县委农办工作总结及工作要点Word下载.docx

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注重加强与县直各涉农部门具体业务人员的沟通联系，搞好工作关系，争取相互理解和支持，共同促进工作。

同时，积极参加县委、县政府及有关部门组织的有关全县农业农村工作的会议及考核、检查活动，充分把握县委、县政府有关“三农”工作的决策和部署，及时调整工作思路，充分发挥职能作用；

克服畏难情绪，发扬“跑、要、干”精神，切实加强与上级业务主管部门和涉农部门的沟通汇报，积极争取项目和资金的支持。

（三）农业生物产业发展及农业利用外资工作成效明显

1、切实抓好农业生物产业扶持项目的规划上报和组织实施。

近年来，县委农办紧紧围绕全县优势生物产业的发展，在充分调研分析的基础上，认真规划上报生物产业发展扶持项目，并积极协调争取。

18年底被省级批列的3个项目安排在今年实施，项目扶持内容包括生猪、深沟鸡标准化养殖和梅花鹿特种养殖及加工。

项目规划总投资1008.57万元，其中：

省级扶持资金达55万元，项目企业自筹953.57万元。

在项目的实施过程中，我办牢固树立“扶持企业就是扶持农民”的指导思想，主动深入到项目实施企业，帮助研究项目实施的具体方案，重点是项目实施企业如何带动周边农户发展产业、实现增收的具体措施，收到了较好的经济效益和社会效益。

项目实施企业共吸纳安置农村富裕劳动力1400余人（次），带动周边1300余户农户发展种养殖业，户均实现年增收5000余元。

18年，我办又积极规划上报并被省级批列的扶持项目2个，项目扶持内容包括高档雪花肉牛养殖和食用菌工厂化栽培，扶持资金达80万元，项目规划总投资17235万元，目前正加紧组织实施，争取明年6月底前实施结束。

2、认真抓好农业利用外资工作。

今年以来，我办积极加强与县直各涉农部门及乡（镇）党委、政府的协调配合，牢固树立“走出去、请进来”的思想，充分利用昆交会、农博会等宣传机遇，认真宣传我县的土地、生态、区位、交通等资源优势和县委、政府扶持发展的有关优惠政策，积极引进和扶持发展生物产业龙头企业，协议引进县外国内资金20亿元，实际到位资金6100万元，各级财政投入资金7427万元，发展高档雪花肉牛养殖和无公害蔬菜种植等生物产业。

3、重点抓好生物企业发展的协调服务和统计上报工作。

今年以来，一是我办定期深入到全县各生物企业和种养殖大户，全面了解掌握他们的生产经营情况，切实做好政策咨询和关系协调等服务工作。

同时，认真细致地做好发展情况的统计、整理和上报工作。

二是针对夏秋连旱的严重影响，我办及时组织人员深入到全县19家生物企业了解情况，帮助研究应对措施，定期整理上报旱灾情况（直接经济损失达2000余万元），为上级决策提供依据。

（四）减轻农民负担监督管理工作规范有效

今年以来，我办认真履行“减轻农民负担监督管理”的工作职能，积极协调配合县监察、工商、财政、发改、教育、农业、供销等执法执纪部门，进一步加强对中央和省、市、县关于减轻农民负担政策的宣传；

强化对农民种粮综合补贴、能繁母猪保险补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴和学校“两免一补”强农惠农政策落实情况的监督管理；

围绕农资价格、涉农服务性收费和农资市场进行专项检查，坚决打击制假售假行为；

着力规范农村筹资筹劳“一事一议”工作的监督管理，使其逐步走上法制化、规范化的轨道。

1、各项强农惠农政策落实到位。

今年以来，全县各乡（镇）均通过“一折通”兑现农民种粮补贴资金2162.1万元（其中：

农资综合补贴20.54万亩1865万元、农作物良种补贴21.96万亩275.1万元、油菜良种补贴2.2万亩22万元，直接受益农户4.37万户17.35万人）、兑现家电下乡财政补贴187.779万元（涉及农用车辆1006辆、家用电器7597台）、兑现农机具购置补贴110万元（共办理农机具12种机型439台）、兑现能繁母猪保险赔偿20.5万元（共办理能繁母猪保险9684户、18091头，死亡205头）、兑现全县在校寄宿贫困中小学生生活补贴12840人1133.03万元（其中：

小学寄宿贫困生6039人、初中寄宿贫困生6801人）。

各项惠农补贴资金均兑现落实到位，未发现截留、挪用和其他乱收费、乱滩派等违法违纪现象。

2、农村筹资筹劳“一事一议”工作逐步规范。

今年以来，全县共落实财政“一事一议”奖补项目64个，涉及全县8个乡（镇）的39个村（居）委会64个村民小组5719户21571人。

按照“一事一议”的程序落实村内公益设施建设内容的只涉及1个村民小组36户156人。

今年的财政奖补项目和村内的自定项目，均按照“一事一议”的程序，广泛地征求群众意见，尊重群众意愿，充分地调动了群众建设的积极性和主动性，共筹资30.03万元、筹劳9.79万个，均未突破年初市、县确定的限额标准。

各个建设项目均按规划圆满完成建设内容，极大地改善了项目点群众的生产生活条件。

3、认真受理群众的来信来访。

今年以来，我办共受理群众的来信来访17件，反映的问题主要涉及惠农补贴政策、“两荒出让”与林改政策和农业产业发展扶持等政策的咨询，我办认真落实“首问首办责任制”，属自己职能范围内的认真做好解答，非自己职能范围内的主动做好引领工作。

做到了事事有回音，件件有落实。

（五）新农村建设工作队及驻村指导员管理工作

按照省、市、县委的统一部署和要求，全县第五批新农村建设驻村指导员从省、市、县、乡（镇）四级培养的后备干部中选派了63名（其中：

省级选派5名、市级选派12名、县级选派33名、乡镇级选派13名）进驻全县各村（居）委会，自今年3月7日驻村工作开展以来，在县委、政府的统一领导下，在县工作队总队的精心组织和具体指导下，县委新农队办认真履行管理、协调和服务的工作职责，健全管理制度，强化督促指导，注重总结宣传，扎实有效地抓好新农村建设工作队及驻村指导员管理服务工作。

1、健全完善了各项管理制度。

先后制定出台了《XX县新农村建设工作队及驻村指导员工作规范》、《关于加强驻村指导员安全管理工作的通知》、《XX县新农村建设工作队及驻村指导员驻村工作情况督查通报制度》、《XX县新农村建设工作队及驻村指导员工作百分制量化考核办法》等5个规范性文件，使各工作队及驻村指导员工作做到了行为有规范、工作有监督、目标有考核。

2、积极创造驻村工作条件。

一是注重培训，提高素质。

县工作队总队及各乡（镇）工作队坚持每月召开1—2次工作例会，认真地组织驻村指导员学习党的“三农”政策和上级的重要会议精神，全面地介绍全县及各乡（镇）的经济社会发展思路。

同时，邀请了省人大领导为全体驻村指导员进行理想宗旨的专题辅导培训，进一步提高了全体驻村指导员的政策理论水平和驻村工作能力。

二是工作队总队多方筹集资金，为各乡（镇）工作队统一配置了数码照相机，全县63名驻村指导员统一配发了野外作训服及印有“XX县新农村建设工作队”字样的草帽，使各驻村指导员主动亮明身份，接受群众监督。

三是各（镇）党委及村（居）委会克服困难，妥善安排好各驻村指导员的“吃、住、行”等问题，主动向他们介绍情况，积极为他们创造驻村工作条件，使各驻村指导员的作用得到了充分发挥。

3、强化对驻村工作的督促指导。

一是县工作队总队采取各乡（镇）轮流承办的方式，定期召开全县驻村指导员工作会议，各乡（镇）工作队长汇报上段工作任务的落实情况，交流工作经验，县工作队总队领导围绕全县“三农”工作重点，安排部署下一阶段的工作任务。

同时，组织参观学习新农村建设典型。

二是县新农村建设工作队总队领导定期深入到各乡（镇）及村（居）委会，采取“听、看、查、访”的方式，全面地了解各工作队及驻村指导员的工作和生活情况，督促指导各项工作的落实。

三是县委新农队办制定了规范严格的驻村工作情况统计表，定期收集、核实，并在全县范围内进行通报，进一步增强了各工作队及驻村指导员的工作责任感和紧迫感，有效地促进了各项工作任务的落实。

4、认真履行工作职责，积极为全县新农村建设献计出力。

各乡（镇）工作队及广大驻村指导员紧紧围绕全县各级党委、政府的中心工作，充分发挥“六大员”的职责作用（村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷调解、制度建设督导、组织建设指导），着力为民办实事、解民忧。

截止今年11月底，各驻村指导员累计走访农户2.4万户（次），发放各类政策宣传资料3.2万余份，宣传党的“三农”政策4万余人（次）；

参与村（居）“两委”召开工作会议628次，帮助村（组）拟定发展思路，健全完善各项议事规则和工作制度86项，提出合理化建议412条（其中被采纳356条）；

参与党总支（支部）召开党员会议上党课286次，帮助指导派驻村发展党员117人；

参与派驻村矛盾纠纷排查调解342起；

累计为派驻村办好事实事432起；

争取各类扶持项目和资金45个1200余万元。

5、精心组织，扎实开展为民服务活动。

今年以来，县工作总队始终坚持为民服务的思想，创新活动载体，积极组建了政策法规宣讲、农村科技咨询及农村文明新风、卫生健康宣讲三支特色服务小分队，抽调县直各涉农部门的专业技术人员，并协调邀请了昆明医学院、省中医学院的医学专家参加，利用各乡（镇）集镇群众赶集的时间，分两期分别深入到各乡（镇）开展了“科技、文化、卫生、法律”四下乡咨询服务活动，为群众免费开具处方600余份、开展健康咨询服务1200余人（次）、发放了价值2.3万余元的常用药品和价值6000余元的婴幼儿奶粉；

发放了各种宣传资料1.9万余份、农药870袋、牲畜饲料690公斤；

组织全体驻村指导员到XX乡石河村进行义务植树1000余株。

6、强化宣传，认真做好总结工作。

为及时有效地做好新农村建设驻村指导员工作的总结宣传，县委新农队办开办了《工作简报》、《驻村指导员工作手机报》，并在县电视台协调开设了“新农村建设报道”电视专栏，及时宣传报道新农村建设驻村指导员工作动态。

截止今年11月底，共编印《工作简报》17期，上报的工作信息被省社会主义新农村建设网等网站采编登载11篇，编印《驻村指导员工作手机报》24期。

同时，今年是派驻新农村建设驻村指导员第一轮的最后一年，为认真做好总结宣传工作，县工作队总队提出了“四个一”工作要求，县委新农队办认真研究，积极抽调人员组成4个工作小组，收集整理大量的文字、图片资料，认真制作了题为《情注三农心、爱撒红土地》的光碟一盘和编印了题为《新农村新实践新探索》的书籍一本,集中反映了五年来新农村建设工作队及驻村指导员工作所取得的成绩、经验及下步工作思路。

认真筹办了全县新农村建设工作队及驻村指导员五年工作总结表彰大会。

精心组织并成功举办了一些场以新农村建设为主题的文艺汇报演出活动。

二、存在的主要困难和问题

一年来，县农办紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行工作职能，认真落实各项工作目标和任务，取得了一定的成绩。

但我们也清醒地认识到，我办的工作离县委、县政府的要求还有一定的差距，存在着不少的困难和问题，其主要表现在：

一是工作职能较多，人员较少，存在职能履行不到位的现象。

县农办现有在册人员11人，4间办公室，目前共下设7个办公室在县农办，受人员、经费、办公地点等客观条件的限制，工作的开展面临诸多的困难和问题；

二是围绕“三农”工作、农村改革等重点主动深入农村基层开展调研工作不够，从而导致在工作上情况掌握不全面具体，思路不宽，有价值的意见建议不够；

三是在认真履行综合协调职能方面做得不够。

客观上也面临许多困难，但主观上努力还不到位；

四是督促指导还不够。

近年来，县农办新增加了多项工作职能，如驻村指导员工作、小康示范村建设工作、新村庄新社区建设工作、省级重点建设村工作、生物资源开发创新和减轻农民负担工作等，这些工作在实施过程中都必须要加强督促指导，但由于主客观方面的原因，存在着重安排轻督促的现象；

五是全体干部职工的政策理论水平还有待提高。

客观上忙于事务，但主观上对加强学习的主动性和自觉性不高，反映在工作上的能力不强。

这些困难和问题，我们决心在下一年度的工作中，认真研究疏理，落实工作措施，改进工作方法，切实加强解决和完善，扎实有效地抓好各项工作任务的落实。

三、18年工作要点

18年，是实施“十二五”规划的第二年，也是全县“三农”工作面临诸多困难和问题的一年，我们将深入学习和贯彻落实党的十七大及十七届五中、六中全会精神，学习贯彻中央和省、市农业农村工作会议精神和县委、县政府的重要会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高服务质量和工作效率为核心，以社会主义新农村建设为主线，以服从和服务于“三农”工作为重点，以创新工作机制为突破，进一步解放思想，转变作风，锐意进取，努力开创农办工作新局面。

重点将认真抓好以下几方面的工作：

（一）抓学习提高，进一步增强工作的积极性。

加强学习提高干部队伍素质，是各项工作得以顺利开展的需要。

18年，我们将以深入学习党的十七大及十七届五中、六中全会精神为主线，以深入开展创先争优活动和学习杨善洲先进事迹活动为载体，进一步健全完善学习培训制度，采取集中学习和个人自学相结合的方式，重视抓好全体干部政策理论的培训学习，努力提高全体干部的政策理论水平和实际工作能力。

同时，切实加强机关的软环境建设，以提高服务质量和工作效率为核心，全面落实各项工作制度和完善党风廉政建设责任制，进一步增强全体干部工作的积极性和主动性。

（二）抓调查研究，进一步增强工作的科学性。

调查研究是谋事之基、立身之本。

18年，我们将按照县委、县政府总体工作的部署和要求，结合部门的工作实际，紧紧围绕社会主义新农村建设、农民增收、农村综合改革、农村基础设施建设和农业生物资源开发等重点工作开展调查研究。

通过调研，一方面，科学地规划上报社会主义新农村省级重点建设村、新村庄新社区和生物资源开发创新等扶持项目。

另一方面及时了解掌握全县农业和农村经济发展的新情况新问题，总结提炼好的经验和做法。

同时，针对反映出来的发展中面临的困难存在的不足，提出有一定参考价值的意见建议。

（三）抓项目落实，进一步增强工作的示范性。

18年，我们将牢固树立以项目促进发展的思想，进一步增强项目的争取和落实意识，充分发挥项目实施的示范带动作用。

为此：

一是扎实有效地抓好全县第三批10个社会主义新农村省级重点建设村项目的实施工作，重视抓好规划，千方百计整合资金和项目，认真组织和调动农民群众建设的主动性和积极性，充分发挥群众建设的主体作用，切实改善项目建设点群众的生产生活条件，努力把10个省级重点村建设成为全县新农村建设的典范。

同时，通过调研，认真筛选和规划上报第四批省级重点建设村项目，争取省级批列项目12个以上。

二是认真抓好首批新村庄新社区工程项目建设，我县的通泉北门一组和月望小海子村被市级批列为首批“两新”工程项目建设点，通过近一年来的努力，新村庄规划建设任务已全面完成，新社区规划建设任务才完成80%左右，我们将围绕“实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化”的建设要求，进一步加强督查和指导工作力度，抓紧在建工程的扫尾工作，千方百计筹集资金启动建设已规划的其它工程，认真抓好查缺补漏工作，及时总结提炼首批“两新”工作建设的成功经验，积极探索统筹城乡发展的途经和办法。

以优异的工作实绩迎接市级的考核验收。

同时，在深入调研的基础上，认真规划上报下一批“两新”工程项目的建设点。

三是认真抓好农业生物产业扶持项目的争取和实施工作。

近年来，县农办充分发挥“跑、干、要”的精神，克服各种困难，主动加强与省、市有关部门的请示汇报，先后共争取省级农业生物产业扶持项目共9个，项目扶持涉及食用菌生产、特种养殖、深沟鸡标准化养殖、生猪规模化养殖、农产品加工等方面，通过这些项目的实施，进一步壮大了生物企业的发展实力，“龙头”带动作用明显增强。

18年，我县被省级批列的生物产业发展扶持项目2个，涉及马鸣的双友牧业和纳章的食用菌园区建设，我们将切实加强对项目规划建设的督促和指导，圆满地完成好各项建设任务。

同时，加强对全县生物企业在政策咨询、信息技术等方面的协调和服务，认真筛选和规划上报18年度的生物产业发展扶持项目，争取上级更多的关心和支持。

四是重视抓好已建项目的巩固、完善和提升工作。

近几年来，按照省、市、县委的统一部署，先后组织实施了两批2个小康示范村、首批2个新村庄新社区、三批28个省级重点建设村和三批9个生物产业发展扶持项目，这些项目虽然已按规划全面组织实施，并通过省、市的考核验收，但项目实施村（组）重建轻管的现象依然突出，已建的工程管理不到位，损坏实有发生，脏、乱、差现象依然存在。

18年，我们将已建项目，特别新农村项目建设点的巩固、完善和提升工作列为工作重点，定期深入到各项目建设点，加强督促检查，指导健全和完善各项管理制度，落实管护措施。

同时，督促各项目建设点，千方百计筹集资金，认真组织和发动群众，筹资投劳，搞好本村（组）的各项建设完善工作，使各项目建设点进一步得到巩固、完善和提升，真正起到典型示范的作用。

（四）抓监管督查，进一步增强工作的实效性。

工作能否取得实效关键在于抓落实，而落实的到位与否关键在于加强监管和督查，只有这样，才能及时地了解掌握各项工作的落实情况，才能及时地研究改进的措施和办法，才能及时地总结推广好的经验和做法。

为此，18年，我们将把监管督查作为有效的工作措施抓紧抓实，以促进各项工作的顺利推进。

一是认真抓好新农村建设驻村指导员工作的协调管理。

驻村指导员是推进新农村建设一支重要力量，18年，我们将认真履行办公室的工作职责，一方面，将认真做好全县第五批驻村指导员的总结、考核和评比表彰工作；

另一方面，将按照省、市、县委的统一部署，积极配合组织部门认真做好新一批驻村指导员的选派工作，健全和完善各项工作制度和目标管理责任制，强化日常管理，加强督促检查，充分发挥驻村指导员在政策、信息、技术和项目等方面的优势，促进全县新农村建设。

二是扎实抓好社会主义新农村省级重点建设村和新村庄新社区等项目实施的监管督查。

18年，我们将对10个省级重点建设村、2个新村庄新社区和2个生物产业发展等建设项目从设计规划到全面组织实施进行全程地监管和督促指导，认真做好各种痕迹材料的收集管理，真正做到把项目规划好、实施好，从而影响和带动面上工作的开展。

三是切实抓好减轻农民负担的日常监督管理工作。

一方面，认真抓好减轻农民负担相关政策的学习宣传，进一步增强各级干部对减轻农民负担政策的理解和把握，提高广大农民群众维护自身合法权益的政策水平和能力。

另一方面，进一步强化减轻农民负担网络队伍建设，配齐配强专（兼）监管员，加强业务培训和指导，使减轻农民负担的监督管理工作做到经常化和规范化。

再一方面，加强对各项强农惠农政策落实的监管，重点是对粮食综合补贴、农机具购置补贴、学校“两免一补”等政策的落实情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

第四、加强对村内在执行筹资筹劳“一事一议”制度的情况进行监督，严格执行申报审核制度，防止农民负担反弹。

第五、及时处理群众的来信来访，做到事事有回音，件件有落实，切实维护好群众的合法权益。

（五）抓综合协调，进一步增强工作的主动性。

综合协调是农办重要工作职能，一是切实加强与农口部门的综合协调，全面及时地了解掌握全县各个时期“三农”工作的情况，以便更好地服从和服务于全县“三农”工作。

二是切实加强与县直各部门和乡（镇）党委、政府的协调配合，形成工作合力，促进重点工作的落实。

三是加强与省、市业务主管部门的请示汇报和沟通协调，认真地汇报好全县“三农”工作面临的困难和问题，争取得到更多的关心和支持。

（六）抓统筹兼顾，进一步增强工作的协调性。

18年，我们将进一步理清工作思路，强化工作措施，落实工作责任，统筹兼顾各项工作的有效开展，在切实抓好以上工作推进的同时，一是认真完成好县委、县政府领导临时交办的工作任务。

二是认真抓好抗旱救灾的业务工作，定期地了解掌握抗旱救灾工作动态，及时收集整理和上报抗旱救灾工作情况，为领导决策提供依据。

三是认真抓好挂钩帮扶联系点的工作，定期深入挂钩联系点开展调查研究，全面了解掌握挂钩联系点农业和农村经济发展情况，提出合理化的意见建议，帮助理清发展思路，尽力为他们协调解决困难。

XX县农办

18年11月16日