专题五国外节水综述修改稿Word下载.docx
《专题五国外节水综述修改稿Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《专题五国外节水综述修改稿Word下载.docx（47页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
16.6
125
243
368
736
185.7
18.8
德国
27510
2096
463
27.1
58
405
116
579
210.5
43.1
美国
26980
9413
4673
18.9
244
841
785
1870
693.1
39.2
法国
24990
3415
377
19.1
106
459
100
665
266.1
76.5
加拿大
19380
98462
451
1.63
288
1122
192
1602
826.6
217
以色列
15920
382
19
84.1
65
20
322
407
255.7
韩国
9700
1469
276
41.8
120
221
291
632
651.5
60.1
希腊
8210
5612
50
8.6
42
152
329
523
637
54.2
巴西
3640
42957
365
0.5
54
47
145
246
675.8
33.2
南非
3160
1206
133
26.6
61
39
258
358
1132.9
42.3
泰国
2740
3045
319
17.8
24
36
542
602
2197.1
34.9
俄罗斯
2240
30599
1170
2.7
134
474
182
790
3526.8
642
菲律宾
1050
4779
295
9.1
123
144
418
685
6523.8
321
埃及
932
564
97.1
57
86
812
955
12088.6
530
中国
772
2292
5591
19.2
43
92
305
440
5620
331
巴基斯坦
460
3331
1534
32.8
21
2012
2054
44652.2
259
印度
340
2228
3800
18.2
18
569
611
17970.6
197
越南
240
5044
289
7.7
37
323
414
17250
注∶中国为1999年资料，其它资料摘自《世界发展报告》1997和WRI1999
与欠发达国家相比，发达国家用水水平普遍较高。
由表1-1可知，1995年美国人均用水量1870m3，单位GDP用水为693m3/万美元；
而我国1999年人均用水440m3，单位GDP用水量为5620m3/万美元。
相比之下，美国人均年用水量是我国的4倍，万元GDP用水量却只为我国的八分之一，由此可见两国在用水水平和用水效率上的差距。
世界主要国家经济状况及用水水平见表1-1和图1-2，由表1-1和图1-2可见，发达国家与落后国家用水效率相差几十倍到上千倍。
（二）工业用水
从发达国家过去几十年的工业用水情况看，一般是工业化初期首先经历一段需水快速增长的过程,而后因工业结构变化和采取节水措施,用水渐趋下降。
据统计,1985年以前世界城市和工业用水量大致15年翻一番,到80年代中后期发达国家工业用水达到零增长状态,甚至出现负增长的现象。
各国工业用水量见附表1。
在发展中国家，目前工业需水量还处在增长时期。
如印度的工业用水量正处于快速增长时期，预计到2025年工业用水量将增加4倍。
（三）农业用水
发达国家在50年代至70年代，农业用水量由于灌溉面积的增加而逐步增长，至70年代，随着集约高效农业的发展以及节水灌溉技术的应用，农业产出增加，耗水量基本稳定。
与此同时，发展中国家目前仍处在发展灌溉农业的阶段，淡水需求量大幅度增加，其节水灌溉却没有足够的经济支撑能力。
据统计，过去50年全世界淡水使用量增加近4倍，灌溉面积增加了1/3以上，亚洲的用水量增加最快，到1997年，亚洲农业用水量约占世界总水用量的一半以上。
各国农业用水量见附表1。
（四）生活用水
一个国家的生活用水量与其经济发达水平有关。
一般说来，随着人民生活水平的提高，人均生活用水量会逐步增加，比较而言，发达国家人均生活用水量相对高一些。
随着全球性节水工作的开展，许多国家人均生活用水趋于下降，但由于城市人口增加以及第三产业的发展和人们生活水平的提高，城市生活用水总量仍在增长，到2000年底，城市生活用水量约占世界总用水量的7%。
目前世界人均年生活用水量为51.6m3（87年），欧州87.6m3（95年），北中美洲130m3（95年），南美洲59.8m3（95年），亚洲32.5m3（87年），非洲13.9m3（95年）。
其中中国43m3（99年），日本125m3（90年），美国243m3（90年），其中环境用水近50%）。
世界部分城市人均综合用水量见表1-2，各国生活用水量见附表1。
表1-2部分国家城市人均综合生活用水量
城市名称
人口（万人）
人均生活用水量（升/人.日）
曼谷
562.1
172.6
汉城
1090.5
181.2
索菲亚
122.0
186.4
马德里
301.0
193.0
布加勒斯特
239.4
200.3
布达佩斯
201.8
237.7
贝尔格莱德
117.1
243.9
华沙
165.6
263.5
开罗
652.9
275.9
哈瓦那
209.6
299.9
基辅
257.2
329.6
莫斯科
887.6
494.6
二、主要国家节水情况
（一）美国节水情况
美国水资源丰富，年河川径流总量29702亿m3，人均水量11900m3，但地区分布不均，政府一向非常重视节水工作。
从1889年，洛杉矶市在一个酿酒厂安装了第一只水表起，美国就开始了节水的历程。
美国用水高峰在70年代末，1960—1980年美国用水量以平均2.5%的增长率递增，1980年总引水量6217亿m3，而后由于采取了节水措施，用水量逐渐下降，1985年总引水量5526亿m3，比1980年减少了10%，90年代总引水量更少，比1980年减少36%，而工业产值增加了3.7倍。
1．工业节水
美国工业节水主要通过三个途径∶一是加强污水治理和污水回用；
二是循环用水，提高水的利用效率；
三是减少取水量和排污量。
这三个方面相辅相承、相互推动。
当前美国执行的4个RE政策，即减少取水量和排水量、回收水、回用水和循环用水（Reduction、Reclamation、Reuse、Recycle），正是为提高水的利用效率、减少排污，从而达到工业节水目的而制定的。
（1）循环用水，提高水的重复利用率。
美国1978年制造业的需水量为490亿立方米，每立方米的水循环使用3.42次，相当于减少1200亿立方米的需水量，重复利用率为77.4%；
1985年水循环使用8.63次，重复利用率为89.6%；
目前循环使用已达17.08次，重复利用率提高到94.5%（美国制造业水重复利用情况如表2-1）。
水循环利用技术的广泛应用，使得美国制造业的取水量和排水量随之下降。
表2-1美国制造业1954-1985年以及2000年水的重复利用次数
年份
造纸业
化学工业
石油和煤制品
主要冶金工业
整个制造业平均值
1954
2.38
1.60
3.33
1.29
1.82
1959
3.12
1.61
4.38
1.53
2.16
1964
2.66
1.98
4.41
1.46
2.13
1968
2.90
2.10
5.08
1.55
2.31
1973
3.37
6.36
1.79
2.89
1978
5.30
6.98
1.91
3.42
1985
6.64
13.19
18.38
5.99
8.63
2000
11.84
28.03
32.73
12.31
17.08
1970年，美国工业产值较二战之前增长了4倍，工业取水也增长了4-5倍；
1985年工业取水421亿m3，比80年的622亿m3下降了19%，到1995年工业取水量已降到402亿m3。
（2）改进节水工艺，降低需水量和排水量。
由于节水工艺的改进，美国制造业需水量也逐年下降，由1975年的2033亿m3降至目前的1528亿m3。
相应的排水量也大幅度下降，有效地控制了工业水污染。
（制造业历年取水量和排水量情况如表2-2）
表2-2美国制造业历年取水量和排量水量单位：
亿m3
项目
1954年
1959年
1964年
1968年
1973年
1978年
1983年
取水量
排水量
438
408
433
532
496
585
540
535
492
442
380
337
（3）依法治水，依法节水。
美国节水工作一直有相关的法律作后盾，从《水污染控制法1948》，到《联邦水污染控制法1956》，以及《联邦水污染控制法修正案1961》和《水资源质量法1965》，全国不断加大治污力度，但到70年代初，美国依然平均每天将大约634万m3未经处理的污水直接排放，许多被污染的水域不能养渔、游泳甚至危及到野生动物。
美国工业取水量和排水量于1968年达到峰值后持续下降，特别是1972年通过的《联邦水污染控制法修正案》，以高水价及严格的水污染控制法规刺激工业循环用水，使四个最大的工业用水行业—造纸、石油、化工、选矿用水倍减，取水量和排水量大幅度下降，成功地保护并改善了水质。
七十年代后期，美国在水资源政策中优先考虑节水，1978年6月卡特总统发表有关水政策的咨文，把合理用水（WaterConservation）作为全国的重点，并指示国家环保署（EnvironmentProtectionAuthority，简称EPA）、农业、商业及住房和建设等部门，在有关供水和污水处理的拨款和贷款计划中，必须强调水的合理利用。
此后，国会又先后于1977年、1981年和1987年三次对1972年的《联邦水污染控制法修正案》进行了修订，对城市污水处理设施建设的拨款和容量问题作了进一步规定。
（4）加大污水处理力度，回用污水。
在不断提高重复利用率和减少取排水量的同时，美国的污水处理水平飞速提高。
美国1926年首次回收水，1971年已有358家工厂企业利用处理后的城市污水，回收量5.1亿立方米，1976年美国城市污水处理设施人口普及率为67%，1980年上升为70%，1980年处理厂数量为2万多座，大体上是每万人一座处理厂。
1982年达到或高于二级处理厂服务的人口增加到1.42亿，低于二级的处理厂服务人口下降为0.23亿，而在1972年达到或高于二级的处理厂服务人口仅0.85亿。
美国加利福尼亚每年利用净化污水2.7亿立方米，相当于100万人口一年的用水量。
（5）创建节水企业，推行清洁生产战略。
美国工业节水减污的研究、开发和应用，在一些大公司企业广为开展，其中明尼苏达州机械制造公司即3M公司有一定代表性。
3M公司于1975年开始推行防止污染增效（PollutionPrerentionpays）计划，简称3P计划。
把控制水污染的重点从废水处理转向防止污染，即减少污染物发生量，从而减少资源、人力和资金的消耗，获得更大的利润。
3P计划的重点是：
①重新安排生产品；
②改革生产工艺；
③设计新的生产设备；
④回收利用废物。
该计划首先在美国推行，然后在世界各地所属企业推广，在实践过程中得到完善和提高。
1986年共有20个国家的3M公司所属企业完成了2126个3P项目，总计节省费用3.24亿美元，由此防止发生和减少的污染物排放量见表2-3。
其中废水排放量1981年减少了450万m3，1986年610万m3，减少水污染物排放量分别为4150t和13600t，使公司增加了利润，又有利于控制水污染。
表2-33M公司1981和1986年3P计划减少的污染物排放量
减少的排放量
1981年
1986年
国外
大气污染物（×
103t）
水污染物（×
废水量（×
106m3）
污泥和固体废物（×
4
3.4
0.15
1.1
1.5
127
4.15
4.5
13.5
104
13
3.8
280
11
0.6
2.3
115
13.6
6.1
2．农业节水
美国农业节水主要是通过推广节水灌溉，改进灌溉技术，实行科学管理来实现。
美国是世界上农业生产较发达的国家，其灌溉既是节水灌溉，又是科学灌溉和现代化灌溉，包括监测风速、风向、湿度、气温、地温、土壤含水量、蒸发量、太阳辐射等参数，并用计算机分析指导灌溉。
美国从50年代开始推广节水灌溉，总灌溉面积在70年代以来明显增加，进入80年代后，总灌溉面积变化不大，只是年际间存在一定波动。
近二十年间美国总灌溉面积中喷灌所占比例由25.9%上升到46.6%；
地面灌溉面积则不断降低，由74.1%降低到55.2%（包括微灌面积4.5%）。
节水灌溉的普及，使得灌溉用水在1980年达到峰值后持续下降，1975年灌溉用水量1930亿m3，1980年2070亿m3，1985年下降到1890亿m3，1995年为1850亿m3。
此外，美国多数地区采用了激光平地后的沟灌、涌流灌、畦灌等节水措施，在没有灌溉措施的农场，也普遍采用了土地平整、轮作制、免耕法等节水保水措施。
美国节水灌溉的发展在很大程度上得益于政府的财政支持。
在美国，农业灌溉工程的科研、设计等技术方面的费用，全部由联邦政府支付，灌溉工程建设费用联邦政府资助50％，其余50％由地方政府支付或者使用由政府提供担保的优惠贷款，另外每年美国政府还向农场主提供数亿美元的资助，帮助农场主发展农业灌溉。
3．生活节水
目前美国城市人均日生活用水382升，农村人均日生活用水303升。
美国生活节水主要通过推广节水设备、调节水价以及广泛的节水宣传来实现。
（1）制定合理水价。
美国水价管理具体措施一是制定合理水价，水价以回收成本为原则，各类用水实行不同水价；
二是水费中包括排污费，有利于废水处理和回用；
三是实行分段递增收费制度，有利于节水；
四是水价调整制度。
（2）推广节水器具。
为降低居民用水量，推进节水设备的开发和利用，美国先是引进流量控制淋浴头，并设置水龙头出流调节器，将水龙头泄漏降至最小。
其次在厕所引进了节水效果显著的小水量两档冲洗水箱。
1985年美国加州的法律规定，要求1988年每家装上新节水装置，每次冲水量不得大于5.7升。
此外，还推广使用节水型洗盘机和洗衣机，采用这些简单的节水措施可使家庭用水量减少1/3，近年来，美国已研制出一系列节水装置（见表2-4），这些装置一般可节约生活用水20%。
表2-4美国家庭节水装置的节水能力
设施
用水量（升/次）
与普通装置比较的节水能力（%）
1．厕所
普通
低用水量
冲洗式
空气压水掺气式
2
-
32
79
89
2．淋浴喷头
低流量
限流式
63
3．洗衣机
普通型
循环型
衣服由前侧放入
140
80
29
4．水龙头
10
6
17
（3）广泛开展节水教育。
美国政府特别重视对公众的宣传教育，努力培养公众的节水习惯，使节水成为公众的自觉行动。
纽约市长在1981年就发出号召∶委派全市儿童担任该市的“副市长”，监督他们的父母兄弟节约用水。
美国还通过广告宣传、节水展览以及学校教育等方式，让节水意识渗透到每个公民的生活中。
如每年在干旱季节开展一个声势浩大的节水宣传活动，展示节水的新技术，举办节水和节能型住宅展览。
此外，还向学校、社会团体和商团提供讲演和影片，免费咨询有关节水知识，并向学校提供节水出版物、参考资料、课程大纲；
组织学校师生实地参观用水处理设施，并为开发高中水平的“水工”软件提供技术和经费方面的帮助。
当局不放过任何宣传节水的机会，经常随水费单附上有关节水的新闻报道，并分发小册子，广泛征集公众对节水工作的意见。
4．其它节水
美国节水措施还包括降低供水管网系统的漏损水量、雨水收集利用以及海水利用等，美国洛杉矶供水部门中有1/10人员，专门从事管道检漏工作，使漏损率降至6%以下。
同时，美国每年都大量直接利用海水，早在70年代初就有20%的工业用水直接使用海水，现每天利用海水约2~3亿m3。
海水一般用作冷却水、电厂冲灰水、市政卫生冲洗用水等。
（二）以色列节水情况
以色列是水资源极度缺乏的国家，绝大部分国土属于干旱（60%）或半干旱区，水资源总量为21.5亿m3，人均水资源占有量只有365m3，为世界平均水平的1/32。
以色列主要的水源有三个方面，一是地下水和淡水泉，占水资源总量的52%；
二是国家仅有的地表水水库—加利里湖，占水资源总量的31%；
三是咸水及骤发雨水的经济使用，占水资源总量的17%。
所有水资源（包括雨水、洪水及污水）均由国家来管理，其职能是保证水资源的合理分配，将水资源用于公民的利益及国家的发展。
由于降雨时空分布不均匀，80%的水源集中在北部，而大部分耕地却分布在南部，为解决水问题，以色列实施了全国性的北水南调工程，于1947年后相继建设成多条输水管道系统以及“全国输水管道”，把北部地区相对丰富的水源引到干旱的南部地区，沿途接收山区和沿海两大地下蓄水层的地下水。
以色列的北水南调工程于1964年建成，总投资1.47亿美元，每年从北部的加利列湖抽水3－5亿立方米，输送到130公里以外的以色列中部，再经过两条大致平行的支管将按照国家饮用水标准处理过的水输送到中部地区和南部的沙漠地带。
目前，以色列95%以上的天然水资源已被开发，缺水主要通过精心管理和非常规的水源即废水回用和含盐水或海水脱盐来解决。
1988年工业部门用水约1.1亿m3，其中3000万m3是含盐水，目前工业用水约为1.4亿m3。
1993年至1995年，以色列用水情况见表2-5。
表2-5以色列1993—1995水资源消耗情况表单位∶亿立方米
项目
总耗水量
农业耗水量
工业耗水量
居民耗水量
1993
17.9
11.72
1.32
4.86
1994
18.39
11.9
1.28
5.21
1995
19.51
12.58
1.36
5.57
在以色列，水是一种稀有的生产资料，经过几十年的努力，以色列在水资源管理、开发利用和解决工农业用水等方面积累了丰富的经验。
主要有以下几点∶
1．严格控制和管理水资源。
以色列政府认识到水是国家发展最重要的因素，必须积极开发新水源并提高水的使用效率从而提高供水能力。
为解决水资源供需矛盾，准确、公正、合理分配水资源，政府早在1948年就声明全国的水资源均归国家所有，每个公民都享有用水的权力，并制定了一系列水管理法律法规。
其中《水法》是最基本、最主要、最全面的法律，对用水权、水计量及水费率等方面都做了具体的规定，包括废水处理、海水淡化、控制废水污染和土壤保护等。
2．实施工农业和民用用水配额。
以色列国家水利管理委员会每年先把70%的用水配额分配给有关用水单位，其余30%的配额则根据总降雨量予以分配。
在农业用水方面，为鼓励节水，农业经营者所缴纳的用水费用是按照其实际用水配额百分比计算的，超过用水配额的，要加倍缴纳费用。
工业用水方面，为鼓励节水，主要是通过水费和超额用水罚金，促使工业部门采取有效措施减少用水量，如提高水的重复利用率、污水处理回用等。
3．强化废水处理和污水、海水、雨水再利用。
以色列除严格控制各行业对所排放的污水处理后再利用外，还对全国各工业企业和城市所排放的废水进行去污处理，使其成为“循环水”并用于农业灌溉，即节约了资源又保护了生态环境。
以色列每年大约将3亿方的废水处理后用于农业灌溉，计划到2010年全国1/3的农业灌溉将使用处理过的废水。
以色列的海水淡化始于60年代末期，目前Mekorot国家供水公司运行着大约30套反渗透装置，最大的一座淡化厂日淡化水量2.7万m3。
雨水也是以色列农业发展的主要水源，在南部的内盖夫沙漠中，雨水是唯一的水源，虽然年降水量仅100mm，却发展了农业并建立了城市，成为沙漠文明的典范。
4．推广先进的农业节水技术。
农业用水约占以色列总用水的80%，所以以色列非常重视农业节水。
以色列农业灌溉所用水源以及输水管网的建设和管理，都由政府来负责，政府将灌溉用水直接送到集体农庄或农户的地边。
对于田间灌溉设施的投资，政府还提供1/3的资金补助，银行对发展节水灌溉的农户还提供长期低息贷款。
首先，在农业灌溉中全面使用先进的节水灌溉技术。
以色列是世界上节水灌溉最发达的国家，其农业灌溉已经由明渠输水
升级会员 