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文件”,字体为红色小标宋。

字号由发文单位以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22mm×

15mm(高×

宽)。

红头上边缘至版心上边缘为25mm。

对于上报的公文,红头上边缘至版心上边缘为80mm。

如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度,可在发文机关标识上空2行向下依次标识。

联合行文,“文件”两字需居于发文单位名称右侧上下居中,同时规定,文件首页必须显示正文。

红色横线在发文字号之下4mm处,与版心等宽,被称红色反线。

二、发文号

发文字号由发文单位代字、年份和序号组成。

红头下空2行,用3号仿宋体,居中排布;

年份、序号用阿拉伯数码标识;

年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;

序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。

三、标题

红色反线下空2行,用2号小标宋体,可分一行或多行居中排布;

回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。

标题、主送机关、正文模式

四、主送机关

标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体标识,回行时仍顶格;

最后一个主送机关名称后,用全角冒号。

如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至“主题词”之下、抄送之上,标识方法同抄送。

五、正文主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。

数字、年份不能回行。

正文字体也是用3号仿宋体。

一般情况下,每面排22行,每行排28个字。

正文中有小标题的,小标题应用3号小标宋或者黑体加以区分。

有附件的,需在正文下空1行、左空2个字,用3号仿宋体标识“附件”、全角冒号、附件序号和名称(如“附件:

1.×

”),并与公文正文一起装订。

六、成文日期

用汉字将年、月、日标全;

“零”写为“o”。

印章要盖在成文日期上,不署发文单位名称。

当联合行文需要加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7字;

两个印章均压成文日期,印章用红色。

两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。

当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文单位名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;

最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;

印章之间互不相交或相切;

最后一排印章之下右空2字标明发文时间。

成文日期、盖章模式

七、主题词

“主题词”用3号黑体,居左顶格标识,后标全角冒号;

词目用3号小标宋体;

词目之间空1字。

主题词、抄送机关以及印发机关、日期需用宽度同版心的黑色反线隔开。

八、抄送机关在主题词下1行;

左右各空1字,用3号仿宋体,标识“抄送”,后标全角冒号,抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;

在最后一个抄送机关后标句号。

如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。

九、印发机关和印发日期

位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;

用3号仿宋体。

印发机关左空1字,印发日期右空1字。

印发日期用阿拉伯数码标识。

值得注意的是,印发机关不是印发单位,是指公文的印制主管部门,一般指办公厅(室)、或者文秘部门。

主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、页码模式

十、页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识,置于版心下边缘之下一行,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm。

单页码居右空l字,双页码居左空1字。

空白页和空白页以后的页不标识页码。

十一、秘密等级

如需标识秘密等级,用3号黑体,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;

如需同时标识秘密等级和保密期限,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

注明秘密等级的分类:

“绝密”、“机密”、“秘密”。

十二、紧急程度如需标识紧急程度,用3号黑体,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;

如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

紧急公文应当分别标明“特急”、“急件”。

秘密等级、紧急程度模式

十三、签发人

上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;

签发人用3号仿宋体,后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

十四、装订

公文应左侧装订,两页页码之间误差不超过4mm。

骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±

4mm。

平订钉锯与书脊间的距离为3mm一5mm;

无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;

后背不可散页明订。

裁切成品尺寸误差±

1mm,四角成90度,无毛茬或缺损。

第三篇:

部分红头柘城县人民政府柘政函〔xx〕5号

柘城县人民政府

关于邀请省住建厅领导专家莅柘评审

指导工作的函

省住建厅:

柘城县委、县政府相继提出了‚重心北移、两翼展开、重点突破、功能齐全‛和‚城镇破冰、楼宇推动、二三联动、经济繁荣‛的全城互动建设理念,近几年来,通过全县上下共同努力,我县城市建设取得了明显成效,在此基础上,县委、县政府适时提出了创建省级园林城市的目标,并力争xx年实现创建任务。

为此,我县制定了《柘城县绿地系统规划》,建设了容湖生态公园和千树园2个主题明确的城市公园,以提高县城建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地。

为落实政策规定和办事程序,确保工程规范有序进行,恳请贵厅有关领导、专家莅柘对《柘城县绿地系统规划》、公园规划及省级园林城市创建中有关项目给予评审、检查和指导。

专此函达。

xx年六月三十日

行政事务函

柘城县人民政府办公室xx年6月30日印发

柘城县人民

柘政[xx]27号

关于发展城市公共交通的实施方案

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施,是适合所有人的出行方式,特别是为低收入群体服务。

近几年来,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,城市公交有了长足的发展,但随着柘城县城市经济发展和区域性中心城市化进程的加快,城市交通拥堵,群众出行不便等问题日益突出,严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。

优先发展城市公共交通迅速提升城市公共交通的发展水平,充分发挥公共交通动量大、价格低廉的优势,引导群众选择公共交通作为主要出行方式,是提高交通资源利用率,缓解交通拥堵,方便群众出行,促进城市健康发展的重要手段,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求,是建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措,更是人民政府实践‚三个代表‛重要思想,坚持立党为公、执政为民的一项重要工作。

为此特制定本方案。

一、城区基本情况

柘城县现有人口130万,随着改革开放和建设力度不断加大,工业企业和居民小区向城区外沿发展迅速,城区内常住人口和流动人口在逐渐增多。

现在城区总人口约9.2万人。

城区内大道平直,南北大街有:

东环路、黄山路、迎宾大道、文庙南北街、民主大街、和平大街、西环路等。

东西大街:

南环路、民主东西街、中原大街、春水大道、未来大道等。

按照现有城区人口总数计算,人均拥有道路面积9平方米;

特别是由于近两年的开发,城市框架拉大,街道得到了延伸,路面得到了修缮,人口得到了壮大,居民收入得到了提高,消费水平的提升为公交车的开行奠定了基础。

城区总面积约为20多平方公里。

二、公共交通营运结构

现在城区内运行的客运车辆有摩的车200辆,人力出租三轮车100辆,轿车出租120辆。

目前,客运市场发展平稳,但不平衡。

摩的和人力三轮车载客与城市的发展和老百姓的消费需求已极不适应,提高乘用车的档次的要求越来越强烈。

加之道路阻塞严重,小车的迅猛增加加剧了交通的阻塞。

而公交车载客量大的特点,正好可以解决这一矛盾。

因此,上大公交车的条件已经成熟。

三、公交线路规划

根据柘城现状,目前条件下可以规划三横三纵共六条公共线路(见附表)

四、车型与预算

考虑城内街道多狭窄,行人多,易阻塞交通的情况,我们经过认真调查分析,认为上车以10—17座电瓶车或公交专用型汽车为宜,原因是:

(一)、电瓶车:

1、电瓶车车体宽度为1.5米,适合城内窄街道运行,且外形大方美观。

2、电瓶车车价低,每辆车5万多元。

3、电瓶车运行车本低,10组电瓶轮换用,比燃油的车成本低。

4、运行速度低,车架低,便于上下且相对安全。

缺点。

(1)车辆电池价格高,寿命短,造成使用成本高。

(2)不能享受国家燃油政策补贴。

(3)全封闭可四季运行的车型少。

(二)、燃油专用公交汽车:

1、城市专用公交前后开门(也有16座单开门),底盘低,便于上下。

2、国家有燃油补贴。

3、国家免征收养路费、客附加、管理费等。

如果按照三横三纵的线路规划,以现有城区人口总数计算,万人拥有公共交通车辆8部。

初步可以上75部左右。

五、优惠政策

按照国家政策,城市公交属社会公共设施,享受财政补贴(包括购车补助和燃料补助),享受免收养路费、管理费和附加费。

试运行期定为六个月,这期间免收各种税费。

之后,减半征收工商、税费等优惠政策,使其形成自负盈亏,自我发展的城市公交企业。

六、投资办法

按照国家政策,新上公交车是采取计划投放、政府补贴、公司化管理、规范化运营的理念运作。

但是,根据柘城现状,财政经济困难,决定招商引资投放车辆,由外商按照我们的规划,实施规模投放、公司化运营。

借外力办事业,以求柘城城市建设的大跨度发展。

xx年十月四日

附:

1、公交线路站点规划示意图

柘城县“三城创建”指挥部简

第七期

柘城县“三城创建”

编印

指挥部办公室xx年五月二十一日

县“三城创建”指挥部召开第一次检查评比动员会议

5月21日上午,我县‚三城创建‛指挥部在指挥部会议室,召开指挥部全体人员会议。

县委副书记、县创建指挥部常务副指挥长梁辉,在会上对我县近阶段的创建工作做了简要的回顾和总结,并对第一次全县创建工作检查评比作了认真的部署。

首先,梁书记对创建以来开展的工作做了充分肯定。

近段时间以来,创建工作已深入人心,人民群众的参与意识不断加强,道路的硬化工作力度不断加大,机关庭院绿化不断完善,市容市貌环境卫生不断改善。

梁书记强调,在看到成绩的同时,更应该重视所存在的问题:

一是一些单位的领导思想认识还不到位,措施还不得力,方法还不得当,成效还不明显;

二是氛围还不够浓,迄今还没有形成‚人人谈创建,时时谈创建‛的浓厚氛围,还没有形成热火朝天的局面;

三是工作推进不够快,有些单位不能及时按方案和责任目标的要求开展工作,亮化工作还没有开展,整体形象还没有出来,机关庭院拆墙透绿、绿化工作滞后;

四是工作成效不明显,到目前为止创建工作没有亮点,创建载体不多,一些务实性的工作还没有显现。

针对创建工作存在的问题,梁书记对下步工作提出了五点要求:

一、继续深化思想认识。

‚三城创建‛是县委、县政府作出的一项重大决策,是全县人民关心的大事。

第二、加大宣传力度。

宣传工作是先导,起造势引导作用,与其他工作相呼应。

宣传工作胆子要大一些,要有大手笔、大动作,营造大气候,要创新宣传形式,努力做好五个‚搞好‛:

搞好电视领导专访、搞好与市民的互动、搞好市民访谈、搞好典型曝光、搞好动态报告。

第三、加大督查力度。

督查工作要严格按照奖惩办法,兑现奖惩,对我们的工作有很大推进作用。

指挥部将采取专项督察、集中调度、现场办公、明察暗访、社会聚焦等形式跟踪问效,一抓到底。

第四、加大创建力度。

严格按三城创建的目标及任务要求,加大对园林绿化、城市出入口的改造、卫生教育宣传和环境综合整治的投入力度,使创建工作能按计划一步步实施。

第五、加大领导力度。

指挥部的领导要转变工作作风,深入一线指导工作,认真谋划创造性的开展工作。

各主体单位一把手要当好参谋,群策群力,提高自身的领导能力和水平。

发:

县四大家领导、乡镇党委书记、县直单位负责人、创建办各组(共印220份)

第十二期

指挥部办公室xx年八月二十三日

一、县委办公室、县政府办公室全力推进‚三城‛创建工作1.县委办公室组织全体人员到责任区打扫清洁卫生,工作任务量化到人;

制发了门前‚八包‛目标责任书,发送到责任区各商户、居民手中。

2.县政府办公室针对责任区城镇居民集中、垃圾多等问题,租用了大型铲车,及时清除垃圾和杂草;

同时,创新‚三城‛创建宣传办法,制发了《致沿街商户和广大城市居民的一封信》,要求广大居民和商户要严格落实门前‚八包‛责任制,维护好市容市貌。

二、县教育局实行创建工作责任制

1.对责任区实行分包到科室,分管领导具体负责,工作落实责任人;

2、购臵了扫帚60把、铁锹50把,小竹竿30根等工具;

3、对责任区进行‚‛,即:

卫生清扫、垃圾清运、杂草清除;

4、对街道旁乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点的进行拆除;

5、对责任区的‚牛皮癣‛逐条进行清除;

6、局长余方林带领局创建办公室人员对每段卫生区打扫情况逐项查看,发现问题及时整改。

三、县综合执法局全体人员放弃周末休息时间,落实‚三城‛创建工作宣传方案,要求带有电子屏幕的沿街商户和单位,必须加播创建省级园林城、卫生城宣传口号标语。

截止目前,已落实黄山路、春水路、上海路、中原大街等街道电子滚动屏87户,完成加播宣传标语52户。

四、县住建局采取有效措施推进‚三城‛创建工作

1.根据建设工程‚三同时‛原则,严格按照园林部门审核批准的设计图纸进行建设,没有绿化工程验收合格证明不予办理竣工备案手续;

2.做好东三角节点、上海路节点绿化建设;

3.做好金沙凤凰城、博地小区、新地港湾等小区绿化建设,确保小区绿化率、绿地面积达标。

县四大家领导、乡镇党委书记、县直单位负责人、创建办各组(共印220)柘城县“三城创建”指挥部简

第十四期

指挥部办公室xx年八月二十七日

部分单位迅速行动积极做好“三城”创建工作

检察院。

日前,该院在责任区悬挂创建宣传条幅4幅,制作宣传栏4个,并购臵果皮箱和垃圾箱12个。

财政局:

1.加强与责任区商户的沟通,宣传创卫的意义,并逐户签定‚门前八包‛责任书;

2.印制了《‚三城‛创建知识问答》200份;

3.利用本单位信息平台。

每天向全体干部职工发送‚三城‛创建信息;

4.购买扫帚60把、铁锹30把、垃圾桶

10、垃圾袋100个。

产业集聚区管委会。

对各企业负责人宣传‚三城‛创建内容、目的和意义,通过宣传,进一步提高他们对创建工作的认识,增强开展环境卫生综合整治的积极性和主动性。

截止目前,部分企业共投入4.5万元,购臵了镰刀、扫帚、铁锹、打草机等工具,对厂区内外卫生进行彻底清除。

畜牧局。

制发‚三城‛创建明白卡420份、‚门前八包‛管理办法160份,并购臵了铁锹22把、扫帚33把,组织干部职工255人,对责任区生活、建筑垃圾及杂草进行集中清除,截止27日下午,已清运垃圾、杂草12车。

(县‚三城‛创建办)

县四大家领导、乡镇党委书记、县直单位负责人、创建办各组(共印220份)柘城县“三城创建”指挥部简

第十五期

指挥部办公室xx年九月一日

县广电局紧密配合‚三城‛创建宣传工作,积极打好主动仗,以广播电视为主要阵地,以‚全面宣传、突出重点、典型带动、打造声势‛为主线,全力搞好‚三城‛创建活动的宣传。

一是在县电台、电视台《柘城新闻》栏目开办了‚实施‘三城’创建、打造优美柘城‛专题报道,及时、全面、准确宣传报道各单位创建活动情况;

二是开办专题系列报道,展示‚三城‛创建效果;

三是利用电视游动字幕、广播、公益广告,宣传‚三城‛创建的有关标准和要求;

四是抽出黄金时间段播出县领导有关‚三城‛创建讲话和有关创建文件、知识摘要,引导群众自觉投身到‚三城‛创建活动中。

截至目前,共派出记者百余人次采访报道‚三城‛创建活动,撰写编播有关创建活动新闻稿件200余篇,制播专题报道20余期。

县人民医院院长李德怀高度重视‚三城‛创建工作,带领该院‚三城‛创建领导小组成员对责任区‚三城‛创建工作进行全面检查。

并要求:

一是各责任科室要牢固树立长期抓‚三城‛创建的思想,克服畏难、厌倦情绪,不能有丝毫的懈怠,以扎实的作风,持之以恒搞好创建工作;

二是在加大重点、难点问题整治力度的同时,注重从细节上入手,在一些容易被忽视的环节上狠下功夫,对存在问题进行限时整改,力争在最短的时间内抓出成效;

三是各相关人员要严格按照‚三城‛创建总体目标、仔细对照各项标准和要求,加强协调配合,形成合力,攻坚克难,切实把‚三城‛创建工作向前推进。

四是成立了40余人的清理队伍,制定了管理人员胸卡,并抽出一名专职人员在责任区内长期巡查。

截至目前,共印制大型固定‚三城‛创建墙体标语3处,悬挂宣传条幅9条,补栽行道树大叶女贞40余棵,另有栾树正在购运之中。

同时,对新栽行道树铺设了根部保护地网,并及时浇水养护。

县法院院长郭言瑞亲自带领责任区单位法院、盐务局、二中等全体人员,对责任区进行集中整治。

盐务局局长房安然租用了推土机和铲车;

县法院租用了垃圾清运车,针对上海南路城乡结合处,商户洗车场多、居民多、垃圾堆放多等情况全面进行清运。

二中校长梁万章组织教师针对三角区绿地垃圾、杂草,进行认真捡拾清理。

截止目前,该责任区共清除垃圾50余方,杂草2车。

城关镇组织干部职工80余人,集中打扫整治南环路至污水处理厂600米路面卫生。

共清理违章建筑5户,清理垃圾堆5处,清理小广告30余处,拆除不规范广告牌40个。

第十六期

8月31日下午,县委副书记梁辉、县纪委书记张兵带领有关单位负责人到7号责任区现场督导‚三城‛创建工作开展情况。

督导组首先查看了责任区内公共环境卫生情况,然后又对牵头单位劳动局机关大院绿化、办公楼、会议室等环境卫生方面进行了详细查看。

一是对7号责任区清洁卫生情况给予了肯定;

二是对责任区提出了具体要求。

1.公共场所要张贴‚请勿随地吐痰‛宣传牌;

2.有电气开关插座的地方要设立安全用电提醒标志;

3.办公楼墙面要进一步清理整洁。

县劳动局局长徐常在立即召开了该局‚三城‛创建工作领导小组会议,迅速制定整改措施,并将责任落实到人。

2号责任区责任领导县人大主任任学银,牵头单位县财政局长白玉东靠前指挥,每天到责任区详细检查‚三城‛创建情况,发现问题及时指导整改。

针对该责任区路段为新开发区,建筑单位、建筑垃圾较多,特制定详细的创建方案。

一是各责任单位集中人员统一行动,人人参与务求实效;

二是总结问题,查找不足。

每天下午召开专题会议,各责任单位负责人汇报创建工作进展情况和改进办法;

三是积极筹备下步工作,计划在责任区统一高标准设计制作‚三城‛创建宣传栏和租赁清除杂草机等。

17号责任区责任领导县委常委、统战部长蒋海凌带领统战部全体工作人员,现场指挥,督导创建工作。

该责任区位于城中村西关回民集居区,垃圾较多,碎砖瓦片成堆,严重影响了城市形象和居民的生活环境。

蒋部长亲自协调有关部门和乡镇,开展集中整治。

两天来,投资1500余元租用了垃圾清运车6辆,铲车1辆。

共清运垃圾、杂草180余方,整治路面120平方米,受到回民居民的好评。

25号责任区牵头单位县农办主任赵祖生带领农办全体人员集中两天时间,投资xx余元租用了挖掘机、推土机、机动三轮清运车,对责任区县水厂附近的生活垃圾、建筑垃圾集中清理。

两天来,共清除各种垃圾300余方,清除主次道路路边杂草600余米,购买土方100余方对低洼路基进行了填平压实。

1号责任区牵头单位县公路局几天来出动人员280余人次,对责任区进行集中清理整治。

投资1万余元购臵了吹风机2台,打草机4台,累计清扫路面20余公里,清除杂草和垃圾10余车。

(‚三城‛创建办)

第十七期

指挥部办公室xx年九月二日

29号责任区县政府办公室领导班子高度重视‚三城‛创建工作,把创建工作作为中心工作进行重点部署,狠抓落实。

一、宣传发动到位。

1.县政府办公室主任杨中才要求全体工作人员当好先行官,做好创建典范;

2.学习好县委、县政府有关文件精神和‚三城‛创建业务知识;

3.结合创建责任区工作实际,制订了切实可行的创建工作实施方案,确保创建活动有章可循。

二、责任分工到位。

1.实施了‚1+1+x‛工作负责机制,即一条街道,一个班子成员,若干科室人员,围绕创建工作任务,认真开展清除、清扫、清运、美化、亮化等工作;

2.任务分解,责任到人,做到不漏背街小巷,不漏一家一户,保质保量全面完成任务。

三、工作落实到位。

办公室先后开展了4次集中清扫活动,出动200多人次,已清除杂草1700多平方,清运垃圾980余方,清理小广告100多处,清理建筑沙石料3处,清理城中村街道1200余米,印制了《致广大城市居民的一封信》xx多份,取得了一定成效。

8月31日上午,县教体局结合各中小学校开学在即,再次召开局机关全体工作人员、二级机构负责人和县城区中小学校校长会议。

局长余方林对‚三城‛创建工作再动员、再部署,提出了具体要求:

一是各中小学校要紧密配合责任区‚三城‛创建工作,进一步统一认识,集中力量,集中人员,保质保量的完成创建工作任务;

二是全县中小学开学后要开设健康教育课,开课率达100%,做到有教师、有课本、有教学资料、有教案、有课时、有评价、有考核。

中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率达80%以上,让每位学生知道常识性的健康知识;

三是各学校必须设立《健康教育专栏》,并定期更换内容,通过宣传,使学生了解卫生健康常识;

四是各学校食堂、食品加工点防尘、防蝇、防鼠,上下水设施齐全,有餐具消毒、保洁设施并运行良好,操作规范。

销售食品过程符合卫生要求,生熟食品分开存放;

工作人员上岗必须穿戴工作衣、帽,不得留长指甲,涂指甲油,戴戒指加工食品等;

五是县城区普通中小学要设立卫生室,按学生人数600:

1的比例配备专职卫生技术人员。

16号责任区牵头单位工业信息化和科技局领导带头,全局参与,创建工作责任落实到人,采取得力措施开展‚三城‛创建工作:

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