监理实施细则.docx
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监理实施细则
上杭县旧县至白砂二级公路改建工程
（旧县段）
施工监理实施细则
福建新东南工程建设监理有限公司
上杭县旧县至白砂二级公路改建工程（旧县段）
总监理工程师办公室
二O一一年七月发布实施
第一章工程质量监理实施细则……………………………………64
第二章测量监理实施细则…………………………………………74
第三章试验检测监理实施细则……………………………………80
第四章路基监理实施细则…………………………………………91
第五章大桥、涵洞工程监理实施细则……………………………98
第六章路面工程监理实施细则……………………………………110
第一章工程质量监理实施细则
工程质量的监督和管理是按“全方位、全过程、全天候”的要求进行监理的。
1.1、工程质量控制的类型
质量控制形式：
1、通过成品检验，控制工程的整体质量和外观质量。
在某一项或某个部位工程完工后，监理工程师按照技术规范规定的技术指标、检验方法和检验频率，对成品进行检测和试验，以考核工程是否已达到设计要求的使用功能，对合格者予以验收。
并且工程的外观质量必须是完美的，因此，在整体完工后，要检查工程的外观质量、形状（几何尺寸）、表面状况和颜色的均匀性等。
不合格者，必须整修。
2、通过工艺检验，即在施工中通过旁站、检查和巡视，对项目部的人员组织、机械设备的配备、施工方法和施工程序进行监督和控制，使其符合技术规范的有关要求，达到通过控制施工工艺保证工程质量的目的。
3、通过材料检验控制工程质量。
原材料和混合料的质量是决定工程质量的关键因素。
因此，在工程的准备阶段要加强对原材料和混合料配比的检验和审批；在施工中通过巡视和抽查，保证工程中所用原材料及混合料和开工时批准的合格样品相一致，这就为工程的内在质量打下了坚实的基础。
在施工的全过程和各方面，工程监理都是通过上述3种形式有效地、自始至终、由表入内地控制着工程质量。
1.2、工程质量监理的阶段及重点
在工程质量“全过程”监理中，我们根据施工过程分成了3个阶段。
由于每个阶段特点不同，因而监理的内容、重点和采取的控制类型也不尽相同。
（一）施工准备阶段
在这个阶段，项目部为正式施工进行技术、计划、管理人员组织、施工机械和原材料的准备以及现场测量、放线等项目的准备工作。
监理工程师在这个阶段的主要监理内容为：
1、审批项目部配备的技术管理人员以及试验室的设备和人员。
2、审查项目部为拟开工程配备的施工机械能否满足技术规范规定的要求。
3、审批项目部拟在工程中使用的原材料来源、质量，并进行现场调查和试验室检验。
4、校核并审批项目部的配合比设计和试验结果。
5、审查拟施工项目的施工方案和技术措施。
6、检查、校验项目部的线位放样、测量结果等基础技术数据。
上述监理工作是很重要的，它不仅是工程质量和工程进度的保证，而且有助于项目部加强管理，提高内部管理水平，防患于未然。
在实际工作中，监理工程师逐项认真审查、落实，发现不足之处，及时通知项目部进行补充、修正，直到符合合同要求，否则不批准项目部的开工申请，不准许进入施工阶段。
（二）施工阶段
这个阶段是工程的主体阶段，主要是由项目部按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程，以达到设计图的要求和质量标准。
这个阶段的主要监理内容为：
1、批准主要工程项目或工序（如路面结构各层、钻孔灌注桩等）的试验路段或试验项目的施工工艺、施工方案，审批试验结果。
2、检查项目部的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按经监理工程师审批的方案进行施工。
3、检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合经监理工程师批准的原材料标准和混合料配合比。
4、对每道工序完成后进行质量验收。
验收合格后批准项目部进行下一道工序。
5、对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。
当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后，批准项目部继续施工。
在这个阶段，工程监理主要应抓住“检查”这个重点，按照技术规范的要求，尽可能加密检点，加强检查的深度，尽可能做到“全过程、全方位、全天候”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并责令项目部采取措施予以纠正。
（二）验收阶段
在这个阶段，监理工程师对项目部所完成的分项或全部工程进行质量验收和评定，检查是否满足设计要求和技术规范对工程规定的最终结果要求。
工程质量监理贯穿于整个工程建设的始终，上述3个阶段的监理工作和质量控制都是很重要的，缺一不可。
在实际工作中要把监理工作的重点放在第一和第二两个阶段，目的是要把问题发现、解决在开工之前和施工之中，从而尽量避免在完工验收成品时才发现问题、处理缺陷。
有重点地加强施工前和施工过程中现场监理的做法，对保证工程质量、加快工程进度、降低工程成本、提高项目部自身管理水平和技术水平都是十分有益的。
1.3、工程质量监理的方法和手段
在工程质量监理中，为了对工程实施最终结果控制和施工方法控制以达到设计文件和技术规范对工程的要求，采用了一些形式不同但行之有效的监理方法和手段，其中主要有检查（旁站）、测量、试验、监理程序控制等。
（一）旁站
旁站是工程质量监理的一种主要方法。
就是在工程施工过程中，监理人员将全部或部分时间“盯”在施工现场，如对施工质量、工艺和有关技术问题随时进行检查；检查项目部的施工方法是否符合技术规范的要求，所用的原材料或混合料配比是否合格；及时发现事故苗头和技术缺陷，以免发生重大质量问题。
检查也包括各级监理工程师对施工现场的工程质量或施工方法进行的巡视、抽查、专项检查和定期现场检查。
我们根据工程的重要程度和施工的难易程度，将现场检查主要分为全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查3种情况。
全过程旁站，就是监理人员对某一工序自始至终“盯”在施工现场、观察施工全过程的一种检查形式。
它主要用在比较复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时都可能出现异常情况的施工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工工程中。
例如混凝土钻孔灌注桩工程中灌注混凝土工序；混凝土结构现浇和预制构件的浇筑混凝土工序。
部分时间旁站，是指监理人员对某一工序施工过程用相当比例的时间到现场检查的一种形式。
它主要用于关键、重要但又相对稳定的工序。
例如路堤填筑和路基成型；各种混合料的拌合现场；构造物回填；管涵的安管和接管以及其它工程的施工过程等。
一般性检查常用于上述重要、关键工序以外的，不需要长时间“盯”在现场的工序。
监理人员一般用少量时间对施工现场的施工方法和工艺进行检查，并对工程质量或原材料进行随机抽查。
例如清场地、清表土；路基挖方；借土区挖方（需抽查和记录地下水位标高）；钻孔桩钻孔（抽查）；混凝土工程的钢筋绑扎和支搭模板的检查、验收；对现场各种材料进行抽验等。
监理工程师对进行检查的上述3种方法，在实际工作中是结合使用的，并根据现场情况的变化灵活掌握采用。
为了有计划地安排检查工作，除了要求项目部呈报施工计划、月或周新开工项目计划以外，一般还应要求项目部每天提交次日的工作计划。
总监理工程师根据项目部的工作计划，逐月、逐同、逐日地安排现场检查工作。
监理人员在执行旁站监理和检查、抽查、工序验收中，都应认真负责、忠于职守，密切注意关键的施工部位。
例如钻孔灌注桩施工，只要钻孔一成孔，在验孔、下钢筋笼、下导管及浇筑混凝土时都要始终旁站。
（二）测量
测量是监理人员在工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸等进行控制和检查的重要手段。
开工前，监理人员要依据合同规定对工程的线位放线进行检查和校核，测量结果不合格者，不准开工。
在施工中，总监理工程师有责任随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据，桥梁各部位的标高和线位数据、路线的中桩或边桩数据等，以便及时发现问题，避免因测量基础数据有误导致工程质量缺陷。
在工程验收时，要对验收部位的几何尺寸进行测量，不符合要求的要进行整修，无法整修的要进行返工或报废处理。
总监理工程师掌握好工地测量这个监理手段，对保证工程质量、避免重大工程缺陷是十分必要的。
（三）试验
试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。
监理工作原则之一就是以数据为准，用数据说话。
试验数据是认定材料和已完工程合格与否的依据，因此，试验对监理工程师来讲是必不可少的。
对每道工序的监理，包括材料的性能，各种混合料的配比，工程结构的强度、密实度等，都要有试验数据，尤其当监理和项目部在某工程质量或技术问题上有争议的时候，翔实、可靠的试验数据和正确的试验方法往往是解决纠纷或争论的最有说服力的依据。
同样，在审查施工方案、工艺、变更设计等重大技术问题时，监理工程师也必须依据独立的试验数据，判断是非曲直，为项目部提出确有价值的指导意见。
试验数据不仅决定着各类技术方案和工艺可行与否，决定着各单项工程或材料的质量状况，也决定着材料和工程能否得到验收，能否得到计量支付。
因此，所有试验原始数据都是工程监理的重要文件，必须慎重对待，妥善保存。
具体有关监理试验室的设置、职责、监理试验人员的配备和试验设备的配置以及监理检测试验的工作程序等，详见试验室监理实施细则。
（四）监理程序控制
监理程序是监理工程师为了使工程的施工或管理按一定的规程和顺序进行而按时间先后或依次安排的工作步骤。
监理程序已明确地载入合同文件，或者经过监理工程师指令加以正式颁布，是项目部和监理工程师都必须遵守的法律性规定。
技术规范中明确规定了各项工程施工必须遵循的施工顺序。
遵守规范规定的施工程序是项目部保证工程质量的必要手段，也是监理工程师控制现场质量管理工作的有效措施。
可以说明施工顺序在工程监理中的重要作用，所有施工项目都应：
1、所有材料均需要经过样品试验以证明其符合规范要求，并经监理工程师批准后才能采购。
2、在工程开始前，向监理工程师报送试验室试验合格的混合料配比，经审批后，再报送试验项目的施工方案及混合料的施工配比试验结果。
3、根据被批准的试验方案，并经审查具备了试验项目施工条件后，即可开始试验项目的施工。
4、试验项目完成后，项目部应定出技术总结，报正式开工报告。
5、审查开工申请单
每一道工序或每一项工程开工之前，项目部必须首先提交开工申请单，其内容应有：
（1）施工组织计划，机械和技术工人数量。
（2）施工工艺及质量控制。
（3）材料到场情况。
（4）各项材料的试验报告、监理工程师审批件编号或复印件。
监理工程师对开工申请单所涉及的各项准备工作进行检查或审查，并将审批意见及时用书面形式通知项目部。
项目部接到批准开工的书面通知后，方可施工。
6、填写质量验收单
当每道工序完成后，项目部应先进行质量自检，自检合格后，填报质量验收通知单。
监理工程师接到通知单后，立即对待验收部位进行检查、检验，并填写各专业部位的质量验收单作为监理工程师对该道工序的质量鉴定结论。
如检验合格，则允许项目部进行下一道工序。
否则，责令项目部返工或采取其他补救措施。
7、签认中间交工证书
在一个单项工程完工后，项目部根据技术规范要求进行自检，合格后填报中间交工证书，监理工程师检查、汇总该项工程各道工序的开工申请单、质量验收单并进行现场验收。
均合格后，方签认中间交工证书。
中间交工证书是监理工程师进行质量管理的最后控制手段，也是中间计量和支付的基础和依据。
由于监理工程师对工程质量的程序控制直接与规范要求的施工顺序相关，并和计量支付挂钩，因此，在执行中可以有效地控制住项目部的施工行为和每道工序或单项工程的工作质量和成品质量，对项目部加强内部管理、科学施工、合同调配资源都具有直接的指导作用。
在实际工作中，各级监理工程师要对重点项目、重点工序、重点环节更加严格要求，不留缺口，坚决做到“四不准”，即：
（1）人力、材料、机器设备准备不足，不准开工。
（2）未经检验认可的材料，不准使用。
（3）施工工艺未经批准，不准采用。
（4）前一道工序未经监理工程师验收，后一道工序不准进行。
严格实行监理程序控制是工程内在质量的重要保证手段。
尽管在工程开工初期，项目部不习惯这种科学的管理方法，认为“耽误时间”、“浪费材料”，但实践证明，程序化施工和监理程序控制避免了由于使用不合格材料造成工程内在质量低劣，也避免了由于项目部准备不充分、仓促开工造成返工、修补所带来的工期拖延和成本的增加。
严格执行程序控制提高了项目部自身的管理和技术水平，使队伍素质上了一个台阶。
1．4、工程质量事故的处理
在工程施工过程中或完工后，一旦发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，施工监理工员应从质量监控的要求出发进行妥善处理，并注意以下几点：
1、当质量缺陷处在萌芽状态时，及时发出警告信息，通知项目部采取改正措施。
如：
立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或立即改变不正确的施工方法与操作工艺等；
2、当质量缺陷正在出现时，应立即通知项目部暂停施工，待项目部采取了足以保证施工质量的有效措施，并对出现的质量缺陷进行了正确补救和验收合格后，再通知其复工；
3、当质量缺陷发生在某道工序或某单项工程完工后，因其存在将对下道工序或分项工程质量产生影响时，应拒绝进行检查验收与工程计量，并责令项目部进行返工处理；
4、若质量事故比较严重，在技术规范规定内无法解决时，应组
织专家进行专项调查研究并提出处理方案。
第二章测量监理实施细则
测量监理工作分为施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段，
测量控制监理流程见下图。
承包人
监理工程师
接设计桩
参与设计交桩
基准点复测
基准点复核
申请使用基准点
审批基准点使用
引设工程控制桩
复核工程控制桩
申请使用工程控制桩
审批工程控制桩
分项工程放样计算
施工放样
分项完工测量
分项工程验收测量
放样抽测
放样计算复核
图4-8-1测量控制监理流程图
2.1、施工准备阶段的测量监理工作
1、查对复核设计单位所交付的导线点、三角网点、水准基点等标志及有关测量资料。
如有标志不足不妥、位置移动及精度与要求不符，均需进行补测，加固，并将复测结果报告业主。
2、审核承包人测量仪器和设备（全站仪、经伟仪、水准仪、水准尺、钢尺等）的完好性、可靠性、精确度及法定计量单位的标定证书和项目管理部、业主认可的合格证件，审查测量人员的组成及能力，并予以认可，未经法定计量单位标定的仪器、设备不得使用。
3、审核图纸。
对路线的平曲线主要坐标及曲线参数、竖曲线的标高、横断面进行验算，究其是否吻合。
对桥梁钻孔桩中心坐标，墩（台）柱、帽梁、垫石、和梁、空心板顶标高进行验算、校核与竖曲线的标高设计值是否吻合。
若有问题及时上报。
4、熟悉招标文件和规范，招标文件有特殊要求的要按招标文件执行。
5、审核承包人平面高程控制复测资料成果，若设计单位提供的测量成果符合精度要求，施工阶段则依照设计单位提供的已知测量控制数据，并报项目管理部、业主备案。
6、审查承包人的施工控制网和施工定线放样方案，提出审查意见，并报项目管理部备案。
7、全面检查、复核承包人的施工控制网测量结果，当监理工程师的复核结果和承包人的测量结果均满足设计和规范要求的精度时，予以批准，并报项目管理部备案。
2.2、施工阶段测量监理工作
本阶段的测量工作尤为重要，工程的正确与否，对每项工程的首工序——测量来说，其责任尤显重大，稍有疏忽往往给工程造成严重的质量事故。
所以对每一单位工程、分部工程、分项工程及工程部位的首工序——测量，除要求承包人自检外，监理应认真做资料的验算及实地检测，关键部位要做到100%检测。
（一）路基工程测量监理
1、中、边桩位置放样及报验，主要是边桩高程及与路基宽度的计算（路基宽度含路基边缘保证压实度的加宽值）。
2、原始地面测量
在清表之前，承包人应对路基范围内的原始地面标高进行测量，并将测量结果报监理工程师审批。
监理工程师在收到承包人提交的原始地面标高、测量结果后应及时组织监理工程师进行核对和检查，作为审批的依据。
在清表后，总体工程开始前，承包人应对路基范围内的清表后地面标高进行测量，并将测量结果、土方戴帽图和土方量计算表报监理工程师审批。
监理工程师应及时组织复核和抽查，作为审批的依据，并将监理测量结果和承包人的测量结果报项业主备案。
3、对于地质条件的客观差异的路堑地段，承包人须对照设计图的横断面图，准确绘制出路基工程的土石分界线，并督促承包人标绘在横断面图上，须经监理测量工程师、试验工程师、道路工程师共同签证。
4、锥护坡平面位置、基坑高程要报验，尤其要注意第一级防护平面位置的控制，以保证路面宽度不小于设计，护坡坡度不陡于设计。
5、边沟中桩放样要报检，特别是沟底高程要严格控制，以保证沟底纵坡。
不得发生水倒流现象，并保证路面宽度不小于设计。
（二）桥梁工程测量监理
1、大桥必须布设平面控制点（在施工准备阶段完成）。
以保证桥平面位置精度。
2、大桥施工水准点应布置桥头两岸设置不少于2个水准点，每岸至少设一个稳固水准点（在施工准备阶段完成）。
3、在每个分项工程和工程部位开工前，进行测量定线放样，所有工程部位的轴线、标高及其测量资料必须报测量监理工程师签认后，方可实施，具体应遵照：
1）在测量放样开始前，承包人应提交一份测量放样方案，内容包括：
①测量位置。
②测设的方法。
具体使用的置站点，后视点的桩位编号。
③测设计算书。
计算出放样点是经改化后的坐标值或其它相关值。
④校核的方法。
校核测量时设站点、后视点、放样点的编号及相应的计算书。
2）由测量专业工程师对测量方案进行审核。
测量方案应满足以下的要求：
①测量放样所用的所有设站点，后视点必须是控制导线的桩点，不能用临时桩点或临时测放的桩点作为放样的设站点或后视点，以避免误差积累和出现错误。
特殊情况下，最多可支站一次，但支站点必用另一已知点校核，精度在误差允许范围内方可使用。
②测量方案必须能保证有足够的精度。
在测量过程中应不受施工的干扰，采用适当的方法消除系统误差。
③所有定位放样测量都必须有可靠的校核方法，以保证测量没有错误。
保证误差在允许的范围之内，应从两个设站点放样核对，放样在同一直线上就应串线等。
④所有计算应准确无误。
满足以上要求后，监理才可以批准方案实施。
3）承包人必须得到监理对测量方案的书面批准后，方可进行测量放样。
测量时所用仪器必须是经过标定的。
4）放样测量的报验单和原始记录，应在施工开始之前交测量监理工程师审阅签认。
三、交工测量监理
（一）工程交工测量准备工作监理
工程完工后，设计提供的平面及高程控制点及施工需要而加密的导线点、水准点，因桥梁、道路的完工，部分控制点间已不可能通视，这时在尽可能利用设计提供的控制点情况下，将控制导线点重新设立在工程的部分桥梁耳墙上，（该部位最容易保护和使用，而且相对稳定），同时将高程点联测到同一点，以满足交工验收要求。
（二）路基的交工测量监理
路基完工后，应对承包人的交工测量结果进行校核、检测，测量项目如下：
1、路基完工后，路中桩，双幅每半幅中桩及边桩直缓点、缓圆点断面必须检测其高程、宽度、横坡。
2、防护工程中护坡的坡长、坡比，护坡道宽，及边沟沟底高程、水流方向等。
（三）桥梁交工后的测量监理
桥梁完工后，应对承包人的交工测量结果进行校核，并进行检测，测量项目如下：
1、各工程部位完工后及时检测其轴线（或中心）偏位，高程及其几何尺寸，并及时向结构工程师通报检测结果。
2、分项工程完工后，实测立柱、墩、台帽间跨距。
3、测定桥轴线，双幅以每半幅轴线、桥面宽、标高、横坡及桥长。
4、及时统计各工程部位的测量精度，为质量评定提供必要的测量数据。
第三章试验检测监理实施细则
3.1、监理试验机构的设置（见图3-1-1）
工地试验室
土工试验室
水泥试验室
化学室
水泥砼砂浆试验室
检测室
资料室
集料试验室
力学试验室
图3-1-1监理试验室设置框图
3.2、监理试验室的职责与工作内容：
（一）试验室的职责与权限
1、负责本监理合同段的试验管理工作，指导、协调项目的试验监理工作，对工程项目的试验、检测数据进行控制，对各工程项目的材料、配合比、强度等指标进行有效控制；
2、按照技术规范的要求确定各类试验程序，制订有关的制度和方法，组织试验人员的业务学习与交流，定期召开会议，研究处理工程实施中的有关试验、检测问题；
3、按照监理合同规定的频率要求进行独立抽样试验（包括各种标准试验、验证试验、验收试验等），指导工艺试验；
4、对承包人的工地试验室和流动试验室的仪器设备、操作方法、人员素质、试验环境和试验资料管理进行有效的监督、检查和管理，督促承包人按省质检站资质管理的要求完善各项试验条件；
5、编制试验监理实施细则，制订提供各种试验统一的报表格式、试验报告格式和试验管理规程，报总监理工程师审核后报业主批准后执行；
6、对承包人或材料供应商提供的用于永久工程的材料或商品的合格证和检验单进行审定以决定能否用于本工程，对承包人委托外试的试验项目及委托的检验机构进行审查、批准（常规试验项目原则上不得批准委托外试），对来自承包人、监理组、厂商或委托外试项目的检验机构的试验报告进行审查，对有怀疑和争议的试验资料，有权重新组织试验；
7、定期或不定期对自己和承包人的试验仪器设备进行检验，并督促承包人定期将仪器设备交由政府有关监督部门进行标定，确保处于良好的工作状态；
8、经常与现场监理人员保持联系，及时进行现场工程质量抽检工作，参加中间检查和验收，协助监理组复核承包人所做的重要配合比试验，坚持经常性抽查其它有关试验，及时完成监理组送检的有关试验；
9、负责组织重要结构物的现场检测，提出检测报告；
10、组织工程项目的新材料、新技术、新工艺的推广试验，提出试验研究报告，参与重大技术、质量问题的处理；
11、根据工程进展情况提出指导性试验检测计划，定期收集、整理相应的试验记录及报告，分类汇总、分析和评价，对试验检测频率进行按月统计，负责分析查找失败试验的原因并追回处理结果。
上述资料应报送总监理工程师和业主；
12、完成总监理工程师临时交办的其它工作。
（二）工作内容
（1）粗、细集料试验
密度、相对密度、筛分、含泥量、吸水率试验、石料针片状含量及软弱颗粒含量测定。
（2）土的物理、力学性能试验
密度、含水量、液塑限、标准击实试验及泥浆比重和粘度试验。
（3）石灰（水泥）稳定类混合料的物理力学试验密度、含水量、标准击实、抗压强度试验及石灰未消解颗粒含量测定。
（4）水泥砂浆及水泥混凝土物理力学试验
水泥砂浆的密度、稠度、抗压强度试验、水泥混凝土的密度、坍落度和抗压强度试验。
（5）气象观测
降水量、气温、风速测定。
（6）路面检测
路槽压实度、弯沉以及路面各结构层的压实度、平整度、宽度、横坡度、厚度及标高检测；
（7）其他
组织原材料、中间产品的取样送检。
3.3、试验人员与仪器设备的配备
（一）试验人员的配备
监理试验室配试验员1名，试验工若干名。
主要试验人员持交通部试验检测培训证的有实践工作经验的工程技术人员。
（二）仪器设备的配备
监理试验室的仪器设备根据要求的检测项目进行配置的，所有仪器设备都经计量检定机构检定合格后才能使用。
主要仪器设备可分为5类：
a）测量仪器；
b）水泥、水泥砂浆及水泥混凝土试验仪器设备；
c）无机结合料稳定土、稳定混合料、土壤、矿石料试验仪器设备；
d）化学试验仪器；
（三）试验室的工作程序与细则
1、试验室的工作程序
a、原材料的试验工作程序（见图3-3-2～图3-3-3）
承包人
监理工程师
提交总体进度计划
审批总体进度计划
计划计划
编制材料
升级会员 