过去5年工业经济工作总结和未来5年思路Word文档下载推荐.docx

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（五）工业企业科技创新成效明显。

全市现有高新技术企业14家，其中国家级4家（潜江制药、江钻股份、江汉钻具、永安药业），省级10家，拥有湖北省有效期名优产品18个。

围绕“高、新、精”，突出“研、引、联”，先后有金澳科技、永安药业、华山水产等10家企业与武汉大学、华中科大等科研院（所）建立工程研发中心等平台12个。

（六）中小企业成长和“两化”融合加快推进。

积极培育市场主体，推动全面创业，全力扶持中小企业健康成长。

2010年底，全市规模以上企业达276家，比2006年净增100家，今年已申报36家，9月底已新增16家，预计全年新增25家。

信息产业起步发展良好，光华电子、巨特电子、武汉鑫友泰等项目落户园区，并产生效益，潜江制药、齐力华盛、金华润化肥、永安药业、利维高服饰等五家试点企业“两化”融合，应用现代信息技术，实现销售全国联网，并进行远程培训和管理。

（七）县域经济发展争先进位。

按照实现经济总量保增长，人民生活保提高，财政收入保增收，社会大局保稳定，县域经济保先进的目标，大力推进招商引资和项目建设，大力实施各项扶持政策和环境优化，大力调整经济结构和转变发展方式，2010年我市县域经济综合实力排名第八位，较上年上升了10位。

在中部6省中，我市排名25位，较上年上升了8位，在全国县域经济评价中，我市排名178位，较上年上升了11位。

存在的主要问题及困难：

由于长期积累的结构性的矛盾未根本解决，工业经济当前面临的主要问题有：

工业总量有位次，但区域经济不平衡；

产业有特色，但产业规模较小，带动能力不强；

工业支撑作用明显，但结构偏重；

产品有影响，但整体市场竞争力不强；

园区建设有基础，但园区配套设施滞后等。

二、2011年工业经济工作情况

（一）工业生产快速增长。

1-9月全市规模以上工业企业完成总产值464.61亿元，增长64%，预计全年完成600亿元以上，增长50%；

完成工业增加值135.96亿元，增长23.1%，增幅高于全省平均水平2.4个百分点，预计全年完成170亿元，增长20%以上。

（二）经济效益大幅提升。

1-8月全市规模以上工业企业完成主营业务收入395.32亿元，增长54.2%；

实现利税总额41.75%，增长68.82%，其中利润总额14.98亿元，增长106.34%

（三）经济结构不断优化。

1-9月市属工业发展加快，完成工业总产值331.77亿元，占全市71.4%，占比提高7个百分点；

石油经济占比由1/2下降到1/3，“一油独大”的资源型格局明显改变；

轻工业增幅高于重工业41个百分点，轻工业比重提高了2.6个百分点，偏重的工业结构进一步改善；

外贸出口完成2.14亿美元，增长88.7%，医用敷料、机械、服装等产品出口大幅度增加，出口拉动能力进一步提高。

（四）重点企业支撑作用明显。

全市监测的25家重点企业，1-9月完成销售产值149.29亿元，增长56.7%。

如金澳科技完成销售产值36亿元，预计全年完成55亿元；

齐力华盛完成销售产值22.1亿元，预计全年完成30亿元；

永安药业完成3.2亿元，达到去年全年水平，预计全年完成4.5亿元，实现利润7000万元，上缴税金6000万元；

还有华润化肥、巨源油业、莱克水产、江赫医材、福好医疗、东颢制衣等企业生产形势良好，产销两旺，增幅均超过50%。

（五）发展后劲明显增强。

1-9月全市新招商引资项目118个，其中76个项目落户建设，42个项目签订了合同。

全市在建项目120个，其中新建项目76个，续建项目44个，引进项目实际到位资金56.05亿元，增长92.19%。

一是央企对接取得新突破，我市与央企签约项目3个，协议引资额82亿元，分别是中石化投资63.5亿元，兴建20万吨氯化钛白粉、10万吨环氧丙烷、6万吨氯代异氰尿酸、4万吨漂粉精、10万吨离子膜烧碱、12万吨环乙烷等重大项目；

中国兵器集团投资16亿元建设盐化产业园项目；

国能集团投资2.5亿元，装机总容量30兆瓦。

二是签约项目规模大，全市今年签约42个项目，协议引资总额282.87亿元，其中过亿元以上项目34个，过2亿元项目23个，其中：

过5亿元项目2个，即大润发大型连锁、巨宁地板，过10亿元项目6个，即潜江市盐卤化工循环经济产业园、中石化无机化工产业基地项目、中部国际纺织城、东方鑫盛物流园区，食品工业园，全友家俬生产基地。

三是在谈项目质量高。

全市在谈项目21个，协议引资125.86亿元，属工业项目17个，属高科技项目3个。

（六）产业发展全面提升。

一是传统产业全面提升。

1-9月油气开采、化工医药、纺织服装、冶金机械和农副产品加工五大产业完成总产值417.6亿元，增长59.1%。

大项目拉动化工产业做大做强，中石化在我市投资6亿元，兴建1.5万吨漂粉精、30万吨盐硝联产、每小时1.5万吨锅炉热电联产和110KV变电站等4个项目已全部建成；

金华润投资9.93亿元兴建的“4052”工程已投入运营，形成年产60万吨合成氨、70万吨尿素的生产能力，目前是全省单套能力最大的化肥生产企业；

金澳科技总投资6.5亿元，建设年产100万吨加氢焦化项目，将实现销售收入过百亿，年利税过10亿元。

这些项目投产，将极大凸显我市化工产业的集聚优势。

二是知名品牌提升服装产业品位。

瑞士利维高投资2.5亿元，年产200万件全球顶级户外运动服装项目已于3月投产，推动我市服装产业向国际化和品牌化迈进；

三是高新技术提高农产品加工档次。

华山水产总投资4.15亿元的甲壳素项目，延伸了我市小龙虾加工产业链，产品附加值高、科技含量高；

莱克水产不断开发藕带、香菇等新产品投放市场，拓宽了发展领域。

四是着力培养新兴产业，华中家具产业蓬勃发展，华中家具产业园规模总面积3万亩，计划总投资300亿元，分三期建成“四个基地、五个中心、一个市场”，即低碳家具产业基地、创业孵化基地、家具产业创意研究基地、产品展销中心、商业服务配套中心、废水废料处理中心、原辅材料交易中心、人力资源培训中心、多功能的专业物流市场。

目前，华中家具产业园第一期建设已全面展开，已有48家企业签约，22家企业正在加紧建设，年底有汉淇、金天拓等7家企业投入生产运营；

全友、好迪等知名企业落户园区，形成新的产业支撑。

（七）工业用电量稳定增长。

1-9月全市工业用电量8.6亿千瓦时（不含油田），增长25.75%。

三、2012年工作目标和措施

（一）工作目标

2012年是实施工业三年倍增计划的第一年。

计划工业总产值750亿元，净增150亿元，增长25%。

主要增长点如下：

一是新项目投产增加150亿元。

主要有金澳科技100万吨加氢焦化12月投产，新增40亿元，金华润“4052”工程8月投产，新增20亿元，华中家具产业园7个项目12月投产，新增15亿元，华山氨盐扩规12月投产，新增15亿元等等。

二是油田增长按15%，增加20亿元。

三是自然增长按5%，增加30亿元。

综上所述：

2012年项目增加、油田增加和自然增加共计200亿元，考虑到企业发展一些不可预计的因素，有可能出现减产。

因此，用200亿元来保证150亿元的增长。

（二）工作措施

1、着力健全力度更大、效率更高的项目工作机制，以大项目带动大投入。

要实现工业三年倍增计划，必须以大项目带动大投入、以大投入带动大发展。

一是用更高的效率推进项目建设，特别是要健全重大项目“四个一”工作机制，凡引进投资额过10亿元的、且投资强度达到每亩150万元的项目都要纳入“四个一”工作调度实行“一事一议”。

建议修改完善招商引资优惠政策，对引资超过10亿元的工业项目给予重奖。

二是用更大的力度抓好“四个百亿项目”。

总投资100亿元的晋煤集团与金华润煤盐深度合作项目打造化工工业园；

总投资100亿元的华中家具产业园一期工程，全力推动全友、好迪等项目建设；

总投资100亿元的兵器集团与仙桥化学合作，扩大盐化工产业规模，打造循环经济产业园；

总投资100亿元的中石化无机化工基地要加强协调，强力推进。

三是用更优惠的政策招引一批大项目。

把眼光重点锁定世界500强、国内100强和行业领军企业，全力引进一批大项目、大企业、大集团。

重点支持投资24亿元的杨市食品工业园、投资16亿元的潜江科技产业园、投资19亿元的大雄国际商贸城、投资12亿元的火车站现代物流产业园、投资11亿元的中伦国际纺织城等项目，加强洽谈对接，尽快入园开工建设。

2、着力培育规模更大、竞争力更强的大企业，以大企业支撑大发展。

坚定不移地把培育大企业作为培植大产业的龙头来抓，培育“四个百亿企业”即金澳科技、金华润、华山水产、盐化工总厂等4家企业产值过百亿元，同时培育齐力华盛、仙桥化学、全友家私等3家企业产值过50亿元，远达化工、永安药业、源鑫纺织、莱克水产等4家企业产值过30亿元，培育10家以上企业过20亿元，培育20家以上企业过10亿元，形成梯队发展格局。

一是加大央企对接培育大企业。

重点抓好中石化与盐化工总厂、晋煤集团与金华润、兵器集团与仙桥化学的项目合作。

二是加大产业链延伸培育大企业。

支持齐力华盛延伸产业链，打造全省重要的铝及铝制品加工基地；

支持远达化工引进关联企业，发展循环经济，做大做强；

支持华山水产研发甲壳素下游产品，发展生物医药产业。

三是加大与资本市场对接培育大企业。

采取有力措施推进一批骨干企业进军资本市场，通过股票上市，扩规上档，做大做强，华山水产、莱克水产、银海棉业等企业上市发展；

力争每年培育规模以上工业企业25家以上。

3、着力培植结构更优、带动能力更强的大产业，以大产业推动大发展。

一是着力打造“千亿产业带”，依托化工产业集群、纺织服装产业集群、食品加工产业集群和家具产业集群，把潜监线新型工业带建设成在江汉平原有重要影响的千亿产业带。

二是着力打造“六个百亿产业”。

把盐化产业作为城市转型的主要替代产业，继续抓好盐化产业集群发展，支持煤盐、油盐深度结合，打造“百亿盐化产业”；

突破性发展食品饮料产业，支持华山水产、莱克水产、园林青等食品饮料龙头企业做大做强，支持杨市食品产业园、周农食品工业园建设，打造“百亿食品产业”；

支持家具产业发展，加快推进华中家具产业园建设步伐，打造“百亿家具产业”；

支持东颢制衣、利维高服饰、源鑫纺织、金松纱业等企业扩规上档，打造“百亿纺织服装产业”；

支持齐力华盛铝及关联产业加快发展，打造“百亿铝产业”；

支持大雄物流、鑫园物流、火车站物流等加快建设，打造“百亿现代物流产业”。

三是大力发展新兴产业。

加快发展电子信息、环保、新能源、新材料等产业，加大与武汉城市圈汽车、家电、电子信息等产业配套协作产业发展，结合新城区建设，努力发展电子信息等高新技术产业，培植新的经济增长点。

四是大力发展生产性服务业。

加大中小企业服务体系建设，组建中小企业服务中心；

加快完善现代物流、技术研发、创造孵化、总部经济、职业培训等产业服务体系建设，强化产业配套服务功能，促进产业集约集聚集群发展。

五是加大工业化和信息化深度融合，切实抓好企业“两化”融合试点示范，重点支持潜江制药、金华润、金澳科技、齐力华盛、永安药业等5家“两化”融合，以工业化推动信息化，信息化促进工业化发展。

4、着力打造空间更广、功能更优的工业园区，以大园区承载大发展。

坚持不懈地把建设大园区作为培育大企业、聚集大产业的重要载体来抓。

一是加快大园区建设步伐。

整合园林经济开发区、杨市总口工业园，拉开大园区发展框架，推动建设高新技术产业园、纺织服装产业园、华中家具产业园、现代物流产业园、曹禺文化产业园，构建“一区五园”的发展格局，力争用三年时间完成大园区50平方公里范围的拆迁还建、征地补偿和主干道建设，形成基础设施完善，配套功能齐全，生态环境良好，现代气息浓郁的高标准园区，到2016年争创国家级开发区。

二是以潜江经济开发区、江汉盐化工业园、油田矿区为重要载体，以盐化工为重点，以精细化工为方向，依托金澳科技、金华润化肥、仙桥化学、盐化工总厂、江钻天祥等重点企业和项目，打造“循环化工走廊”，争创国家新型工业化产业示范基地。

三是加快张金经济开发区延伸铝产业链，打造全省重要的铝及铝制品生产基地，支持后湖工业园着力发展农副产品加工产业。

四是强化镇处工业支撑，发展特色工业园区。

支持熊口镇以华山水产为依托，发展生物医药产业园；

支持渔洋镇以恒威化工、永昌科技为依托，发展新型铸造产业园；

支持浩口镇以艾美制衣、路依甲服饰为依托发展服装产业园。

同时，还要鼓励有条件、有基础的地方建设特色产业园，强化地方发展的产业支撑。

5、着力强化工业兴市、工业“第一”的发展理念，以新理念推动大跨越。

要强化“工业第一”的理念，加大“工业第一”的力度，体现“工业第一”的地位，坚定不移推动工业做大做实做强。

一是明确做大做实做强工业的挑战目标。

要冲刺全国百强主要靠工业支撑，实施工业三年倍增计划，到2014年工业总产值达到1200亿元。

二是建立做大做实做强工业目标考核机制。

每月召开一次调度会，实行“一旬一检查、一月一调度、一季一评比、一年一结帐”的考核机制。

三是建立大企业培育奖励机制。

继续表彰功勋企业家，完善奖励办法，实行重奖。

四是设立工业投资奖励基金，制定促进工业投资的优惠政策，鼓励企业技改、研发和品牌建设，对重大技改投入给予贴息、提供流动资金、用地、融资等倾斜，促进大发展大跨越。

四、未来五年工业经济发展思路

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，围绕武汉“两型”社会建设和潜江“一区两带三极”发展战略，按照“持续渐替、循序渐转”的经济转型模式，以调整经济结构，转变发展方式为主线，加快推进园区和项目建设，着力发展循环经济和低碳经济，全力提升企业自主创新能力，以扩大开放为动力，以重大项目为支撑，勇争“全国百强”。

（二）发展目标

1、总体目标

2012年—2016年，全市规模以上工业企业工业总产值年递增25%以上，到2016年达到1500亿元，工业增加值年递增20%以上，达到420亿元。

工业固定资产投资年递增25%以上，达到500亿元以上。

2、产业发展目标

2016年底，石油开采产业300亿元；

化工医药产业400亿元；

纺织服装产业250亿元；

冶金机械产业150亿元；

农副产品加工产业200亿元，家具产业100亿元；

其它产业100亿元。

3、企业培育目标

2016年底，千亿产业带（潜监线）、百亿乡镇（张金镇、熊口镇）、百亿企业（金澳科技、金华润化肥、华山水产、江汉油田盐化工总厂）、规模以上企业（同口径）达到500家。

4、技术创新目标

2016年，争创省级以上高新技术企业30家以上，争创中国名牌产品5个，新增省级名牌产品20个，培育后备上市公司5—7家。

5、节能减排目标

2016年，工业废水排放达标率100%，工业废气排放处理100%，工业固体废物综合利用率达到90%，全面完成省政府下达的节能减排目标任务。

（三）基本原则

——坚持跨越发展。

进一步推进经济结构调整、产业布局优化，加速扩大经济总量，提升市域经济综合竞争力和科学发展力，努力实现科学发展和跨越式发展的有机统一。

——坚持转型发展。

以培育多元化替代产业体系为重点，把发展转换到消费投资出口，一、二、三产业相协调的轨道，转换到科技引领、创新驱动的轨道，转换到民生优先、共建共享的轨道，实现以调整结构为核心的经济社会发展转型。

——坚持开放发展。

实施互利共赢的开放战略，在经济、社会、文化等领域实行全方位开放，加大招商力度，扩大外贸出口，不断提高经济外向度。

——坚持创新发展。

深化经济社会领域的各项改革，推进自主创新，努力把潜江建成为创新型经济蓬勃发展、创新人才加速聚集、创新载体功能完善、创新活力充分释放的地区。

——坚持绿色发展。

深入推进“两型”社会和生态文明建设，大力倡导绿色发展、绿色生活、绿色消费，促进绿色经济增长，实现绿色繁荣、绿色宜居。

（四）主要措施

1、以工业经济为主导，大力推进新型工业化

按照“结构优化、技术先进、清洁生产、附加值高、吸纳就业能力强”的要求，推动工业化与信息化深度融合，提高工业经济竞争力。

一是借助科技、信息力量，改造提升传统产业。

坚持依靠技术改造、科技创新和品牌建设推动传统工业走新型工业化之路。

化工产业要以盐化工为主导，以石油化工、煤化工、医药化工为支撑，加强与国内外500强、央企的项目对接，推进盐化工与石油化工、煤化工的深度结合，促进化工产业由粗加工向精深加工，循环经济发展，壮大化工产业的整体实力，力争到2016年化工产业产值超过400亿元；

冶金机械产业要围绕铝产业、汽车零部件和内饰材料、石油机械制造等发展精深加工；

纺织服装产业要大力推广高档精梳纱纺、功能化纤混纺等生产工艺和嵌入式纺纱技术，加快提升服装产业设计、生产、营销、管理等整体水平，实现由“订单加工型”向“品牌创新型”转变。

二是以低碳、环保为要求，发展壮大特色替代产业。

围绕高端家具加工产业，配套发展家具原辅料、家具品牌包装、工艺饰品制造、木工机械制造、家具连销销售、家具物流配送等产业，打造中国家具第五极；

积极发展甲壳素及其衍生物产业，大力开发生物保健、新型医用敷料等高附加值、高端系列产品，打造“世界甲壳素之都”。

三是坚持用可持续眼光，谋划发展高新技术产业。

努力培育环保装备、新材料、新能源、生物产业、电子信息等战略新兴产业。

环保装备制造产业要重点支持环保型粉末涂料、新型铸造材料等项目建设，新能源产业要重点推进生物质能源和太阳能等新能源的开发利用，生物产业要加快潜江制药、潜龙药业等企业发展生物制药、化学合成药、现代中药等产业，电子信息产业要重点支持光纤配套材料、特种玻璃纤维材料等项目建设。

到2016年力争新兴产业产值占全市地区生产总值的10%以上。

2、以项目作支撑，培植新的经济增长点

到2016年，共计划实施项目建设215个，投资总额577.25亿元。

其中：

续建项目59个，投资109.65亿元，拟建开工项目97个，投资300亿元，策划项目59个，投资167.6亿元。

着力调度好支撑全市工业经济发展的一批重大项目，包括潜江与江汉油田战略合作项目、金澳科技扩规升级项目、金华润“4052”工程及煤盐结合项目、华山水产甲壳素系列项目、油田盐化工总厂扩规项目、永安药业扩规项目、齐力华盛系列技改项目、源鑫纺织的紧密纺项目、华中家具园项目、利维高服饰和东颢制衣的服装扩规上档项目等。

进一步加大招商引资力度，坚持以引进“好、大、高、外”项目为重点，突出产业招商，以高招商，力争每年引资到位资金达到80亿元。

未来五年间每年投资100亿元实施项目建设，以项目建设确保量的扩张，促进结构调整和经济增长方式的转变。

3、以建设大园区为重点，着力优化产业布局

以争创国家级开发区、国家级新型产业化示范基地为重点，按照产业聚集、打造特色的要求，纵向推进产业链条，横向壮大产业规模，推进园区对接融合，形成主导产业突出、配套完备的大园区。

围绕争创国家级开发区，加大园林经济开发区和杨市——总口工业园的整合力度。

推动建设高新技术产业园、纺织服装产业园、华中家具产业园、现代物流产业园、曹禺文化产业园，形成“一区五园”的发展格局，拉开大园区发展框架，建成千亿产业园。

围绕争创国家新型工业化产业示范基地，以潜江经济开发区、江汉盐化工业园、油田矿区为重要载体，向东辐射和扩充至竹根滩镇，以盐化工为重点，以精细化工为方向，依托江汉盐化工总厂、金华润等骨干企业和重点项目，打造“循环化工走廊”。

同时，支持张金经济开发区和后湖工业园扩张发展，鼓励有条件、有基础的地方建设特色工业小区或农民创业园，强化地方发展的产业支撑。

4、以自主创新为动力，增强工业发展活力

一是实施产品和产业创新。

引导和鼓励企业与发达地区和城市圈内的优势企业进行资产重组，合作与嫁接，走集团化、规模化、知识化发展之路。

通过融合汇聚，形成具有市场竞争力的产品和产业。

二是实施技术创新。

引导和鼓励企业与大专院校、科研院所开展“产、学、研”合作，加快科技成果转化和引进消化吸引实施技术改造，不断研发新产品，实施企业可持续发展。

三是实施管理创新。

引导和鼓励企业引进先进科学的管理方式，按照建立现代企业管理模式，加强企业的生产、成本、营销等全方位的管理，以信息管理促进企业健康发展。

四是实施人才创新。

引导和鼓励企业引进高智能人才、加强职工队伍的技能培训，建设一流企业团队。

五是提高企业员工队伍素质。

积极开展职业培训，完善再教育制度，培养高素质的产业工人队伍，同时督促企业按政策提高员工的政治和社利待遇，确保企业用工需求。

5、以优质服务为前提，营造良好的发展氛围

一是转变政府职能，增强服务意识。

进一步加强组织领导，建立市主要领导联系重点企业制度，努力排除影响工业经济发展的各种障碍，妥善解决发展中出现的各类矛盾和困难，进一步减化行政审批程序，规范行政审批行为，完善综合执法体系，打造高效、廉洁公开的政府形象，全力支持工业经济快速发展。

二是加快推进服务平台建设。

建立健全金融服务，积极引进发展新的金融机构进入潜江，抓好人才培训、信息咨询、电力供应、交通运输、通讯网络、物流配送等方面的平台服务。

三是进一步优化发展环境。

出台相关扶持企业发展的政策性措施，按照“产业第一、企业家老大”的理念，进一步简化行政审批程序，降纸收费标准，减轻企业负担，为企业营造宽松的发展环境。