某市国土资源局党风廉政建设调研报告.docx

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某市国土资源局党风廉政建设调研报告

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党风廉政建设调研报告

xx市国土资源局

新形势下，面对国土资源新法新政，探索加强党风廉政建设的对策和措施是势在必行的一项重要工作。

为推进我局党风廉政建设的深入开展，我们就新形势下国土资源党风廉政建设作如下几方面探讨。

一、党风廉政建设要加强组织建设，形成一把手负总责、党组成员齐抓共管工作格局

　管好党、健全组织，是党风廉政建设的核心。

国土资源管理体制改革后，局党组为抓好班子、带好队伍，成立了一把手任组长的党风廉政建设领导组，并根据上级文件要求成立纪检监察室，公开招聘了室主任，选拔了三名实力强、秉公办事、具有开拓精神的同志充实到纪检监察室。

完善了制度，强化监督，初步形成了事前预防、事中监督、事后查处的党风廉政监督格局。

在近几年国土管理的各项工作中，发挥了政治保证和战斗堡垒作用。

二、要认真落实“五个一”活动和“三大”实践活动，大力开展反腐倡廉教育

坚持每季度组织一次反腐倡廉理论专题学习，坚持每季度党员领导干部讲一堂反腐倡廉党课，坚持每季度组织党员干部看一部反腐倡廉教育片，坚持每季度每名党员干部读一篇反腐倡廉文章，坚持每名党员干部撰写一篇反腐倡廉心得体会。

为贯彻落实省纠风办、省国土资源厅关于加强作风建设的指示精神，我局结合市政府提出的“思想大解放、经济大开发、全民大创业”活动，进一步规范国土资源管理，切实加强国土资源系统政风行风建设，并制定了20xx年民主评议政风行风工作实施方案。

三、加强监督监管机制，要把纪检工作融入国土资源管理的各项工作中去

局领导重视纪检监察工作。

要求纪检监察人员充分发挥纪检监察工作职责职能。

20xx年度，纪检监察人员直接介入我局商住楼、土地整理（xx段）、全国土地二次地籍调查等重大工程招投标过程；按照公平、公开、公正的竞选原则，选拔六位副所长和一名监察大队副大队长；监审土地复垦整理财务支出账目的审核工作；参与局重大事项评审工作；监督测绘队购置安装COSS机站价格谈判全程；抽查农村集体土地使用证收费标准的执行情况；严格执行土地招拍挂程序，直接介入土地招拍挂全过程；并成功组织召开了全市政风行风评议代表座谈会及各乡镇国土资源所所长的座谈会；严格执行国土资源管理巡查制度，全年共查处违纪违规人员十二人。

通过纪检监察人员的监督监管，预防了腐败行为的滋生，同时查处了一些违规违纪人员，净化了国土资源一方净土。

四、领导干部要两袖清风、一尘不染，做廉洁自律的表率

　　我局党风廉政建设和反腐败工作，严格落实“一岗双责”，坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责的原则。

将领导班子建设作为党风廉正建设的核心，要求每个领导干部切实做到“六个表率”：

做勤奋学习，学以致用的表率；做真抓实干，追求实效的表率；做艰苦奋斗，勤俭节约的表率；做齐心协力，团结民主的表率；做秉公用权，廉洁从政的表率；做生活简朴，情趣健康的表率。

认真抓好党风廉政建设责任目标落实,把反腐倡廉工作纳入国土资源管理工作中,一起安排,一起落实,一起检查,一起考核。

局党组、纪检监察室把加强党风廉政教育作为一项经常性、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。

定期召开政风行风会议和组织全局党员干部观看反腐倡廉教育片，以警示领导干部要做到两袖清风、一尘不染。

五、用制度规范行为、约束行为，保障党风廉政建设得到落实

　　我局按照中央、省委关于领导干部廉洁从政的十二条规定及国土资源系统“五条禁令”的要求，制定了一系列规章制度。

比如：

成立重大工作评审委员会，制定评审制度。

统一的规章制度对于促进加强统一管理、促进整体工作的正常开展具有重要的作用。

局主要职能部门也相继建立了内控制度，形成了一定的自我约束机制。

比如：

监察大队的《权力制衡机制》等。

六、监督要关口前移、从源头上预防和治理腐败

　　党风廉政建设工作要做好，必须加强预防性、预测性的工作，及时研究带有倾向性的问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。

加强重点部门和重点岗位的监督；加强对经济活动进行监督；加强对基建工程、招拍挂、复垦等各类招标、投标工作的监察；加强对有关部门和人员的批评教育，及时处理和纠正一些违规事件，努力清除腐败问题滋生的土壤。

七、要大力推进政务公开和机关作风与效能建设

要把政务公开工作纳入日常管理。

政务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，在国土资源系统已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。

对于促进各部门规范管理、增加我局各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。

坚持“纠建并举、以纠促改、寓改于建”的方针，切实改进机关行风。

以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，切实解决在征收征用土地中侵害群众利益的问题；巩固深化创建“四型机关”活动的成果，坚决遏制工作中出现的政令不通、工作低效和不负责任的现象。

严肃查处吃、拿、卡、要、报的不正之风，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题；加强和规范“窗口办文”制度，深入推行政务公开。

把推进职能信息公开与行政权力透明运行结合起来，细化公开措施、丰富公开内容，规范公开形式。

围绕国土管理的根本任务和中心工作，局党组始终坚持坚持党要管党，从严治党，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了我局各项工作的开展。

通过这次调研，我局党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。

但是，也存在着一些薄弱环节，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级有关部门的要求有一定差距。

还存在有如下问题：

一是学习、认识不够到位。

无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。

部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题，养不成学习习惯，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。

二是制度落实不够好，量化不到位，在奖罚分明方面还存在平均主义现象，部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞；部分制度加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。

三是在监督力度发挥监督职能促进党风廉政建设的力度不够，在执法过程中有执法难的现象。

针对以上存在的问题，我们在今后的党风廉政建设落实工作中有以下措施：

一是继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部教育管理机制强化监督，努力提高干部队伍的整体素质；二是加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督；三是根据实际情况不断充分完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度落实；四是继续推行政务公开制度，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法；五是推进廉政文化建设，增强机关干部廉政意识，提高廉洁从政的自觉性。

通过调研我们应清醒的认识到：

党风廉政建设工作是一项长期的艰巨的任务，任重而道远，我们还需要进一步加强学习，提高素质，防微杜渐，不断提高拒腐防变能力，真正把党风廉政责任制落到实处，促进开创xx市国土资源工作新局面。