御景东方监理规划.docx
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御景东方监理规划
京基·御景东方工程
监
理
规
划
编制：
审批：
深圳市九州建设监理有限公司
二零零四年一月十八日
目录
第一章工程概况1
第二章 监理工作范围、内容1
第一节监理依据1
第二节监理范围1
第三节监理内容2
一、施工阶段监理内容2
二、保修阶段的监理内容3
第四节监理目标4
一、质量控制目标4
二、投资控制目标4
三、进度控制目标4
四、安全文明施工控制目标5
第三章监理组织机构6
第一节监理单位的义务与权利6
一、监理义务6
二、监理单位的权利6
第二节监理组织机构7
第三节岗位职责10
一、总监理工程师10
二、总监理工程师代表10
三、专业监理工程师11
四、监理员11
第四章监理工作程序13
一、质量控制监理工作程序13
二、进度控制监理工作程序14
三、投资控制监理工作程序14
四、安全文明施工监理工作程序15
五、主要监理工作程序框图17
第五章监理控制方案28
一、施工准备阶段的监理任务和措施28
二、施工阶段的监理任务和措施28
三、质量控制的任务和措施29
四、投资控制的任务和措施32
五、进度控制的任务和措施34
六、合同管理的任务和措施35
七、信息管理的任务和措施37
八、组织协调的任务和措施38
九、其他任务40
第一章工程概况
工程名称：
京基·御景东方
建设单位：
深圳市京基房地产开发有限公司
工程地点：
深圳滨河路与华强路交汇处
工程规模：
260397.18M2;
建筑层数：
地上34层，地下2层/6栋
工程投资：
40000万元
建设工期：
24个月
工程内容：
基础及主体工程、装修工程、建筑电气安装工程、给排水工程、消防工程、防水工程的施工阶段、保修阶段的监理工作。
工程质量：
合格
第二章 监理工作范围、内容
第一节监理依据
1、有关工程的法律、法规；
2、有关现行规范、规程和技术标准；
3、政府批准的工程建设文件；
4、工程建设监理合同；
5、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、工程设计合同等。
附工程量清单及施工图预算）。
6、设计图纸和工程地质勘察报告；
7、经监理部及业主审定的施工组织设计（方案）；
8、项目可行性研究报告、招标文件、投标文件、工程预算文件、工程资询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件；
9、工程项目的自然和社会外部条件；
10、业主的有关要求；
11、工程建设监理方案等。
第二节监理范围
根据业主监理方案说明要求，本项目监理范围包括：
施工阶段和保修阶段监理，其具体内容如下：
1、土建工程：
基础工程、主体工程；屋面工程；室内外装修工程。
2、安装工程：
电力照明及动力；给水、排水工程；消防工程；智能建筑；通风与空调工程。
3、室外工程：
地下管线、道路等。
4、工程施工图所包含的其他内容。
第三节监理内容
根据业主委托意向，按照一般惯例，针对本工程的具体情况，各阶段的监理内容如下所示。
《深圳市工程建设监理合同》（标准样本）中通用条款所包含的工程内容也应包含在本公司工作内容之中。
一、施工阶段监理内容
1、协助业主办理开工手续，审批承建商的开工报告。
2、协助业主选择分包单位和各种设备的供应商，组织招标，编制招标文件。
协助业主考察及参与确认承建商选择的分包商。
3、核查工程施工图设计，审查各专业设计中的技术可行性和经济性，对设计中存在的问题组织讨论、论证，并及时向业主提供专项书面报告。
4、组织施工图纸会审。
5、审查施工图预算。
6、报经业主同意后，发开工令、停工令、复工令。
7、审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
8、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家、地方的工程技术规范、标准，协调业主与承建商之间的关系。
9、审核承建商与业主提供的材料、构配件和设备的规格、质量和数据，对不符合设计要求及国家质量标准的材料、设备，有权通知承建商停止使用。
10、控制工程进度、质量和投资，督促、检查承建商落实施工安全保证措施。
对不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改或返工。
11、主持协商业主、设计、承包商及监理提出的工程设计变更。
12、监督承包合同的履行，主持协商承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。
13、检查工程进度及施工质量，组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，审查工程计量，签发工程付款凭证。
14、做好有关本项工程的合同管理和信息管理工作。
15、协调工地参建各方的关系，保证工程顺利实施。
16、督促承建商整理合同文件和技术档案资料（需符合深圳市城建档案归档要求）。
17、组织工程竣工初步验收。
18、审核竣工验收申请报告。
19、参加工程验收，审查工程结算。
二、保修阶段的监理内容
1、工程进入保修期后，监理工程师对业主及有关单位定期进行回访，主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时安排责任单位进行处理。
2、保修期内若发现工程质量缺陷，监理工程师组织业主、设计人、承包商及有关各方对工程缺陷的原因及责任进行调查和确诊，并协助进行处理。
第四节监理目标
一、质量控制目标
本工程质量控制的目标是：
合格。
质量控制目标分解详见下表：
序号
分部工程名称
分部工程质量目标
单位工程
质量目标
1
基础工程
合格
合格
2
主体工程
合格
3
装饰装修工程
合格
4
屋面工程
合格
5
给排水工程
合格
6
电气安装工程
合格
7
智能建筑工程
合格
8
通风与空调工程
合格
9
电梯工程
合格
注：
以上监理目标的实现必须在施工承包合同的相应条款中予以明确规定，并得到承建商和业主的大力支持。
本工程质量要求较高，我司将采取多种有效措施进行质量控制。
二、投资控制目标
以不超过为主与承建商签订的合同金额为基本目标，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保业主制定的投资控制目标得以实现。
三、进度控制目标
以业主与承建商签订的合同工期（24个月）为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前竣工。
由于本工程的实际需要，必须将工程进度严格控制在目标范围内，工期十分紧张。
四、安全文明施工控制目标
本工程位于深圳市区内，位于滨河路与华强路交汇处，安全文明施工状况对各参建单位的形象影响较大，特别对于本楼盘的市场形象、市场销售也有重要影响，应重视和加强安全文明施工的管理工作。
坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工达到深圳市一流水平，争取获得“深圳市安全文明施工示范工地”称号。
第三章监理组织机构
第一节监理单位的义务与权利
一、监理义务
1、监理合同签定后，确定向本项目送委派的总监理工程师及其监理人员名单，该名单一经确认不得随意更换人员，如有特殊原因应提前通知业主并征得业主同意。
2、向业主报送监理方案，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
3、监理单位的履行监理合同期间，应运用合理的技能，运用计算机监理软件进行管理，帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。
4、对业主提出的有关工程的任何建议或技术问题应予以明确答复。
二、监理单位的权利
1、工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应当事先取得业主的同意。
2、工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应当事先取得业主的同意。
3、工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协商事项应当事先向业主报告。
4、发布开工令、停工令、复工令，需报业主同意后，方可进行。
5、工程上使用的材料和施工质量的检验权。
对于不符合规范和质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序，分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改或返工。
承建商取得监理机构复工令后才能复工。
6、工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权。
7、在工程承包合同约定的工程范围内，工程款支付的审查和签认权。
未经监理机构签字确认，业主不予支付工程款；在业主授权下，可对任何合同规定的义务提出变更。
如果由此影响了工程费用、质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。
在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主（时限不超过24小时）。
8、本工程建设过程中采用现场签证和经过技术评审、经济核算的工程变更和设计变更相结合的办法，审批权归总监；但工程变更和设计变更须报甲方备案；凡增加工程造价，须先报业主认可。
9、在监理过程中如发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员直至更换承建商的建议。
10、在委托的工程范围内，业主或第三方对方的任何意见和要求均必须首先向监理单位提出，由监理单位提出处理意见，再同双方协商确定。
第二节监理组织机构
根据本工程特点及其重要性，在项目总监理工程师负责制的基础上，我公司拟对该工程实施重点监控，选派技术过硬、专业配套、经验丰富的专业人员组成项目监理机构，并根据工程进展实际需要进行适当的补充和调整。
实施总监理工程师负责制，指派项目总监理工程师，组织力量雄厚、专业齐全的项目监理组织机构，下设土建分部、设备分部、合同信息造价分部，由技术骨干若干人组成各项目现场监理班子，进驻工地开展建设监理工作。
公司管理组织机构图（图一）及现场监理班子（图二）。
公司管理组织机构图
图一
监理组织机构图
图二
监理工程师一览表
序号
姓名
性别
年龄
技术
职称
专业
证书号
备注
1
徐进强
男
25
工程师
土建
建（粤）监工字
第010724号
总经理
2
傅宇
男
36
工程师
电气
建（粤）监工字
第2479号
总监
3
刘经韬
男
36
工程师
结构
深监员字
0020
总监助理
4
刘理钧
女
39
工程师
结构
建（粤）监工字
第030850号
专业监理
5
陈若赣
男
42
工程师
结构
建（粤）监工字
第021490号
专业监理
6
甘来
男
36
工程师
给排水
深监员字
0030
专业监理
7
黄镇和
男
40
助理工程师
电气
深监员字
0029
8
周国辉
男
29
助理工程师
土建
深坚员字
2669
9
陈林海
男
24
助理工程师
土建
深监员字
3198
10
郑宗开
男
23
助理工程师
土建
深坚员字
3197
11
说明：
根据工程实际情况，有关人员将作适当调整。
第三节岗位职责
一、总监理工程师
项目总监是项目监理组织的首席领导，他制定实施策略，进行监理决策并指导整个实施过程。
负责监理组织人员技术，经济和行政管理作业以满足和业主合同中规定的工作范围要求，指导整个监理班组人员努力工作。
其具体职责主要有：
1、主持制定监理规划并不断完善以满足本项目管理的要求。
2、主持全面组织开展质量、投资和进度控制以及合同、信息管理，在组织协调中发挥主导作用。
3、负责审核和建议批准所承包商、供应商的拨款要求。
4、主持和维持向业主的汇报体系，包括项目现况、进展、重要问题、经济报告信息。
这些报告将采用监理月报、特殊情况报告或重要问题报告等格式。
5、项目设计监理。
6、主持项目施工监理。
7、审核造价方案。
二、总监理工程师代表
1、总监理工程师代表为驻地现场负责人，协助总监理工程师工作；
2、负责组织全体监理人员，按有关规定执行监理任务，负责贯彻执行本项目质量管理体系；
3、主导管理和当地有关部门和配套部门的协调联系；
4、协助总监理工程师组织与协调工程建设各方工作；
5、保修阶段工程监理；
6、组织工程图纸的交底和会审；
7、协助总监进行工程质量、进度、投资控制；
8、协助研究处理索赔和处理合同纠纷；
9、参加处理工程的重大质量事故、安全事故；
10、组织审批承包提商供的施工方案；
11、组织各施工阶段的监理检查工作，定期向总监报告；
12、协助总监编制工程项目总结报告；
13、总监交办的其它工作。
三、专业监理工程师
1、组织编制监理工作计划和《监理实施细则》。
2、审核设计部门提交的《设计计划书》，并签署本专业意见。
3、参与本专业的设计方案评审，提出专业意见。
4、定期检查设计进度及质量，提出整改意见。
5、审核施工图并参加图纸会审、技术交底，负责记录整理本专业会审纪要。
6、审核承包商提交的施工组织设计（方案），并签署专业意见。
7、审核单项工程开工申请，检查开工条件，填写工程开工令、停工令、复工令。
8、参加定期工程例会及不定期工程协调会，土建专业负责整理会议纪要。
9、负责本专业工程进场设备、材料、半成品的质量控制工作。
10、负责现场本专业方面各承包商间的协调工作。
11、负责现场的质监工作及工程进度的检查监督。
12、负责对每月工程形象进度签署本专业的意见。
13、负责并组织项目本专业隐蔽工程的验收签署和工序间交接检查及验收签署。
14、负责旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查。
15、会签工程设计变更、技术核定单、现场增加工程量及其它签证。
16、组织本专业的一般工程质量、安全事故的处理，公正处理索赔。
17、参加现场安全、文明施工的检查与监督，协调现场总平面管理。
18、参与编写项目《监理日志》，编写本专业《监理工作总结》。
19、审核、整理工程竣工资料，协助项目竣工验收。
20、定期向总监理工程师提交反映工程投资、质量、进度动向情况的有关报告。
四、监理员
1、配合监理工程师编制监理工作计划和《监理实施细则》。
2、参与本专业的设计方案评审，提出专业意见。
3、定期检查设计进度及质量。
4、参加图纸会审、技术交底，负责记录整理本专业会审纪要。
5、参与审核承包商提交的施工组织设计（方案）。
6、参加定期工程例会及不定期工程协调会，土建专业负责整理会议纪要。
7、进行本专业工程进场设备、材料、半成品的质量控制工作。
8、现场本专业方面各承包商间的协调工作。
9、现场的质监工作及工程进度的检查监督。
10、参与项目本专业隐蔽工程的验收和工序间交接检查。
11、负责旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查。
12、参与本专业的一般工程质量、安全事故的处理，公正处理索赔。
13、参加现场安全、文明施工的检查与监督，协调现场总平面管理。
14、编写项目《监理日志》。
15、审核、整理工程竣工资料，协助项目竣工验收。
16、定期向专业监理工程师报告专业投资、质量、进度动向情况。
第四章监理工作程序
一、质量控制监理工作程序
施工阶段审查施工单位的技术资质，对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制，对永久性生产设备或装置，按要求组织采购订货，设备到货后，应进行检查和验收，审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，对工程中所采用的新材料新结构新工艺新技术应审核其技术鉴定书，协助施工单位完善质量保证体系，组织设计交底和图纸会审，对工程中使用的主要施工机械、设备，应审核其技术性能，主要程序如下：
1、检查承包商质量保证和管理体系；
2、审查分承包商资质。
3、查验承包商测量放线；
4、签订材料检验；
5、签认建筑构配件，设备验证；
6、检查进场主要施工设备；
7、审查主要分部分项工程施工方案
8、建立现场记录系统
9、按照监理程序要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
10、采用必要检查、测量和试验手段、验证施工质量；
11、加强对隐蔽工程质量管理，所有隐蔽的工作必须在封闭作业之前检查签字。
12、对工程关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。
13、严格执行现场有证取样和送检制度；
14、建议撤换承承包商不称职人员和不合格分包单位
15、施工阶段协助施工单位完善工序控制，选好质量预控点，严格工序间交接检查。
审核设计变更和图纸修改，行使质量监督权，必要时可下发停工令，组织定期或不定期的现场会，及时分析、通报工程质量状况。
16、施工阶段按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单项工程进行检查验收，审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件，审核施工单位提交的竣工图。
二、进度控制监理工作程序
1、编制项目实施总进度计划
编制项目实施总进度计划是为工程的进度控制制定一个总目标，也是确定施工承包合同中工期条件的依据，编制总进度计划时要考虑以下因素：
（1）项目建设需要；
（2）项目的特殊性；
（3）已建成的同类或相似项目的实际进度；
（4）资金条件；
（5）定额资料；
（6）其它，如气候等。
2、审核承包商提交的进度计划
承包商提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。
此外，还应有技术保障措施，承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。
3、审核承包商提交的施工方案。
4、审核承包商提交的施工总平面图。
5、核定由业主提供材料、设备的采供计划。
6、协助业主等有关单位按合同要求在开工前做好三通一平。
7、协助业主及时向承包商提供设计图纸等文件。
8、协助业主及时向承包商支付预付款。
9、工程进度检查
检查的主要内容
（1）计划进度与实际进度的差异；
（2）形象进度、实物工程量与工作量的指标的一致性。
（3）有关进度、计量方面的签证。
10、工程进度的动态管理
分析工序进度发生偏差后，对工期可能产生的影响，找出需要调整的工序，再与承包商共同讨论解决的措施。
11、定期向业主报告有关工程进度的情况。
三、投资控制监理工作程序
1、项目开始前，协助业主作好充分准备，避免由于业主方面项目准备工作不充分导致索赔，协助业主选择合适的同类型防止或减少施工过程中索赔。
2、协助业主完善承包合同；
3、协助编制资金使用预测表，使业主可按工程进展情况进行资金合理使用调配，并可保证工程有充足奖金,以顺利实施。
4、建立完善造价监控系统。
5、协助业主制定一套针对本项目完善合理的变更和索赔管理程序；
6、对已完工程进行审核，代表业主签发月度付款证明。
7、施工期间按月向业主汇报工程投资状况，使业主及时准确了解工程投资情况；
8、分析潜在变更对工程价格的影响，提出合理建议。
9、审核承包商提出变更申请，确定合理价格；
10、按月提交成本预测报告，供项目业主审核，并采取相应措施。
11、加强设计管理，及时发现设计中错误和不足。
12、根据合同审核承包商的竣工决算书，审核内容包括工量计算，单价审核。
四、安全文明施工监理工作程序
1、任命项目总监为兼职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理，任命一名工程师为兼职安全员，对日常安全文明施工进行监督管理。
每周组织安全文明巡视，对违章情况进行处罚，对安全文明施工情况进行评估，每位工程师均具有安全文明施工管理责任。
2、督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。
3、督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会，做到警钟长鸣。
4、监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材、如灭火器、安全带等。
5、公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比，通过交流学习和讲评，不断提高监理部安全文明施工管理水平。
6、《现场施工处罚管理办法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化，做到监理依据充分，奖罚分明，约束总承包商和独立分包商或分包商的安全文明施工。
7、实行工序交接单制度，交接单在那一方成品保护，责任即在那一方，作到成品保护责任分明，协调有依据。
8、积极协助项目参加深圳市安全文明施工评比，争创合格业绩，本工程力争获得市安全文明施工样板工地称号。
9、临时用电监督管理，审核施工现场的临时用电设计方案，配电箱（柜）、线路敷设严格按照施工规范进行，并由专职电工24小时维护。
10、安全文明施工检查项目：
严格按“中华人民共和国行业标准，建筑施工安全检查标准JGJ59－99”及深圳市关于安全文明施工的关有关规定委行，具体包括（但不限于）安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等。
五、主要监理工作程序框图
我公司在多年监理工作实践中已按ISO9002标准总结了一套符合深圳市监理工作特点的监理工作,同时结合本工程进行调整补充如下：
1、深圳大学宿舍工程运作程序
2、工程开工监理程序
3、工程质量控制程序
4、工程进度控制程序
5、原材料、构配件及设备质量签认程序
运出施工现场
6、隐蔽工程、分部分项工程验收程序
7、工程变更程序
8、工程计量支付程序
9、索赔处理监理程序
10、工程质量事故处理程序
11、工程停工、复工程序
第五章监理控制方案
一、施工准备阶段的监理任务和措施
协助业主建立起一个信誉好、施工技术力量雄厚、安全文明程度高、能按质量、工期、投资目标圆满完成任务的承包商和供应商的组合是本工程成功的关键课题。
1、任务
（1）协助业主考察施工单位，提供选择施工总承包单位、分包单位及材料设备供应商的建议；
（2）参与工程（设备）的招标工作，编制及发送招标文件（标底编制工作除外），参与评审投标书、提出定标意见；
（3）参与核查施工图预算；
（4）协助业主签订与工程有关的合同；
2、措施
（1）组建工程施工准备阶段监理组，由经验丰富的监理工程师和造价工程师组成。
（2）认真参与编写招标文件，发挥专业技术人员施工监理经验丰富的优势，利用技术、经济、管理、法律综合知识，力求使招标书完善、充实、全面、有预见性，避免疏漏。
（3）协助业主细致全方位、多层次考察施工承包商和材料供应商，凭借监理敏锐的洞察力，务求透过表面现象，掌握实质情况，认真、公正地综合评审，慎重提供评审意见，提出定标建议。
（4）认真仔细地参与检查施工图预算，审查依据、计算和单价套用的准确性、合理性。
（5）参与有关的合同洽谈、认真仔细审查合同文本，保证合同的严密，便于各方履行，避免纠纷。
二、施工阶段的监理任务和措施
1、任务
（1）协助业主考察施工单位；
（2）参与工程（设备）的招标工作，编制与发送招标文件（标底编制工作除外），评审投标书，提出定标意见；
（3）参与核查施工图预算；
（4）协助处理各种报建手续；
（5）协助业主办理开工手续；
（6）参与确认承包商选择的分包商；
（7）组织施工
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