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广东现代服务业的发展及问题分析

广东省现代服务业的发展及问题分析

摘要

自实行改革开放以来，我国经济实现了质的飞跃和发展，广东省由于自身的资源优势以及国家政策的帮扶，迅速崛起成为经济大省。

近年来，广东省现代服务业的规模不断扩展，新业态以及新模式不断涌现，现代服务业对广东省经济的贡献不断上升，产业结构得到了显著的优化。

近年来，在经济发展和国家政策的作用下，广东省各地始终坚持发展新理念，并积极推动供给侧结构性改革，推进了现代服务业产业结构的优化转型，广东省现代服务业保持平稳较快发展态势持续向好，经济指标增幅稳步增长，为现代产业结构的转型升级实现了良好的开端。

本文将从广东省的经济环境和现代服务业产业结构出发，揭示现代服务业的规模变化和营业收入，指出现代服务业加快发展是广东省服务业未来发展的趋势，并通过分析近年来广东省现代服务业的发展状况及存在的问题，提出促进广东省现代服务业发展的对策。

关键词：

广东省现代服务业，产业结构服务化，转型优化。

Abstract

Sincetheimplementationofreformandopeningup,China'seconomyhasachievedaqualitativeleapanddevelopment.GuangdongProvincehasrapidlyemergedasamajoreconomicprovinceduetoitsownresourceadvantagesandthehelpofnationalpolicies.Inrecentyears,thescaleofmodernserviceindustryinGuangdongProvincehascontinuedtoexpand,newformatsandnewmodelshaveemerged,andthecontributionofmodernserviceindustrytoGuangdong'seconomyhasbeenrising,andtheindustrialstructurehasbeensignificantlyoptimized.

Inrecentyears,undertheinfluenceofeconomicdevelopmentandnationalpolicies,allpartsofGuangdongProvincehavealwaysadheredtothedevelopmentofnewideas,andactivelypromotedsupply-sidestructuralreforms,andpromotedtheoptimizationandtransformationofthemodernserviceindustry'sindustrialstructure.Guangdong'smodernserviceindustryremainedstable.Therapiddevelopmenttrendcontinuedtoimprove,andthegrowthrateofeconomicindicatorsincreasedsteadily,whichachievedagoodstartforthetransformationandupgradingofthemodernindustrialstructure.

ThispaperwillstartfromtheeconomicenvironmentofGuangdongProvinceandtheindustrialstructureofmodernserviceindustry,revealthescalechangeandoperatingincomeofmodernserviceindustry,andpointoutthattheaccelerateddevelopmentofmodernserviceindustryisthefuturedevelopmenttrendofGuangdongserviceindustry,andthroughanalysisofGuangdongProvinceinrecentyears.ThedevelopmentstatusandexistingproblemsofthemodernserviceindustryproposecountermeasurestopromotethedevelopmentofmodernserviceindustryinGuangdongProvince.

Keywords:

modernserviceindustryinGuangdongProvince,industrialstructureservice,transformationoptimization.

广东省现代服务业的发展及问题分析

林冰钰

一、引言

（一）选题背景及意义

20世纪70年代全球经济已由工业主导向服务业主导的趋势发展，新技术、高附加值、新知识的产生和发展，传统服务产业逐渐被淘汰，取而代之的是新兴的现代服务业，服务产业内部结构也随之发生了变化。

随着服务产业结构的调整和城市化功能的提升，现代服务行业各领域也逐渐发展起来。

“十二五”以来，广东省高度重视服务业发展，大力优化服务业投资环境，服务业规模不断壮大，产业结构持续优化，发展环境逐步改善，服务业在经济社会的地位和作用日益提升，推动了产业转型和消费升级，为“十三五”时期服务业进一步加快发展打下良好基础。

“十三五”时期，广东省迈入了服务经济发展的新阶段，服务业发展将面临着新的发展机遇，同时广东省现代服务业的发展也面临诸多挑战。

现代服务业作为新兴产业，得到了高度的重视，具有潜在的巨大优势，然而广东省现代服务业总体发展趋势较发达国家还有待提高，服务产业内部结构还需进一步完善和优化，发展水平还存在一定差距。

因此广东省现代服务业如何转型优化，以促进服务产业结构转型升级是本文研究广东省现代服务业经济发展的意义所在。

（二）文献综述

回顾广东省三大产业的发展历程，现代服务业在广东省的经济发展中占据着越来越重要的地位，广东省服务业由服务大省发展为服务强省（高玉莲，2017）。

在经济增速减缓的背景下现代服务业是推动广东省经济发展的关键动力，现代服务业结构的变动在一定程度上反映了广东省经济发展的现状和未来的趋势（叶婷婷等，2017）。

现代服务产业体系以高科技含量、高附加值、低能耗、可持续发展的服务产业群为核心,现代服务业已成为广东省服务产业竞争力的基础，因此，调整服务产业结构是促进产业链转型升级的重要因素之一（张建梅，2016）。

由此可见,加快发展现代服务业对构建广东省的服务产业体系,提高其经济竞争力和自主创新能力有着重要的意义。

近年来国内外众多学者对广东省发展现代服务业的相关课题进行了深入的研究。

一方面,通过对广东省现代服务产业结构优化进行战略分析并进行实证研究（陈恩等，2017）；另一方面，通过现代服务业对广东省经济的发展进程，分析广东省现代服务业产业结构的规模变化（罗青兰等，2016）。

而由于现代服务业的发展对广东省经济发展的重要性日益显现，熊静，陈小刚等（2016）对广东省现代服务业发展的现状进行了充分的分析并列举了数据证实。

因此，广东省现代服务业的发展趋势是通过对服务业产业发展状况的分析，从而提出具有建设性的参考建议。

二、广东省现代服务业的定义和分类

现代服务业是以现代科学技术为主要支柱尤其是其信息网络技术，在新的服务方式、管理方法和新型的商业模式基础上建立的新兴服务产业。

其中既包含了技术发展孕育而出的新型服务产业，还包含了采用现代信息技术对传统服务业的升级和改造。

它不同于餐饮、交通运输、商贸等传统服务业，而是以信息传输、金融保险、科研技术服务、房地产业等为代表的新兴服务产业。

现代服务业还具有高产出附加值、智力密集度高、环境污染少、资源消耗少等特点。

关于现代服务业的分类，根据广东省委、省政府出台的现代服务业发展的相关文件，广东省统计局于2007年制定了现代服务业统计范围。

广东省现代服务业的分类以国民经济行业分类为基础，包括以下行业：

1.现代物流业；2.信息传输、软件和信息技术服务业；3.金融业；4.房地产业；5.租赁和商务服务业；6.科学研究和技术服务业；7.教育；8.卫生；9.文化、体育和娱乐业。

10.其他现代服务业（范围是连锁批发零售业、城市公共交通运输、连锁住宿餐饮业、社会工作和公共设施管理业）。

根据以上行业的范畴和定义，广东省现代服务业分为以下九类：

1.现代物流业；2.新兴技术服务；3.金融服务；4.房地产业；5.租赁和商务服务；6.科学研究和技术服务；7.健康服务；8.文化创意和设计服务；9.其他现代服务。

二、广东省现代服务业的发展现状

（一）广东省现代服务业的发展情况

广东省现代服务业的规模和优势都比较突出，发展潜力巨大，在业态的发展、制度的完善、企业品牌的培育、平台的维护等领域都取得了不错的成绩。

近年来广东省注重规划发展，出台了一批服务性相关的政策文件。

在一定程度上来说，广东省现代服务业政策体系对产业结构的持续优化和发展起到了支撑的作用。

一是综合性政策的出台，实施了《进一步促进服务业投资发展的若干意见》、《加快发展广东省现代服务业的实施意见》等，起到构建现代服务业整体体系的支柱作用。

二是细分并专业化的指导，《关于促进科技服务业发展的若干意见》、《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》等，促进了现代服务业各领域的发展。

同时广东省还出台了推动粤港澳服务贸易自由化的战略性计划，结合现代服务业的实际情况，形成了具有广东省新特色的现代服务业，促使了广东省经济的发展走向了新的台阶。

广东省重视现代服务业的建设，建造了一批有利优势的发展平台。

广东省注重服务领域平台的建设，形成了多业态、多元素的特色服务产业，开拓了珠海、深圳等城市功能性平台，从而扩大现代服务业的发展创新途径。

创建了服务产业区，逐步形成深圳、广州地区的金融中心，广州港、深圳港、白云空港、宝安空港等现代物流园区域，为构建现代服务产业集聚区提供了坚实的后盾。

建设了创新型服务平台，建造了大型的公共服务平台，加大力度培育创新型的专业服务公司，进行系统性的专业培训。

构建了宣传平台，培育出具备影响力的国际品牌，为提升广东省现代服务业的竞争优势提供了强大的保障。

广东省在构筑现代服务产业良好的经营环境中培养了一批新兴企业。

广东省致力于创建良好的服务型氛围，培养出一批市场潜力巨大的现代服务业新兴企业。

深圳华侨城构建了以社交、游戏以及电子商务功能性的综合型服务平台，现今已拥有100多项自主开发的知识产权，被评为全球综合性服务平台前四强。

在营造优良的经营环境时，广东省也重视现代服务业的创新发展，在产业转型升级中形成了一批新兴业态。

广东省重视产业的创新，促进并推动了现代服务业结构的优化配置，构建了一批具备综合实力的新兴服务业态。

现今广东省已形成了以科技服务、电子商务、文化创意、现代物流等为主要支柱的现代服务产业链，其中仅广州就拥有了1800多家的电子商务服务型企业，其新的商业模式正在快速发展，构建了一批领先于全国的新兴业态企业。

广东省在服务业结构的不断转型和优化中，其服务产业已成功培育出一批具有较高知名度的本土品牌，产品影响力大，且成功打入了南非、伊朗、乌克兰等国际市场，促使中国本土文化创意品牌打出国外，提高了我国的影响力和知名度，也使得广东省文化的新兴产业更进一步的发展。

随着科技的普遍运用和发展，传统服务业结构的转型升级，资源的整合和配置，从而形成了新的服务型经营模式，带动了新兴产业链的发展。

这迫使各企业在面临转型升级的同时，也加快了广东省各地区服务产业不断的融入新的服务业态以及商业模式的步伐中。

广东省在玩具、家居、服装等服务产业累积了较强的优势和有利的资源，通过采取具有竞争优势的产业领域将研发、营销等环节开拓到发达国家，并利用国家的优势，实现了现代服务产业领域中的局部有效突破和资源的合理分配，提高了广东省产业链的附加值。

（二）广东省现代服务业结构规模分析

党的十八大以来，广东省现代服务业得到较快发展，规模持续扩大，传统服务业加快转型升级，新兴服务业蓬勃兴起，特别是以互联网为支柱的新业态、新商业模式已成为广东省现代服务业经济发展的主要推动力。

随着广东省产业结构的深入调整，促进现代服务业发展的各项政策逐步落实，现代服务业进入快速发展时期，企业数量不断增加，经济规模明显扩大。

2016年，广东省现代服务业企业提质增效显著，其企业数占全国企业数的11.2%，营业收入占全国的12.7%，位列第三位，营业收入增速高于全国3.3个百分点，对全国营业收入的贡献率达15.8%，排列第一。

其中，以广州、深圳为中心的珠三角地区现代服务业企业数占全省的91.3%，营业收入占全省的95.7%，利润占全省97.8%，这一年是党的十八大以来现代服务业企业实现营业收入增长最快的一年。

广东省现代服务业中各行业转型升级步伐加快，行业结构更趋优化，传统服务业占比下降，新兴服务业占比提升。

从增速看，2016年互联网和相关服务增长51.4%，软件和信息技术服务业增长27.0%，分别高于全省平均水平36.4个和12.0个百分点。

其中，软件和信息技术服务业也涌现出唯品会、网易、腾讯等一批知名的互联网和软件企业，为促进广东省现代服务业的发展提供有力保障。

互联网相关行业加速发展,以人工智能、云计算、大数据为代表的新一代信息技术迅速兴起，互联网与各行业相互融合，孕育了共享单车、在线教育、在线租车、境外购物等新兴行业，以互联网+为标志的服务业信息化不断增强。

2017年广东省提出“十三五”规划，以建设粤港澳世界一流大湾区为向导，加快发展以珠三角为中心的扩散式服务网络，根据不同的地区状况发展具有专业性特色的区域服务，形成专业分工化的现代服务业发展格局。

其中，生产性服务业发展加快，产业短板得到初步改善；生活性服务业逐渐网络化发展，形成一批知名服务业品牌，基本满足了居民的生活需要和社会的经济发展，服务体系机制更加完善化。

现代服务业集聚区对全省经济发展具有强大的带动作用强，其自由贸易试验区成为广东省发展高端服务业的新平台。

珠三角地区坚持高端服务业发展战略，加快发展与先进制造业相融合的现代服务业体系，逐步建成世界级现代服务业基地，成为泛珠三角服务业中心区。

2018年上半年，广东省现代服务业主导地位加强，结构规模持续优化升级。

广东省根据国际变化，积极应对复杂环境，采取相应措施，在结构优化中实现平稳增长，在创新驱动中实现转型，经济效益总体向好，呈现上升发展态势。

总体上看，一季度三次产业结构从上年同期的3.7:

42.5:

53.8调整为3.7:

41.3:

55.0，服务业比重进一步提升1.2个百分点。

现代服务业的高端化通过以知识生产和人力资源的合理配置促进服务质量的提升，从而为经济的持续增长提供保障。

总之，随着广东省产业结构转型升级逐渐显现，尽管受国际贸易环境的干扰，广东省经济的发展趋势仍然具有很强的活力，保持平稳增长的势头。

（三）广东省现代服务业内部行业营业收入分析

2018年以来广东省现代服务业持续平稳增长。

一季度，广东省现代服务业营业收入达5926.4亿元，增长18.2%，增幅提高2.3个百分点，增速比全国增速高出4.6个百分点；利润达688.4亿元，增长了5.5%。

这表明广东省现代服务业经济持续向好，其营业收入增速呈加快趋势，利润保持稳定增长。

如图1所示。

数据来源于广东省统计信息网

2018年第一季度广东省现代服务业企业总数达20194家，排列第一;营业收入达5926.4亿元，位居全国第二，占全国总量的12.7%。

与经济水平相近省市对比，广东省现代服务业营业收入增幅位居前茅，分别比江苏、上海、北京和山东高7.3个、7.0个、6.0个和9.6个百分点，比浙江低3.6个百分点。

说明广东省服务业企业数不断增加，营业收入总体规模不断扩大，户均营业收入水平也越来越高。

如表1所示。

表12018年一季度全国及主要省市现代服务业营业收入表

地区

企业单位数（个）

占全国比重（%）

营业收入（亿元）

同比增速（%）

全国

159451

100.0

41770.6

13.6

广东

20194

12.7

5926.4

18.2

北京

14527

9.1

7071.3

12.2

上海

10551

6.6

5778.6

11.2

江苏

15431

9.7

3196.4

10.9

浙江

10360

6.5

3313.1

21.8

山东

11715

7.3

1852.5

8.6

数据来源于广东省统计信息网

从行业看，10大行业营业收入增速保持增长趋势。

有8个行业营业收入增速超过2位数，3个行业增速高于全省平均水平。

其中增速最高的是水利、环境和公共设施管理业，同比增长37.6%；增速最低的是文化、体育和娱乐业，同比增长4.6%。

经济的增长以及企业规模化的扩展也促进了高技术服务业的迅猛发展，这表明了广东省现代服务业内部各行业比重的上升，拉动了广东省经济结构更进一步的优化和升级。

近年来，服务业新动能不断孕育，新产业新经济蓬勃兴起，高技术服务业快速发展壮大，结构更加优化，活力和实力不断增强，广东省高技术服务业保持持续快速发展态势，为广东省经济的持续发展提供强有力的技术支撑。

如表2所示。

表22018年一季度广东省现代服务业营业收入增速情况表

行业

绝对值（亿元）

同比增长（%）

增幅同比提高（百分点）

增幅同比提高（百分点）

总计

5926.4

18.2

4.8

2.3

交通运输、仓储和邮政业

1812.7

15.7

4.2

1.5

信息传输、软件和信息技术服务业

1958.7

24.8

5.7

3.3

房地产业

370.3

12.5

1.8

3.4

租赁和商务服务业

930.9

10.9

-3.3

-3.5

科学研究和技术服务业

430.6

25.5

20.8

13.5

水利、环境和公共设施管理业

73.6

37.6

19.4

6.0

居民服务、修理和其他服务业

57.4

15.6

10.1

0.7

教育

57.8

9.8

-8.1

-1.5

卫生和社会工作

62.7

16.6

1.6

3.1

文化、体育和娱乐业

112.6

4,6

3.8

-1.4

数据来源于广东省统计信息网

近几年，高技术服务业迅猛发展，内部结构更加优化。

广东省现代服务业不断孕育新的动能，兴起了一批新兴产业，注入了新的活力，广东省高技术服务业保持较快增长。

从地区来看，广州、深圳、佛山和东莞是高技术服务业发展较快的地区，四个市的高技术服务业营业收入均超过20%，成为高技术服务业发展最活跃的地区，为广东省经济的持续发展提供强有力的技术支撑。

同时随着互联网的迅猛发展，互联网服务业已全面超过电信广播电视和卫星传输服务行业，成为服务业新经济发展的引擎。

这说明企业规模不断扩大，信息技术的应用更为普遍，企业效益进一步提高。

四、广东省现代服务业面临的问题

（一）部分生活性服务业相对滞后

与生产性服务业相比，广东省生活性服务业相关行业发展水平相对滞后，总体增速较慢，生活性服务业实现营业收入2811.1亿元，同比增长8.6%。

如城市公共交通运输实现营业收入100.9亿元，下降2.9%；房地产中介服务实现营业收入74.4亿元，下降0.3%；旅行社及相关服务实现营业收入198.7亿元，下降0.1%；娱乐业实现营业收入26.6亿元，下降6.7%。

近年来，随着居民消费水平的提高，生活性服务业供给质量和供给结构都有所变化。

生活性服务业占GDP比重虽呈上升趋势，但比重提升缓慢，部分生活性服务业相对滞后，在这种情况下，有效供给不足、供需不匹配成为生活性服务业发展面临的问题，表现为多样化、个性化消费的供给能力不足，无法满足居民服务消费需求。

另一方面，生活性服务业的房地产业，文化产业的快速发展，特别是广东省公共服务环境、公共管理和社会保障增速远快于生活性服务业增速，生活性服务业内部行业增长不均衡。

伴随着生产性服务业内部竞相发展，寻找传统行业的改革和创新，加快现代生产性服务业的发展将是未来发展的趋势。

如表3所示

表3部分生活性服务业内部行业营业收入表

营业收入（亿元）

增幅（%）

城市公共交通运输

100.9

-2.9

房地产中介服务

74.4

-0.3

旅行社及相关服务

198.7

-0.1

娱乐业

26.6

-6.7

数据来源于广东统计年鉴

（二）高新技术服务业研发技术发展薄弱

从行业看，受信息化发展的影响，特别是互联网和软件等行业的推动，广东省高技术服务业保持着较快的发展态势，但该行业的研发技术仍略显薄弱。

如研究和试验发展实现营业收入112.1亿元，下降10.8%，特别是工程和技术研究和试验发展以及自然科学研究和试验发展分别下降17.1%和1.4%。

从地区看，除珠海、深圳、东莞和广州等市外，全省16个市的高技术服务业营业收入增速均为个位数。

2017年广东省现代服务业中，研究和试验发展业实现营业收入297.0亿元，同比下降5.6%。

这表明研发技术环节的薄弱，服务产业链高附加值的拓展面临瓶颈期。

广东省在初期阶段主要以模仿为主，制造业相对较发达，为社会经济的发展奠定了基础。

当经济发展到一定的程度后，就会面临着服务产业的转型升级的挑战，研发技术领域的服务业要求有较高的智力开发以及高效的知识产权作为支撑其发展的动力。

因此重视高新科技服务业产业链结构转型优化，带动高新技术服务业经济的进一步发展是必要的。

（三）受“互联网+”影响，传统媒体冲击较大

近年来，随着广东省互联网的快速发展及信息传输结构、方式的改变，受移动互联网等新媒体影响，电信、广播电视和卫星传输业营业收入持续低增长，急需挖掘新增长点。

现今，广东省移动互联网改变了大部分人的信息接收习惯与模式，高科技媒体形式的出现，令传统媒介难以模仿与招架。

云技术的发展，大数据时代的到来，掀起了一股颠覆传统媒体的风暴，旧有的传播逻辑已被颠覆数字化的传播已开始占据主导市场。

这表明时代的发展和科学的进步，使得广东省新型的媒体形态得到了快速的发展，产生了以新技术为支撑的新媒体。

新媒体的到来对传统媒体产生了巨大的冲击和影响，其先进性是传统媒体不能比拟的。

相对于传统媒体而言，广东省新媒体产业以一种新形势、新姿态、新技术成功打入市场，占领了一部分传统媒体的市场和受众。

与其相比较，传统媒体则是人才外流、社会资源外溢，管理体制不够灵活，被迫面临着转型困境，其影响力也日趋碎片化，要想不被媒体市场淘汰，自身的体制和技术革新自是必不可少。

（四）部分企业成本费用增长快于营业收入。

2017年上半年，广东省服务业企业成本费用2678.3亿元，增幅降低1.2个百分点，总体效益有所提高。

同时，广东省现代服务业利润增幅也大幅回落。

从亏损企业情况看，全省亏损企业8747家，占总数的42.9%，亏损面比上年同期扩大1.3个百分点，企业亏损面持续缓慢扩大。

现今，广东省服务业市场竞争越发激烈，价格竞争也越来越激烈，企业成本成为制约企业发展的重要因素之一，甚至影