《设立新建年产20万吨固体氢氧化钠项目安全评估报告书》.docx
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ZX055-2011
宁夏金海新科化工有限公司
年产20万吨固体氢氧化钠建设项目
设立安全评价报告
（送审版）
宁夏金海新科化工有限公司
年产20万吨固体氢氧化钠建设项目设立安全评价报告
目 录
编制说明 1
1.前言 1
2.非常用的术语 2
第一章 安全评价目的、范围、程序 5
1.1安全评价目的 5
1.2评价分类 5
1.3评价范围 5
1.4评价程序 5
第二章 建设项目概况 7
2.1建设项目单位及工程概况（细则6.1） 7
2.2建设项目设计上采用的主要技术、工艺（细则6.1.1） 7
2.3建设项目所在的地理位置、用地面积和储存规模（细则6.1.2） 8
2.4总图及平面布置 8
2.5建设项目涉及的主要原辅材料和品种（细则6.1.3） 9
2.6建设项目设计上采用的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况 9
2.7建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置和设施的布局及其上下游生产装置的关系（细则6.1.4） 10
2.7.1生产方法概述 10
2.7.2锅式蒸煮固碱生产原理 10
2.7.3工艺流程简述 11
2.7.4工艺流程框图 13
2.7.5建设项目的上下游生产装置的关系（细则6.1.4） 13
2.8建设项目配套和辅助工程名称、能力、介质来源（细则6.1.5） 14
2.8.1给排水 14
2.8.2消防 14
2.8.3供电及防雷防静电设计 15
2.8.4供热、采暖 16
2.8.5建筑结构 16
2.8.6环境保护 17
2.9建设项目选用的主要装置（设备）和设施及特种设备（细则6.1.6） 18
2.9.1主要装置（设备）和设施 18
2.9.2主要特种设备 18
2.10危险化学品包装、储存、运输的技术要求（细则6.3） 19
第三章 建设项目的危险、有害因素辨识结果 20
3.1主要危险有害物质辨识结果 20
3.2危险、有害因素辨识结果（细则6.4.1） 20
3.2.1建设项目生产过程中主要物料的危险特性 20
3.3主要危险、有害因素的分布 22
3.4危险化学品重大危险源辨识结果 23
第四章 危险、有害程度评价单元的划分（细则6.4.2） 24
4.1 评价单元划分的原则（细则6.4.2.1） 24
4.2评价单元划分的方法 24
4.3本次评价划分的评价单元 25
第五章 安全评价方法的确定（细则6.4.2.2） 26
5.1 安全评价方法的确定（细则6.4.2.2） 26
5.2 评价方法选择的理由 26
第六章 定性、定量分析危险、有害程度 28
6.1作业条件危险性评价结果分析 28
6.2定性分析作业场所的固有危险程度（细则6.4.2.3；2） 29
6.3风险程度分析结果（细则6.4.2.4） 33
6.3.1发生危险化学品泄漏事故可能性预测结果 33
6.3.2火灾、爆炸事故预测后果 33
6.3.3中毒事故预测后果 34
6.4事故案例分析（细则6.4.2.5） 34
第七章 建设项目的安全条件（细则6.5） 38
7.1建设项目外部情况分析结果（细则6.5.1） 38
7.1.1.建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活情况（细则6.5.1.1） 38
7.1.2.建设项目所在地的自然条件（细则6.5.1.2） 38
7.1.3.建设项目中危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与下列场所、区域的距离（细则6.5.1.3） 38
7.2分析建设项目的安全条件（细则6.5.2） 39
7.2.1.建设项目内在的危险、有害因素和可能发生的各类事故对周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响（细则6.5.2.1） 39
7.2.2.建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响对建设项目投入生产后的影响（细则6.5.2.2） 39
7.2.3.建设项目所在地的自然条件对投入生产后的影响（细则6.5.2.3） 40
7.3主要技术、工艺和装置、设备、设施及其安全可靠性（细则6.6） 40
7.3.1.分析拟选择的主要技术、工艺和装置、设备、设施的安全可靠性（细则
3
6.6.1） ...................................................................40
7.3.2分析拟选择的主要装置、设备与危险化学品生产、储存过程的匹配情况（细则6.6.2） 41
7.3.3分析拟为危险化学品生产、储存过程配套和辅助工程能否满足安全生产的需要
（细则6.6.3） 41
第八章 安全对策措施与建议（细则6.7） 42
8.1建设项目选址及总平面布置安全措施与建议 42
8.2拟选择的主要技术、工艺、装置、设备、设施安全对策措施 44
8.3拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程安全措施及建议 48
8.4特种设备的安全措施与建议 48
8.5建设项目中主要装置、设备、设施的布局 49
8.6安全管理对策措施 50
8.7安全机构设置及培训 56
8.8事故应急救援措施和器材、设备 56
8.9项目施工期间的对策措施及建议 64
第九章 设立安全评价结论（细则6.7） 67
第十章与建设单位交换意见的情况结果 68
附件一安全评价依据目录 69
F1.1国家有关法律、法规、规定 69
F1.2国家标准与规范 70
附件二选用的安全评价方法简介 73
F2.1安全检查表法（SCL） 73
F2.2预先危险性分析法（PHA） 73
F2.3作业条件危险性分析法 75
附件三 危险、有害因素辨识的过程 77
F3.1建设项目涉及的主要危险有害物质理化特性 77
F3.2建设项目存在的危险、有害因素辨识 90
F3.2.1主要危险、有害因素分析 90
F3.3危险化学品重大危险源辨识 99
F3.3.1辨识依据 99
F3.3.2危险化学品重大危险源辨识 100
附件四 定性分析 100
F4.1外部安全条件评价单元 100
F4.1.1可行性研究报告中已有的安全对策措施 103
F4.1.2评价小结 104
F4.2厂区平面布置单元 104
F4.2.1可行性研究报告中已有的对策措施 107
F4.2.2评价小结 107
F4.3工艺与设备装置评价单元 107
F4.3.1可行性研究报告中已有的对策措施 116
F4.3.2评价小结 117
F4.4储存与运输评价单元 117
F4.4.1可行性研究报告中已有的对策措施 121
F4.4.2评价小结 122
F4.5特种设备与特种作业评价单元 122
F4.5.1评价小结 128
F4.6电气与仪表控制评价单元 128
F4.6.1可行性研究报告中已有的对策措施 135
F4.6.2评价小结 136
F4.7消防评价单元 136
F4.7.1可行性研究报告中已有的对策措施 140
F4.7.2评价小结 140
F4.8职业安全卫生评价单元 141
F4.8.1可行性研究报告中已有的对策措施 146
F4.8.2评价小结 147
F4.9安全管理评价单元 147
F4.9.1可行性研究报告中已有的对策措施 150
F4.9.2评价小结 151
附件五收集的文件、资料目录 152
5
宁夏金海新科化工有限公司年产20万吨固体氢氧化钠建设项目设立安全评价报告
编制说明
1.前言
根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）等有关规定，危险化学品生产经营单位的新建、改建、扩建工程建设项目在可行性研究阶段必须进行建设项目设立安全评价。
为加强危险化学品生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”工作顺利进行，受宁夏金海新科化工有限公司的委托，宁夏智信管理咨询有限公司对其年产20万吨固体氢氧化钠新建项目进行设立安全评价，并编制了设立安全评价报告。
报告主要包括以下十个方面：
1.安全评价的目的、范围、程序
2.建设单位概况
3.主要危险有害因素辨识结果
4.评价单元的划分及理由说明
5.采用的安全评价方法的确定
6.定性、定量分析危险、有害程度的结果
7.安全条件的分析结果
8.安全对策措施与建议
9.设立安全评价结论
10.与建设单位交换意见的情况结果
本评价报告根据该建设项目的可行性研究报告及有关安全管理文件等，在对该建设项目的危险、有害因素进行分析的基础上，运用定性、定量方法，按照《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化
（2007）255号）的要求，对各单元进行设立安全评价，并提出了对策措施。
本报告提出的安全对策措施可作为该建设项目初步设计和建设项目安全管
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理的依据，供安全生产监督管理部门进行项目设立审批时作为参考。
建议企业在项目设计、施工、建设和投入使用过程中严格执行国家
“三同时”的规定，按照评价报告提出的安全对策措施进行设计、审查、施工。
建设项目在投入使用前应进行安全验收评价。
企业应参照安全评价危险、有害因素分析结果，对建设项目进行安全管理。
在评价过程中，自始至终得到了各级安全生产监督管理部门的关心和支持，也得到了委托单位的密切配合，在此表示衷心感谢；由于我们水平有限，在本安全评价报告中对某些问题可能存在着认识不足或疏漏，欢迎各位专家和领导批评指正。
2.非常用的术语
2.1化学品
指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。
2.2危险化学品
指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。
2.3新建项目
指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置
（设施）的建设项目。
2.4改建项目
指企业对现有伴有危险化学品产生的化学品或者生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。
2.5扩建项目
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指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。
2.6安全设施
指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
2.7安全评价单元
根据建设项目安全评价的需要，将建设项目划分为一些相对独立部分,其中每个相对独立部分称为评价单元。
2.8危险因素
对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。
2.9有害因素
影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。
2.10危险程度
对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。
2.11有害程度
影响人的身体健康，导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。
2.12安全防护设施
配置在生产设备、设施、厂房上起保障人员安全的所有附属装置（防护罩、冲淋装置、洗眼器、防尘装置、安全护栏等）、设备安全的所有附属装置（安全阀、限位器、联锁装置、防雷装置）等及有毒有害气体防护器材、各类呼吸器、救生器、特种防护服等，总称为安全防护设施。
2.13本质安全
通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
2.14职业安全卫生
以保障职工在职业活动过程中的安全与健康为目的的工作领域及在法
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律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。
2.15违章指挥
强迫职工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。
2.16违章操作
职工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。
2.17特种设备
由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。
2.18特种作业
由国家认定的，对操作者本人及其周围人员和设施的安全有重大危险因素的作业。
2.19危险化学品重大危险源
长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
2.20危险化学品重大危险源辨识中单元
一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）装置、设施或场所。
2.21危险化学品重大危险源辨识中临界量
对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。
第一章 安全评价目的、范围、程序
1.1安全评价目的
本次安全评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实新建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”情况，查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
安全评价要达到的目的包括以下4个方面。
1）促进实现本质安全生产；2）实现全过程安全控制；3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据；4）为实现安全技术、安全质量的标准化和科学化创造条件。
1.2评价分类
根据国家安全生产监督管理总局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）和《危险化学品建设项目安全评价细则
（试行）》（安监总危化（2007）255号），本项目属于设立安全评价，类别为新建项目。
1.3评价范围
本次安全评价主要针对宁夏金海新科化工有限公司年产20万吨固体氢氧化钠建设项目。
包括：
外部安全条件、厂区平面布置、工艺与设备装置、储存与运输、消防、职业卫生及安全管理等方面。
1.4评价程序
评价工作大体可分为三个阶段：
第一阶段为准备阶段。
主要收集有关资料，进行现场勘察，初步的工作分析和危险、有害因素识别，选择评价方法，编制评价大纲。
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第二阶段为实施评价阶段。
对工程安全情况进行调查，运用合适的评价方法进行定性或定量的分析，提出安全对策措施与建议。
准备阶段
危险、有害因素识别分析
评价单元划分
评价方法的选择
定性、定量评价
安全对策措施
安全对策及建议
应急预案
设立安全评价结论
技术管理措施和建议
与建设单位交换意见
编制报告
确定评价方法
确定单元划分
第三阶段为报告的编制阶段。
主要是汇总第二阶段收集到的各种资料、数据，综合分析，提出结论与建议，与评价单位交换意见。
完成设立安全评价报告的编制。
经征求意见后定稿。
如下图所示：
明确对象和范围、现场勘察、资料收集
危险、有害因素识别
危险、有害因素分析
定性、定量评价
危险性分析评价
设立安全评价结论
安全对策措施及建议
定性、定量评价
评价方法及评价单元
危险、有害因素分析
概
述
图1-1建设项目设立安全评价程序
第二章 建设项目概况
2.1建设项目单位及工程概况（细则6.1）
宁夏金海新科化工有限公司是一家以生产固体氢氧化钠为主要产品的民营企业，成立于2010年11月，总投资为5312万元。
该企业新建年产
20万吨固体氢氧化钠项目2010年10月经石嘴山市工业和信息化局批准立项。
该公司资金来源为企业自筹，公司法定代表人：
杨新民，公司类型：
有限公司。
经平罗县工商行政管理部门批准办理了注册登记（注册号：
640221200012451）。
该公司地处宁夏回族自治区宁夏精细化工基地（平罗县红崖子乡），占地面积126000m2（约189亩）。
公司主要产品为固体氢氧化钠。
该产品主要销往山东等国内地区。
该公司已与多家化工研究院合作，对生产工艺进行全方位设计，采用
间歇法锅式蒸煮生产方法熬制固碱。
公司本着坚持以人为本、诚实有信，注重产品质量和企业信誉。
倡导“高效、团结、奋进、创新”的企业精神，力创行业知名品牌。
2.2建设项目设计上采用的主要技术、工艺（细则6.1.1）
固碱的生产主要有间歇法锅式蒸煮和连续法膜式蒸发两种方法。
锅式蒸煮固碱采用铸铁锅直接火加热，蒸煮液碱，熬制固碱。
这种生产方法工
艺成熟可靠，产品质量稳定，铸铁锅的维修工作量不大，因此被普遍采用。
连续法膜式蒸发固碱，生产上采用薄膜蒸发原理，液碱先在升膜蒸发器内预浓缩，再经降膜蒸发器蒸发浓缩，制成熔融碱，再以桶碱或片碱包装即为固碱成品。
本项目根据地区资源及企业具体情况拟采用间歇法锅式蒸煮生产方法。
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2.3建设项目所在的地理位置、用地面积和储存规模（细则6.1.2）
该建设项目位于平罗县红崖子乡宁夏精细化工基地，东侧距离30米为红河公路、南西北侧均为空地。
项目用地面积126000m2。
宁夏精细化工基地规划占地面积22.6平方公里，距平罗县城65公里，距离陶乐镇40公里，南到银川128公里，北距石嘴山黄河大桥28公里。
基地内的道路、供排水、绿化、供电、通信等网络基础工程目前已达到“六通一平”，基地内道路四通八达，可满足项目要求。
本工程项目主要原料是液碱，设置贮罐区。
贮存量按10天产量考虑，12台1000m³拱顶贮罐共计储存8434m³的液碱。
罐区分两处布置，其中南区布置1000m³贮罐6台；北区布置
1000m³贮罐6台。
罐区内贮罐间距为0.4D，罐区按规范设置防火堤。
2.4总图及平面布置
本项目总平面布置主要以工艺流程为依据，将整个厂区划分为生产厂前区，生产区二部分，厂前区主要由办公楼、食堂、车库、浴室等生产辅助建筑物组成。
将一些主要建筑物按其使用功能采用灵活组合，形成一体，便于形成建筑物的一定规模，同时也利用节约建设用地。
生产区根据工艺要求将主要构筑物采用对称布置，以利于整个厂区的整洁，美观及便于管理。
生产区位于厂区的西南部，布置有固碱生产装置等主要建构筑物及库房。
公用工程系统布置在主生产装置的东侧，主要布置有配电室、二次泵房、循环水泵房、水池等。
厂前区位于场地的东北部。
整个区域的布置充分考虑的二期预留用地及后续建设项目用地的周围环境情况，分区明显，路线清晰，在满足工艺装置要求的基础上，尽量节约用地。
本项目根据生产作业线和工艺路程的要求，合理组织流线，流量，车行系统和人行系统，使厂内外运输保持畅通，合理分散人流和货流。
总平面结合以上基本原则及具体要求进行布置，完全可满足本项目消
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防、运输及工艺路线流畅的要求。
2.5建设项目涉及的主要原辅材料和品种（细则6.1.3）
该建设项目涉及的主要原辅材料、动力消耗及生产规模如下：
序号
项目名称
单位
数量
备注
一
生产规模
1
固碱（片碱）
kt/a
200.0
商品量：
200kt/a
二
产品方案
1
固碱（片碱）
kt/a
200
商品量：
200kt/a
三
年操作时间
h
7200
300天
四
主要原材料用量
1
液碱NaOH（30%wt）
kt/a
666.8
2
氧化剂和还原剂（硝酸钠、硫等）
t/a
600
3
包装桶（200kg）
个
106
五
公用动力及燃料消耗量
1
供水（新鲜水）
装置区平均用水量
m3/d
1494.4
其中：
生活用水
m3/d
144
2
循环水
m3/h
832
3
供电
万Kw.h/a
1080
4
兰炭煤气
Nm3/a
2.86×108
折标煤80080t/a
表2-1原辅材料、动力消耗及生产规模情况一览表
2.6建设项目设计上采用的主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况
固碱的生产主要有间歇法锅式蒸煮和连续法膜式蒸发两种方法。
本项目采用间歇法锅式蒸煮生产方法蒸煮液碱，熬制固碱。
这种生产方法工艺成熟可靠，产品质量稳定，因此被普遍采用。
连续法膜式蒸发固碱，生产上采用薄膜蒸发原理，液碱先在升膜蒸发器内预浓缩，再经降膜蒸发器蒸发浓缩，制成熔融碱，再以桶碱或片碱包装固碱成品。
连续法膜式蒸发所要求的技术工艺水平比较高，而本项目所采用的间歇法锅式蒸煮可以充分利用基地丰富的兰炭煤气资源，充分利用国内外成熟先进、可靠适宜的工艺技术和设备，尽量提高工程建设的经济效益。
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2.7建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置和设施的布局及其上下游
生产装置的关系（细则6.1.4）
2.7.1生产方法概述
液体烧碱（亦称液碱）在高温下进一步浓缩呈熔融状，再经冷却、成型，制得不同形状的固体烧碱，简称固碱。
生产固碱的原料—液碱，可采用化学（苛化）法或电化学（隔膜电解，水银电解及离子膜电解）法生产。
液碱经熬碱锅间歇蒸煮或升（降）膜式蒸发器连续蒸发，脱掉大部分水分，高温下浓缩呈熔融状，熔融碱的氢氧化钠含量一般大于95%（wt），再经冷却、固态化成型，制成桶碱，片碱或粒碱等。
项目所选用的主要装置有熬碱锅和片碱机。
2.7.2锅式蒸煮固碱生产原理
锅式蒸煮固碱，采用铸铁锅，以直接火加热，常压蒸发液碱。
这个生产过程大致分为两个阶段：
第一阶段碱液在预热锅内利用烟道气预热；第二阶段在熬碱锅内进行蒸发脱熔融和澄清。
碱液被加热到沸腾时，水分不断蒸发，碱液的浓度增大，其沸点相应升高。
在整个熬制过程中，需要持续供给热量，使其始终处于沸腾状态，从而缩短熬制时间，同时，熬碱锅受高温浓碱的侵蚀，也由于碱液中的氯酸盐随温度升高而不断分解，加剧了对熬碱锅的腐蚀，这些腐蚀产物使碱液带有各种颜色。
熬制初期，腐蚀生成氧化亚铁，二价的铁离子为棕黄色，再继续氧化，则生成三价的，三价的铁离子为棕红色，三氧化二铁在高温浓碱的条件下与空气中的氧反应，生成易溶于碱的铁酸钠（Na2FeO4）,其颜色为蓝绿色。
粉紫色的二价锰（MnO）、紫色的四价锰（MnO2）、蓝色的六价锰（Na2MnO4）都易溶于碱液中。
因此，随熬制温度的提高，碱液中金属杂质被氧化，碱液的颜色随之发生变化。
温度较低时，锅内碱液呈蓝色或绿色，当温度升高到180℃以上时，即呈现红色。
根据碱液温度和颜色，加入一定的氧化剂和还原剂，除去铁、锰杂质的过程即“调色
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