县扶贫开发办公室工作总结最新.docx

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县扶贫开发办公室工作总结最新

县扶贫开发办公室工作总结（最新）

X年，我办认真贯彻落实省、市、县脱贫攻坚相关会议精神，全面落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府坚持打赢脱贫攻坚的重大部署。

坚持以“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”“七个到村到户”为中心;以产业扶贫为导向，以脱贫攻坚示范县为重点;以抓好减少贫困人口、“减贫摘帽”工作为目标。

通过努力，预计X年全县共完成减少贫困人口3.2万人，58个贫困村和1个极贫乡镇出列，全县实现“整县摘帽”。

一、工作亮点

（一）建立建强“1+14”决战指挥部，凝聚决战决胜脱贫力量。

县级成立了由党政主要负责同志担任指挥长，3名县级领导常驻指挥的县级脱贫攻坚指挥部，充分赋予人权、事权、财权，确保脱贫攻坚各项工作一个总舵盘。

14个乡（镇、街道）同步组建了由县级挂帮领导担任指挥长，乡镇党委书记任执行指挥长的战区指挥部，对涉及脱贫攻坚领域的工作直接通过指挥部即时拍板定夺，确保工作时效性。

今年以来，已先后召开36次脱贫攻坚指挥部工作调度会议，对脱贫攻坚重大事项适时研判，有力推动各项工作进程。

（二）以“解剖麻雀”方式分析并指导全县各乡镇脱贫工作。

在10月16日-22日，县扶贫办按照10月10日在我县召开的市扶贫开发领导小组第三十一次全体（扩大）会议精神，对在X师大调研中发现问题较多的X乡开展一次全方位“解剖麻雀”式的问题排查，并形成一套适用于各乡（镇、街道）复制推广的工作模式;同时，通过对X乡脱贫攻坚存在的各项问题集中排查，给各乡（镇、街道）提供举一反三的实例，对照找准本乡（镇、街道）脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和主攻方向，彻底解决存在的问题，以良好的精神状态迎接第三方评估验收。

（三）采取周调度方式，强力推动全县脱贫攻坚基础设施建设。

为进一步传导压力、压实责任，转变作风、严肃纪律、真抓实干，高位推动全县脱贫攻坚基础设施建设，彻底解决工作推进缓慢，基础设施建设滞后问题，制定下发《X自治县X年脱贫攻坚总决战实施方案》等系列文件，突出“两率一度”和“六个精准”，对脱贫攻坚各项工作进行周密部署，并成立工作督导组，每周调度不少于3次，及时有效解决产业扶贫、“组组通”公路、安全饮水、教育住房医疗“三保障”、易地扶贫搬迁、连户路及庭院硬化等项目推进存在的问题。

（四）对照问题狠抓整改落实，精准突破关键节点。

根据X年10月25日X省第十三届人民政府第14次常务会研究部署我省X年拟退出贫困县脱贫攻坚工作专题会和10月26日省政府办公厅全省贫困县退出考核评估培训会议精神，我县对照X年18个拟退出县脱贫攻坚工作调研问题通报情况进行认真梳理，成立整改工作领导小组，对存在的问题举一反三，全县铺开，认真查找存在的问题和不足，以问题为导向，明确责任人和职责制订全县脱贫攻坚工作整改方案，确保所有问题于11月30日前全部整改完毕。

（五）紧盯“整县摘帽目标，全力部署全县脱贫攻坚冲刺行动。

我县按照X年10月30日县委常委第98次会议精神，加快推进我县退出步伐，确保在X年实现“整县摘帽”目标，从X年11到省级第三方评估验收结束，将全县各部门干部职工下派到全县204个行政村开展脱贫攻坚冲刺行动，重点是围绕“整县摘帽”目标，紧盯“一达标、两不愁、三保障”，进一步完善档案资料、开展教育扶贫、巩固医疗扶贫、加强向导和访谈人员培训工作、改善农村居住环境和农户家庭卫生环境、补齐基础设施短板，目前正在开展筹备工作。

二、工作开展情况

我办按照县委、政府深入推进大扶贫战略行动，坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战的安排部署，以X年顺利通过国定标准贫困县退出为工作目标，紧盯政策落实、责任落实、工作落实，狠抓各项工作落实。

（一）制定决战决胜及“春风行动”、“夏秋攻势”方案。

按照县扶贫开发领导小组安排，牵头制定《X自治县X年脱贫攻坚总决战实施方案》并组织实施;制定《X年脱贫攻坚春风行动实施方案》、《X年脱贫攻坚夏秋攻势实施方案》并组织实施;制定《关于下达X年全县减贫目标任务指导性计划的通知》并做好指导工作;制定《X自治县脱贫攻坚存在问题整改方案》、《X自治县开展扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》并组织推进落实。

（二）狠抓“两率一度”工作。

一是围绕“两率一度”，抓大回访扣实精准，在年初下发《对X年出列村和返贫户开展走访核查工作的实施方案》要求联系乡（镇、街道）的县领导、驻村书记、帮扶责任人进村入户开展走访核查。

二是在6月初我县按照省市“1+5”工作安排部署，组织各乡镇严重按照文件要求开展错评、漏评错退动态专项治理工作。

三是根据X自治县扶贫开发领导小组关于印发《X自治县X年入户核查扶贫对象工作方案》（镇扶领通〔X〕63号）要求，县委书记庞琨、县长潘登岭多次召开会议安排部署相关工作，并多次下到村寨看望一线干部、督促指导工作开展，从县直部门（单位）和各乡（镇、街道）共抽调1000余名干部组成工作组参与此项工作，并按照工作需要组成入户核查组、纪律监察组、安全保卫组、业务培训组、资料收集组、医疗救护组、后勤保障组等7个工作组，对全县22691户建档立卡户和建档立卡之外的“七类特定人群”2869户进行全覆盖走访。

确保漏评率和错退率、和群众认可度达到国家考核标准。

四是由县扶贫办组织业务人员分为7个组对全县各乡（镇、街道）开展错评、漏评、错退等脱贫攻坚工作业务指导及暗访调查，7个暗访组共走访15个乡镇204个村。

共计入户核查农户1292户5284人，并将疑似问题详细情况均已反馈给各乡（镇、街道），帮助各乡（镇、街道）找出问题、发现问题、解决问题，进一步巩固我县“三率一度”。

（三）围绕减贫任务积极开展指导培训。

X年我县计划减少贫困人口3万人，58个贫困村出列，贫困发生率预计下降至1.9%。

一是指导督促各乡（镇、街道）做好贫困人口减贫工作，年初县扶贫领导开发小组下发了《X自治县扶贫开发领导小组关于下达X年全县减贫目标任务指导性计划的通知》，年中因数据调整，再次下发了《X自治县扶贫开发领导小组关于调整X年全县减贫目标任务指导性计划的通知》。

二是推广使用X扶贫云系统，组织业务骨干对帮扶责任人如何操作使用数据采集APP进行培训,分别在县级开展3次培训，到15个乡镇各开展一次培训，县直部门开展3次培训。

三是组织对第一书记、帮扶责任人、驻村工作队员开展脱贫攻坚业务知识培训，并现场进行测试，参与测试人员共5000余人次。

四是按照《X省扶贫开发领导小组办公室关于进一步规范建档立卡贫困户入户档案资料的通知》X扶领通〔X〕16号文件要求，指导各乡（镇、街道）做好贫困户入户档案工作。

四是严格按照国务院扶贫办要求开展X年扶贫对象动态管理和信息采集工作，截止X年11月2日，已进行信息采集114个贫困村，1167个自然组，21722户建档立卡户;问题数据清洗万余条;并指导各乡（镇、街道）用国办手机APP对贫困村村委、建档立卡贫困户地理位置坐标采集工作，截止X年11月2日，完成贫困村村委地理位置坐标采集114个村，采集率100%，贫困户地理位置坐标采集20889户，采集率96.16%，即将全部采集完毕，确保达到100%采集率。

（四）精准安排项目资金。

X年计划实施统筹整合使用财政涉农资金项目58个，总投资21738.8万元，其中：

整合涉农资金19944.34万元，其他资金1794.46万元。

按项目类别分为：

农村基础设施建设类项目19个投资11680.54万元，农业生产发展类项目39个投资10058.26万元。

截止目前，统筹整合使用涉农资金拨付19502.45万元，资金拨付率97.78%。

针对未拨付的现正在督促涉及乡（镇、街道）及相关部门尽快上报项目实施方案，县扶贫开发领导小组下达项目实施方案批复，县扶贫开发领导小组办公室（财政局）下达资金批复后进行资金拨付。

（五）加快脱贫攻坚项目库建设及督查。

根据国务院扶贫办印发《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见》国开办发〔X〕10号文件要求，我办于6月底完成县级脱贫攻坚项目库入库工作，共入库项目4409个，涉及金额790957万元。

根据X市扶贫开发领导小组办公室关于进一步加强县级脱贫攻坚项目库建设的通知安扶领办〔X〕18号要求，我办对县级脱贫攻坚项目库再进一步完善，于9月底完成入库工作，入库项目3045个，涉及金额430623.6万元。

进一步完善县级项目库建设，规范推进我县项目实施，保证项目实施精准、扶贫资金使用精准、项目安排精准、受益对象精准，确保资金的高效使用，打好脱贫攻坚战，我办组织开展乡（镇、街道）项目负责人进行业务培训，主要涉及进库项目的要素、减贫带贫机制、建设内容及规模、公示公告制度等方面进行业务培训。

二是在X年3月组织县财政局、县交通局、县畜牧服务中心、县农业局等部门同志对关于对2013至X年度财政专项扶贫资金项目县级检查验收工作及对X年度财政专项扶贫资金（发展资金）项目进行检查，对发现的问题及时反馈各项目实施主体，要求按时完成整改工作。

（六）强化督查检查，确保措施有力。

一是县委、县政府与14个乡（镇、接待）党委（工委）、政府（办事处）签订脱贫攻坚目标责任书和党风廉政建设目标责任书，实行脱贫攻坚工作“一票否决”，保障脱贫攻坚既有压力又有动力。

二是我县已构建脱贫攻坚及重大项目大督查工作格局，将14个乡镇划分为4个片区，抽调36名部门和乡镇扶贫站工作同志，成立脱贫攻坚督查组。

督查组下沉一线乡镇，真蹲实驻开展工作，每月一调度一督查一评比一排位，围绕决战决胜、整县摘帽压实责任，确保令行禁止、政令畅通、运行顺畅。

（七）开展“雨露计划”培训，提升了贫困人群创收能力。

X年，由县电商办牵头我办配合，在春节前到14个乡（镇、街道）开展电商扶贫培训，其中我办按照相关文件要求，切实落实参与培训贫困户的补助，共补助520余人，补助金额3.64万元。

并与社保局加强沟通对接，已确定X年度贫困劳动力全员培训工作由两家单位共同开展，其中扶贫办积极做好贫困户信息审核、资金补助等工作，目前已制定培训方案，培训工作正在有序进行中。

（八）认真做好信访接待，及时化解矛盾纠纷。

为做好信访街道，我办安排有耐心、有责任感的同志专门负责信访接待工作。

今年以来共接24个信访件并全部处理化解。

在信访问题接待处理过程中，为信访人提供扶贫攻坚政策咨询，详细了解来访群众的诉求，在做好说服、解释工作的基础上，积极将信访事项分类排队，梳理有代表性、倾向性的问题，有针对性地采取措施予以解决或改进。

对法律法规和政策有明确规定的，就督促责任单位依法按政策解决到位;对群众的合理诉求依法按政策一时难以解决的，耐心细致的做好解释工作，让群众真正感受党和政府的温暖，取得群众的理解和支持。

（九）加大宣传力度，提高群众知晓率。

一是在X年我办制定发放《脱贫攻坚政策宣传手册》《X年脱贫攻坚工作手册》《明白卡》《连心卡》《脱贫攻坚考核办法》等宣传资料约5万余册。

X年为加大宣传力度，提高政策知晓率，我办牵头制作脱贫攻坚宣传挂历2万份、X年脱贫攻坚工作手册5千份、农户应知应会手册5万份、脱贫攻坚政策宣传手册千余册，并已全部分发到各县直各部门干部、各乡（镇、街道）干部、农户手中。

二是对各乡（镇、街道）干部职工进行多次业务指导培训，并开展X年县属各工作部门（单位）干部职工扶贫帮扶工作培训会，对全县各部门干部职工进行脱贫攻坚业务培训，脱贫攻坚业务知识培训开展数十次，培训人次2000余人次，大大提高了扶贫干部业务水平和群众知晓率。

（十）加强对接沟通，深入推进东西部扶贫协作

一是导高度重视。

我县将东西部扶贫协作作为一项重大政治任务来抓，专门成立东西部扶贫协作工作领导小组，党政主要领导亲自抓具体工作。

在与胶州市充分沟通对接的基础上，制定了全年扶贫协作实施方案和年度计划。

拟定X-X年度扶贫协作工作规划。

二是持推进机制落实，为承接好胶州扶贫协作工作有序、有力、有效开展，我县年初下发了《X与胶州对口帮扶和东西部扶贫协作工作备案制度》。

三是加强产业合作助推脱贫攻坚。

X年，青岛对我县已拨帮扶资金630万元用于机耕道、连户路等建设，项目点涉及江龙镇木志河村、马厂镇凡旗村、X乡甲山村、本寨镇大鱼凹村、募役镇牛角村、革利乡六元村。

目前，项目建设正在推进当中。

这些基础设施的建设将为全县人民脱贫致富打下了坚实的基础，为脱贫摘帽创造了先决条件。

三、存在的问题和困难

一是基础设施建设存量大、进度慢，成为严重“短板”。

尤其是危房改造、组组通建设、饮水安全保障、庭院硬化及连户路等基础设施建设滞后，影响项目实施效果。

二是人居环境状况较差。

连户路、庭院硬化全覆盖任务较重，乡镇、村居缺乏卫生保洁措施，农村公共环境卫生状况普遍较差，部分农户卫生意识薄弱，家庭卫生和居住环境脏乱现象严重。

三是贫困户内生动力不足。

少数贫困户精神贫困问题较为严重，“等、靠、要”思想屡教不改，“攀贫妒困”的倾向和“干部急群众不急”等情况并未彻底转变。

四是干部作风还要压实。

一些干部还存在政策掌握度不高、思想认识不到位、责任履职不到位等问题，导致脱贫攻坚工作基础资料不完善、精准度不高，与决战攻坚的工作要求还有较大差距。

四、下一步工作打算

结合前期工作开展情况，在X年接下来的工作中，我们将进一步推进各项任务清单化、责任化、项目化，举全县之力、聚全县之智、汇全县之财，强化统筹调度，形成总攻之势，确保脱贫攻坚决战决胜。

（一）千方百计加快项目建设进度

一是加快实施“组组通”工程。

倒排工期，加强原材料、机械设备、人员班组、技术指导、资金保障等要素调度，全力加快工程进程，确保如期完成全县通组路硬化建设任务，在重点攻坚的简嘎乡和58个重点攻坚村全面实现“组组通”硬化公路，切实改善贫困群众出行条件。

二是加快实施农村饮水安全工程。

投入资金1.23亿元建设农村饮水安全工程，全面构建全县骨干水源工程支撑、安全人饮项目保障、应急水源补充的城乡供水保障格局，支持贫困乡村重大水利工程、灌区续建配套与节水改造等水利项目建设，小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困乡镇和贫困村倾斜。

年底前全面完成我县农村饮水安全工程建设任务，改善基本农田的灌溉条件。

三是加快农村人居环境整治工程建设。

统筹推进“四在农家·美丽乡村”创建，抓好农村人居环境整治。

X年投入1.49亿元用于农村环境整治，通过发动群众投工投劳，对全县所有贫困户庭院实施硬化。

加大农村村头村尾和房前屋后的环境集中整治力度，干群协力整治贫困村村容村貌，切实提升贫困群众获得感。

四是加快实施易地扶贫搬迁工程。

持续加大对易地扶贫搬迁群众后续发展的支持力度，通过培训就业强化、产业扶持提升、公共服务巩固、社会保障托底、文明小区创建、组织建设夯实等六大工程的实施，加强易地扶贫搬迁后续服务管理保障能力建设，提升搬迁群众满意度。

（二）千方百计强化三项保障

一是抓牢教育扶贫工程。

严格按照《X省教育精准扶贫学生资助实施办法》，对全县贫困家庭学生建成精准到户、到人的扶贫工作体系，认真落实从幼儿园到高中、中职教育的减免学费、补助生活费和培训费等教育扶贫政策，对考取和就读高等教育的贫困家庭子女，按奖、贷、助、减、补等政策给予多元资助，决不让一个贫困家庭学生因贫失学、因贫辍学。

二是抓实医疗扶贫工程。

大力实施精准医疗扶贫，确保全县建档立卡贫困人口参保率100%。

加大对贫困患者医疗报销政策的倾斜，将建档立卡贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围，加强民政医疗救助与基本医疗保险和大病保险的政策衔接。

建立完善健康扶贫基础数据库，力求精准到户、到人、到病种。

建立健康扶贫工作台帐，对因病致贫、因病返贫群体实行动态管理，从根本上有效遏制因病致贫、因病返贫。

三是抓紧农村危房改造工程。

由于前期工作中我县住房安全无保障导致的错退问题较为严重，接下来工作中，我们将重点采取“回头帮”等措施，进一步加快推进农村危房改造及配套三改工作，充分发挥“扶贫开发云平台”信息作用，加强农村危房存量数据筛查核实，将“最困难群众、最危险住房”作为农村危房改造的重中之重，集中力量帮助极贫户建房，确保11月前完成全县4947户农村危房改造及“三改”任务，全面消除住房安全隐患，补齐基本居住功能短板，将贫困人口错退率降低到2%以下。

（三）千方百计增加贫困群众收入

一是加大产业扶贫力度。

按照贫困农户“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的要求,抓好秋收备耕的有利时机,推进农业产业结构大调整。

确保年末实现蔬菜种植29万亩,茶叶种植面积达7.5万亩，生态家禽出栏180万羽、禽蛋产量2.1万吨,食用菌种植500万棒，中药材种植15万亩，产业扶贫带动2万贫困人口脱贫，实现产业扶贫全覆盖。

二是完善利益联结机制。

大力实施集体经济薄弱村发展计划，以农村“三变”改革为统揽，用好深度贫困村每村100万元专项扶贫资金，抓好“一村一公司”工作，全面推广“龙头企业+农民专业合作社+贫困户”的合作模式，发展壮大集体经济，构建扶贫群众利益份额不低于70%的利益联结机制，确保年内基本达到产业发展、企业盈利、集体经济壮大、贫困户增收的四赢效果。

（四）千方百计做好要素保障

一是加大资金筹措保障力度。

我们将紧紧围绕X年脱贫攻坚规划，继续统筹整合各级涉农资金。

进一步探索、创新财政资金投入及补助和使用方式，提高资金分配、投入和使用的精准性、有效性。

加大政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等力度，引导金融和社会资本投向贫困地区，扩大财政资金的杠杆作用。

二是逐级压实工作责任。

严格落实各级帮扶干部对帮扶村政策宣传、信息管理、脱贫措施、群众满意、减贫成效负全责制度。

对帮扶不力和走读式、挂名式、过门式、留痕式的驻村干部启动召回问责制度，切实问责处理到位。

加强对脱贫攻坚一线干部队伍的教育管理，切实提高第一书记、驻村工作队员的抓脱贫的能力水平。

三是不断激发贫困人口内生动力。

充分发挥“新时代农民讲习所”、有线广播等阵地优势，及时向广大群众宣讲党的路线方针政策、脱贫攻坚惠民政策、农村产业发展技能、精神文明建设等，因地制宜、因材施教开展“扶智”集中培训，帮助贫困群众拔穷根、改穷业。