指为提升人类生活尤其是精神生活的品质而提
供的一切可以进行商品交易的生产与服务。
传媒、卡通、影
视、娱乐、游戏、旅游、教育、网络及信息服务、音乐、戏
剧、艺术博物馆等都是文化产业璀璨的一员。
近几年来，在国家文化产业政策的积极引导和文化体制改
革的大力推动下，中国文化产业已经由探索、起步、培育的初
级阶段，开始步入快速发展的新时期。
近年来，中国五年累计出版图书100多万种，330多亿
册，2007年图书达到27万种，总印数66亿册；
2007年，
获得国产电视剧发行许可证的剧目为529部，现在全国平均
每天生产电视剧40集左右，观众数以亿计；
网络游戏用户数
已达2634万个，其中付费网络游戏用户数达1351万个。
2006年中国文化产业实现增加值5123亿元，占GDP的
比重为2.45％。
文化产业的年增长速度高出同期GDP年增长
速度6.4个百分点，快于同期第三产业年增长速度6.8个百分
点。
北京、****、上海、浙江、广东等地文化产业增加值都占
GDP的6％以上，成为国民经济支柱产业。
目前，文化产业集约化、规模化水平不断提高，产业积聚
效应初步显现。
各地各部门都加快文化产业基地和区域性特色
文化产业群建设，着力打造知名文化品牌。
珠江三角洲、长江
流域和环渤海地区初步形成若干书报刊音像出版、印刷复制、
出版物物流、动漫游戏开发、影视生产等文化产业基地和特色
文化产业群。
建立文化产业集聚园，就是以产业集聚的方式来推动文化
产业发展。
这是各个地区建设特色产业群的必由之路，也得到
中央的认可和支持。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，
“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快
文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨
干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
”
文化产业基地和特色文化产业群在多数情况下是以文化产
业集聚园的形态出现的。
文化产业集聚园必须有合理的定位与
规划，同时按照产业链经营的方式，才能打造成为好的文化产
业基地和区域性特色文化产业群。
文化产业基地作为承载文化
产业未来发展的有效形式，必将得到更大更快的发展。
3．2项目市场因素分析3．2．1近年居民人均收入
2007年，****市城镇居民生活质量全面提高，人均可支
配收入突破万元大关，达到10680.69元，同比增长
16.54%，增速比上年快5.47个百分点，创五年来最高增幅。
据统计资料显示，2007年，****市经济社会发展呈现出
增长加快、效益提高、结构优化、活力增强、民生改善、社会
进步的良好态势。
经济总量迈上新台阶，生产总值突破800
亿元，达到823.51亿元，增长15.3%；
财政收入突破50亿
元大关，达到50.49亿元，增长26.1%；
城镇居民生活质量
全面提高，人均可支配收入突破万元大关。
2007年，我市有7个县市区人均可支配收入超过1万
元，分别是珠晖区人均可支配收入10683.51元、雁峰区人均
可支配收入10977.28元、石鼓区人均可支配收入11075.30
元、蒸湘区人均可支配收入11250.65元、衡东县人均可支配
收入10363.26元、耒阳市人均可支配收入11848.39元、常
宁市人均可支配收入11108.18元。
统计资料显示，工薪收入仍是构成城镇居民可支配收入的
主要部分。
而转移性收入增长显著，成为城镇居民家庭收入来
源的第二大渠道。
2007年，我市人均转移性收入获得
2599.31元，同比增长18.08%，占可支配收入的24.34%。
3．2．2居民消费结构
2007年，****市国民经济继续保持又好又快的发展态
势，民生得到进
一步改善，据城调队对全市550户调查资料数据显示：
城镇人均可支配收入快速增长，首次突破万元大关，达到
10680.69元，同比增长16.54%。
消费水平进一步提高，人
均消费支出达到7608.01元，同比增长15.33%。
（1）消费
支出的基本情况
从消费支出的构成来看，均呈现上升趋势，具体见下表：
2007年****市人均消费支出情况表
（2）、2007年****市城镇居民消费支出变化呈现出新的
特点教育文化娱乐服务支出比同期增长14.87%,其中教育学费
比去年下降了40.97%，文化娱乐费却同比上涨了30.17%。
主要是很多家庭对文化消
费的重视程度不断增强。
3.2.3市场竞争的条件
广播电视中心依托政府事业单位****市广播电视局的竞争
优势，对于****市文化市场具有天然的垄断性，加上文化宣传
领域的国家管制，因此，广电领域的市场具有排他性,非充分
竞争性。
3．3项目市场营销策略3．3．1产品策略
增加对市场的调查研究，把握新形势下人民群众文化生活
的多样性，不断开发出随合乡土人情的，人民群众喜闻乐见的
文化产品，大力弘杨本土的文化产品。
3．3．2渠道策略
借助于电视频道的传播渠道，对产品的营销借用现有的产
品的营销渠道进行，无须再建营销渠道。
3．3．3宣传策略
把文化内函丰富的产品，通过有线电视，网络，广播，户
外广告，车身广告，进行全方位的宣传传播。
3．4项目市场前景展望
随道人们生活水平的提高，人们消费结构从传统的衣食住
行的物质消费到文化、演出、音乐视听等精神产品消费的转
变，市场前景十分广阔。
第四章项目建设及实施方案
4．1项目建设选址4．2项目建设保障4．3平面规划
4．4建设的内容
4．5新增固定资产（设备）清单
4．1项目建设选址
依据〈****市城市总体规划〉经过多次考察，并经规划、
国土部门同意推荐项目选址定点于城西老城区与高新技术产业
开发区交界部位，即西外环路与船山路交汇处，北接船山路，
西临西外环路，南面、东面均临22米宽的城市道路，交通方
便，区位条件好。
经实地调查和充分论证，根据项目实际情
况，确定此选址方案为本可研报告的推荐地址。
4．2项目建设保障
2006年12月28日广电中心工程正式动工兴建，虽然在
建设过程中遭遇了百年不雨的冰冻、07年原材料大幅度涨
价、劳动力紧缺、城市电力供应紧张大面积限电、资金紧缺等
种种困难，但是广电中心全体职工上下一心，同心协力，迎难
而上，采取积极措施进行应对，确保了整个项目的建设进度按
步进行。
大楼于2007年12月3日主体封顶,主体验收被评定
为优质结构工程。
目前外墙幕墙装修已经基本完成，内部二次
装修施工单位已经进场开始施工，消防、空调、电力、弱电、
亮化、灯光、座椅、电声、建声等专业配套安装工程也正严格
按照优质、高效、安全的标准在加快建设，广场绿化招标工作
也即将启动，计划2009年6月底前完成全部工程建设内容及
所有广播电视专业设备设备的安装调试，正式投入使用。
（1）政策保障，市广电中心工程作为市重点工程，自开
工建设一直以来都得到了市委、人大、政府、政协的高度重视
和大力支持，享受到了报建规费减免的优惠政策，市主要领导
多次到工地视察并现场办公，帮助解决工程建设中的实际困
难，秉承里了由市委常委宣传部长牵头，各相关职能部门负责
人参加的广电中心工程建设指挥部协调处理广电中心建设的重
大事情，各相关职能部门对广电中心的建设也给予了充分理解
和配合支持，为市广电中心工程顺利建设创造了良好外部环
境，
（2）资金保障，市广电中心工程预算投资额为1.7亿
元，目前广电中心自筹资金6000万元，向****电广传媒股份
有限公司融资4000万元，已向银行申请贷款额度5000万
元，资金缺口为2000万元，正在积极筹措之中，目前建设进
度不受资金影响。
（3）人员保障，为确保市广电中心工程建设项目优质高
效建成，广电中心成立了一个由中心主任任组长，3个副主任
参加的筹建工作工作领导小组，并通过公开竟聘的方式在社会
上公开招聘了三个专业工程师，专门负责工程质量和造价的审
核监督工作，同时还邀请了国家甲级监理单位****雁城监理公
司负责对整个项目的质量安全的监督管理。
（4）法律保障，市广电中心工程建设项目是市重点工
程，在施工建设中始终坚持依法依规，所有建设项目都是严格
按照国家招投标法和公开、公平、公正的原则，由市政府招标
办依法核准，由依法委托的招标代理公司****中技招标代理公
司依法代理工程所有招投标项目，并全部采用公开招标方式进
行招投标。
为节约了投资成本，也有效地防止了围标、串标等
（5）影视综艺制作演出中心演播厅1200平方米；
4．5．1全数字硬盘播出系统设备清单
4．5．2演播设备
4．5．3音乐中心设备
4．5．4动漫影视基地设备清单
第五章项目SWOT分析与风险防控
5．1SWOT分析5．2风险防控
5．1SWOT分析
5．1．1优势：
已有的“党的喉舌”品牌形象；
可调动当地
强大的宣传能力，且宣传成本低廉；
管理经验丰富；
上下游资
源配套完善；
营销网络大。
同时具有如下优势：
（1）、****市委、市政府重视与支持
本项目与****市城市总体规划发展战略是一致的，同时市
委、市政府一直以来都把广播电视文化事业当作重点来抓，努
力引导人民的文化娱乐方向，满足广大人民群众日益增长的精
神文明需要，曾多次表态将全力支持****市广电中心项目的建
设，该项目在建设过程中可以享受很多土地和报建规费方面的
优惠政策，可以尽量减少项目建设风险，最大限度的实现其经
济效益和社会效益。
（2）、项目建设的外部环境较为理想
项目建设选址于高新技术产业开发区的黄金地段主干道
旁，整个区域内总体规划布局合理、建设氛围良好、环境理
想，建筑材料均可就近采购。
且交通相当便利，施工建筑材料
可以自由进出。
同时项目建设场地五通一平，水电、电缆等市
政配套设施也已提供到位，完全可以满足项目建设的需要。
5．1．2劣势
文化产业化的对各种产业要素的整合难度较大,文化产业
的高级人才的极其匮乏,以及****广电中心对新建产业的后期运
作尚缺乏相关经验。
5．1．3机会
依托于GDP快速增长，人民消费从物质产品消费到精神
文明产品消费更新，行业新一轮的发展即将来临。
5．1．4威胁
行业竞争激烈
升级会员 