矿产资源管理Word格式.docx

矿产资源管理Word格式.docx

《矿产资源管理Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿产资源管理Word格式.docx（21页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

是指和主要矿物形成有关，空间上共存，但是不具独立的工业价值，也就是不能被单独分选利用，而共生的可以单独利用，具有工业价值。

8.矿石品位：

矿石中所含有用成分（元素或化合物）的重量和矿石重量之比（含量较高者通常以百分率表示，

9.探矿权申请人的资格及资质管理

资格——参加某项活动或从事某种工作（专业或技术）需要具备的基本条件；

资质——承担某项专业性任务（施工或作业）必须具备的技术、质量、信誉等素质条件。

填空题：

1、目前，我国已发现矿产171种，矿床和矿点25万多处，已探明储量的矿产159种，矿区2万多处。

我国探明的矿产资源总量潜在价值约占世界的12%，居世界第三位，次于美国与原苏联。

但人均占有量约为世界的58%，居世界第53位。

第一矿产：

稀土、钨、石墨、重晶石、菱镁矿、锑、锡7种

第二矿产：

钛、钼、煤、滑石、磷、铅6种

第三矿产：

锌、钒2种

2、全国煤炭资源分布北多南少，中西部多东部少。

集中分布在晋陕蒙三省。

3、石油及天然气：

主要分布在松辽、华北、塔里木及准噶尔，我国油气资源特点：

①资源量大，探明储量低；

（已探明石油、天然气储量分别占总量的22%、8.2%）

②石油形成主要为陆相沉积，产出时代较新；

③地质条件复杂，资源品质多样。

（主要分布在海滩、沼泽、沙漠、山地、高原）

4、我国黑色金属以铁、锰、钒、钛储量为主。

5、我国铁矿保有储量501亿吨，主要分布在辽、冀、川、晋、皖等省

6、我国锰矿，多为沉积型锰矿，地理分布上南多北少，主要分布在桂（大新）、湘（湘潭）、黔（遵义）地区

7、我国铬铁矿资源严重短缺，至99年底，共有铬矿区53处，主要集中在藏、蒙、新、甘。

8、钛铁矿主要分布在海南、云南、广西、广东和江西。

9、我国有色金属具世界优势的矿产钨、锑、稀土、锌、钛、钒，可记为“吾弟吸毒心太烦”。

10、铝土矿主要集中在晋、黔、豫、桂

11、铅锌矿主要集中在滇、粤、蒙、川、湘，云南的兰坪是我国铅锌矿主要产区，

12、镍矿（Ni）和钴矿（Co）主要集中在甘肃

13、铜矿主要分布在长江中下游赣东北、藏、川、滇。

14、铝土矿主要集中在晋、黔、豫、桂

15、钨矿且主要分布在湖南

16、金矿主要分布在我国东部和中部

17、银矿主要分布在江西

18、我国铂族金属储量按组成元素分有：

铂（38%）、钯（19.1%）、铱（2.1%）、铑（1%）、钌（1.5%）、锇（2.1%）。

目前有10个省有其矿床，并主要分布在甘、滇、川、黑4省，

19、我省的优势矿产有：

汞，镁，锰、稀土。

20、我国现阶段矿产资源法律体系有：

①法律——《中华人民共和国矿产资源法》

②行政法规及法规性文件

③部门规章、规范性文件

④地方性法规及地方政府规章构成。

21、我国现行矿产资源法律体系，以调整矿产资源的勘查开发为主体内容，以矿业权的管理为核心

22、社会主义市场经济条件下矿产资源管理的特点：

（1）.综合性

（2）.全程性（3）技术性和专业性（4）系统性

23、矿业权出让：

它指矿业权作为资产初次进入流通领域，通常有国家垄断。

主要形式有：

申请授予、协议或委托、招标、拍卖。

矿业权转让：

它指矿业权人为了经营的目的而将依法取得的矿业权再次投入流通，通常在两个平等的民事主体之间进行的。

主要形式：

出售、作价出资、股权转让、出租、抵押和继承。

24、三率指标：

开采回采率指采矿过程中采出的矿石或金属量与该采区拥有的矿石或金属储量的百分比。

开采回采率越高，说明采出的矿石越多，丢失在矿井里的矿石越少，矿山的资源开发利用效益越好。

采矿贫化率是指计算开采范围内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位之间的比值。

开采回采率和采矿贫化率，这两个指标从数量上表示地下资源的利用程度。

选矿回收率指选矿产品（一般为精矿）中某一有用成分的重量与入选原矿中同一有用成分重量的百分比。

它是考核和衡量矿山企业选矿技术、管理水平和人选矿石中有用成分回收程度的重要技术经济指标。

25、近年来，中央连续召开的人口资源环境工作会议，明确对国土资源严格的保护和管理要求，提出了“在保护中开发，在开发中保护”总原则，

26、矿产资源总体规划必须服从于国民经济和社会发展规划，报国务院批准；

（1）行业规划和专项规划必须服从总体规划，报国务院地矿部门备案；

（2）省级总体规划服从国家总体规划、行业规划和专项规划，报国务院批准；

（3）省级行业规划和专项规划需报国务院有关行业主管部门批准；

（4）地（市）县（市）级规划必须服从上级规划，报省级政府批准。

27、矿产资源规划的主要内容：

1.规划依据

国民经济和社会发展规划、上级国家规划、国家有关法律、法规、有关产业政策、国内外政治经济形式，规划区内矿产资源特点和供需关系等。

地方规划依据主要是上级规划和本区的经济社会发展和矿产资源特点。

2.矿产资源供需形势分析

国内外、区内外市场形式分析、国家战略安全形势分析、国民经济和社会发展需求分析、矿产资源及开发利用现状问题分析、矿产资源合理利用和保护形势分析等。

3.规划目标与指标

提出规划指导思想、总体思路；

提出或落实各类规划最终或阶段目标和指标，从鼓励和限制角度，进行目标细分和指标分解，以此提高规划的可操作性。

4.重点规划内容

按照总目标、总要求，及规划类型和特点，较详细地论述各重要方面、重点矿产、重点地区开发利用保护情况。

一般从地质矿产调查、矿产勘查、资源开发与布局、资源加工利用、资源环境保护、规划区内外矿产品利用交流等方面论述

5.规划的实施要求

结合实际，提出资源开发、利用保护的政策措施，规划的检查、监督；

根据涉及领域和方面，提出相关部门、地区实施规划的原则态度和具体要求，明确各部门、各政府的相应责任和惩罚措施。

28、《全国矿产资源规划》基本思路和主要内容：

以邓小平理论为指导，坚持经济效益、社会效益、环境效益、资源效益的协调统一，实施三个战略

（1）矿产可持续发展战略；

（2）科教兴矿战略；

（3）西部大开发战略，充分发挥西部地区的矿产资源优势。

29、《中华人民共和国矿产资源法》于1997年1月1日实施。

30、办理矿产勘查登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，才依法取得在勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。

31、资质分甲、乙两级：

区域地调、海洋地调、石油天然气勘查、气体勘查、航空地调、遥感地调、地质实验测试。

资质分甲、乙、丙三级：

液体矿产勘查、放射性矿产勘查、煤炭地质调查、煤层气矿产勘查、金属非金属矿产勘查、地球物理勘查、地球化学勘查、水文地质/工程地质/环境地质勘查、地质钻探。

32、探矿权授予程序

①国家申请

申请受理审查批准缴纳探矿权使用费颁发勘查许可证备案通告

②市场转让

经过矿业权转让管理机关审批，按照转让审批程序获得

33、探矿权延续：

在完成最低勘查投入和履行探矿权人义务的前提下，允许延长勘查许可证期限，一般不需审批，应在勘查许可证有效期届满30日前，向登记机关申请，办理延续手续，换领勘查许可证。

探矿权保留：

探明可供开采的矿体后，在勘查许可证有效期届满30日前，探矿权可提出探矿权保留申请，保留可供开采的矿体范围的探矿权。

经发证机关批准，可停止相应区块的最低勘查投入，保留不超过两年的探矿权。

申请延长可两次，每次不超过两年。

保留期间，探矿权人仍需缴纳探矿权使用费。

34、大型储量规模聘请5～7名评估师

中型储量规模聘请3名或3名以上评估师

小型储量规模聘请1～2名评估师

35、矿产资源储量评审资料包括：

正文、附图、附表、附件是否齐全，质量是否符合有关规定要求。

36、申报登记人及其权利和义务

①权利

依法履行矿产资源储量登记和提供矿产资源储量统计资料的勘查、开采单位和建设单位，其合法权益受法律保护；

勘查探明的矿产资源储量经过登记后，探矿权人依法享有优先取得该矿产资源的采矿权的权利；

建设项目压覆的矿产资源储量经过登记后，地质矿产主管部门不再受理采矿者对该矿产资源的采矿申请。

②义务

履行矿产资源储量登记手续；

每年按《矿产储量表填报规定》要求，全面、准确、及时地填报基层矿产储量表；

提供的年度矿产储量统计资料，不得需保、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、纂改。

37、现行数据库分两级三库，即全国和省级，金属、非金属和固体燃料矿产数据库。

38、采用净现值法核算各类资源价值及增减量变化

39、矿产资源价值核算类型：

矿产资源宏观价值核算和微观价值核算

40、国际上，大多主张突出人口、资源、环境、科技以及家庭劳务在国民经济核算体系（SNA）中的地位。

41、地质资料是国土资源的信息载体。

42、地质资料汇交内容包括成果地质资料、原始地质资料目录和实物地质资料目录，原始地质资料和实物地质资料。

43、矿产资源的价值，即受其生产过程所耗费的社会必要劳动时间所决定，这就是理论制约的绝对性，决定了矿产资源的价值都决定于社会必要劳动时间。

由于不同的使用目的和使用者，又会表现出不同的价值，这就是理论制约的相对性，决定了矿产资源价值的可变性和多样性。

44、形成矿产资源价值的社会必要劳动时间是全社会各种矿床类型、规模、储量级别的矿床使用价值总和的加权平均劳动时间。

45、矿山地租理论首先是在经济上的表现，其次是在所有权上的表现。

矿产资源的所有权由代表全民的国家所掌握，相当于土地所有权的地租，称之为矿山地租。

46、矿产工业指标有两类：

一般性工业指标、矿床具体的工业指标。

47、国务院地质矿产主管部门审批发证矿种目录：

1煤2石油3油页岩4烃类天然气5二氧化碳气6煤成（层）气。

48、经过开采登记，取得采矿权，即从所有权中取得经营权、支配权、部分收益权。

49、确定排他程度，关键看开采登记的对象和空间分布。

50、采矿权具有物权交易属性，可在不同的民事主体间流转，包括国家、企业、个人。

51、采矿权的流转形式分两种：

一是初次流转，二是自身流转。

52、开采登记变更主要有五种变更情况：

矿区范围、主要矿种、开采方式、矿山企业名称、转让。

53、对采矿权人的法律保护，主要涉及国家与采矿权人、采矿权人与其他民事主体两个方面

54、区域矿产资源经济评价特点：

为政府服务，评价结果具有宏观性和指导性

范围：

全国，某行政区、矿田或矿带、跨省（区、市）经济区，某特定范围。

55、矿产资源经济区划简介

6大经济区：

东北、华北、长江中下游、东南沿海、华南西南、西北

7、矿产资源资产应具备的条件：

存要素、用要素、价值要素、权要素、收益要素、取要素

矿产资源产权的形式：

资源国家所有权、探矿权、采矿权、资源部分收益权、优先探矿权、优先采矿权

简述题：

1、我国矿产资源基本特点：

（1）矿产资源总量丰富，人均量较少

（2）矿产资源品种齐全，相对不足或短缺

（3）矿产地分布广泛，不均衡

（4）贫矿多，富矿少

（5）“三难”矿多，“三易”矿少

（6）难采、难选、难冶矿多，易采、易选、易冶矿少

（7）共、伴生矿多，单一矿少

2、矿产资源规划种类：

（1）矿产资源总体规划（规划纲要），

（2）矿产资源行业规划，

（3）矿产资源专项规划，（4）省级矿产资源规划，（5）地县级地方矿产资源规划

3、矿产资源权利制度：

①矿产资源所有权制度②探矿权、采矿权制度

4、社会主义市场经济基本框架

①转换国有企业经营机制，建立现代企业制度

②培育并发展市场体系

③转变政府职能，不直接干预企业生产经营活动

④建立按劳分配，效率优先、兼顾公平的个人收入分配制度

⑤建立多层次的社会保障制度

5、社会主义市场经济对矿产资源管理的基本要求

（1）明确矿产资源产权关系，为建立矿业的现代企业制度奠定基础

（2）建立矿业权流转制度，引入市场竞争机制，实现市场配置

（3）切实转变政府职能，加强矿产资源规划管理和政策研究，逐步建立矿产资源储备、利用、保护、配置的宏观调控体系

（4）加强基础性和公益性地质工作和矿产资源信息管理

6、界定矿产资源产权关系

①占有权：

国家对矿产资源的实际控制权利。

②使用权：

国家依照矿产资源的性质和用途对其加以开发利用的权利，实现国家作为所有权人的利益。

③收益权：

国家作为矿产资源所有者而取得收益的权利。

④处分权：

国家在矿产资源利用过程中决定矿产资源命运的权利。

7、形势分析种类：

（1）现状及前景分析

（2）需求分析（3）可供性分析（4）保证程度分析

8、矿产资源储备管理主要包括：

矿产资源的勘查登记管理；

储量的评审认定管理、登记统计和核算管理；

地质资料的管理。

9、勘查登记是探矿权管理的重要制度，主要包括探矿权申请条件、探矿权取得、变更、延续、保留、注销以及规定探矿权人的权利、义务和国家对其保护制度等。

10、勘查登记主要依据：

《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》

11、探矿权人资质管理的主要内容：

认定地勘单位资格；

审查探矿权申请人资质

12、资质核定

技术力量：

企业（单位）必须拥有相关专业技术人员的数量要求

技术能力：

包括企业具有的施工（作业）设备、安全设施、管理水平所能达到的项目规模、难易程度、设计标准、工程（项目）质量等要求　　　

技术水平：

对企业已承担完成的工程（作业）项目经验收达标、评优、获奖情况的综合考察与评价

13、探矿权注销原因：

探矿权人自愿放弃探矿权、申请采矿权、因故需要撤销勘查项目的。

14、矿产资源实物核算主要包括：

矿产资源分类分级；

矿产资源核算范围的确定；

编制矿产资源实物核算表；

15、矿产资源核算体系：

矿产资源潜在价值（总值）、矿产资源开发期望产值、矿产资源净价值和矿产资源产权价值四项指标组成。

16、地质资料汇交实行两级管理

①国务院地矿部负责全国地质资料汇交、保管、利用的监督管理；

②省、自治区、直辖市人民政府地矿部负责本行政区域内地质资料汇交、保管、利用的监督管理

17、区域矿产资源开发与布局主要原则

（1）遵从地区经济发展原则

（2）国家统一市场与区域布局统一原则

（3）矿产资源客观存在的导向原则

（4）以市场经济机制为基础，加强国家调控的原则

（5）5.经济资源环境效益最优化原则

（6）地区协调发展原则

18、区域矿产资源开发与布局依据

资源依据；

地理基础设施依据；

自然环境依据；

社会人文环境依据；

经济行政管理依据

19、矿产资源资产评估的目的

1.以矿产资源资产价值核算为评估目的

2.以资产保全为评估目的：

实物资产保全、无形资产保全

3.以产权交易为评估目的（一级和二级市场交易）

4.以矿业经营活动为评估目的

5.以融资业务为评估目的（企业向银行贷款、发行股票）

6.以生态环境保护为评估目的

7.以矿产资源资产存量管理和闭坑为评估目的

8.以法律事务或咨询服务为评估目的

20、矿产资源评估方法和原理：

（1）贴现现金流量法DCF：

国际上普遍应用于储量商业价值和采矿权评估。

原理是利用现金流反算切割剩余价值现值定价。

适用范围：

二级市场中的买断性转让；

合资（合作）性转让（以采矿权作价作为合资股本）；

破产清算、出租、抵押采矿权；

探矿权在勘查工作结束后放弃优先采矿权时的探矿权转让。

（2）可比销售法：

对黄金、石油、煤炭少数矿种，比较广泛地使用可比销售法

原理：

利用已知矿业权转让中的市场成交价，来评估未知矿业权转让价的评估方法。

矿业产权转让市场比较成熟时期。

（3）重置成本法：

在充分考虑勘查成本基础上，来评估探矿权或地勘成果专有权转让价值。

利用复原重置的基本原理。

适用：

自置或一次性保本转让探矿权的评估；

从投入成本来测算能获利的探矿权转让评估。

（4）地质工程法：

以基础购置成本为基数，以地质技术信息为标准（亚范畴分类），确定调整系数（价值因子），来评估探矿权价值。

普查及普查前期找矿阶段的探矿权转让，勘查精度越高，评估结果越准确。

多项选择题：

1、探矿权审批权限（两级管理）

国务院地质矿产主管部门负责审批：

①区跨省级行政区的矿产资源勘查项目

②领海及中国管辖的其他海域的矿产资源勘查项目

③外商投资的矿产资源勘查项目

④34个矿种的矿产资源勘查项目

省级地质矿产部门负责审批项目：

①国务院地矿主管部门管辖范围以外的矿产资源勘查项目

②国务院地矿主管部门授权其管辖的矿产资源勘查项目

2、探矿权审批原则

①排他性原则；

②申请在先原则；

③统一区块编码原则；

④最大区块范围限制原则

3、探矿权审批的主要内容

①勘查矿种和勘查区快范围

每一个申请项目，明确一个主要矿种

②勘察单位资格和勘查设计

③勘查期限

④国家一类项目和外商投资项目

4、探矿权变更

变更类型：

区块范围、工作对象、注册名称/办公地点、探矿权转让等变更，变更登记后，其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算

5、注销程序：

（1）（勘查许可证有效期内）向勘查登记管理机关提交勘查许可证注销申请登记书；

（2）递交勘查项目完成报告/终止报告；

（3）报送资金投入情况报表和有关证明文件；

（4）审查；

（5）办理勘查许可证注销登记手续。

勘查许可证自注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。

6、矿产资源储量评审认定的法律依据及目的

1.依据：

《矿产资源法》第十三条、《矿产资源法实施细则》第十九条、《矿产资源储量评审认定办法》

评审对象：

矿山建设使用的矿产资源储量；

矿业权人转让矿业权时需核实的矿产资源储量；

矿产资源勘查、开发项目公开发行股票及其他方式筹资融资时依据的矿产资源储量。

目的：

①统一各矿产地矿产资源储量的评价标准，确保准确、可靠，提高各储量的可比性，实现国际对比

②维护矿产资源国家所有权益，监督利用合理性

③代表国家确认矿产资源实物存量，为摸清家底提供基础，为矿产资源统计、分析、政策规划的制定提供依据

④维护矿业活动中的公平竞争环境，避免筹资、交易过程中储量方面的商业欺诈

7、矿产资源储备管理主要包括：

储量的评审认定管理、登记统计和核算管理；

7、矿产资源储量评审内容

①地质研究程度的审查与评价

②控制程度评价

③各项勘查工作质量是否达到有关规范、规定和操作规程的要求

④储量计算合理性评价

⑤是否按照有关规定的要求进行矿床开发的可行评价

8、矿产资源储量评审依据

①国家发布的矿产资源储量分类标准

②国家或有关部门发布的矿产资源储量技术标准

③国家或有关部门发布的与矿产资源勘查、矿山生产或水源地建设有关的技术操作规程和要求

④国家发布的合理利用与有效保护矿产资源以及环境保护方面的规定

9、储量认定管理：

国土资源部：

①矿产资源储量规模在大型以上

②石油、天然气、煤层气和放射性矿产的矿产资源储量

③以矿产资源勘查、开发项目公司发行股票时依据的矿产资源储量

④外商投资勘查、开采的矿产资源储量

⑤领海及中国管辖的其他海域的矿产资源储量

⑥跨省级行政区的矿产资源储量

省级政府地矿主管部门：

以上范围外的储量

省级地矿部门授权的市、县级地矿部门：

零星分散矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的矿产资源储量。

10、储量认定内容

①承担评审工作的机构是否具有并按照有关规定经过确认的相应资格

②评审过程是否符合有关规定

③评审工作中聘请的评审专家是否具有矿产储量评估师资格，并且评审专家人数是否符合有关规定的要求

④评审工作是否依据规定的技术标准、规定和要求

⑤评审工作出具的文件是否齐全，是否具有法律效力

11、矿产资源储量登记统计管理：

作用：

①可以全面掌握国家的矿产资源家底情况，实现矿产资源储量动态管理

②可以建立矿产资源的实物帐户和价值帐户，为矿产资源核算纳入国民经济核算奠定基础

③为国家和有关管理部门进行矿产资源利用的规划、计划、调空及制定有关政策提供依据，为企业勘查开发利用矿产资源提供信息

12、矿产资源储量登记管理

1.登记范围：

①矿区不同勘查