江源山水安全生产组织管理体系Word文件下载.docx
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总监理工程师：
日期：
注：
承包单位项目经理部应提前7日提出本报审表。
江源山水-特色民居主题公园项目23#楼
安
全
生
产
责
任
制
度
编制人:
负责人：
审核人：
批准人：
四川省宜宾市世兴建设工程有限责任公司
二〇一四年六月
公司总经理安全生产责任制
一、公司总经理是安全生产第一责任人，制定安全管理目标，确保安全生产，对公司的安全生产负全面责任。
二、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和公司的各项规程、规定。
建立、健全本单位安全生产责任制。
自觉接受国家监察和群众监督，服从行业管理。
保证本公司安全生产的有效实施。
三、组织制定本公司的各项安全生产规章制度，督促所属部门认真执行。
在计划、布置、检查、总结和评比生产经营的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。
在对下属部门落实生产经营任务承包时，必须向承包者落实安全生产责任。
四、定期组织召开公司安全生产领导小组会议，研究、解决本公司有关安全方面的工作，认真贯彻预防方针，及时解决不安全因素。
五、组织开展劳动保护宣传教育，并在经费、时间、人员组织等方面予以支持。
六、对工会提出的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。
七、定期组织安全生产检查，对查出的问题“定人员、定时间、定措施”落实整改，及时消除事故隐患。
八、发生因工伤亡事故或发现重大事故隐患，及时组织事故分析，采取防范措施，并按规定向上级有关主管部门报告。
对事故责任者进行严肃处理，并在全体职工中开展事故分析、教育，防止同类事故的发生。
总工程师安全生产责任制
一、从技术管理上对安全工作负直接领导责任。
二、在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。
并组织参加安保计划的编制和审核。
三、在对技术革新、新工艺、新技术方案组织审定的同时，审定安全技术措施。
四、对改善劳动条件方面（防尘、防爆、笨重体力劳动等）组织有关部门提出方案，并督促检查其实施。
五、负责组织对大型设备、设施的验收工作，并督促其落实安全技术措施。
六、负责领导安全技术方面的教育、培训、考核工作。
七、定期分析研究安全技术工作和总结交流经验。
参加安全检查，对检查出来的问题，责成有关人员提出有效的安全技术措施，并督促其按期落实。
八、对重大已、未遂事故的原因，组织调查分析，从安全技术方面提出并落实改进措施。
安全科安全生产责任制
一、贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程规定和公司有关安全规定、制度，并督促、检查执行情况。
二、负责项目部安全生产保证计划、施工组织设计（方案）及安全技术措施的审查，并督促、检查其执行情况。
参与制订公司的安全管理目标，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。
三、深入施工现场指导分公司、项目部安全技术人员的工作，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。
四、实施对安全生产指导和检查，对查出的隐患，要督促有关部门及时采取措施消除。
遇有紧急情况，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。
五、督促有关部门做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。
六、认真组织好安全保证体系的内审和外审工作，配合和督促项目部抓好工程项目创建文明工地、标化工地的活动。
七、参与工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。
负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。
八、对劳动防护用品（用具）的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。
九、深入职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。
十、督促项目部搞好现场卫生，配合有关部门监测有毒、有害作业场所尘毒浓度，防止职业中毒。
十一、检查公司安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。
十二、制定公司安全管理人员和重要岗位的安全培训和教育计划。
工程科安全生产责任制
一、贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。
二、合理组织生产和安全，贯彻安全生产各项规章制度。
三、负责对分包单位的资质审查，建立合格分包方名录，及时向项目体颁布。
严禁超资质承包、发包。
四、在签订施工合同时，必须同时签订有效地安全文明生产协议书，并督促其按协议实施。
五、负责制定施工机械、运输车辆、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度，定期检查维修，保证各种机具设备处于完好状态。
六、会同有关部门对机械操作、车辆驾驶人员进行培训和考核。
七、负责对供应商单位的资质审查，建立合格供应商名录，及时向项目体颁布。
八、参加各类安全事故、设备事故的调查、处理，制定相应措施，并督促其落实。
九、参与安全生产保证计划的审批，对项目部大型机械设施的验收。
质量科（技术科）安全生产责任制
一、按安全生产规定，把好质量关。
督促现场作业人员遵章守纪，有权阻止违章指挥、违章操作，劝阻不听的及时向有关人员报告。
二、在监护质量的同时，发现不安全设施、设备有权阻止使用，并及时报告。
三、在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。
四、在组织对技术革新、新工艺、新技术方案审定的同时，审定安全技术措施。
五、一旦发生事故，应及时配合抢救、抢险、保护现场，并向有关人员报告，如实提供事故发生原因，配合事故调查。
财务科安全生产责任制
一、安全生产专项资金必须按规定提取基金，列入专款专用帐，并督促实施，年终提出决算。
二、安全生产专项资金列入财务年度计划，督促各项目合理使用。
三、对实施安全生产奖罚条例的奖金发放和罚款收入进行监督检查。
四、定期对各项目部安全生产资金使用情况进行监督检查。
五、负责对安全事故费用的支付和监督审核。
项目经理安全生产责任制
一、项目部经理是本项目部安全生产第一责任人，履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责。
二、组织编制施工组织设计，建立和完善项目安全生产保证体系，组织编制安全生产保证计划、措施，制定安全生产责任制，筹措安全经费，并对保证计划运行负主要责任。
三、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。
四、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
督促检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行国家安全生产技术规范和标准，不违章指挥。
组织和开展安全活动。
五、定期组织项目部范围内的安全生产检查，并抓好整改措施的落实，确保安全施工顺利进行。
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，抓好安全生产教育工作。
六、支持项目安全员及施工管理人员行使监督、检查工作。
督促安全职能人员做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。
七、组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。
负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。
监督采购部门把好劳防用品采购质量关，防止不合格产品流入施工现场。
八、抓好文明施工，确保项目部安全管理目标的实施。
加强食堂、宿舍管理，做好清洁卫生、防止食物中毒，确保职工健康。
九、加强分包单位和分包队伍的安全管理，必须做到经济合同、安全生产协议书及有关手续齐全，方准许施工。
对外包单位和外包队伍的安全生产工作实行统一领导、统一管理、并加强监督检查。
十、负责处理一般工伤事故并协助处理重大工伤、机械事故，处理事故要遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止发生重复事故。
十一、对分包单位和外包队伍制定例会制度，建立会议纪要，发放给有关人员。
适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。
施工员安全生产责任制
一、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。
二、按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。
三、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。
四、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。
五、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。
六、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。
七、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。
八、控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。
按规定程序向主管人员申报。
安全员安全生产责任制
一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。
二、参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。
三、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。
健全安全管理台帐。
四、参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。
五、监督、检查操作人员的遵章守纪。
制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。
六、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。
七、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。
八、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。
九、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。
十、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
十一、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；
十二、参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；
十三、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。
质量员安全生产责任制
二、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。
三、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。
四、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。
五、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。
六、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。
参加各项安全生产检查。
材料员安全生产责任制
一、按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。
二、对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关信息。
三、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。
四、负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。
五、对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
六、易燃易爆物品进行重点保管。
七、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。
八、经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。
资料员安全生产责任制
一、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。
二、安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。
三、对各安全资料按有关规定进行标识、编目和立卷。
四、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。
五、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。
预算员安全生产责任制
一、按规定把劳动保护、安全技术经费列入到预算费用中去。
二、对审定的劳动保护安全技术措施所需的经费，列入年度计划，按需要支付。
三、对安全宣传教育所需费用，由安全生产保障金开支。
四、合理控制和使用安全生产保障金经费。
五、努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％—20％作为安全技术措施费用。
六、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。
技术员安全生产责任制
一、严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。
二、新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
三、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。
四、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
五、参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。
六、做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。
七、在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。
贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。
班组长安全生产责任制
一、对班组安全生产负责，认真执行上级有关安全生产的指示、决定、规章制度及安全技术交底，不允许任意修改。
对不符合安全生产情况及没有可靠安全措施的任务，应及时提出意见，必要时可拒绝接受也可越级报告。
二、经常对组员，特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育，组织安全轮流值日。
根据任务特点，针对操作环境、气候变化、安全措施、组员思想情绪、技术水平、体质强弱而合理分配任务。
三、经常保持施工区域的落手清，对使用的机具、防护用具认真进行班前、班后检查，发现问题及时加以解决，解决不了的及时报告上级处理。
四、领导班组定期开展安全活动，搞好“三上岗”、“一讲评”工作，学习和严格执行安全操作规程，确保安全保证计划的实施。
工人安全生产责任制
一、认真学习，严格执行安全操作规程、制度和决定，正确使用劳动防护用品。
二、积极参加各项安全活动，不违章作业，做好工完料尽落手清。
三、在班组内共同遵守安全操作规程，互相督促，认真改正他人提出的不安全操作方法，维护一切安全装置、设施、防护用具等，并不得任意拆改。
四、对不安全作业有责任积极提出意见和拒绝接受，发生工伤事故或苗子立即向班组长或有关领导报告。
教
育
培
训
安全生产教育培训制度
1.为增强企业职工安全意识的自我保护能力，提高安全素质，确保安全生产，特制定本制度。
2.本制度适用于公司、工程项目所有从事建筑施工的人员。
3.公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。
4.公司全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。
（1）企业法人代表、项目负责人每年参加建设部或省、市安全培训一次，时间不少于30学时。
（2）安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于40学时。
（3）其它安全管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次，时间不少于20学时。
（4）工人的安全知识、安全技能培训学习时间每人不少于20学时。
（5）上述人员的学习成绩记录在安全培训教育卡上，成绩合格者方可上岗。
5.变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考核合格者方可变换。
6.特种工程（电工、焊工、架子工、机械工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机、司炉工、爆破工及其它从事特殊作业的工人）人员，取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，15学时以上。
7.根据本制度，每年劳资教育部门列出培训计划，进行培训教材和师资准备，并监督实施。
8.凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习（学习时间误工费和学费自理），如果二次不合格，将调离岗位或辞退。
规
章
安全生产规章制度
一.安全教育制度
1.凡新工人和调换岗位的工人，上岗前必须进行三级安全教育，经考试合格后方准上岗作业。
三级安全教育由公司、工地、班组（或相当于上述级别的行政组织）进行，并作好记录以备查。
2.三级安全教育内容
（1）公司（一级）的安全教育内容为：
①本公司的工作性质、劳动组织、生产机构及施工（生产）工艺过程，劳动保护规定及各项政策规定。
②本公司的主要施工（生产）范围及危险源，历年来事故教训和事故安全教育以及防护措施要求。
③上级有关安全施工（生产）的有关规定、文件、制度，本公司的安全操作规程和规章制度。
④遵章守纪，不违章指挥，不违章作业，提高自我防护意识和技能。
（2）工地（一级）的安全教育内容为：
①本工地的施工（生产）内容、劳动组织、生产特点、设备特点，预防事故的措施方法。
②作业区的环境及危险源，施工（生产）、设备情况及事故教训，施工生产纪律及文明施工要求。
③思想教育及劳动组织教育。
④本工种安全技术操作规程和自我防护意识技能。
（3）班组（一级）的安全教育内容为：
①班组的施工（生产）任务、劳动组织、技术操作要领和标准化作业要求，岗位安全管理制度和安全活动要求。
②主要施工机械、设备、机具的性能及安全生产作业特点和安全操作方法。
③岗位区域的作业环境及危险源、设备运转情况。
④劳动防护用品的正确使用方法和防护要求。
⑤伤亡事故、机械设备事故的经验教育。
⑥遵章守纪、班组安全生产公约教育，提高集体安全观念和自我安全防护意识。
3.特种作业人员须经专业技术培训、考试，由当地劳动部门考核合格，发给特种作业人员安全操作许可证方可持证上岗，并按规定定期复核。
4.结合本部门施工（生产）情况、劳动纪律、事故教训及上级对安全生产的要求和指示，并针对安全检查出来的问题、工地至少每月进行一次全体职工安全教育活动，工段每周至少进行一次本工段职工的安全教育活动，班组每天班前应进行针对性强的安全技术教育和安全交底。
5.主管施工（生产）的各级领导和安全系统管理人员，负责各级人员安全教育的实施。
各施工（生产）场所应设置醒目的安全标语、挂图、宣传画以及安全警示，有条件的可用黑板报、电视、广播等形式进行宣传教育活动。
6.新工人的三级安全教育、特种作业人员的培训教育、管理干部教育、换岗教育、不违章教育以及开展日常性安全教育活动、各种安全会议等，都应登记和记录在册。
7.采用新工艺、新技术、新设备要对使用者（操作者）进行工艺性能、操作要求的安全技术培训并应有相应的安全措施。
二.安全生产教育培训管理制度
三.安全检查制度
1.安全生产检查要认真贯彻“预防为主‘的方针，安全检查要建立三级安全检查制度，即：
公司每月检查；
项目部（工地）每半月检查；
工号（工段）每周检查；
班组每日上班前工作中要经常检查，把组织专门力量检查与发动群众普遍检查结合起来。
2.安全检查的内容以“一标四规范“（《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《脚手架安全技术规范》）为主要检查内容和有关安全管理的规程、标准。
（1）统一领导思想
检查查各级领导的安全意识，是否重视安全工作，真正关心职工的安全和健康。
查在组织施工（生产）活动中，是否认真执行相关安全技术标准。
（2）检查管理和制度
检查各级部门安全生产责任制是否落实。
检查是否有领导分管安全工作、安全组织机构是否健全，是否真正发挥作用。
检查安全工作的规章制度和安全管理标准、规范、贯彻执行情况，各项检查是否有记录、记载或登记建档。
检查内部承包中有无安全生产考核指标，承包合同中有无安全规定。
（3）检查现场和隐患
①检查施工（生产）场所作业环境安全状况，各种生产设备、施工机具以及安全防护设施是否符合安全规定要求，对其安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”、施工用电、附着塔吊、施工机械、电梯等防护情况，严格按“建筑施工安全检查标准”以及有关规定进行检查。
②检查施工作业人员安全行为，职工个人安全防护用品是否正确使用，是否存在违反安全操作规程和违反规章制度现象。
③严格检查要害部门和危险物品如变配电设施和各种易燃易爆剧毒品等。
④检查冬季施工作业的防滑、防冻、防火
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