安全生产标准化管理手册.docx
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安全生产标准化管理手册
安全生产标准化管理手册
规章制度分册
北京京水建设集团有限公司
10.具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理
填写说明
1.安全生产管理制度发布令：
填写本单位主要负责人，以及制度发布时间；盖章位置填写本单位营业执照全称。
2.安全生产教育和培训制度：
职责处填写本单位负责员工教育培训管理的部门或人员（职务）。
3.安全生产例会制度：
安全生产专题会处填写本单位主要负责人（职务）；安全生产例会处填写本单位安全管理人员（职务）。
4.安全生产检查制度：
职责处填写本单位负责安全生产检查工作的部门或人员（职务）。
5.生产安全事故报告和处理制度：
职责处填写本单位负责生产安全事故管理工作的部门或人员（职务）；事故报告程序处分别填写本单位安全管理人员（职务）和本单位主要负责人（职务）；事故现场保护处填写本单位安全管理人员（职务）。
6.具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度：
适用范围处填写本单位危险性较大的区域（如配电室、锅炉房、危险化学品库房等）。
7.危险作业管理制度：
职责处填写本单位安全管理部门或人员（职务）。
8.劳动防护用品配备和管理制度：
职责处填写本单位负责劳动防护用品管理的部门或人员（职务）。
9.安全生产奖励和惩罚制度：
职责处填写本单位负责安全生产奖惩的部门或人员（职务）；奖惩的金额自行确定填写。
10.特种设备管理制度：
职责处填写本单位负责特种设备管理的部门或人员（职务）。
11.特种作业人员管理制度：
职责处填写本单位负责特种作业人员管理的部门或人员（职务）。
12.危险化学品相关管理制度：
职责处填写本单位负责危险化学品管理的部门或人员（职务）。
13.安全生产责任制的制定、评审、修订及考核管理制度：
职责处填写本单位负责安全考核的部门或人员（职务）。
安全生产管理制度发布令
公司各级领导及全体员工：
基于安全生产相关法律法规、标准的要求，建立了公司《医疗机械企业安全生产标准化管理手册规章制度分册》。
本制度集中体现了公司高层领导安全生产方针、政策，以及安全生产管理的具体要求，包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。
是公司建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”、纲领性的文件。
《安全生产标准化管理手册规章制度分册》经项目部会议审议通过，现予以批准发布，于2020年4月1日起实施。
公司各部门及全体员工务必认真学习，并严格遵照执行。
项目经理；唐绪荣
2020年3月18日
安全生产责任制
1目的
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保生产运行、设备管理、工艺操作等方面的安全，结合本单位实际情况，特制订本制度。
2适用范围
适用于本单位相关工作岗位的员工及组织。
3引用文件
中华人民共和国安全生产法2014年中华人民共和国主席令第13号
公司安全生产管理条例
4职责
本责任制由本单位主要负责人负责监督执行。
5管理程序
5.1安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责
5.1.1组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
5.1.2组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。
5.1.3督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。
5.1.4组织或者参与本单位应急救援演练。
5.1.5检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
5.1.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
5.1.7督促落实本单位安全生产整改措施。
5.2主要负责人安全职责
5.2.1建立、健全本单位安全生产责任制。
5.2.2组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程。
5.2.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
5.2.4保证本单位安全生产投入的有效实施。
5.2.5督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
5.2.6组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
5.2.7及时、如实报告生产安全事故。
5.2.8每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。
5.2.9负责落实全体员工工伤保险的资金。
员工工伤保险应记录在名册中。
5.2.10每周至少召开一次安全工作会议，研究布置、解决有关安全的隐患问题，并组织实施有关安全方面的重大决议。
5.2.11对安全生产事故隐患排查负全部责任。
5.3分管安全负责人安全职责
5.3.1协助主要负责人全面管理本单位的安全生产工作，对本单位安全生产负重要管理负责。
5.3.2统筹协调、综合管理本单位的安全生产工作。
5.3.3对各级管理人员安全生产责任制落实情况、安全生产措施落实情况进行监督、检查。
5.3.4定期组织有关部门开展各种形式的安全检查。
如发现重大隐患，要立即组织有关人员研究解决，或向主要负责人及上级有关部门报告。
在上报的同时，组织制定可靠的临时安全措施。
5.3.5如发生重伤及死亡事故，按时间规定和程序报告有关部门，对报告的及时性和准确性负责。
并迅速赶往现场，组织事故救援工作。
配合有关部门对事故的调查和处理，并按四不放过原则，组织内部的事故调查与处理。
5.3.6定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产工作中存在的问题。
5.4综合办公室、行政部安全职责
5.4.1做好司机、车辆的安全管理工作，做好车辆的维护保养，确保安全行驶。
5.4.2负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作，防止火灾和食物中毒。
5.4.3负责项目现场的交通、消防的管理工作。
5.4.4编制、修订公司的保卫、防火制度，并监督贯彻执行。
5.4.5参与员工的伤病救护工作及企业各种事故的调查处理工作。
5.4.6抓好安全工作，积极开展宣传教育活动，提高职工对安全工作的认识。
5.4.7组织对公司发生的重大事故进行调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
5.4.8负责每年评审公司各项安全生产规章制度的适合性，并及时予以修订；当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。
5.4.9负责评审应急救援预案的可操作性，尤其在潜在事件和突发事故发生后的评审。
5.5生产运行部安全生产职责
5.5.1严格执行国家和总公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核.
5.5.2审定安全生产计划，确定本单位安全生产目标。
5.5.3监督并执行本公司安全规章制度、安全生产操作规程，制定安全技术措施，不断改善劳动条件。
5.5.4检查并考核下属单位安全生产责任制落实情况；
5.5.5参与公司的安全操作规程和管理制度的修订工作。
5.5.6搞好环境保护，实现文明生产；
5.5.7健全安全生产管理组织，配置兼职安全员；
5.5.8负责所管辖范围内职工、临时工、民工的安全教育培训考核和安全管理；
5.5.9落实年度安全工作计划，安排在当年具体工作中；
5.5.10参加对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生事故及时向公司汇报。
5.5.11组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全设备。
5.5.12对设计项目的安全性负责。
5.6工程部安全生产职责
5.6.1负责各种设备、设施、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置管理，使其符合安全技术规范、标准的要求，禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装置。
5.6.2对安全装置进行定期安全检查、校验工作。
及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应坚决停用；
5.6.3负责对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。
5.6.4负责执行企业的安全方针目标，加强风险控制的策划。
5.6.5加强生产设施的安全使用管理和安全操作规程的执行参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。
5.6.6负责协调公司内特种作业人员的培训考核工作。
5.6.7对作业过程中监视和测量设备、作业场所的各类仪器、仪表定期检维修，确保精度和灵敏度。
5.7人力资源部安全生产职责
5.7.1协助公司领导贯彻执行上级有关安全生产的指示，及时转发有关部门的安全生产文件.
5.7.2负责收集安全生产管理方面的法律法规，并编制清单，汇总、存档，负责文件控制。
5.7.3协助安保部对新入厂员工进行厂级安全教育并进行考核，考核合格后方可分配工作。
5.7.4负责外来参观学习人员的安全教育工作。
5.7.5组织对从事接触职业病危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，对特殊作业人员体检，并将检查结果告知从业人员。
5.7.6做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。
5.7.7负责企业员工的人事变更管理工作。
5.7.8负责公司内员工的安全教育培训工作以及宣传教育工作。
5.8财务部安全生产职责
5.8.1认真贯彻国家关于安全措施经费提取使用的规定，专款专用，并监督执行。
5.8.2保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。
5.8.3审查劳动防护用品的经费支出，保证公司安全生产实际需要的经费。
5.8.4编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与使用实施监督检查，保证安全生产费用的合理使用。
5.8.5按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目资金，落实劳动保护设施，不留安全隐患。
5.8.6审查各项安全奖惩的落实情况，认真执行国家有关法律、法规。
5.8.7参与分管范围以外的安全管理工作，提出合理化建议。
5.9采购部安全生产职责
5.9.1负责对本部门人员的安全教育和培训，对本部门的安全运行负责。
5.9.2负责按计划要求及时供应安全技术措施项目所需材料。
5.9.3负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品。
5.9.4贯彻执行国家颁布的危险化学品法规和标准，加强危化品的采购和贮存运输管理，按规定对相关人员进行专业知识培训。
5.9.5对购入的原材料、设备、配件等质量负责，必须符合国家标准要求，有特殊安全性能要求的应按规定要求采购。
5.10市场部安全生产职责
5.10.1认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。
5.10.2提高安全生产意识，认真地做好本职工作，对本岗位的安全工作负直接责任。
5.10.3正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
在发生事故时，及时地如实向上级报告。
5.10.4妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持工作环境整洁，文明办公。
5.10.5积极参加各种安全活动，对他人违章作业加以劝阻和制止。
5.10.6维护人身安全，维护财产安全，维护公共秩序。
5.10.7防范火灾、盗窃、人为破坏、自然灾害、恶劣天气，在发生上述情况应采取相应措施。
5.11施工现场负责人安全职责
5.11.1施工队长是现场的安全负责人，对现场安全工作负全面责任，认真贯彻执行本公司的各项安全规章制度。
5.11.2拟定、修订本部的安全生产操作规程和有关的安全生产规章制度。
5.11.3组织落实二级安全教育，定期进行考核。
5.11.4负责本部门的安全检查，并落实整改措施。
5.11.5支持安全员的工作，充分发挥安全员、班组的作用。
5.11.6对本单位发生的事故，应本着“四不放过”的原则，及时检查、处理和上报。
5.11.7组织现场安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时向公司领导书面报告。
5.11.8严格执行有关的安全防护用品的发放规定。
5.12工程（维修）主管安全职责
5.12.1在公司经理的领导下，对公司的安全技术工作负责。
5.12.2听从上级领导安排，及时传达上级下发的规章制度文件。
5.12.3组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和应用先进的安全技术和安全防护装置。
5.12.4对于新建、扩建、改建的工程项目，设计要符合国家安全、消防、环保和工业卫生要求（规范）。
5.12.5公司在采用新技术、新工艺时，负责研究和制定安全卫生防护措施；在设计、制造新的生产设备时，要制定符合国家标准要求的安全卫生防护措施；新、改、扩建工程项目，认真监督执行“三同时”规定。
5.12.6审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。
5.12.7参加重大事故的技术分析工作。
5.12.8负责审查安全技术规程和安全操作规程、工艺操作规程等文件，并对上述文件的正确性负责。
5.12.9负责设备、工艺等变更管理，包括操作规程、本部门规章制度的修改完善以及组织特种作业人员的培训教育等。
5.12.10协助开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，参加研究落实重大事故隐患的整改方案。
5.12.11协助落实公司的安全生产规章制度、安全操作规程，编制设备维修计划，并组织实施。
组织修订机械设备的操作规程和管理制度。
5.12.12参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。
5.12.13参加现场重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。
5.12.14督促检查现场安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。
5.12.15监督现场的安全管理，经常巡回检查。
5.12.16协调相关部门对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。
5.13财务经理安全职责
5.13.1负责财务部的工作，对本部门的安全工作负直接的领导责任。
5.13.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，把围绕安全生产所要做的主要工作列入本部门工作计划，并组织实施。
5.13.3保证安全生产费用提取经费的落实并监督其合理使用。
5.13.4保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位，负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容.
5.13.5根据公司领导的安排和工作需要，参加安全经济分析活动。
5.13.6参加重大安全技术措施及工程项目的审定工作，负责提出资金费用的落实方案或建议，确保安全生产所必须的资金。
5.14技术（设备）员安全职责
5.14.1负责生产工艺技术和设备安全管理工作，确保各项技术工作的安全可靠。
5.14.2参与编制安全技术、设备维护检修、保养制度，并对执行情况进行检查监督。
5.14.3对本部门员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训。
5.14.4每天深入现场检查安全生产和设备运行情况，发现事故隐患及时整改，制止违章作业，对不听劝阻者，有权停止作业。
5.14.5参加新扩建、改建工程项目设计审查，竣工三同时验收，参加设备工艺改造，操作工艺条件变更方案的审查。
5.14.6发生安全和设备事故，及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析。
5.14.7负责安全生产和设备管理工作记录、资料的管理、分析、汇报。
5.15班组长安全职责
5.15.1组织班组员工学习公司有关的安全法规和安全技术规程。
5.15.2组织班组级安全教育。
5.15.3认真执行交接班管理制度，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。
5.15.4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作。
5.15.5负责本岗位防护用具、安全装置和消防器材的日常维护保养的管理工作。
5.15.6发现隐患及时解决，不能解决的要及时上报领导。
发生事故应立即5.15.7组织进行抢救，并保护好现场，及时上报。
5.16操作工安全职责
5.16.1学习安全技术知识，严格遵守各项安全规章制度。
5.16.2认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
5.16.3严格执行工艺规程，精心操作。
5.16.4按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产中的异常情况。
5.16.5维护保养好设备，发现隐患及时消除。
不能消除的及时上报。
5.16.6正确使用、妥善保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材。
5.17安保员安全职责
5.17.1严格执行公司《出入管理制度》。
5.17.2定期检查公司的消防器材，使其一直处于合格状态。
5.17.3值班人员要对出入人员携带物品和车连进行检查，对出门手续不完备者有权查明情况，暂扣物品，并及时向领导报告，发现违纪行为的人员应立即制止，情节严重和不听劝阻者将情况纪录，即使通告企业领导。
5.17.4文明执勤，安保人员必须明确任务职责，对出入人员严格控制，对外来人员要详细询问，做好登记纪录。
外部人员来联系工作时需执工作证、介绍信或有关证件，办理登记手续，出门时主动交回会见人的签字登记单。
5.17.5夜间要对重要部位严格细致的检查，对发现或发生事情一切都要写在记录本上确保万无一失。
5.17.6严禁将易燃易爆危险品带入，特殊情况必须领导审批。
5.17.7熟悉地形地貌和消防设施的分布及使用常识，遇到火灾及其他事故，及时报告领导并采取措施、保护现场。
5.18电工安全职责
5.18.1认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。
5.18.2各项作业前，穿戴好相应劳动保护用品，落实安全措施，开具安全作业许可证，检查工具、仪表是否完好。
5.18.3任何电器未经检查，一律视为有电，严禁用手触及。
5.18.4电器设备维修，必须在停车，切断电源，并挂上“禁止合闸”警示牌后方可作业。
5.18.5认真做好用电、维修记录，对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督、检查。
5.19电焊工安全职责
5.19.1认真学习电（气）焊、割工安全操作规程，严格执行电焊工有关规定。
5.19.2严格执行“安全作业审批制度”，对焊接场地禁止存放易燃、易爆物品，按规定配备消防器材，保证足够照明及通风。
5.19.3电焊机外壳应有有效接地，并有移动式漏电保护器。
5.19.4加强设备维护，保持作业现场整洁。
5.19.5上岗必须按规定穿戴好劳动防保用品，防止烫伤或触电事故的发生，一旦发生事故要会正确使用各种防护用品。
5.19.6积极参加公司组织的各种安全学习、活动，对违反安全规定和电气割安全操作规程的违章指挥行为可以拒绝执行。
5.19.7焊接作业前，认真检查工具是否齐全，完好。
5.20其他员工安全职责
5.20.1本单位全体员工都应各司其责遵守安全生产责任制，安全生产管理制度和岗位安全操作规程，确保公司现场安全生产。
5.20.2本单位企业全体员工，在工作过程中应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品，防止企业发生生产安全事故。
5.20.3执行《中华人民共和国安全生产法》，维护从业人员的合法权益。
员工签订劳动合同时，应签订载明有关企业保障从业人员劳动安全。
防止职业危害，并对生产安全事故依法承担责任的合同；享受工伤社会保险及按职业卫生标准要求的健康保障，同时应该按规定领用劳动保护用品确保员工人身安全。
5.20.4本单位全体员工有权了解其场所和工作岗位存在的危险因素与防范措施及事故应急措施，有权对单位的安全生产提出建议,以完善企业安全生产管理。
5.20.5本单位全体员工，有权对本单位安全生产工作中存在错误提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,从而帮助企业依法管理,防止企业蒙受更大的经济损失。
5.20.6本单位全体员工在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业场所，以防止发生人身伤亡事故。
5.20.7本单位全体员工应当接收安全生产教育和培训，该持证上岗的则持证上岗。
掌握本职工作必须的安全生产知识，提交安全生产机能、增强事故预防和应急处理能力，以全面提高企业安全生产的整体素质。
5.20.8本单位全体人员在现场，发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；按时报告的人员应及时予以处理，防止公司发生生产安全事故。
6附录
6.1附录A：
关于成立安全领导小组的通知（人员管理分册）
6.2附录B：
关于任命专/兼职安全管理人员的通知（人员管理分册）
6.3附录C：
关于下发年度安全生产总目标的通知（人员管理分册）
6.4附录D：
安全生产目标责任书（人员管理分册）
6.5附录E：
安全目标和安全目标责任书完成情况考核登记表（人员管理分册）
事故隐患排查治理责任制
1目的
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保生产运行、设备管理、工艺操作等方面的安全，以及隐患排查治理的工作要求，特制订本制度。
2范围
适用于本单位相关工作岗位的员工及组织。
3引用文件
安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令
国家安监局关于印发《国家企业事故隐患排查治理实施导则》的通知
4职责
本责任制由本单位主要负责人负责监督执行。
5管理程序
5.1主要负责人隐患排查治理职责
5.1.1建立、健全并督促落实安全生产责任制，包括确定职责、批准责任制文本、对各级人员责任制落实情况进行考核奖惩等；
5.1.2组织制定并督促落实事故隐患排查治理的各项规章制度、考核奖惩标准，并批准制度、标准；
5.1.3保障事故隐患排查治理的相关资金投入，包括批准或向投资决策机构、投资人申报事故隐患排查治理费用等；
5.1.4定期组织全面的事故隐患排查，并参加相关的事故隐患排查工作等；
5.1.5组织企业事故隐患的治理，及时事故消除事故隐患，包括组织重大事故上报、批准重要的事故隐患治理方案、组织对事故隐患治理效果进行评估等。
5.2安全生产管理机构以及安全生产管理人员隐患排查治理职责
5.2.1组织、参与制定本单位事故隐患排查治理责任制的具体职责；
5.2.2组织风险识别，确定本单位事故隐患排查治理重点部位的具体职责；
5.2.3制定、参与本单位事故隐患排查判定标准，排查治理管理制度的具体职责；
5.2.4组织、参与本单位事故隐患排查治理各项工作的具体职责；
5.2.5组织、实施对各部门事故隐患排查治理进行考核奖惩的具体职责；
5.2.6向政府相关部门报告事故隐患信息的具体职责。
5.3各部门及其管理人员隐患排查治理职责
5.3.1各部门通用职责内应规定各项事故隐患排查治理职责；
5.3.2应按“一岗双责”的要求，承担专业管理职责的部门及其管理人员，应根据业务分工负责组织各项事故隐患排查治理工作；
5.3.3从事生产活动的车间、仓储等部门及其管理人员，应根据生产活动以及管理职责具体规定其事故隐患排查治理职责。
5.4从业人员隐患排查治理职责
5.4.1从业人员事故隐患排查治理的权利包括：
有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的事故隐患提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；
5.4.2从业人员事故隐患排查治理的义务包括：
从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护
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