河源市源城区东埔办事处申报广东省教育强镇督导验收分项自评说明文档格式.docx
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得分
（满分500分）
491
奖励加分
自评总得分
河源市源城区东埔街道申报广东省教育强镇分项自评说明
一级
指标
二级
评估标准
自评
1★
镇党委、政府主要领导认真抓教育，积极贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规；
每年主持召开两次以上专门会议，及时研究和解决教育改革与发展中的困难和问题，采取措施巩固、提高“两基”工作，落实“两全”，积极推进教育现代化；
镇党政主要领导及分管教育领导经常深入学校调查研究，每年为教育办几件实事；
把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。
评分操作方法
符合标准22－24分每个要素6分
自
评
说
明
1.街道党工委及办事处领导班子从实践科学发展观的战略高度认识教育发展的重要性，以创建广东省义务教育规范化学校为起点，以创建广东省教育强镇为契机，坚持教育优先发展战略，以“三个代表”重要思想为指导将教育事业纳入街道经济社会可持续性发展的规划中，依法治教，抓大教育，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，把教育事业这一民生工程作为街道政治经济社会生活重中之重的工作来抓，近三年成绩突出，成效显著。
2.“发展东埔、教育先行”已成为我街道党工委、办事处及各部门领导的共识。
主要领导亲自抓教育，每年主持召开两次以上教育工作专题会议，3年来共召开8次，及时研究和解决教育改革与发展中遇到的困难和问题，整合社会有效的教育资源，进一步巩固、提高“两基”工作成果，落实“两全”工作责任制，稳步实现“两全”目标，积极推进教育现代化。
3.实行领导挂点联系学校制度，街道主要领导及分管教育领导（专设一名党工委委员）经常深入学校调研、现场办公，每年召开1次以上师生、学生家长代表座谈会，了解学校办学情况，为学校和师生办好事、实事。
近三年来，街道为教育办了40多件实事。
4.街道党工委、办事处把抓好教育工作作为街道、村（社区）及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的一项重要指标和主要内容，并与政绩挂钩，形成教育管理的长效机制，努力促进教育工作齐抓共管、群策群力的局面。
该指标自评：
24分
依法履行职责，保障适龄儿童、少年免试就近接受义务教育，组织和督促适龄儿童、少年入学；
帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难；
积极采取措施防止适龄儿童、少年辍学；
努力解决流动儿童、少年在当地接受义务教育；
对实施义务教育有突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。
符合标准27－30分每个要素各6分
1.我街道依法履行职责，建立健全行之有效的规章制度和管理措施，为适龄儿童、少年免试就近接受义务教育提供保障机制，组织和督促适龄儿童、少年入学，使适龄儿童、少年入学率均为100％。
2.街道广泛发动社会各界团体和热心人士关心支持教育，多渠道筹措资金，积极开展爱心扶贫助学活动，帮助解决贫困家庭子女、残疾儿童入学及缓解其生活困难。
近三年来，共筹集了120多万元缓解了1400多人的困难问题。
3.街道成立义务教育阶段控辍保生工作领导小组，由街道“关工委”组织并联合妇联、团委，积极配合学校负责开展日常工作，健全相关制度措施，实行分片包干责任制，防止适龄儿童、少年辍学，多年来我街道小学辍学率为零，初中辍学率控制在0.5%以下。
4.街道重视外来务工子女在本地接受义务教育，出台《东埔街道关于保障流动人口子女适龄儿童、少年入学的规定》，为外来务工子女入学大开方便之门，确保街道内流动儿童、少年的义务教育得到有效解决。
5.街道每年教师节都主持召开1次教育表彰大会，对实施义务教育有突出贡献的社会组织（含民办学校）和个人给予通报表彰及奖励，营造尊师重教的良好社会氛围。
30分
3
全镇创设了良好的教育文化环境；
依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障，★全镇学校无发生重大责任事故；
努力建设好德育、劳动、社会实践基地和文化、体育活动场所；
重视成人文化技术学校建设和各类社会教育。
1.街道重视良好的教育文化环境建设，以创建广东省教育强镇为目标，积极营造良好的育人氛围，通过创新素质教育载体，“关工委”挂点学校，形成学校教育文化环境凸显育人为本，村（社区）教育文化环境，以宣传教育和健康文化活动为本，学校全面落实素质教育，促进学生全面发展，社区老百姓安居乐业，街道教育文化环境尽显新气象。
2.我街道党工委、办事处近年来定期组织相关职能部门依法对学校周边环境进行检查和综合整治，加强治安巡逻，强化细化安全管理工作，为学校的安全和师生的合法权益提供保障。
街道及各校加强安全教育，不定期开展安全预演，安全责任制落实到位。
近三年来，全街道各学校无发生重大责任事故。
3.街道党工委、办事处带动各职能部门、村（社区）并联合学校努力搞好德育、劳动、社会实践基地建设，分别与“河源市福利院”、“河源烈士陵园”、“河源市戒毒所”、“新丰江水库大坝”、“河源恐龙博物馆”、“野趣沟”、“镜花缘”、“万绿湖乡情文化馆”、“东江野战俱乐部”等单位签约为德育、社会实践和劳动实践共建教育基地，投资350多万元新建和修缮有文化、休闲、娱乐、体育运动场所，全街道现有4个德育教育基地，5个劳动基地和社会实践基地，10个社区文体活动场所。
4.街道重视村（社区）文化建设，各村（社区）都有独立的文化室作为村（社区）老百姓健康文化娱乐活动场所，丰富他们的精神生活，为村（社区）和谐发展奠定基础。
重视成人文化技术学校建设，投资150多万元添置一批图书、仪器和设备器材，对各类劳动者进行培训及各项技术教育，三年来开展各类形式的培训班200期，培训各类人员25880人次，劳动人口受训面年均达到35.4%，提高了劳动者素质，特别是失地农民基本实现了其再就业转移，成校为培训学员的终身发展奠定基础，为街道的经济建设和社会的稳定发展服务。
目前，街道成校1所，有独立校舍。
4★
依法保障义务教育经费，按照地方政府的规定，分项目、按比例分担义务教育所需经费；
按照地方政府的规定，保障教师工资、医疗福利和社会保险待遇；
按照地方政府规定，完善农村教师工资经费保障机制。
符合标准16－18分每个要素6分
1.我街道始终坚持把教育放在优先发展地位，积极争取上级政府支持，不断加大对教育的投入，依法保障义务教育经费，确保教育经费达到“三个增长”，最大限度地优先满足教育事业的发展需求，街道所需义务教育经费全部由区政府承担，近三年,区政府对义务教育财政拨款逐年增长，分别为1380万元、1674万元、2599万元，年增长率分别达到21.3%和55.3%。
2.街道内教师工资及津贴全额由区财政依时发放，医疗福利和社会保险经费由区财政提供、区社保局统一管理，教师工资及津贴逐年增长，教师工资及津贴不低于本地公务员工资、津贴水平，并享有与本地公务员同等的住房、医疗等待遇。
3.街道内教师工资纳入区财政预算，由区财政依时足额统一发放，2008年、2009年和2010年教师平均年收入分别为31681元、34159元和40181元，村（社区）每年都有适当支助节日慰问金拨付到挂点学校，教师的福利逐年有提高。
18分
5★
依法管理义务教育经费，制度健全，账目清楚；
义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；
确保上级转移支付的义务教育经费正常使用；
任何组织和个人没有侵占、挪用义务教育经费，没有向学校非法收取或者摊派使用的现象。
1.我街道由区政府财政部门负责义务教育经费的管理，财政管理制度健全并严格执行，确保义务教育经费账目清楚，合法、合理使用。
各校相应有健全的财务管理制度，财务收支统一管理、统一核算，责任分明。
2.区财政部门严格按照义务教育经费管理制度的规定，将纳入财政“收支两条线”管理的教育经费按时足额拨付给学校，做到义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育，确保经费落实到位并正常使用运作于学校。
2008年至2010年东埔街道生均教育事业经费九年制学校分别为1660元、1884元、2488元，初级中学分别为2023元、2917元、4634元，完全小学分别为2296元、2553元、2999元，生均公用经费九年制学校分别为423元、513元、666元，初级中学分别为551元、605元、758元，完全小学分别为405元、509元、622元。
3.区财政部门严格按要求使用上级转移支付的义务教育经费,实行专款专用专户拨给学校，各校向社会公开经费使用情况,接受社会监督。
4.我街道没有任何组织和个人侵占、挪用义务教育经费，没有出现任何组织和个人向学校非法收取或者摊派使用的现象。
理顺管理体制，健全管理制度，档案资料管理规范、齐备；
在镇行政编制内确定一至二名助理或干事协助镇长管理教育事务，全镇小学教学业务由镇中心小学管理，镇中学和中心小学由县（市、区）教育局直接管理；
全镇无代课教师顶替编内教师的现象；
积极推进素质教育，不组织义务教育学校统考，不下达升学指标；
支持社会力量办学，加强民办学校管理，积极解决办学过程中的各种困难；
重视外来务工人员的教育培训与综合素质提高。
符合标准27—30分每个要素5分
1.街道依照上级政府文件精神，理顺管理体制，规范健全教育管理制度,做到管理有序，各校有专职档案资料管理员，并建有独立档案资料室，档案资料齐备，管理科学规范。
2.街道在行政编制内确定一名党工委委员协助街道办主任管理教育事务，学校布局调整后，撤销教育办公室设立中心校（设在东埔中心小学），现街道内公办学校有1所中心小学、1所九年制学校、1所初级中学、4所完小、1所非完小，民办有1所九年制学校，其中中心小学、初级中学由区教育局直接管理，4所完小和1所非完小教学业务由中心校管理，1所民办九年制学校相关业务由区教育局对口指导管理。
3.全街道无代课教师顶替编内教师的现象。
4.街道大力推进素质教育,面向全体学生，尊重学生的个性特长，注重学生的全面发展，街道没有给学校下达升学指标，不组织义务教育学校统考，小学毕业生免试由区教育局按区域派位就近入学。
5.街道鼓励支持社会力量办学，积极发展民办教育，帮助其解决在办学过程中的各种困难，加强民校管理，促进民校依法治校、健康发展。
街道内有1所民办九年制中英文学校，相关业务由区教育局对口指导管理。
6.街道十分重视对外来务工人员的教育培训与综合素质提高，以构建终身教育体系、创建学习型社区为宗旨，将其纳入成校培训计划，制订了《东埔街道外来工教育培训实施方案》，每年安排3次以上项目培训。
在义务教育“以县为主”的基础上，镇财政能增加教育经费，加大教育投入；
镇政府积极筹集资金，鼓励社会组织与个人向义务教育捐赠，促进教育事业发展。
符合标准27－30分第一要素18分第二要素12分
1.在义务教育“以县（区）为主”的基础上，街道始终立足于“科教兴镇（街）”、“科教强镇（街）”的发展战略，建立以积极争取区财政拨款为主，街道主动发动村（社区）和社会力量捐资助学等多渠道筹措教育经费的体制，努力做到逐年增加教育经费，不断加大对教育事业的投入。
近三年教育财政拨款分别为1501万元、1766万元和2669万元，有力地改善了我街道各校的办学条件。
2.街道建立了健全的捐资助学管理制度，多渠道积极筹集资金。
近三年，街道共收到社会组织（团体）和个人向教育捐款120万元，村（社区）支持教育捐赠资金489万元，全部都专项用于学校建设，促进街道教育事业快速均衡发展。
评估标准
在新建（改建、扩建）学校，改善办学条件等方面取得较大成绩，全镇完成中、小学布局调整和薄弱学校改造，基础教育均衡发展；
基本实现校区无坟墓、无单级单班学校、无超50人的班额、校区无宗教场所、无过境高压线或高压变电房。
符合标准29－32分第一要素22分第二要素10分
1.我街道高度重视教育事业的发展，街道领导高瞻远瞩，以创建广东省义务教育规范化学校为起点，创建广东省教育强镇为目标，近三年来，在区财政投入有限的情况下，先后筹资投入14360多万元，用于新建（改建、扩建）学校、中小学布局调整和薄弱学校改造、改善办学条件及促进基础教育的均衡发展等方面，并取得较大成绩。
一是投入5900多万元新建文昌中学，二是投入5700多万元新建雅居乐小学，三是投入580多万元分别新建了东埔中心小学和丰源学校教学楼，投入400多万元改建和修缮东埔小学、东升小学、东埔中心小学、高塘小学、高莲小学（非完小）综合楼，四是投入690多万元用于辖区学校改造运动场，五是投入1020多万元用于辖区内其中6所学校装备功能室、配置电教平台和建设校园网，仅2011年，街道就投入学校工程建设和场室装备资金1295.3万元。
累计新增校园面积53081㎡，新增校舍建筑面积42845㎡，新增学位4056个，新增功能室65个。
经过布局调整，全街道公办学校有1所中心小学（中心校）、1所九年制学校、1所初级中学、4所完小、1所非完小，民办有1所九年制学校，所有学校均已达广东省义务教育规范化学校标准要求并通过市级督导评估验收。
2.街道内学校基本实现无单级单班，无超过50人的班额。
各校校区内都没有坟墓、没有宗教场所、没有过境高压线或高压变电房。
扣分说明：
街道内个别学校有单级单班和超50人班额现象。
自评扣2分。
镇政府营造尊师重教的氛围，努力提高全镇教师福利待遇；
关注教师的身心健康，改善教师工作和生活条件；
采取措施切实解决教师住房、患病、家属就业、经济困难等问题；
建立健全教师考评、奖惩制度，每学年召开优秀教师、优秀教育工作者表彰大会；
全镇教师安教、乐教蔚然成风。
符合标准36－40分每个要素8分
1.街道积极营造尊师重教的良好氛围，主要领导深入学校调研，每年教师节到学校和部分教师家中慰问，送上慰问金。
想方设法提高教师福利待遇，近三年提高教师福利发放资金累计达296万元，有1名教师当选区政协委员。
2.街道十分关心教师的身心健康，每年至少1次组织教职工外出参观学习，开展有益于身心健康的文体娱乐活动，丰富教师的精神文化生活，至少1次组织教师到街道卫生院免费体检，免费为教师添置2套校服，免费为教师开通校迅通，方便教师与家长联系沟通，千方百计为教职工参加医疗和社会保险提供优惠，不断改善教师工作和生活条件。
3.街道按规定落实及时发放教师住房公积金，积极争取上级政府支持为教师兴建解困房，切实解决教师住房困难，想方设法筹集资金解决重病教师医治问题，优先解决老师家属就业，扶助困难教师。
4.街道制订了一套切实可行的教师考评、奖惩制度，每学期根据教师德、能、勤、绩四方面进行考评，奖惩目前主要通过实施绩效工资来体现。
每学年召开优秀教师、优秀教育工作者表彰大会，大力弘扬尊师重教，使教师成为人人向往的职业。
5.全街道中小学教师安教、乐教，爱岗敬业的氛围浓厚。
近三年来，全街道荣获区级以上优秀教师、优秀班主任、优秀校长共有80人次。
40分
全镇各类学校领导班子按规定的任职条件和职数配齐；
校（园）长聘任制和任期目标责任制完善；
各学科教师（含美术、音乐、劳技课）按编制和规定全部配齐；
重视教师培养工作，建立健全教师的学习、培训和继续教育制度，支持、保障每位教师完成国家规定的进修学时与任务。
符合标准26－28分每个要素7分
1.街道非常重视学校领导班子和师资队伍建设，按上级规定的任职条件和职数配齐配好各校领导班子，保证各校领导班子结构合理、设置科学、充满活力，有较强的凝聚力和战斗力。
2.街道校（园）长聘任制和任期目标责任制完善，每年街道党工委、办事处协同区教育主管部门对校（园）长进行任职期内年度考核。
3.街道中小学各学科教师按编制和规定基本配齐，严格执行国家制定的课程计划，开齐课程，开足课时。
4.街道和各学校都非常重视教师业务素质的培养工作，建立并健全教师的学习、培训和继续教育制度，鼓励教师参加更高学历层次进修和业务培训，保障每位教师能按要求完成国家规定的进修学时与任务。
近三年来，街道内教师共参加提高学历进修有130多人次，参加业务培训1110多人次，有170多人取得专科以上学历，共派出各校班子成员及中层干部参加校长任职资格培训班、中级提高班、高级研修班培训累计达69人次，每学年每位教师学习、培训和进修时间平均达48学时以上，大大提升教师整体水平。
个别学校、个别学科（综合实践、科学、环境教育等）教师配置欠合理，有教师所学专业与所教学科不对口现象。
26分
义务教育阶段学校占地面积、建筑面积符合建设部和教育部的规定标准；
教学、体育、卫生设备设施符合建设部和教育部的规定标准；
各种学科功能场室符合建设部和教育部的规定标准；
图书藏书量、报刊订阅数及设备设施，符合建设部和教育部的规定标准。
符合标准23－25分第一要素7分第二、三、四要素每个6分
1.我街道积极推进广东省义务教育规范化学校建设，通过加大教育投入，改善办学条件，促进了教育均衡发展。
学校布局调整后，全街道所有学校的占地面积、建筑面积均符合建设部和教育部的规定标准。
2.街道主要领导高度重视学校设备设施装配，全街道所有学校的教学、体育、卫生设备设施均符合建设部和教育部的规定标准。
3.全街道所有学校的各种学科功能场室均符合建设部和教育部的规定标准。
4.全街道所有学校的图书藏书量、报刊订阅数及设备设施，均符合建设部和教育部的规定标准。
街道内有个别学校在占地面积、图书藏书量及设施设备等方面基本达到建设部和教育部的规定标准。
23分
普通高中符合《广东省普通高中办学基本标准》，学校占地面积、建筑面积，教学、体育、卫生设备设施，各种学科功能场室，图书藏书量、报刊订阅数及设备设施等，符合省一级标准的占10%以上；
镇成人文化技术学校为市示范性乡镇成人文化技术学校以上。
符合标准27—30分第一要素20分第二要素10分
1.为更好地整合教育资源，根据区教育布局调整，我街道没有设普通高中，普通高中生到区直或市直高中就读。
2.我街道成人文化技术学校1997年开办，2011年11月被评为河源市成人文化技术骨干学校。
成校办学方向明确，办学条件不断改善，学校管理逐步规范，能积极探索符合本地实际的办学形式，教学培训效益较好。
全镇幼儿园占地面积、建筑面积，教学、体育、卫生设备设施，各种学科功能场室，图书藏书量，报刊订阅数及设备设施等，符合优质幼儿园标准的占30%以上；
有优质幼儿园2所；
其余幼儿园均为达标幼儿园。
符合标准23－25分第一要素10分,每项各2分第二要素10分第三要素5分
1.近年来，我街道学前教育发展迅猛，现有1所公办中心幼儿园，28所民办幼儿园，相关业务由街道与区教育局共同承担对口指导管理，并建立有督导长效管理机制。
街道幼儿园总占地面积60313M2、总建筑面积76185M2，教学、体育、卫生设备设施,各种学科功能场室,图书藏书量,报刊订阅数及设备设施等均符合达标幼儿园标准。
其中有8所幼儿园是我街道优质幼儿园（含公办中心园），符合优质幼儿园标准的达30%以上。
2.东埔中心幼儿园等8所幼儿园都是优质幼儿园。
这8所优质幼儿园从2001年起先后被评为市一级幼儿园。
3.其余21所幼儿园均为达标幼儿园。
扣分说明：
街道内有个别幼儿园在占地面积、建筑面积、图书藏书量及报刊订阅数等方面基本符合达标幼儿园的评估标准。
自评扣3分。
22分
14★
★免费义务教育政策得到贯彻落实；
小学适龄儿童入学率100％，年辍学率0.2％以下，15周岁完成率99％以上；
初中阶段毛入学率98％以上，年辍学率2％以下（城市1％以下），17周岁完成率95％以上，毕
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