建筑公司工程项目安全生产标准化管理体系全套资料汇编（2019-2020新标准实施模板）Word下载.docx
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5.3.1标准化管理的主要内容 20
5.3.2标准化管理的基本要求 21
5.4班组建设 22
5.4.1班组建设的主要内容 22
5.4.2班组建设的基本要求 22
第6章规章制度的编制说明 24
6.1安全规章制度的制定原则 24
6.2安全规章制度的编制及管理 24
6.3安全规章制度的文本及文字要求 25
6.4其他 26
第7章安全生产责任制 27
7.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度 27
7.1.1附表1：
安全生产责任制与权限培训记录 30
7.1.2附表2：
安全生产责任制评审表 31
7.1.3附表3：
安全生产责任制落实情况考核台帐 32
7.2部门级安全生产责任 33
7.2.1党支部安全工作职责 33
7.2.2团支部安全职责 34
7.2.3工会安全职责 34
7.2.4技术部门安全生产责任制 36
7.2.5材料部门安全生产责任制 36
7.2.6财务部门安全生产责任制 37
7.2.7劳动、劳务部门安全生产责任制 37
7.3岗位级安全生产责任 38
7.3.1项目经理安全生产责任制 38
7.3.2工长、施工员安全生产责任制 39
7.3.3项目工程技术负责人安全生产责任制 40
7.3.4专职安全员安全生产责任制 41
7.3.5班组长安全生产责任制 42
7.3.6生产班组安全人员职责 43
7.3.7工人安全生产责任制 44
7.3.8材料员质量职责 44
7.3.9质检员质量职责 45
7.3.10施工员（工长）质量职责 46
7.3.11班（组）长质量职责 46
7.3.12作业工人质量职责 47
7.3.13班（组）长质量职责 48
7.3.14技术负责人岗位职责 49
7.3.15质检员岗位职责 50
7.3.16项目经理安全职责 51
7.3.17施工员（工长）岗位职责 51
7.3.18安全员岗位职责 52
7.3.19质检员岗位职责 53
7.3.20技术负责人岗位职责 54
7.3.21材料员岗位职责 55
7.3.22预算员岗位职责 56
7.3.23劳资员岗位职责 57
7.3.24出纳员岗位职责 58
7.3.25会计员岗位职责 59
7.3.26项目经理质量职责 59
7.3.27技术员质量职责 60
7.3.28材料员安全职责 61
7.3.29施工员（工长）岗位职责 62
7.3.30项目经理岗位职责 62
7.3.31责任工长岗位职责 63
7.3.32内业人员安全职责 64
7.3.33机械员安全职责 66
7.3.34工人安全职责 67
7.3.35特种作业人员安全职责 67
7.4安全生产责任考核规定 68
7.5附件：
考核记录表 69
第8章安全生产投入 84
8.1安全生产投入保障制度 84
8.1.1附表1：
安全经费投入台账 86
8.22019年安全生产投入计划 87
8.3工伤保险管理制度 88
8.3.1附表1：
工伤事故台账 97
8.4安全生产资金保障制度 98
第9章法律法规与安全管理制度 100
9.1识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 100
9.1.1附表1：
企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 103
9.1.2附表2：
法律法规的培训记录 104
9.2安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 105
9.2.1附表1：
安全操作规程及安全规章制度评审表 107
9.3工程文件档案管理制度 108
9.3.1附表1：
企业档案归档范围及保管期限表 114
9.4领导现场带班制度 119
9.5班组安全达标管理制度 121
9.5.1附表1：
班组安全达标考核标准 124
9.6风险评估和控制管理制度 126
9.6.1附表1：
工作危害分析（JHA）记录表 135
9.7消防安全管理制度 136
9.7.1附表1：
消防器材统计台账 139
9.7.2附表2：
消防器材检查表 140
9.8安全生产会议制度 141
9.8.1附表1：
安全会议记录 143
9.9文明施工管理制度 144
9.10安全防护用品及设备管理制度 146
9.11安全技术措施保障制度 147
9.12安全生产奖励惩罚制度 149
9.12.1总则 149
9.12.2奖励 149
9.12.3惩罚 150
9.12.4罚款管理 153
9.12.5附则 153
9.13安全例会制度 154
9.14消防安全管理制度 154
9.15安全内业制度 155
9.16安全交底制度 156
第10章教育培训 158
10.1年度安全教育培训计划 158
10.1.1附表1：
三级教育 161
10.1.2附表2：
培训记录 162
10.1.3附表3：
人员持证台账 163
10.2安全文明生产教育培训制度 164
第11章生产设备设施 167
11.1建设项目安全“三同时”管理制度 167
11.2设备设施安全管理制度 170
11.3生产设备、设施验收管理制度 175
11.4生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度 178
11.5生产设施安全拆除和报废管理制度 181
11.6电气设施安全管理制度 184
11.7特种设备安全管理制度汇编 190
11.7.1附表1：
特种设备统计台账 197
11.8特种（设备）作业人员管理制度 198
11.9机械设备安全管理制度 202
11.10起重机械和设备设施验收登记制度 204
第12章施工安全管理措施 207
12.1作业人员基本条件 207
12.2安全管理制度和台帐 207
12.3施工安全方案管理 208
12.4特种设备管理 209
12.5爆炸物品安全防范措施及规章制度 210
12.6安全生产费用管理 212
12.7作业人员行为管理 213
12.8应急管理措施 214
12.9危险作业管理制度 214
12.9.1交叉作业管理制度 214
12.9.2受限空间作业安全管理制度 222
12.9.3动火作业安全管理制度 229
12.9.4大型吊装作业安全管理制度 234
12.9.5高处作业管理制度 240
12.9.6临时用电安全管理制度 246
12.9.7有毒、有害作业安全管理制度 250
12.9.8能源介质安全作业管理制度 252
12.10警示标志和安全防护管理制度 256
12.11变更管理制度 259
12.11.1附表1：
变更申请表 262
12.11.2附表2：
变更验收表 263
12.12三违管理制度 264
12.12.1附表1：
三违人员记录 269
12.13危险作业风险分析及控制措施 270
12.14施工现场用电安全制度 275
12.15特种作业人员管理制度 276
12.16民工安全管理制度 277
12.17施工现场安全标准化管理制度 280
12.17.1施工用电安全管理 280
12.17.2爆破器材管理 281
12.17.3涵洞工程施工安全管理 281
12.17.4路基工程安全管理 281
12.17.5土石方剥离工程安全管理 282
12.17.6施工机械（车辆）安全管理 282
12.17.7房建施工安全管理 282
12.17.8高处作业安全管理 283
12.18安全文明生产技术交底制度 283
12.19特种作业人员持证上岗制度 286
12.20意外伤害保险制度 287
第13章建筑施工各工种安全技术操作规程 289
13.1泥工安全技术操作规程 289
13.2抹灰工安全技术操作规程 289
13.3砼工安全技术操作规程 289
13.4木工安全技术操作规程 290
13.5钢筋工安全技术操作规程 293
13.6电工安全技术操作规程 295
13.7电焊工安全技术操作规程 297
13.8气焊工安全技术操作规程 299
13.9架子工安全技术操作规程 300
13.10普通工安全技术操作规程 303
13.11物料提升机操作工安全技术操作规程 304
13.12混凝土搅拌机、砂浆机操作工安全技术操作规程 305
13.13塔吊司机安全技术操作规程 306
13.14打桩工安全技术操作规程 309
13.15油漆玻璃工安全技术操作规程 314
第14章隐患排查和治理 317
14.1安全检查制度 317
14.2安全隐患排查治理制度 322
14.2.1附表1：
日常安全检查记录表 327
14.2.2附表2：
节假日安全检查记录表 328
14.2.3附表3：
季节性安全检查记录表（夏季四防） 329
14.2.4附表4：
季节性安全检查记录表（冬季四防） 330
14.2.5附表5：
综合安全检查记录表 331
14.2.6附表6：
安全隐患报告登记表 333
14.2.7附表7：
安全隐患限期整改通知书 334
14.2.8附表8：
安全隐患整改台帐 335
14.3安全生产状况预警指数系统 336
14.4安全检查及隐患整改制度 338
第15章危险源监控 341
15.1危险源管理制度 341
15.1.1附表1：
危险源统计台账 343
15.2重大危险源识别、评价、监控及管理制度 344
15.2.1附表1：
重大危险源统计台账 347
15.3危险源安全管理制度 348
15.4风险告知制度 353
第16章职业健康 355
16.1职业健康管理制度 355
16.2劳动防护用品管理制度 359
第17章应急救援 361
17.1应急救援制度 361
17.1.1附表1：
突发事件应急物资储备台帐 364
17.1.2附通知：
成立安全生产应急管理机构的通知 365
17.2安全生产应急救援队伍管理制度 366
17.2.1附通知：
成立安全生产应急救援队伍的通知 371
17.3安全生产事故应急救援预案 372
17.3.1综合预案 372
17.3.2火灾预案 376
第18章事故报告、调查和处理 380
18.1安全事故报告制度 380
18.1.1附表1：
事故分析报告 382
18.1.2附通知：
事故调查处理领导小组 383
第19章绩效评定和持续改进 384
19.1安全生产标准化绩效评定管理制度 384
19.1.1附表1：
自评报告 387
第1章概述
1.1编制目的
为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全生产过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；
按照“安全管理制度化、 安全设施标准化，现场布置条理化、 作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，XX建筑工程有限公司（以下简称我公司）对工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，特制定本方案。
1.2安全目标
消除事故隐患。
深入开展隐患排查治理工作，做到提前想到、提前发现，提前消除隐患，隐患排查治理方法得当、措施得力、整治到位、效果明显。
遏制险性事件。
全年无较大生产安全险性事件，即指未造成人员伤亡的事故，主要包括：
隧道塌方；
触电、物体打击、高空坠落；
模板、支架垮塌；
支立钢筋结构倒塌；
起重设备（龙门吊、吊车、桁车等）倾覆；
机械操作事故；
地面沉陷及附着物受损；
施工造成地表沉陷而导致交通中断、通讯中断、供热中断、漏水漏气等；
深基坑坍塌；
中毒；
爆炸；
生产、生活区火灾；
交通责任事故等。
年重伤率控制在0.5‰以下，负伤率控制在5‰。
杜绝死亡事故。
全年无各类死亡事故（包括与生产有关的生活、
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交通、消防等）。
第2章安全生产管理机构
指挥部成立以指挥长为组长，副经理、安全总监为副组长，工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、计划成本部、综合管理部负责人及各分部经理为成员的安全生产领导小组，全面负责XX建筑一期项目及XX市市政预留工程的安全管理工作。
安全生产领导小组人员如下：
组 长：
XX
副组长：
XXXXXXX
组 员：
XXXXXXXX
领导小组办公室设在指挥部安质环保部，负责日常事务。
第3章安全生产管理机构职责
3.1指挥部职责
⑴认真贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律、法规，自觉执行业主、监理和集团工程管理办法和规章制度。
⑵代表集团工程履行企业与建设单位签订的施工承发包合同，合理配置生产要素，实现安全施工责任目标。
⑶负责编制项目培训计划并组织实施。
⑷负责组织项目总体实施性施工组织设计、重大施工技术方案的编制工作，负责评审各工区施工组织设计、质量预控方案、安全防护方案和应急预案。
⑸负责与地方政府、业主、咨询、监理和设计院的协调工作，自觉接受政府监督部门、业主、咨询、设计和监理单位的监督检查。
⑹负责对各分部每月一次的安全检查考核。
3.2分部职责
⑴分部是施工安全的责任主体，认真贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家的有关工程建设的法律、法规，自觉执行业主、监理、指挥部的管理办法和规章制度，对所承担工程施工安全负直接责任。
⑵负责组建本单位的安全生产领导小组，按规定配备专职安全生产管理人员，建立、健全本单位安全管理体系和安全生产责任制。
⑶负责与所属各工队（工班）签订安全包保责任状，特别是深基坑、矿山法隧道、盾构等危险性较大工程必须落实施工、技术、专职安全责任人，并签订安全责任书，层层分解，责任到人，确保万无一失。
⑷负责安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。
⑸定期召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。
⑹经常深入施工现场进行安全宣传、教育、检查工作，及时消除生产安全事故隐患。
⑺负责重大危险源的识别、编制突发性应急预案并进行演练，并保证人力、物力、财力等资源的有效配置，具备较强的应变能力。
⑻按照指挥部培训计划，制定本分部详细的培训计划,确保作业人员岗前培训合格率达100%。
⑼保证本单位安全生产投入的有效实施。
⑽认真执行落实安全技术交底及各种安全管理文件。
⑾及时、如实报告生产安全事故。
⑿指挥部与上级单位签订的各类施工安全协议和施工配合协议，所涉分部要严格的执行，并对责任条款承担责任。
3.3安全管理人员职责
⑴负责本单位安全生产管理的日常工作。
⑵完善安全管理组织机构和保障体系，明确工作目标，制定详细的“安全工地标准”实施细则，并监督执行。
⑶通过检查及时发现和处理工作中存在的安全问题，消除安全隐患，保证安全生产及“安全标准工地建设”活动有效开展。
⑷制止违章操作，消除事故隐患，杜绝安全事故发生。
⑸负责现场安全标志的保护和正常使用，确保现场安全标志正确、醒目，能真正起到安全警示作用。
⑹抓好日常安全教育，指导作业队和班组安全业务工作，按时上报安全报表和有关信息。
第4章目标
4.1安全生产目标管理制度
4.1.1目的
1.1为了认真贯彻实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实安全生产责任制，强化工程全体员工的安全意识和责任意识，切实加强安全生产工作的实施，落实各项安全防范措施，防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生，以保障工程财产和员工的生命安全，为工程发展创造良好的安全环境，特制定本制度。
1.2工程安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标，形成规范化管理体系中一个相对完整的部分，即对各部门下达任务，年终按目标实施考核、奖惩。
4.1.2范围
适用于项目部各级部门。
4.1.3内容
3.1安全生产目标的制订：
在工程总经理主持召开的安全生产工作会议上，根据安监局的要求，结合行业安全生产的热点问题和工程前期安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列入工程年度考核。
目标制订要注意目标的明确性、可衡量性（目标指标可以量化）、实际性、时限性、连贯性、各部门之间有可比性、针对性。
3.2安全生产目标的分解、实施：
工程目标下达后，各部门及各施工项目根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到各生产班组，并依此检查和考核。
将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩，明确各级领导及每个人的目标及责任，以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。
3.3安全生产目标的检查：
年度目标确定后，工程每年组织专项安全生产检查活动，检查各部门对目标的分解及贯彻落实情况，每年组织年中和年底的目标执行情况检查，分析完成目标的经验做法，查找未完成目标的问题和原因，制订改进措施。
3.4安全生产目标的考核：
每年年底对各部门目标完成情况进行分析汇总，根据年初确定目标考核办法进行考核兑现。
通过对目标的考核兑现，既达到目标管理的绩效反馈，又实现了闭环管理。
3.5有利于安全生产工作计划的制定。
工程每年年初应制定年度安全生产计划，年度安全生产计划不是简单任务下达，而是通过目标管理的形式，把指标下达到各部门，上下团结一致完成目标。
3.6有利于工程各部门之间的沟通。
安全生产目标的完成，是一个系统工程，每个指标都涉及到很多部门，需要各部门之间密切配合，共同努力才能圆满完成。
这就需要各部门之间加强沟通，顾全大局，协同工作。
3.7能有效地调动部门和员工的积极性。
各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后，就能够充分发挥主观能动性，合理安排各自的时间和精力，在规定的时限内自主完成任务。
3.8有助于评估工作的开展。
目标确定以后，通过阶段性的检查考核，使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况，明确存在的问题和薄弱环节，使下一步的工作更有方向。
3.9有利于考核。
安全生产目标是考核的前提和内容，可使考核有的放矢。
最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。
3.10根据相关规定，工程的安全生产目标为：
（1）六不发生
不发生人身死亡事故；
不发生人身重伤事故；
不发生重大火灾事故；
不发生特别重大设备事故；
不发生人员责任重大设备事故；
不发生其他重大的管理责任事故。
（2）二杜绝
杜绝违章指挥和违章操作；
杜绝职工责任重伤事故。
4.22019年度安全生产目标
工程各部门：
为了确保工程生产安全和员工人身安全，进一步搞好工程的安全生产，提高安全管理水平，贯彻执行本单位的安全生产方针，落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，现特制定我工程2019年安全生产目标如下：
安全方针：
安全第一，预防为主，综合治理，持续改进。
安全生产目标：
1、通过安全标准化考评验收，提高工程安全管理水平。
2、不发生重大安全生产事故以及其他影响恶劣的重大安全生产事故。
3、不发生死亡事故。
4、不发生重伤事故。
5、年度轻伤事故不超过10人.次（含工伤）。
6、重大事故隐患整改合格率100%，一般事故隐患整改合格率90%以上。
7、安全设施完好率95%以上。
8、特种（设备）作业人员、安全管理人员持证上岗率100%。
以上年度目标要求各部门认真学习和领会，并据此确定安全工作目标结合本部门的实际进行分解实施，各级签订安全生产目标责任书，确保全年安全生产目标的实现。
2019年X月X日
4.3年度安全生产目标分解
工程为了切实完成方针目标，在所有员工中进行宣贯，使每位员工都了解方针和目标。
首先，采用职工各种会议，进行宣传、讲解，同时给每位员工发放工程的方针和目标书面材料；
其次，利用工程宣传栏、标语等形式进行宣传，在职工技能培训中进行考核。
让职工明确方针和目标，然后要求职工为之努力工作，以分目
标完成来实现工程方针和目标。
一、各部门2019年安全生产指标分别如下：
2019年安全生产指标分解
考核部门
轻伤事故
（人）
重伤事故
死亡事故
经济损失
（万元
一般安全隐患
）整改
合格率
重大安全
隐患整改
安全设施完好
率
特种（设备）作业人员、安全管理人员持
证上岗率
备注
注：
各部门单项指标之和不得大于工程总指标。
4.4安全生产目标实施计划和考核办法
1.目的
为进一步增强干部对安全生产管理工作的责任感和使命感，提高干部对工程安全管理工作的积极性，工程研究决定对各部门负责人在安全管理方面的工作进行绩效考评。
2.范围
适用于工程
升级会员 