河南省科技投入产出分析Word文档下载推荐.docx
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[ 文献标识码]A
[ 文章编号]1671-0037（2017）11-34-4
1河南省科技投入现状
1.1R&
D 经费投入情况
1.1.1R&
D 经费投入总量不断提高。
R&
D经费是科技投入的核心部分，数据显示，2010-
2014年，河南省R&
D经费投入增长迅猛，年均增长率为37.74%。
2010年河南省R&
D经费投入为211.38亿元，2014年增长到400.10亿元，5年几乎翻了一番。
具体数据见表1。
1.1.2R&
D 与GDP的比重。
D与GDP的比重是反映一个国家（地区）经济增长方式的重要指标，也是国际组织评价一个国家（地区）实力与竞争力的核心指标，一般来说，R&
D与GDP的比重小于1%的国家（地区）是缺乏创新能力的;
比重在1%～2%的国家（地区）才能有所创新;
比重大于2%，则认为该国家（地区）创新能力较强。
数据显示，2010-2014年，河南省该项指标增长较快，从2010年的0.91%增长到2014年的1.14%，表明河南省科研创新能力在不断提高，但与国际组织的评价标准相比，仍属于缺乏创新力的地区，具体数据见表
1。
1.1.3河南省R&
D经费投入强度与国内先进省份比较。
数据显示，2010-2014年，全国平均科技投入强度由1.73上升到2.05。
全国科技投入强度前10的省份中，北京、上海、天津连续5年稳居一、二、三位。
河南R&
D经费投入强度5年中由2010年的0.9上升到2014年的
1.1;
在全国排位5年中也稳中有升，从2010年的排名20升至2014年的17。
但投入强度还是远远落后全国平均强度。
具体数据见表2。
D 经费投入强度：
指R&
D经费内部支出与国内生产总值之比。
1.2地方财政科技投入情况
地方财政投入是实施重点科技计划项日的重要资金来源。
2010-2014年，河南省地方财政科技拨款总额持续上升，从2010年的44.67亿元上升到2014年的81.25亿元，年均增长率
7.32%。
具体数据见表3。
1.3科技人员投入情况
从科技人员总量来看，2010年河南省科技活动人员为26.21万人，到2014年上升到34.37万人，增加了8.16万人，年均增长率为1.63%。
其中R&
D人员2010年为14.40万人，2014年为23.21万人，5年间增加了8.81万人，年均增长率为1.76%。
D人员人均R&
D经费支
出，2010年为14.68万元，2014年为17.24万元。
具体数据见表3。
总体来说，科研队伍素质有所提高，人均科研经费稳步增加，但高素质科技人员比重仍较低，人均R&
D经费支出也较少。
1.4科技投入机构变化情况
1.4.1从资金来源渠道看。
数据显示，河南省科技经费筹集来源主要在政府资金、企业资金、国外资金、其他资金四个方面，资金来源多元化，以非企业资金为主。
企业资金占比由
2010年的81.7%上升到2014年的85.41%，是河南省R&
D经费的主要来源，且稳步增长。
具体数据见表4。
这表明，企业成为河南省科技投入的主体。
1.4.2从R&
D活动类型来看。
数据显示，2010年到2014年，对基础研究、应用研究和试验发展的总体投入是增加的，但投入比例失衡，基础研究占比过低，如2010年基础研究占比为1.0%，试验发展占比为94.08%;
2014年基础研究占比为1.91%，试验发展占比为93.66%。
具体数据见表5。
2河南省科技投入活动的产出效益
2.1科技活动的直接产出
2010 年到2014年，河南省技术市场成交合同数量直线下降，从2010年的4617项下降到
2014年的2958项，但与之相反的是，技术市场成交合同金额直线上升，从2010年的276.93
万元上升到2014年的416.42万元。
说明近几年河南省技术合同含金量增高，技术市场竞争力增强。
专利方面看，不管申请量还是授权量都呈明显上升态势，专利申请量从2010年的
25149件上升到2014年的62434件，年均上升7457件;
专利授权量从2010年的16539件上升
到2014年的33366件，年均上升3365件。
科技论文和科技著作方面，5年变化不是很大，总
体持平，论文年均在58397篇，科技著作年均2064种。
科研项目数量5年来平稳上升，年均增加2480项。
具体数据见表6。
2.2高技术产业情况
近年来，我国高技术产业迅猛发展。
2010年到2014年，河南省高技术产业产值从1185.6亿元上升到5293.1亿元，占全省工业总产值比例也由3.45%上升到7.75%;
高技术出口销售收入增长迅猛，从2010年的59.5亿美元上升到2014年的2387.6亿美元，高技术出口销售收入占全省工业制成品出口总额的比例由9.43%上升到74.3%。
高技术产业在河南省经济发展中起到越来越重要的支撑作用。
具体数据见表7。
2.3经济增长方式以第三产业为主
随着科技投入的不断增加，科技对经济社会发展的促进效果也是明显的。
数据显示，2010年，河南省国民生产总值为23092.36亿元，第一二三产业分别为3192.41亿元、12822.81亿元、7077.14亿元;
2014年国民生产总值为34938.24亿元，第一二三产业分别为4160.01亿元、
17816.56亿元、12961.67亿元。
2015年国民生产总值为37002.16亿元，第一二三产业分别为
4209.56亿元、17917.37亿元、14875.23亿元。
2011-2015年，第一产业年均增长速度为
4.1%，第二产业年均增长速度为10.2%，第三产业年均增长速度为10.8%。
具体数据见表8。
3对策与建议
通过对河南省科技投入与产出的比较分析，可以看到，近年来，虽然河南省的科技水平已经有了较大提高，全省的科技财力资源增长迅速，但科技产出效率却不高。
为进一步推动河南省的科技产出水平，促进社会经济的发展，提出以下建议。
3.1减少地方财政直接投入，增加间接投入比例
在加大总体科技投入的同时，应逐渐减少地方财政直接投入，增加间接投入，地方财政投入的重点应放在基础研究方面。
同时，加强企业科技投入，促使其成为真正的科技投入主
体。
政府要通过有效的政策引导，鼓励和推动企业强化科技投入。
对国有大中型企业必须确定具体的投入比例，对私营企业的科技开发和科技创新给予积极支持，同时鼓励中小型企业进行技术创新。
3.2加大R&
D投入强度
河南省R&
D投入强度在全国排位靠后，与发达国家2%左有的水平更是相去甚远，影响了河南省研究与开发活动的效率。
因此，河南省应加强R&
D投入强度，使科技投入财力的增长有效地和全省经济实力相结合，同时应调整R&
D经费支出的内部结构，加大科研投入的规模。
3.3积极探索和加快建立高新技术产业风险投资机制
加大对风险投资机构的扶持力度，争取建立风险投资基金，广泛吸纳社会资金投向高新技术产业。
建立和完善风险投资的中介服务体系，建立科技资金投入的风险分散机制，完善科技投入保障体系。
通过风险投资机制的确定，真正使科技财力资源市场化。
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