政府计划书三篇.docx
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政府计划书三篇
政府计划书三篇
篇一：
给政府的商业计划书
一、什么是商业计划书？
商业计划书是全方位描述企业的文件，不仅是企业成功融资的关键因素，同时也是企业的核心管理工具。
商业计划书是包括项目筹融资、战略规划等经营活动的蓝图与指南，也是企业的行动纲领和执行方案。
二、目的：
商业计划书的目的很简单，提供对象是投资者和其他一切对创业项目感兴趣的人，向他们展现创业项目的潜力和价值，说服他们对项目进行投资和支持。
三、意义
商业计划书不仅仅是写给投资者看的，更是写给创业者自己看的。
通过一遍遍的修改和调整创业计划书，使自己对于项目的认知和筹划有了更加具体更加完善的描述，使自己能够在不断的修改中，不断的完善项目的细节，不断的调整自己的思路，努力寻找问题。
企业不能缺少商业计划书，这是因为其有着许多重要的作用，而这些作用可是在各种方面都存在着的：
对投资者：
把所有的商业经营问题都搞清楚，今后企业运作有规可循；
对政府：
对于利用政府资助的创业项目要求有商业计划书；
对金融机构：
在金融机构的商业贷款,商业计划书都是相当重要的文件；
对外合作：
招募其它股东或者合伙人时，商业计划书也是最有说服力的；
商业计划是企业项目融通资金的必备资料与重要因素。
此外，在经济高度多元化的当今，无论你打算以何种模式运作你的项目，你都必须准备一份动人而切实的商业计划，以充分吸引你未来的合作伙伴——投资商、银行、同行、有关政府与机构
凡事预则立，不予则废。
当你处于创业阶段，或者准备开展一项新的经营项目时，会面临大量繁杂的工作与各种各样的问题。
这个时候，你就需要一份科学而完备的商业计划。
商业计划对你的项目设想进行了科学的分析与安排，让你知道你的设想是否可以实现？
能从这个项目中获到底可以得多少回报？
其市场究竟有多大？
会有什么损失与风险？
风险的防范是否可行？
项目中还有谁发挥作用？
四、作用
从广义上来讲，因为所有公司、企业的项目在运作中都或多或少地含有这样那样的风险，单是从经济
层面来考虑，也没有100%的保证。
所以，从投资者的角度来看都会把所有的项目看作风险项目，把准备投资的公司、企业看作风险企业。
国内外融资方式虽说有很多种，但从严格意义上来讲，它们都应该归属于风险投资这个大范畴。
商业计划是创业者吸引投资家的创业资本的一份报告性文件，事实上，创业计划对于任何形式出资的创业者都是需要的，因为，创业并不是只凭热情的冲动，而是理性的行为。
因此，在创业前，做一个较为完善的计划是有非常有意义的，第一，在做创业计划时，会比较客观地帮助创业者分析创业的主要影响因素，能够使创业者保持清醒的头脑；第二，一项比较完善的创业计划，可以成为创业者的创业指南或行动大纲；除此之外，当然，也可以作为用于向风险投资家游说以取得创业投资（商业的可行性报告及其他渠道融资的报告性文件），从这个意义上讲，一篇优秀的创业计划也会成为创业者吸引资金的“敲门砖”和“通行证”。
五、编写原则
商业计划不是学术论文，它可能的阅读者是非技术背景但对计划有兴趣的人，比如可能的团队成员，可能的投资人和合作伙伴，供应商，顾客，政策机构等，因此，一份好的商业计划
书应该写得让人明白，避免使用过多的专业词汇，应当聚焦于特定的策略、目标、计划和行动。
商业计划的篇幅要适当，太简短，容易让人不相信报告的严肃性和项目的可行性；太冗长，则会被认为太罗嗦，表达不清楚。
从总体来看，写商业计划的几条原则是：
简明扼要；条理清晰；内容完整；语言通畅易懂；意思表述精确。
六、商业计划书参考格式
商业计划书有相对固定的格式，它几乎包括反映投资者所有有兴趣的内容，从企业成长经历、管理团
队、股权结构、产品服务、市场、营销、组织人事、财务、运营到融资方案。
商业计划是一份全方位的项目计划，它从企业内部的人员，制度，管理，以及企业的产品，营销，市场等各个方面对即将展开的商业项目进行可行性分析与筹划。
文字排版要求：
1、字型：
大标题用2号黑体,中标题用3号黑体,小标题用3号揩体,正文用4号宋体。
2、纸型：
统一用a4纸，左侧装订。
3、页边距：
上2.6cm、下2.6cm、左3.0cm、右2.0cm。
4、结构层次序数：
“一”、“
（一）”、“1”、“
（1）
七、商业计划书摘要
商业计划书摘要是风险投资者首先要看到的内容，它浓缩商业计划书之精华，反映商业之全貌，是全部计划书的核心之所在。
它必须让风险投资者，有兴趣并渴望得到更多的信息。
篇幅一般控制在两千字左右，尽可能在两页纸内完成。
主要包括以下几项内容：
1、公司基本情况
公司基本情况（公司名称、成立时间、注册地区、注册资本，主要股东、股份比例，主营业务，过去
三年的销售收入、毛利润、纯利润，公司地点、电话、传真、联系人。
）
注册资本及变更情况（法人代码，有形资本，无形资本）
公司性质、经营范围（是否有特许经营权）；股东及股份比例目前资产情况（总资产、总负债净资产，去年销售收入和纯利润）；公司下属公司，合资公司及关联公司等情况；公司所属行业；公司的发展战略及公司发展的宗旨、近期和远期目标
主要管理者情况（姓名、性别、年龄、籍贯、学历/学位，毕业院校、政治面貌、行业从业年限、主要
经历和经营业绩。
）
2、产品和服务
公司的主营产品；产品的独特性；产品是否经过政府或行业有关部门鉴定（提供资料）；产品获得过
何种奖励或荣誉；产品是否申请知识产权保护（专利、商标、版权）；现有生产设备的生产情况；需要增加设备情况及实施计划；公司是否还在准备其他产品的开发；生产成本详细说明及控制
产品/服务描述（产品/服务介绍、产品技术水平，产品的新颖性、先进性和独特性，产品的竞争优势。
）
研究与开发（已有的技术成果及技术水平，研发队伍技术水平，竞争力及对外合作情况，已经投入的
研发经费及今后投入计划，对研发人员的激励机制。
）
3、公司的管理
公司的组织结构（画出结构图）；公司主要管理者的性别、年龄、出世地、学历、学位、毕业院校、
工作年限，在目前行业工作年限、获得的成就等；公司对主要管理和技术人员采取的激励机制；公司是否聘请外部管理人员（会计师，律师、顾问、专家）；说明公司对知识产权、专有权、特许经营权等情况；说明公司的商业机密、技术机密等保护措施；公司是否存在关联经营和家族管理问题说明
管理（机构设置、员工持股、劳动合同、知识产权管理、人事计划。
）
4、行业及市场分析
公司所属行业的历史、现状和未来发展趋势；公司产品是行业里的上游、中游或下游产品；公司产品
所在的行业段，目前全世界（全国）的市场容量有多大，这一容量以每年％的速度增加或减少，每年实际的市场销售达到市场容量的％，这一需求以每年％的速度增加或减少；公司目前每年的销售收入占市场实际销售份额的％
行业历史与前景，市场规模及增长趋势，行业竞争对手及本公司竞争优势，未来3年市场销售预测。
5、市场竞争及营销策略
公司产品所在的市场范围里有那些竞争对手，他们占市场份额是多少，你公司的市场份额是多少；与
竞争对手产品相比，公司产品有那些独特之处，这些独特之处对客户是否有用；公司产品的独特之处能否被竞争对手效仿，公司是否采取实际措施保护自己的产品特点；如果公司产品与竞争对手产品相比没有技术上、设计上或其他方面的独特之处，公司采取那些有效手段与对手竞争，竞争的结果能否提高你公司产品的市场份额，预计经过竞争你公司的份额能提高到多少；公司产品的客户是那些人，他们的分布情况，他们怎样知道你公司的产品；公司采取那些市场营销手段（广告、展销会、培训班、电脑直销，电话销售，上门直销，分销网，零售网，邮购）；简述销售过程和步骤；营销成本；准备拓展那些新市场；推出新产品的市场准备；现有的几家大客户。
在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的策略及其可操作性和有效性，对销售人员的激励机制。
6、研究与开发
公司现有技术开发人员数量；公司有那些开发设备；公司现有产品的技术水平（国内、国际先进、领
先、）；技术负责人的技术水平和管理能力；与同行业其他企业相比，你公司技术人员的收入水平；技术人员每年流失的比例是%；公司采取那些措施保护关键技术；公司每年的技术开发投入占销售收入的%
7、生产过程
生产地点；是委托生产或自己生产；是否能够保证原材料的供应，选择了几家供应商；生产设备性能
质量如何；生产设备的最大生产能力能否满足市场增长的需要；交通运输条件是否方便；周边生产配套情况；采取了那些生产管理制度，是否完善，执行情况如何；检测设备；成品率，返修率，废品率等情况；
产品制造（生产方式、生产设备、质量保证、成本控制。
）
8、资金需求情况及融资方案
资金需求计划：
为实现公司发展计划所需要的资金额，资金需求的时间性；资金用途（详细说明资金用
途，并列表说明）；融资方案及融资说明（资金需求量、用途、使用计划，拟出让股份，投资者权利，退出方式。
）：
公司所希望的投资人及所占股份的说明；资金其他来源：
如银行贷款
等；
9、项目实施进度
项目实施的计划进度及相应的资金配置；进度表。
10、财务计划
当前资产负债平衡表；第一年每月/季销售收入预测；3~5年销售收入预测；上述数据中，实际回款预
测；上述月/季和年份销售费用预测；上述月/季和年份财务费用预测；上述月/季和年份管理费用预测；上述月/季和年份其他费用预测；第一年每月/季现金流量表；3年现金流量表；3-5年的资产负债平衡表；投资回收期和资产回报率计算；盈亏平衡计算；结论。
11、风险因素
请详细说明该项目实施过程中可能遇到的风险，提出有效的风险控制和防范手段。
技术风险；市场风险；管理风险；财务风险；其他不可预见的风险；
风险控制（项目实施可能出现的风险及拟采取的控制措施。
）
12、投资者退出方式
股权回购：
依照事业商业计划的分析，公司对实施股权回购计划应向投资者说明。
利润分红：
投资商可以通过公司利润分红达到收回投资的目的，按照本商业计划的分析，公司对实施
股权利润分红计划应向投资者说明。
股票上市：
依照商业计划的分析，公司上市的可能性作出分析，对上市的前提条件作出说明。
股权转让：
投资商可以通过股权转让的方式收回投资。
公司对投资商进行股权转让的说明。
13、其他
指出三名公司之外的投资推荐人
公司最大结算银行的电话和联系人
公司应收款的滞后期
公司应付款期限
14、附录
媒介关于公司产品的报道；
公司产品的样品、图片及说明；
有关公司及产品的其它资料。
公司产品库存一般保持在怎样的数量增值税、所得税申报情况前几年利润分配情况公司总经理详细的个人简历及证明人八、商业计划书内容
xxx（项目公司）公司（或xxx项目）商业计划书
把你的产品的一幅颜色图像放在首页。
但需留出足够的版面排列以下内容：
a.公司名称f.负责人姓名职务k.报告机密性密级
b.注册年月g.电话l.联系人及职务
c.公司性质
d.公司地址h.传真m．保密i.e-mail
e.邮政编码j.公司主页
本商业计划书属商业机密，所有权属于xx公司（或xx项目持有人）。
所涉及的内容和资料只限于已签署xx使用。
收到本计划书后，收件方应即刻确认，并遵守以下的规定：
1、在未取得xx公司（或xx项目持有人）的书面许可前，收件人不得将本计划书之内容复制、泄露、散布；
2、收件人如无意进行本计划书所述之项目，请按上述地址尽快将本计划书完整退回。
报告目录
第一部分摘要（整个计划的概括）
（文字在2页～3页以内）
一、公司简单描述
二、公司的宗旨和目标（市场目标和财务目标）
三、公司目前股权结构
四、已投入的资金及用途
五、公司目前主要产品或服务介绍
六、市场概况和营销策略
七、主要业务部门及业绩简介八、核心经营团队九、公司优势说明十、目前公司为实现目标的增资需求：
原因、数量、方式、用途、偿还
十一、融资方案（资金筹措及投资方式）
十二、财务分析
1.财务历史数据（前3年～5年销售汇总、利润、成长）
2.财务预计（后3年～5年）
3.资产负债情况
第二部分综述
第一章公司介绍
一、公司的宗旨（公司使命的表述）
二、公司简介资料
三、各部门职能和经营目标
四、公司管理
1.董事会
2.经营团队
3.外部支持（外聘人士／会计师事务所／律师事务所／顾问公司／技术支持／行业协会等）
第二章技术与产品
一、技术描述及技术持有
二、产品状况1.主要产品目录（分类、名称、规格、型号、价格等）2.产品特性3.正在开发／待开发产品简介4.计划及时间表（里程碑）
5.知识产权策略6.无形资产（商标／知识产权／专利等）三、产品生产1.资源及原材料供应
2.现有生产条件和生产能力
3.扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力
4.原有主要设备及添置设备
5.产品标准、质检和生产成本控制
6.包装与储运
第三章市场分析
一、市场规模、市场结构与划分
二、目标市场的设定
三、产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析
四、目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段（空白／新开发／高成长／成熟／饱和），产品排名及品牌状况
五、市场趋势预测和市场机会
六、行业政策
第四章竞争分析
篇二：
市政府工作计划书
一、加快城镇化建设步伐，努力改善硬件环境。
一是按照全镇整体规划设计进一步充实小城镇化内涵，建立以驻地为中心，以两大工业集中区和优质蔬菜生产基地为辐射点的金三角，形成初具规模的小城镇框架;二是要加大投入力度，通过各种途径尽力争取建设项目和资金，节支开源，千方百计增加财政收入，充分调动社会资金，加快建设;三是重点抓好基础设施建设，对驻地主干道两侧进行进一步的综合治理，搞好驻地绿地、亮化建设。
四是投资25万，完成对文化中心的扩建工程，投资40万对庄户剧团进行升级，着力提升全镇文化品位，为群众提供丰富多彩的精神食量。
二、积极营造稳定和谐的社会环境。
一是要进一步抓好“市委书记”大接访活动，认真落实稳定工作责任制，进一步完善领导包案、接访责任制和群防群治网络体系，积极主动解决好群众反映的问题和困难，把各种矛盾化解在萌芽状态;二是要加强社会治安综合治理，完善预警和快速反映机制，严厉打击各种违法犯罪活动，确保社会大局稳定;三是要高度重视安全工作计划，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，狠抓各项安全责任制的落实，加大对各种安全隐患的排查力度，坚决杜绝重大安全事故的发生。
四是抓好计划生育工作计划基层基础工作，大张旗鼓的开展计划生育集中行动，重点是做好长效避孕措施的落实，同时加大社会抚养费征缴力度，在全镇抓违法生育“典型”，压缩违法生育空间。
三、继续大力加强农业和农业基础设施建设工作，增加农民收入。
一是加大农业基础设施投入，粮食区重点做好总投资875.13万元的国家大型商品粮基地和优质粮食主产区的水、路、林工作，蔬菜区主要是扩大电力覆盖面和解决冬季大棚用水的问题;二是继续扩大蔬菜种植和设施农业面积;三是抓好农业标准化生产，搞好与青岛农业大学的合作，建立实践基地，教育引导农民采用新技术、新品种，培育并发挥好农业合作社的引领作用，增加土地产出效益;四是做好农产品的宣传和推介工作。
四、加强招商引资工作。
一是保障投资1.8亿元的中联水泥和4000万元的中管新能源项目顺利建设，确保XX年底投产;二是改善软硬环境，提高服务水平，为现有企业服好务，促进欧亚珠宝二期投资和草编、花生加工两个农产品加工企业扩大规模。
五、下大力气改善农村生产生活条件和保障民生。
一是投资360万元，在埠东、程戈庄等10个村庄开展“五化”建设;二是投资774.4万元建设孙袁路、程方路等通村路7条共14.08公里，完成“村村通”收尾工作;三是投资420万元，对东尖、西尖等11个村庄进行自来水改造，使全镇村庄自来水改造率达到100%;四是投资293.2万元，在全镇范围内进行沼气新能源推广工作，改善生活环境，发展循环经济;五是投资470万元，美化驻地水上公园环境，投资120万，完善驻地消防配套设施，为居民营造平安和谐的生活环境;六是投资960万元扩建镇中心中学，新建教学楼、学生公寓、餐厅等设施，扩大建筑面积12600平方米，使我镇教育条件得到进一步提高。
XX年我们市将全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以深入学习贯彻科学发展观为主线，以社会主义核心价值体系建设为根本，以创建文明行业为目标，以提高职工思想道德素质为目的，以弘扬“乐于奉献，艰苦奋斗，严谨务实，不断进取”精神为重点，以群众性精神文明创建活动和学习宣传先进典型为载体，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立x周年。
篇三：
政府部门节能计划书
姓名：
学号：
11054110
指导老师：
陈建军
联系电话：
政府部门节能计划书
一、前言
最近几年，办公楼随处可见，但是浪费能源的现象也是在办公楼中随处可见，办公室无人却不关灯，空调采暖房间开窗、开门，一次性用具到处都是，纸张浪费等等，因此，办公楼的节能减排不容忽视！
二、现状分析
政府部门与大型公共建筑、高耗能企业属于资源消耗的三大重点领域。
在我国,政府部门一直都没有资源使用方面的定额限制和定额管理,成为节能监督工作的“盲区”。
而且，一些领导干部和公务人员存在“花公家钱不心疼”的心态，节约意识较为淡薄，资源的过量消费行为明显。
为了解政府部门能源使用情况和节能潜力，2002年原国家经贸委组织相关单位及专家对北京、江苏、宁夏等地15家政府部门能源消耗状况进行了调查。
2003年6月,原国家经贸委会同建设部、国管局、中直管理局，对全国80家有代表性的政府部门进行了能耗现状抽样调查，综合各种调查结果并结合当前实际，政府部门能源浪费现状主要表现为以下几个方面：
1.政府部门能源消耗指标高，总量大有统计显示:
政府能源费用超过800亿元，电力消耗总量占全国总消耗量的5%，接近全国8亿农民生活用电水平。
2.终端用能设备总体能效水平低
终端用能设备总体能效水平较低，主要表现在:
紧凑型荧光灯使用量仅占照明灯具总数量的14.7%；自备供暖锅炉普便存在、大马拉小车现象；建筑物外墙屋顶及门窗保温隔热性能普遍较差等。
此外，我国政府部门公务车辆管理体制不健全，车辆使用控制不严格，用油管理粗放，能耗大锅饭和能源浪费现象严重。
3.节能，节水，节支潜力大
据统计，某城市48家政府部门2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。
据专家估计，我国政府机关单位建筑面积的能耗是美国1999年平均水平的133%。
我国公务员人均纸张耗费量每年以10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。
4.政府部门情况复杂,节能管理难度大
政府部门用能涉及电力、燃油、煤炭、热力、煤气、天然气等各种能源，用能设施设备种类多，涵盖房屋建筑、交通工具、军事装备、办公设备及教科文卫体专业设备等。
政府部门涉及领域宽、单位多，类型特点不同、层次复杂，能源消耗的重点和方式也不一样，节能管理难度大。
三、节能对策
可从以下几种方式着手：
（一）加强价值建设和道德引导
1.加强公务人员思想道德教育2.构建新型行政伦理价值体系
（二）提升节能管理能力
政府部门节能,这是一项艰巨复杂的系统工程。
在依靠科技进步的同时,还要加强管理,发挥管理进步的作用。
要加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。
坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位!
每个家庭”要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制、落实节能减排工作责任制。
（三）加强法律制度建设
“制度是现代社会以规则管理组织，管理人的重要手段”科学的制度管理可以降低组织运行成本,提高运行效率。
可以说是否懂得制度管理和制度设计原理，是一个现代领导干部必备的能力。
要解决政府能源浪费问题，应该切实加强法制建设。
要加强政府节能政策研究和制度建设,研究制定促进政府部门节能工作的政策措施，制订相应的管理制度，将政府部门节能工作逐步纳入法制化的轨道。
要用法律规范社会行为，让对浪费行为和后果的惩治有法可依，执法要严，制止浪费现象，增强节约意识。
（四）加大科技推广应用力度
依靠科技进步,是我国的基本国策，政府部门应全面依靠科技进步,治理能源浪费问题。
现代科学技术的发展，使得科技在经济和社会发展中的作用越来越显著。
科学技术是提高劳动生产率的最重要的手段，依靠科学成果从质量上改造生产力已经成为经济发展的首要课题,科学技术已经成为世界经济社会发展的原动力。
一个国家的竞争实力取决于利用科技进步成果的速度、范围和效果,科学技术己经深深地参与到解决经济增长、社会发展、国家安全和对外政策的重大问题之中。
人们对科技进步作用的认识不断加深,越来越多的科技成果的推广应用,越来越多的科技人员走上管理岗位“科学技术已经成为第一生产力”在政府部门节能工作中如果不能适应这些科技发展特点，能源应用浪费大、效率低是难以避免的。
（五）借鉴国外先进治理经验,提升国内节能力度
通过颁发行政令设立指令性节能目标，是美国政府部门节能工作取得成功的关键。
加强节能管理，创建绿色政府013123号总统令规定了美国政府部门具体的节能目标:
2005年，2010年联邦政府建筑物单位建筑面积能耗分别在1985年基准上降低30%和35%，2010年联邦政府各项设施用能排放的温室气体在1990年基础上降低30%，各级联邦机构的设施以及可再生能源项目应扩大可再生能源的利用,并购买可再生能源电力,在2000年和2010年,联邦政府设施应分别安装2,000套和20,000套太阳能系统。
四、具体例子和节约成本估计
以政府办公楼为例，可以采用如下办法实现节能减排：
1.推行电子政务
尽量使用电子邮件代替纸类公文。
部门之间尽可能通过网络沟通，节省电话费。
2.设立纸张回收箱
设纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。
3.复印打印用双面，边角余料巧利用
复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸。
4.节省墨粉
如果打印文件需要两份以上最好打印一份底稿再进行复印，
5.减少使用纸杯
在单位尽量使用自己的水杯，纸杯是给来客准备的。
请本单位人员自带水杯。
6.重复利用公文袋
公文袋可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋回收再利用。
7.加强办公电器设备待机管理
大部分办公电器设备都有待机功耗，如电脑、复印机、打印机、空调等，待机功率从几瓦到几十瓦不等，单台设备待机功耗可能并不明显，但一个企业中几百或几千台办公设备的待机总功耗却不可低估，所以办公电器设备在非使用时段应采取切断电源、休眠等措施，以减少不必要的电能消耗。
为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器；较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式；更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。
坚持这样做，每天可至少节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命。
办公电脑屏保画面
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