衡阳市某开发区美湘园2号楼工程招标文件Word文档格式.docx
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7、招标文件的解释
8、招标文件的修改
三、投标文件的编制
9、投标文件的语言
10、投标文件的组成
11、投标价格
12、投标货币
13、投标有效期
14、投标保证金
15、投标预备会
16、投标书的份数与签署
四、投标文件的递交
17、投标文件的密封与标志
18、投标截止期
19、投标文件的修改与撤回
五、开标与评标
20、开标
21、评标内容的保密
22、投标文件的澄清
23、评标书响应性确定
24、错误的修正
25、投标文件的评价与比较
六、授予合同
26、合同授予标准
27、中标通知书
28、合同协议书的签署
29、履约保证
前附表
项目
条款号
内容规定
1
1.1
工程综合说明：
工程名称：
建筑面积：
2791.4m2
结构类型：
砖混结构
建设地点：
衡阳市****开发区
要求质量标准：
衡阳市优质工程
要求工期：
120（日历天）
2
合同名称：
衡阳市****开发区美湘园园2号楼工程施工合同
3
资金来源：
衡阳市国土局储备中心
4
3.3
投标单位资质等级：
二级及以上
5
10.1
投标单位业绩：
6
13.1
投标有效期：
7
14.1
投标保证金数额：
5万元
8
投标价格的计算依据：
（1）《湖南省建安工程清单计价规则》、2007年《湖南省建筑工程预算基价》、《湖南省设备安装工程预算基价》；
2007年《湖南省工程造价信息》
（2）执行的取费标准：
湖南省建委有关规定
（3）工程计价类别：
湖南省工程计价办法
（4）执行的政策性文件：
截止到湖南省建委颁发建管【2005】第658号文件《关于对文明施工措施计费取和和使用有关问题的通知》，以后发生不再调整。
（5）合同价款采用固定价格合同
9
15.1
投标预备会:
1、领取招标文件
地点：
日期：
联系人：
联系电话：
2、现场勘察及投标预备会
时间：
联系人：
3、投标预备会：
问答方式以文字形式提问
10
110.2.1
投标文件份数：
正本1份，副本2份
11
.4
投标文件递至地点：
12
投标截止日期：
13
17.1
开标时间：
地点：
14
评标办法：
百分评分法
为保证评标定标的科学性和公正性，根据有关法律、法规、规章，制定本评标定标原则机构办法。
一、评标原则：
评标将以各投标人投标文件满足招标文件各项要求的程度，尤其是投标报价、施工组织设计、质量、工
期、企业和拟派项目经理施工过的工程质量创优业绩及资质等因素综合评定。
二、评标机构：
本工程评标委员会由招标人负责组建。
委员会成员由5名符合评委条件的专业人员组成，其中由招标人委派符合条件的评委2名；
从市专家库评委中随机抽取专家3名。
三、评标定标办法：
即对投标文件的技术标、商务标、综合标的评审指标和评标标准进行量化评分。
评标由评标委员会负责，评标办法为百分法。
招标人授权评标委员会按得分最高的投标人直接确定为中标人。
若出现两家或两家以上投标人总分并列第一，则按报价低高顺序进行排序，然后再根据排序情况确定中标候选人或中标人。
四、评分标准
1．商务标（40分）
投标人的投标报价在投标文件中没有调整报价时，以投标文件投标书中的报价作为投标报价。
当投标文件中有调整报价时，以调整报价作为最终投标报价，但必须将调整报价的调整内容明细在投标文件中列出，否则视为无效投标。
一个投标单位不得同时有两个报价。
最终报价应填写在招标文件格式中的投标书中。
否则由此造成的后果有投标单位负责。
（1）、投标报价为评标标底±
0%时，得最高分40分。
（2）、当评标标底在招标人的标底的+3%—-3％之间时，投标报价每降低评标标底的1％，减1分；
每增加评标标底的1％，减2分；
中间值采取插值法保留两位小数，减满为止。
（3）、当评标标底在招标人的标底的+3％以上时，投标报价每降低评标标底的1％，减1分；
每增加评标标底的1％，减3分；
（4）、当评标标底在招标人的标底的-3％以下时，投标报价每降低评标标底的1％，减3分；
每增加评标标底的1％，减1分；
2．技术标（45分）
技术标主要从以下内容进行评审：
工程质量、施工工期、施工组织设计或施工方案等内容。
评委人数为5人，采用加权平均，其平均值作为技术标的最后得分。
（1）、工程质量目标承诺达到招标文件要求标准的，得1．5分。
（2）、施工工期目标，满足招标文件要求的，得1．5分。
（3）、施工组织设计或施工方案，合计最高42分：
1）综合说明，1分；
2）施工现场平面布置，2分；
3）项目管理班子主要管理人员，2分；
4）劳动力计划，1分；
5）施工进度计划，2分；
6）施工进度施工工期保证措施，1分；
7）主要施工机械、设备，1分；
8）基础施工方案或方法，2分；
9）基础质量保证措施，2分：
10）基础排水和防止沉降措施，1分：
11）地下管线、地上设施、周围建筑物保护措施，1分；
12）主体结构主要施工方法或方案和施工措施，6分；
13）主体结构质量保证措施，4分；
14）采用新技术、新工艺、专利技术，1分；
15）各种管道、线路等非主体结构质量保证措施，2分；
16）各工序的协调措施，2分；
17）冬、雨季施工措施，2分；
18）施工安全保证措施，2分；
19）现场文明施工措施，2分；
20）施工现场环保措施，1分；
21）施工现场维护措施，2分；
22）工程交验后服务措施，2分。
3．资信标（15分）
资信标评审内容和评分标准如下：
投标人的资质等级，最高1.5分；
一级及以上企业，1.5分；
二级企业，1分；
三级企业，0.5分；
湖南省优秀项目经理，3分：
投标人是否获得鲁班奖项或市优质奖,3分
鲁班奖2分,市优质1分,可兼项；
投标人有无同类工程业绩，1分；
投标人上一年度创衡阳市文明工地的，2分；
多项工程不累计得分；
．
上一年度投标人获省、自治区、直辖市级建设银行或银行资信评审机构评审的资信等级为AAA企业的，1分；
投标人通过质量体系IS09000系列认证，且上一年度年审合格的，1分；
投标人上一年度获省；
自治区、直辖市“重合同守信誉”单位称号，0．5分：
本市一级及以上资质的投标人，近三年在外埠（含境外）承揽三项工程以上（含三项）的，2分；
投标人有安全质量事故的处罚记录，并在处罚期内参加投标的，数项减分可累计；
处罚期限为违纪违规处罚之日起一年。
有三级安全质量事故处罚记录的，一项记录-3分；
有四级安全质量事故处罚记录的，一项记录-2分；
有一般安全质量事故处罚记录的，一项记录-1分；
有未达到文明施1212地标准的，一项记录-0．5分；
投标人有违反建筑市场法律、行政法规规定的处罚记录，并在处罚期内参加投标的，数项减分可累计；
处罚期为违纪违规处罚之日起一年。
未依法取得施工许可证擅自施工的，一项记录-2分；
将工程转包或非法分包的，一项记录—2分；
有串通投标或弄虚作假骗取中标等违法行为的，一项记录-2分；
有故意压低标价，恶意竞争，扰乱市场秩序等违法行为的，一项记录—2分；
中标后，与招标人订立背离合同实质性内容的协议，形成“阴阳合同”违法行为的，一项记录-2分：
也违反法律、行政法规行为的，一项记录-2分
评分统计：
上述各项得分汇总办法为：
去掉评委中一个最高分和一个最低分后，余下评委计分之和的算术平均值为该投标人的最后得分。
最后得分数采取四舍五入的方法精确到小数点后一位。
一、总 则
1．工程说明
对工程的说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项所述。
2．资金来源：
衡阳土地储备中心自行筹资
3 合格条件与资格要求
3.1 所有具有二级及以上的等级资质的合格投标人均可参加投标。
3.2 为具有被授与合同的资格，投标人应提供令雇主满意的证据，证明其符合本须知第3.1款的规定，并具有足够的资源和能力来有效地履行合同。
为此，所提交的投标书应包括下列资料：
（a）有关投标人的章程或法律地位的原始文件的副本，说明投标人的注册地点和主要经营范围和地点，如果是联营体投标，则应列出组成联营体的每一成员的这些资料。
（b）投标人（或联营体各方）在过去3年施工的与本合同相似的工程的经历和现在正在进行的合同的履行情况。
（c）按规定的格式提供完成合同所需的主要施工机具、设备表。
（d）按规定的格式提供拟在现场或不在现场进行管理和施工的主要人员的资格和经历。
（e）投标人（或联营体各方）的财务状况，包括最近3年的损益表，资金平衡表和审计报告，下一财年的财务须测报告和投标人（或联营体的授权代表）给予其开户行的，由该行提供财务证明的授权书。
3.3 为本合同的目的，投标人至少必须满足前附表第4项所列的“资格标准”。
3.4 两个或多个投标人组成联营体联合投标时，应符合下列要求：
（a）投标书以及中标后的合同协议书中，应有使所有联营体成员受到法律约束的签署。
（b）应推荐一家联营体成员作为主办人，且应提交一份授权证书，证明其主办人资格。
授权证书须有所有联营体成员的合法代表的签署。
（c）联营体主办人应被授权代表任何和全部联营体成员承担责任和接受指示。
整个合同的实施（包括支付）应全部由联营体主办人负责。
（d）所有联营体成员应对按合同条件实施合同共同和分别承担责任。
授权书中，以及在投标书和合同协议书（如果中标的话）中应对此作相应的声明。
（e）联营体成员之间签订的协议书副本应随投标书递交。
4．投标费用
4.1 投标人应承担其投标书编制与递交所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，雇主对上述费用不负任何责任。
5．现场考察
5.1 投标人可能被邀请对工程现场和周围环境进行现场考查，以获取那些须自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5．2 在现场考察中由雇主提供的资料和数据，只是使投标人能够利用雇主现有的资料。
雇主对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。
二、招标文件
6．招标文件的内容
6.1 招标文件的组成
1、招标文件；
2、合同文件（按国家有关合同文本执行）；
3、技术规范（按国家有关技术规范执行）；
4、图纸及地质资料；
5、工程量清单；
6、辅助资料。
6.2 投标要求
投标人应认真检阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范和图纸，本招标文件为招标投标及中标后签订工程施工合同的依据，对招标人和投标人均具约束力。
投标人的投标文件应对招标文件的所有内容做出实质性响应。
7．招标文件的解释、施工图疑问的解答
7.1、投标人涉及到本次招标的所有疑问，应于2007年7月3日上午10：
00前以书面文字形式（包括电报、传真等）或问答形式向招标人提出，招标人在形成书面答疑纪要后，发送到所有获得招标文件的投标人或当场予以解释。
7.2、投标人应认真审阅并充分理解招标文件及补充招标文件中的所有内容。
投标人在投标文件截止三天前若没有提出疑问均视为完全理解，由此引起的失误由投标人自负。
8．招标文件的修改
8.1 在投标截止日期三天前，由于各种原因，不管是自己主动提出的还是答复投标人的澄清要求，雇主可能会以补充通知的方式修改招标文件。
8.2 补充通知将以书面、电传、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。
投标人收到补充通知后，应立即以书面、电传、传真或电报的方式通知雇主，确认已经收到补充通知。
8.3 为了给投标人合理的时间，使他们在编制投标书时把补充通知考虑进去，雇主可以按照本须知第13条的规定，酌情延长递交投标书的截止时间。
8．4招标人若需要延长投投标截止期的,应在招标文件规定的投标截止期48小时前,以书面形式通知所有投标人。
三、投标文件的编制
9．投标书的语言
9.1投标书及投标人与雇主之间的与投标有关的来往函件和文件均使用中文。
10.组成投标书的文件
l0.1投标文件的组成
投标书及其附件；
投标保证金；
工程量清单报价表；
有关资格证明；
投标须知要求提供的其他相关文件。
11．投标价格
11.1 除非招标文件中另有规定，本合同包括本须知第1款中的全部工程，并以投标人提交的工程量清单中的单价和合价为基础。
11.2 投标人应填写工程量清单中所述的所有工程项目的单价和合价。
（不管工程量是否表明），投标人没有填入单价或合价的项目，雇主将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量清单的其他单价和合价之中。
11.3 按投标截止日28天前的规定，所有根据合同或其他原因，应由投标人支付的关税、税金都要包括在投标人递交的投标书中的单价、合价及总报价中，雇主将据此对投标书进行评价和比较。
11.4价格固定：
除非在合同条款中另有规定，投标人所报的单价和合价在合同实施期间不因价格变动而调整。
12．投标货币
12.l 投标书的单价和合价全部用人民币表示。
13．投标有效期
13.1 投标书在前附表第6项所列的日期内有效。
13.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，雇主可向投标人提出延长有效期的要求。
这种要求和答复应以书面、电传、传真和电报的形式进行。
投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标书，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本须知第14款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
14、投标保证金
14.1 投标人应提供一份不少于前附表第7项所述的人民币金额的投标保证金，此保证金是投标的一个组成部分。
14.2 根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、保兑支票、银行汇票、有价证券、不可撤回的信用证或在中国注册的银行出具的保函，也可以是在中国注册的保险公司或担保公司出具的担保书。
银行保函或担保书的格式，应符合招标文件的格式，也可采用其它格式，但须事先得到雇主的批准。
信用证、银行保函和担保书的有效期应超出投标有效期28天。
14.3 对于未能按要求提交保证金的投标书，雇主可以视为不响应投标而予以拒绝。
14.4 未中标的投标人的保证金将尽快退还（无息），最迟不超过规定的投标有效期期满后的28天。
14.5 中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还（无息）
14.6 投标人有下列情况之一者，没收其投标保证金：
（a）未按规定时间送达投标文件或参加开标会议的;
（b）投标人发生串标、抬标、弄虚作假等违纪、违规行为被查处的;
（c）中标人未能在规定时间内签署合同协议的；
（d）中标人无正当理由自动放弃中标的。
15．投标预备会
15.1 投标人或其正式代表应于前附表第9项所述日期、时间和地点出席投标预备会。
15.2 会议的目的是澄清疑问，解答投标人提出的问题和投标人考察现场，了解情况。
15.3 投标人提出任何问题须在预备会召开的一星期前，以书面、电传（包括传真及电报）的形式送达雇主。
15.4 会议纪要，包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的人员，并随后提供给所有获得招标文件的投标人。
由于投标预备会而产生的对本须知第6.1款中所列的招标文件的修改，由雇主按照本须知第8款的规定，以补充通知的方式发出，不用投标预备会纪要的形式。
16．投标书的份数和签署
16.1 投标人按本须知第10.1款的规定，编制一份投标书正本和前附表第10项所述份数的副本，并明确写明：
“投标书正本”和“投标书副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
16.2 投标书的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或几个人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标书中。
有增加或修正的各项，都应由投标书签字人签字证明。
16.3 全套投标书应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据业主的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。
在后一种情况下，修改处应由投标书签字人签字证明。
16.4 每位投标人对每个合同只能提交一份投标书。
任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。
四、投标书的递交
17．投标书的密封与标志
17.1 投标人应将投标书正本和每份副本分别密封在内层包封和一个外层包封中，并在包封上正确标明“正本”和“副本”。
17.2 内层和外层包封都应：
（a）写明招标单位的名称和地址：
（b）具有下列识别标志：
（i）“投标承包衡阳市国土局美湘园2号楼工程合同”（填入前附表第2项所述合同名称）
（ii）_________（填招标编号）
（iii）________项目”（填人工程的名称）
（iv）________前不得开封”（填人前附表第12项所述日期及时间）
在内层包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。
17.3 如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，雇主将不承担投标书错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标书，雇主将予以拒绝，并退还给投标人。
18．投标截止期
18.1 投标人应按上述地点，在前附表第12项所述的日期时间之前将投标书交给雇主。
18.2 雇主可以通过发放本须知第8款规定的补充通知的方式，酌情延长递交投标书的截止日期。
在上述情况下，雇主与投标人以前在投标截止期方面的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
19．投标书的修改与撤回
19.1 投标人可以在递交投标书之后，修改或撤回其投标书，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式交给雇主。
19.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知第17条投标书递交规定的要求编制、密封、标志（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）和发送。
19.3 按照本须知24条的规定，在投标截止期后，不能更改投标书。
19.4 根据本须知第14款的规定，在投标截止期与投标人在投标书格式中规定的有效期终止日之前的这段时期内，投标人不能撤回投标书，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
20．开标
20.1 在有投标人委派来的代表在场的情况下，雇主将于前附表第13项规定的时间和地点开标，包括打开按本须知17条递交的材料，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席。
20.2 除了对按照本须知第l9款的规定提交了合格的撤回通知书的投标书不予封之外，雇主将检查投标书以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。
20.3 投标人的名称、投标总额、修改、撤回（如果有的话）、要求的投标保证金提交的情况以及雇主认为适当的其他细节将在开标时宣布。
21．评标过程保密
21.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
21.2 投标人在投标书的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对雇主施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。
22．投标文件的澄清
22.1 为了有助于投标书的审查、评价和比较，雇主可以个别地要求投标人澄清其投标书，包括单价分析表。
有关澄清的要求与答复，应以书面、电传、传真的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标的实质性内容。
23．投标书响应性的确定
23.1 在详细评标之前，雇主将首先审定每份投标书是否在实质上响应了招标文件的要求。
23.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标书，应该与招标文件的所有条款，条件和规范相符，无显著差异和保留。
所谓显著差异或保留是指对工程的范围、质量及运用产生实质性影响；
或者对合同中规定的雇主的权力及投标人的责任造成实质性限制；
而且纠正这种差异或保留，将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
23.3 如果投标书实质上不响应招标文件的要求，雇主将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。
24．错误的修正
24.1 雇主将对确定为实质上响应招标要求的投标书进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
（a）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
（b）当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。
除非雇主认为有明显的小数点错位，此时应以标书的合价为准，并修改单价。
24.2 雇主将按上述修改错误的方法，调整投标书的报价。
在投票人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收。
25．投标书的评价与比较
25.1 雇主将仅对按照本须知25条确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行评价与比较。
25.2 在评价与比较时，雇主将通过调整投标价格，确定每一份投标书的评标价格，调整时考虑：
（a）按照24条的规定修改错误；
（b）在工程量清单总表中扣除预备费；
（c）对投标价或上述修正中没有反映的可接受的其他数量变化或偏离进行适当调整。
25.3 雇主保留接受或拒绝任何变化，偏离的权力，凡超出招标文件规定的，使雇主得到未曾要求的效益的变化，偏离或其它因素在评标时将不予考虑。
25.4 如果中标人的投标价格与工程师对实施本合同的实际费用估算差额很大，雇主可要求中标人将本须知第32款规定的履约保证金提高到足够的程度，保证在中标人违约后，雇主免受财务损失。
六、授与合同
26．合同授予标准
26.1 据本须知第23条规定，雇主将把合同授予其投标书在实质上响应招标文件要求和按评标办法评为最低评标价的投标人，该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。
27．中标通知书
27.1 在投标有效期截止前，雇主将以电传、传真或电报的形式通知中标人并以挂号信的形式确认其投标被接受。
在该信中（以下和在合同条款中称为“中标通知书”）应给出雇主对承包人按合同施工、完工和修补缺陷的支付总额
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