废旧电子电器产品再利用产业分析Word格式文档下载.docx
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电视机的显像管属于具有爆炸性的废物，荧光屏、日光灯以及水银高速继电器都是含汞的废物；
废旧线路板的重金属会对水质和土壤造成严重危害。
这些废旧电子电器产品不经处理直接进入环境，其中的有毒有害物质将可能污染土壤、地下水等，或者通过植物、动物进入人们的生活。
此外，如果对这些废旧电子电器产品进行简单的处理，那么处理不当也会造成对大气和水体等的二次污染。
2、废旧电子电器产品回收利用价值
在各种电器产品中，某些电子元件中含有镓、锗、硅、铟等电子材料，生产成本很高，再利用这些材料具有很好的经济效益。
而电冰箱、空调机的配件压缩机、热交换器经处理后，可回收部分铁、铜、铝；
电视机阴极射线管（CRT）玻璃、印刷电路板上的焊锡处理后也可以再利用。
此外，各种废旧电子电器产品中的塑料都可以回收气化或油化后用作燃料。
美国以及德国一些厂家在废旧电脑与其它电子产品中回收黄金，每星期可处理10t电子垃圾，一年可获取700万美元左右的利润。
日本横滨金属公司从报废手机中提取贵重金属，七年来处理了大约900t报废手机，从中回收了金、银、铜、钯等多种贵重金属，获得相当可观的收益。
美国环保局确认，用从废旧电子电器产品中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97%的矿废物，减少86%的空气污染，76%的水污染；
减少40%的用水量，节约90%的原材料，74%的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同。
二、废旧电子电器产品处理技术
1、国外废旧电子电器产品处理
近年来，随着全球环境的恶化，资源能源严重短缺，各国对环境保护、营造可持续发展社会的重视程度空前提高，从而也加快了环境立法的进程。
一些国家相继颁布实施了与废旧电子电器产品相关的法律法规。
随着各国相关法令的颁布实施，国外一些科研单位及家电公司的科研工作者都在积极开展家用电器废弃物处理技术的研究。
废旧电子电器产品的处理是强调有价物的高效回收及污染环境的物质解体分离和处理。
粉碎、区分及主要部件材料能一次分解是主要技术，处理工程中对体积大的物件，在考虑安全的前提下实现机械化和自动化。
下面分别介绍4种废旧电子电器产品的回收处理过程：
（1）电视机
电视机由显像管、印刷板、外壳等部分组成，材料主要是显像管玻璃、机壳塑料等。
分离处理后的玻璃将按不同种类粉碎后送往玻璃厂再变成所需要的玻璃。
另外，也可用作铺路材料、建设用配料等。
碎塑料也用比重筛选机将各种不同种类的塑料区分开来，按不同比例混合热解而油化用作燃料。
电视机回收处理流程见图：
（2）空调器
空调器主要由压缩机、机壳、元件基板、热交换器等组成，关键技术是将热交换器的铜管和铝叶片做到完全分离。
空调器是在回收冷媒氟里昂后，解体区分主要部件。
可将热交换器冲压成薄板状，然后采取适当手段将铜、铝分离，再分别送往各相关厂商，重新以铜或铝制品面市。
空调器回收处理流程见图：
（3）电冰箱
电冰箱再利用，同样有解体、粉碎、区分、回收等手段。
旧电冰箱隔热材料中发泡剂含有氟里昂，再利用时要对其作无害化有效处理。
将箱体和隔热材料一道粉碎，再进行干馏处理，通过瓦斯变换装置将所生气体在1200℃以上高温分解，用作清洁氧化燃料。
电冰箱回收处理流程见图：
（4）洗衣机
对洗衣机来说，塑料的组成比例高，有聚丙烯、聚乙烯、氯乙烯等，通过在混合塑料中将氯乙烯区分除去或脱氯处理等关键技术实现再利用。
洗衣机回收处理流程如图：
2、国内废旧电子电器产品处理
目前，国内有些地区的有些部门已开展了废旧电子电器产品以旧换新或抵价活动。
对于废旧电冰箱、洗衣机、个人计算机等进行收购，此类物品可以换取现金，或者在购买新产品时抵消一部分价格。
这种做法一方面可以解决某些家庭废旧家用电器占地大的问题，同时也可以对这部分废的或旧的物品加以利用。
在废旧电子电器产品的处理、处置方面，由于废旧电子电器产品的种类繁多，各种废品的性质差异很大，目前，还没有统一的处理处置管理办法。
一种较为通用的处理方法是局部拆解废旧产品，再对拆解的零部件进行分类利用，这样能更有效地进行再生利用。
对于废旧电子电器产品的再生利用，我国曾经出现了部分回收利用的部门，但这些部门的主要功能仅仅停留在将废旧电子电器产品收集，进行修理后，重新投放市场。
不可否认，这部分工作，有利于某些产品的合理、充分利用。
另外，有一些废旧电子电器产品的再生利用工厂主要将废旧电子电器产品拆解后，将各部分分别进行处理。
一些深处理的工厂在增加，但为数并不多。
废旧电子电器产品中的主体部分是废旧的电子线路板、金属或塑料外壳以及一些连接导线。
目前，国内有些工厂在进行拆解工作，但工作的自动化程度低，技术水平较低，所得产品的附加值低。
由此可见，我国目前所开展的废旧电子电器产品的再生利用和处理处置工作的技术水平较低，多数采用人工操作。
加工程度低，利用率不高，远没有实现自动化的管理。
而且目前的再生利用主要针对某些零部件进行再生利用，尚没有形成成套的处理利用技术。
2009年2月25日，温家宝总理签署国务院令公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。
2009年6月1日，国务院批准了国家发展改革委等部门《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》。
这些条例的公布和方案的批准意味着废旧电器电子产品再利用问题迫在眉睫。
废旧电子电器产品属于固体废弃物，我国《固体废物污染环境防治法》中规定，应对其实施减量化、资源化、无害化处理。
对废旧电子电器产品采用先进的处理技术和装备，回收利用有用的资源，减少填埋和焚烧量，可以大大减少从矿石开采、运输、冶炼、加工成形过程中的资源和能源消耗，减轻环境污染，减少温室气体二氧化碳的排放，同时有利于改进产品设计和加工工艺，选用清洁原料、实施清洁生产，是建设资源循环型可持续发展社会重要一环。
三、进口废旧电子电器产品条件
我国自上世纪90年代开始进口可用作原料的固体废物，近年来进口量基本呈逐年增长的态势。
2004~2008年期间，检验检疫部门共检验检疫进口可用作原料的固体废物142万余批，重量达20182万吨。
与初级资源相比，使用可用作原料的进口固体废物生产产品可以大大减少工业污染，有些进口固体废物甚至已经成为我国不可或缺的重要生产资源，因此，进口可用作原料的固体废物已经成为我国资源相对不足的一种有益补充。
截至2009年，国家质检总局批准了89个国家或地区的4176家企业取得境外供货企业注册资格。
其中已注销或取消注册资格的企业1024家，目前有效的境外供货企业共3152家。
1、《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》
2009年8月21日，国家质量监督检验检疫总局正式发布了第《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》（第119号令），并将于2009年11月1日起施行。
该《办法》历经两年多的时间，几易其稿，是固体废物进口检验监管方面的重要规章，同时也是对我国资源循环利用事业具有重大推动作用的法制性、可操作性较强的指导性文件。
2、国家质检总局先后对429家国外供货商分别采取了A类或B类预警（即取消注册登记资格或加严检验措施）措施，约占注册企业数的11％；
同时对经到货口岸检验检疫环保项目等不合格的进口可用作原料的固体废物均实施了C类预警管理，防止企业变换口岸将不合格废物再次闯关入境。
3、国外供货方
由于废旧电子电器产品中含有有害物质，中国政府针对对华出口业者推出许可证制度。
对华出口业者必须首先取得国际环保管理标准认证（环保管理国际标准ISO14001认证），然后才有资格获得许可证。
中国以外（包括香港、澳门、台湾）所有国家及地区向中国大陆输送废物原料均须获得中国国家质检总局注册备案，获得由中国国家质检总局颁发的AQSIQ（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局）证书的海外企业才能向中国大陆出口废物原料。
国外供货商申请注册登记应当符合下列条件：
（一）具有所在国家（地区）合法的经营资质；
（二）具有固定的办公场所；
（三）熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护的法律法规和规章；
（四）获得ISO9001质量管理体系，RIOS体系等认证；
（五）企业应当保证其产品符合与其申请注册登记废物原料种类相适应的中国有关安全、卫生和环境保护的国家技术规范的强制性要求；
（六）具有相对稳定的供货来源，并对供货来源有环保质量控制措施；
（七）近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保质量问题；
（八）具有在互联网申请注册登记及申报装运前检验的能力，具备放射性检测设备及其他相应的基础设施和检验能力。
国外供货商申请注册登记应当提供以下材料：
（一）注册登记申请书；
（二）经公证的税务登记文件，有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件；
（三）组织机构、部门和岗位职责的说明；
（四）标明尺寸的固定办公场所平面图，有加工场地的，提供加工场地平面图，能全面展现上述场地实景的视频文件或者3张以上照片；
（五）ISO9001质量管理体系或者RIOS体系等认证证书彩色复印件及相关作业指导文件。
提交的文字材料，须用中文或者中英文对照文本。
4、国内收货方
按一般贸易正常申报进口（需要废旧电子电器产品进口配额），进口企业需要固体废物进口许可证批文、国家环保许可证批文。
回收废旧电子电器产品，属特种行业，必须到公安部门申请特种行业许可证；
电子垃圾可能污染环境，回收企业必须通过环保部门的检测，达标后才能营业。
国内收货人申请注册登记应当符合下列条件：
（一）具有合法的进出口贸易经营资质；
（三）熟悉并遵守中国检验检疫、环境保护技术规范的强制性要求和相关环境保护控制标准；
（四）建立并运行质量管理制度；
（五）具有相对稳定的供货来源和国内利用单位。
国内收货人申请注册登记应当提供以下材料：
（二）工商营业执照及其复印件；
（三）组织机构代码证书及其复印件；
（四）《对外贸易经营者备案注册登记证》等进出口资质许可文件及其复印件；
（五）质量管理体系文件；
（六）代理国内利用单位进口的，应当提供代理进口文件、国内利用单位组织机构代码证书（复印件）和《进口可用作原料的固体废物利用单位备案表》。
目前,我们中国较大的国有、民营或合资回收贵金属厂家有150-200家（不含以回收废旧首饰的公司和贵金属冶炼企业）。
但回收单位分散,形不成规模,而且回收设备简陋、技术落后、回收率不高,浪费了资源和能源。
5、关税
相关税率信息请直接参考下表（一般进口税率为0%）
编号
名称
进口税率
出口税率
增值税率
消费税率
计量单位
最惠国
普通
20
以回收钢铁为主的废五金电器
8%
40%
17%
千克
10
以回收铜为主的废电机等（包括废电机、电线、电缆、五金电器）
11%
15%
四、进口废旧电子电器产品未来走势
1、中国市场对进口废金属的需求
自2007年以来，中国废铜精炼产能大幅扩张，至2010年，废铜精炼年产能达约150万吨，未来循环再生产能将会进一步扩大。
这样的产能至少部分地说明了中国对有色废金属的需求将在未来几年内保持着高水平。
由于本地循环再生量远远低于需求量，再生铜的进口将会以8%～10%的速度增长。
废铜进口量2009年达650万吨，2010年增长至700万吨。
2、中国支持产业发展的政策
政府政策主要指向以下几个方面：
对资源循环再生重要性的认识；
贯彻落实鼓励和支持废金属进口和加工的政策；
支持进口废金属地区的加工园区的建设和发展，逐步完善加工园区功能；
支持园区外大型有资质的进口商的发展；
扩大进口废金属的范围，提高废金属进口配额等。
3、市场竞争和整合将会影响产业参与者的地区分配
在不稳定的时期，市场将会看到合理化和整合现象。
小型企业由于资金较少，或由于不遵守相关规范制度，会被淘汰出局。
随着经营环境更加透明化和秩序化，更多的国际投资者会进入市场。
大型企业拥有强大的采购和营销能力、更好的产品和环境保护设备，以及雄厚的资金后盾，将会更加壮大，并走向国际化。
五、进口废旧电子电器产品产生的问题
一是发达国家向发展中国家越境转移危险废物、电子废物的问题并未得到根本解决，以“进口可用作原料的固体废物”为名违规进口“洋垃圾”和“电子垃圾”的情况仍时有发生；
二是部分企业诚信意识、社会责任感缺失，运作不规范甚至违法违规问题层出不穷，有的企业仍采取作弊手段，夹带、藏匿等手段不断翻新，“以废充好、以次充好”，有时还夹带走私物品；
三是我国固体废物回收利用行业的发展处于原始阶段，部分利用企业存在集约化低、废料利用程度不高甚至环境污染问题；
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