项目部组建方案及管理细则Word下载.docx
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技术负责人
魏智平
组长（兼技术组长）
施工、技术组
罗革学
崔浩
司翔
王浩
袁涛
技术员（兼施工组长）
质检组
张振
李志雄
质检员
安全组
杨波
邓福才
3
财务组
曹红霞
组长（会计）
吴
出纳
4
经营、计划组
桂淑苧
（组长）
5
物资人力资源、综合组、
严慧兵
吴世怀
胡海峰
严（组长）
6
资料组
李小涛
徐忠路
资料员
备注：
项目经理及管理人员上岗证详见附件
第二节项目各组的主要业务范畴
1、项目经理部：
在公司各部门的领导下，规划、承接、计划、决策施工项目；
全面负责项目一切日常事务和项目施工生产（安全、进度、质量、文明施工等等）；
重点决策项目计划、经营、控制项目成本和安全生产工作。
2、施工、技术组：
全面负责计划、落实、纠偏、督促项目施工生产；
全面负责策划、组织、落实项目施工中所有技术工作；
计划、落实、完成项目施工进度、质量。
3、质检组：
全面负责督促、落实项目施工质量；
全面负责督促、落实项目施工进度；
全面负责督促、落实项目安全施工生产、文明施工等工作。
4、安全组：
全面负责策划、计划、落实项目安全施工生产和文明施工工作。
负责安全资料的收集、整理、移交工作。
5、经营、计划组：
全面负责项目施工资料的收集、整理、移交工作；
全面负责提供一切与项目相关（机具、材料、用工、等等）的计划；
全面负责项目直接成本、间接成、本（含项目经理日常开支）的计划；
全面负责项目施工分包合同；
全面负责项目预决算工作；
系统分析项目成本，及时纠偏，为项目经理决策经营、控制成本提供服务。
6、物资、人力资源、综合组：
全面负责所有项目管理人员、所有项目施工队伍的日常生活事务；
负责观察项目施工现场所有人员的思想动态、工作态度，并做好沟通工作；
负责按材料计划采购材料，组织供应商比价采购，保证优质低价材料入场；
督促所有物资的采购、入库、报账工作。
全面负责所有物资、人力资源档案的建立、整理工作。
负责保卫工作，负责售后服务。
7、财务组：
全面负责项目所有资金控制，及时收集、整理各种原始单据入账，及时与公司财务部门沟通，做好成本报账工作。
配合成本核算员的日常工作，配合副项目经理发放所有员工工资和材料款的支付。
第三节项目部股权及红利分配
1、股权：
项目部股权的分配采用永久股（项目部原始股。
根据公司发展趋势项目部有可能持公司股权比重加大，防止公司股权流失后难以控制）和合作股（针对某项目临时配股。
调动中层管理人员的积极性，且不影响公司股权流失）进行管理。
A、项目部永久股：
持该股权人只控制在正、副项目经理范围内。
正项目经理持股51%；
副项目经理持股49%。
决策，责、权、利均按此比重实施。
B、项目部合作股：
合作股为管理合作股和项目合作股。
a、管理合作股：
原则上为各科室负责人平均持有（项目经理部持股人为项目总工），负责人之间可微调，也可选择性的针对科室管理人员进行配股。
股权分配：
按项目产值配股。
b、项目合作股：
原则上为公司、甲方直接指定分包单位持有，项目部如指定项目分包合作必须向公司申请，审批后实施。
此股权由合作方自负盈亏，与公司（或项目部）签订责任书，项目部负责统一管理，工程款必须经公司指定账户，项目经理签字后方可使用，项目部在进度款中提留重大安全、质量事故保证金交公司财务管理，无重大安全、质量事故返还；
项目部收取管理费。
C、股权配备及分红分配，要跟据项目工程的大小以及项目成员的意见而定，再报给公司审批。
（方案中的原则和比例仅作参考）。
2、股权配备及红利分配
股权名称
持股人
配股比重
红利分配
备注
永久股
正项目经理
51%
红利总额为项目盈利—项目部合作股的分红
副项目经理
49%
管理合作股
科室负责人
产值在2.5千万以下
产值*2%
产值*0.2%
配股比重的出资金额需在项目开工之日起交项目部财务，项目竣工决算完成并完成内部结算后，财务将本金和红利一并发放股权人。
开工前根据工程特点制订红利发放的基本条件。
产值在2.5千万至5千万内
产值*1%
产值*0.25%
产值在5千万以上
产值*0.4%
项目合作股
合作单位
提留产值*2%的保证金
收取产值*0.1%的管理费
项目部发展基金
第二章项目部日常主要工作程序及管理流程
第一节项目安全生产的控制及流程
1.安全组为该项目流程的核心，正、副项目经理对该项目的控制负直接责任。
2.安全组对该项目的控制负领导责任，其它科室必须配合安全科的工作。
3.安全防护的投入：
安全科必须在月（周）资金计划中列出。
综合科必须以安全防护中涉及的材料为先，施工、技术科配合安全科落实，安全科对落实的结果付直接责任。
4.安全生产控制流程图如下：
图A
第二节项目施工生产进度的控制及流程：
1.项目副经理为该项目控制的核心，项目总工对施工生产的控制负直接责任。
2.其它组和施工班长配合总工和施工、技术组的工作。
3.指导施工用的月、周计划由总工和施工、技术组负责安排、制表、落实，项目副经理监督。
4.项目总工必须每周组织一次生产例会，项目管理人员、施工班组长就安全施工生产情况进行讲评、协调，资料员负责会议的记录、整理工作。
项目副经理出席会议，特需情况可要求项目经理参加。
5.施工、技术组对每个分部分项工程必须给班组长进行书面交底，要求施工班组长签字后交给资料员。
6.质检组落实好“三检”制度，形成书面材料，整理成册以备与施工班组决算用。
（真实填写时间）
7.项目施工生产进度的控制流程如图：
图B
第三节项目施工生产技术、质量的控制及流程：
1.项目总工为该项目的核心，施工、技术组和质检组对施工技术、质量的控制负直接责任，其它组配合施工、技术组和质检组的工作。
2.施工、技术组负责组织施工员及相关单位人员对图纸及施工技术疑难问题的解答工作，负责与甲方、监理、设计院的接洽，资料员配合技术负责人的工作。
3.技术负责人负责编制施工组织设计及专项施工方案，先报项目总工审批后，上报其它职能部门。
4.质检组必须每周组织一次质量大检查工作，全体项目管理人员必须参加，资料员做好详细记录，项目副经理督促，特需情况要求项目经理参加。
5.质检组落实好“三检”制度，形成书面材料，整理成册以备与施工班组决算用。
（真实记录项目实体质量）
6.资料员每两天针对施工现场的安全、质量、进度、文明施工、材料的控制情况拍摄不少于20张的图像资料，日期、时间必须有显示。
要求分类保存，以便项目经理真实了解项目实情。
7.项目施工生产技术、质量的控制流程如图：
图C
第四节项目分包合同的控制及流程
1、经营、计划组为该项目控制的核心，项目经理（正、副）对该项目负直接责任。
2、合同签订前，项目经理需组织各组负责人会审，通过后由项目经理签订，双方签字后交会计备案。
3、合同内容部分：
经营、计划组、项目经理部负责造价、工程款的支付、承包范围；
其它组室负责承包范围内的职责、管理制度和管理手段的补充，经营计划组形成书面文本。
4、项目分包合同的控制流程如图：
图D
第五节项目成本计划的控制及流程：
1、经营计划组为成本计划控制的核心，项目经理负责工程间接成本的控制，项目副经理负责工程直接成本的控制。
2、由经营计划组向项目经理下发项目直接、间接成本控制指标，项目经理必须以身作则严格控制成本。
3、项目其它组负责按项目经理（正、副）的意见实施，项目经理（正、副）对成本控制付直接责任。
4、经营计划组每月28日前向项目经理（正、副）以书面形式下达计划。
（表1、表2）此表计划部分由预算员填写。
5、项目成本计划控制流程如图：
图E
第六节项目成本核算的控制及流程：
1、项目经营计划组为成本核算控制的核心；
项目经理（正、副）、综合组、财务组负责项目成本核算的控制，对项目成本负直接责任；
其它组负责实施。
2、项目经理（正、副）每月26日前向成本核算员以书面形式汇报成本控制情况。
（延用表1、表2）
3、此表中实际成本和项目对比栏由会计负责统计填写，项目经理（正、副）必须签字后报成本核算员。
4、项目成本核算的控制流程如图：
图F
第七节材料采购、入、出库的控制及流程：
1、综合组为材料采购、入、出库控制的核心；
预算员、会计负责分别配合施工员、仓库保管员的工作；
施工员对材料控制负直接责任；
仓库保管员对材料的入库、出库、库存、原始单据的收集负直接责任；
会计负责整理材料的原始单据，及时记账。
2、材料员在办理入库手续前必须向仓库保管员提供该材料的原始单据，否则保管员不得办理入库手续，按挂账处理。
3、大型材料进场后材料员通知施工员、保管员；
由施工员组织相关人员卸货，与保管员办理入库手续，与班组长办理出库手续；
小型材料必须材料进库、办理入库手续后方可办理出库。
大型材料主要指木材、钢材、水泥、砂、石子、外墙石材、砖等等不能放入库房的材料，材料员必须要求送货单位堆放整齐并有利于点数，原则上材料员点数后交保管员复核，材料员不在场可以由保管员点数交材料员复核。
卸货时必须在场监督。
4、施工员根据月施工进度计划、周施工进度计划相应编制材料采购计划，对材料采购计划负直接责任，材料员对采购的数量、市场价负直接责任。
5、每月25日前施工员负责办理完材料采购计划审批表（表3）；
每周五（按监理例会时间划分）前施工员负责办理完材料采购计划审批表（表4）；
材料员必需按采购表中的计划及时，无误的采购进场；
不得擅自更改材料的型号、规格、质量，如有异议领表当日与项目经理（正、副）协商，意见不统一按项目经理（正、副）的意见办理。
关系安全、文明施工方面的材料如有异议必须与项目经理协商，意见不统一按项目经理的意见办理。
6、保管员必须认真、及时、准确填写记录卡并办理入库、出库手续（表5）。
7、所有欠账材料（含砂、石、砖、水电材料等等）只要入场材料员就必须负责办理入库手续，保管员做好欠账材料登记卡（表6）
8、材料入库、出库记录卡与欠账登记卡中重合部分必须分别填写，材料名称、入库时间必须对应、吻合。
9、所有欠款材料的材料款支付：
每月25日前由材料员负责填写材料款申请支付审核表（表7）交给会计，项目经理审批后，材料员负责支付（可邀请会计支付）。
支付完毕后材料员必须及时提供原始单据给保管员。
10、每周内保管员必须向会计提供至少两次以上的原始单据，以便会计能及时、准确记账。
11、材料员必须及时向材料供应商索要正规发票，财务会计根据公司财务需要及时报账。
如供应商不能足额提供发票，项目会计有权迟付、拒付材料款。
材料员对材料发票的收集负直接责任。
12、固定资产含生活用品、办公用品、作业工具、测量工具等等保管员需办理入、出库手续。
13、材料的采购、出入库的控制流程如图：
图J
第八节项目资金的控制及流程：
1、项目部财务组为项目资金控制的核心，项目经理对项目资金的控制负直接责任，项目副经理，其它组负责实施。
2、会计必须在每月26日前汇总项目部下月资金计划（直接成本、间接成本），向公司财务上报用款计划。
3、会计必须在每月26日前根据材料入、出库记录卡汇总及相关凭证填写直接成本、间接成本控制表，上报项目成本核算员分析、纠偏（提出可行性意见）
4、项目部会计根据建筑行业的特点负责制定帐页、帐套，要求合理、清晰、易懂、准确。
5、材料员负责落实材料金额、欠款材料的支付；
项目副经理负责落实人工费（生活费、员工工资）；
6、施工员必须在每月25日前向会计上报人工费申请用款计划审核表（表8）。
7、财务会计负责人工费的发放（制定相关管理办法）、对人工费的发放付直接责任，由出纳支付。
（表9）
8、项目直接控制的流程如图：
图H
第三章项目部管理细则
第一节行政管理
1、党风廉政建设
反腐倡廉工作是一项系统工程，是在市场经济条件下，坚持以经济建设为中心，加强企业的两个文明建设，是提高经济效益的必要条件。
党的十五大强调指出:
加强党风廉政建设，必须坚持党的各级组织统一领导，党政齐抓共管。
紧密地依靠群众，结合我单位的实际，进一步落实党风责任制，建立有效的监督约束机制，为促进反腐倡廉工作的开展，特做以下规定：
1.1以邓小平理论和党的基本路线为指导，以《党章》和廉政准则为依据，坚持两手抓，两手都要硬的方针，从本项目部的实际出发，把党风廉政责任与业务工作责任紧密的结合起来，使党风责任制达到范围清晰、责任明确、相互监督、严格考核、奖惩挂钩、齐抓共管、层层落实。
1.2党支部的责任：
抓好廉政教育，抓好党员干部的思想作风建设，解决好本项目部的热点、难点问题，正确处理管辖范围内的违纪问题，不护短，主动配合查处。
贯彻落实公司关于党风廉政建设和反腐败工作会议、决定，确保计划的落实。
带头贯彻执行上级和公司廉政建设的各项规定。
严于律己，围绕表率。
要对项目部党风廉政建设负总责任。
定期组织党员干部学习上级廉政建设有关规定，严格管理，严格要求，长抓不懈。
1.3项目重大问题的研究，特别是招投标、分包工程大额资金流向，企业经营方针，工资分配方案等，必须由经理办公会、支委会集体研究决定，严禁个人说了算，以保证决策的正确和有效实施。
1.4严格财务纪律：
企业一切经济来往实行财务统一管理。
生产经营过程中的招投标，分包合同留在财务一份;
预算受款要定期与财务兑帐，各种资料手续要齐全完整。
要把财务管理作为企业的中心环节来抓。
坚决取缔账外账，不准截流转移和虚报利润，不准虚做成本和擅自提高成本开支标准，不准私自超发工资奖金。
不准在承发包中接受贿赂。
1.5严格对经营业务人员的管理：
1.5.1实行廉政建设责任制，坚持从严治政，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
1.5.2严格财务制度，坚持项目经理“一只笔”审批制度，不准挪用公家财务，禁止未经批准动用现金、支票或报销账款。
1.5.3工程款的结算，劳务费的支出，要严格按程序办理，增大透明度，避免弄虚作假，虚报冒领。
1.5.4在与项目部有利益关系的单位和个人交往中，不准借口公事办私事，严格按规定办理。
1.5.5项目部管理人员，不得接受民工、业务供货单位的吃请，不准在分包的劳务单位安排亲友就业，如有发生每人次罚款100—500元并视其情节轻重，态度好坏，是否调离本项目部。
1.5.6严禁利用业务关系，以公谋私，接受贿赂的违法行为，如给项目部造成一定经济损失的人员送交公司纪检部门追究其法律责任。
1.5.7项目部自购材料的采购，应按规定选择三家以上供货方，实行公开竟标，并由项目主管、材料、技术、财务、劳资等共同评审，确定供货方，不准为亲友在工程内推销材料设备及商品。
1.5.8严格控制招待费的使用。
项目各部门之间原则上不许招待，对外招待应本着“轻重有别，适度节约”的原则。
一切招待事宜，必须经项目经理批准后，方可招待。
1.5.9项目部工资分配。
必须坚持公开、公正的原则，严格按照项目部《工资核算发放办法》实施，增加透明度并接受职工的监督。
2、项目部管理人员工作
2.1项目部管理人员作业纪律
2.1.1项目部全体工作人员（包括劳务中心职工）要热爱工地，树立以工地为家的主人翁思想，关心项目部的发展，团结协作、齐心协力、遵章守纪、规范管理、工程优质、维护形象。
2.1.2项目部全体人员要服从领导，听从指挥，认真做好各项工作。
2.1.3项目部全体管理人员要监守工作岗位，不得擅离职守，更不得利用工作时间外出办理私事，一经发现，按旷工处理。
2.1.4中午吃饭，不得饮酒（工作招待例外）一经发现，按违反劳动纪律处理，分别给予停工，罚款和纪律处分，饮酒发生的事故后果自负。
2.1.5工作时间内不允许在任何地方睡觉（夜间加班人员除外），发现一次罚款100—300元。
2.1.6工作时间内不得串岗或影响他人工作，严禁在工作时间内打扑克、下棋、玩游戏。
发现一次，每人罚款100—500元。
2.1.7按时参加项目部举行的各项活动，及召开的各种会议，不得无故迟到早退或缺席。
未参加的人员每人扣款100元，迟到的扣款50元，并写出书面检查。
2.1.8在参加会议时，所有手机不得开启响铃，不准交头接耳，随意走动，并做好详细记录。
2.1.9项目部全体工作人员，要衣着整洁，讲究卫生，在工地内必须戴安全帽，举止文明礼貌，维护良好地企业形象。
2.2考勤制度
2.2.1所有项目部人员的考勤一律采取上下班签到制、签退制，任何人不得代签，或补签，如有发现每人次罚款50元。
2.2.2考勤管理人员，必须严格按制度管理考勤，不得讲人情，纵容他人弄虚作假，如有发现每人次罚考勤人员50元。
2.2.3项目经理部全体人员必须按项目部规定工作日出勤，每工作日按项目部规定上下班时间为准。
（根据工程进展及季节而定）
2.2.4因公外出办事或去公司办事，经有关领导批准后，方可有效，如未请假，一律按旷工处理。
2.3请销假制度
2.3.1休探亲假，工龄假，婚育假，假期超过三天以上都须提前提交书面请假报告。
2.3.2申请报告，经项目部经理批准同意后，方可休假。
2.3.3公派外出学习、培训，必须及时报告项目经理部，并做好工作交接，否则影响工作，后果自负。
2.3.4凡自学或自费上学人员，如占用工作时间，须提前征得项目部同意，否则一律不予批假。
2.3.5各类事假，必须提前请示，无特殊情况，缺勤中途电话请假或他人代假，一律无效，均视为旷工。
2.3.6项目所有人员请假，经项目经理批准后，必须进行登记，以便年终进行考核、凡未登记者，视假期时间长短给予50—200元罚款。
2.3.7各类请假须按期限返回，并办理销假手续，不得超假，如遇特殊情况，必须向经理请示，经批准同意后，可按批准日期返回，否则按旷工处理。
2.4工地值班制度
2.4.1项目值班是由项目经理部指派负责监督施工现场的全部施工人员的工作。
如遇特殊情况，在自己处理不了的情况下，及时向有关单位和领导汇报。
2.4.2项目值班人员在值班时间负责处理现场发生的各种问题，负责组织加班人员的施工生产，并不定时的抽查工地守卫人员的值勤情况。
2.4.3值班人员在值班时间如遇大风，大雨，应及时组织大家保护现场的施工原材料，避免造成无谓的损失。
2.4.4值班人员应有高尚的道德和工作责任心，遇到坏人坏事勇于斗争，在坏人威胁恐吓面前不低头，使人民的利益和公共财产不被侵犯。
2.4.5值班人员在值班期间不得擅离工作岗位，禁止由他人代替，如遇特殊情况不能值班时应提前通知，以便经理部及时调整，否则按离岗处理。
2.4.6值班人员在值班期间不坚守岗位，玩忽职守，由此造成的一切损失，均由值班人员负责，如情节严重，造成了极坏的影响和重大的损失，项目部有权进行行政和经济处罚。
2.4.7值班时间不得脱离岗位，不得饮酒，不得约请外来人员到工地，不得用公家电话聊天，要坚守工作岗位。
2.4.8值班人员必须认真填写值班记录，按时做好交接班，如因未交接班造成的漏岗，由上班当班人员承担相应责任。
重要事情必须向交接班人员交代清楚。
2.5项目部奖罚
2.5.1每月项目部按工资总额5%提取奖励基金，由项目部对当月工作突出的部门及个人给予奖励（根据项目成本而定）。
2.5.2项目部对当月工期、质量、安全、成本、文明施工等，指标不能对应的责任部门及个人进行处罚，处罚额度按月工资的10%计算。
2.6卫生管理制度
2.6.1项目部全体人员必须面貌整洁，着装干净整齐。
2.6.2各室卫生（包括办公室、宿舍）由各室人员负责，要求各室地面无乱废弃物、桌面物品摆放整齐，墙面不得随意张贴纸张，室内不得摆放与工程无关的物品，有些必要的张贴图纸，常用数字表要张贴成线，整齐划一。
2.6.3项目部食堂的卫生由食堂炊事员按《生活食堂标准》负责保持清洁。
2.6.4对各办公室卫生的抽查由项目部组织人员进行检查，若发现与以上规定不符的情况，有权予以纠正。
2.6.5项目部各办公室每周进行一次清扫，每月进行一次大检查，清理杂物，消除办公室内的死角。
2.6.6室内禁止随地吐痰，随地乱扔烟头、废弃物，做到剩饭、剩菜、洗碗水不乱泼。
2.7会客管理制度
2.7.1所有来访人员，必须持有表明自己身份的证件，门卫室填写会客证，门卫检查对照并报请所访人员后，方可进入项目部办公区。
2.7.2所有来访人员，进门把证件押在门卫处有门卫发给安全帽，会客完毕交回门卫室并领回证件。
2.7.3所有来访人员，未经工程部同意，不得私自进入现场工作区，进入现场时门卫应加以说明，否则，出现一切后果由门卫负责，说明后出现后果由自己负责。
2.7.4未经批准的来访者进入现场时，门卫应态度和蔼，婉言谢绝，并说明情况，对无理取闹者，报请项目部处理。
2.7.5任何人不得将工程以外的易燃、易爆等危险物品强行带入现场，违者将报有关部门严惩。
2.8项目部管理规定
2.8.1项目部所属人员（含劳务中心、住勤人员）必须在以项目经理负责制的领导下，服从工作分配，在项目部的管理体系中，完成本职工作，为项目部贡献自己的力量。
2.8.2项目部人员要以本企业利益为重，积极维护和争取企业利益，个人服从项目部，项目部服从公司，同心同德地努力提高经济效益、实现利润。
2.8.3努力钻研本职业务，不断学习科学文化知识，以适应当前科技快速发展的需要，经常参加各种培训，做到熟悉业务。
2.8.4严格执行公司、项目部的各项管理规定，自觉遵守规章制度，服从管理、维护执行项目部的各项决定，顾全大局，不违章违纪。
2.8.5在工作中既要做好分工，也要搞好协作，树立一盘棋思想，为工程着想，工作中不准推委扯皮，要主动做好自己的边缘工作，团结合作。
2.8.6要保持思想的纯洁性，自觉抵制不健康思想的侵蚀，不赌博，不观看黄色读物和音像物品，部参与非法活动，不谈与工作无关的事。
2.8.7树立全心全意为人民服务的思想，不以权谋私，廉洁奉公，严禁收取回扣和有受贿行为，不许接受施工队的请吃，不接受施工队送的烟酒。
2.8.8在与甲方、监理的工作交涉中，要注意自身的形象、维护中公司和项目部的利益，站在公司及项目部利益的立场上说话，做到即要尊重又要维护的双重作用。
2.8.9严格按照项目部的规定出勤，按时上下班，不迟到，不早退，严格执行项目部的考勤制度，工作时间内不外出办私事。
2.8.10遵守文明公约，做文明市民，爱护公物，自觉遵守公共秩序，讲究社会公德，举止文明，做一个健康向上的好市民。
2.9项目部电脑管理规定
2.9.1各室的电脑由技术室统一管理，指令
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