县委书记在全县招商引资工作大会上的讲话稿.docx
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县委书记在全县招商引资工作大会上的讲话稿
县委书记在全县招商引资工作大会上的讲话稿
同志们：
这次会议是县委、县政府研究决定召开的，是一次十分重要的会议。
昨天，全市“两会”刚刚闭幕。
今天，县委、县政府就召开规模空前的全县招商引资工作大会，可以看出对招商引资工作的重视程度。
这次会议的目的是动员全县各有关单位和各级干部利用春节期间探亲访友和回乡过年的有利时机，积极捕捉招商信息，在全县上下进一步强化发展大工业、现代工业、新型工业的意识，迅速掀起招商引资热潮，使我县招商引资工作不断取得新突破。
刚才，我们的老书记张天和局长又对南乐招商工作进行了具体的指导，针对南乐招商工作提出了真知灼见。
邵华同志做了一个很好的报告，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调几点：
一、要创新观念，坚定工业强县的信心 一是借助“一创双优”活动强大动力，促进干部群众思想观念大创新。
市人代会期间，市委书记段喜中参加XX县代表团讨论时，对南乐工作做出明确指示。
目前，南乐作为农业大县，畜牧业、设施农业、林果业的发展在全市水平较高，也令南乐人引以为豪。
但是进一步加快农业发展需要加大对“三农”的投入。
钱从哪里来？
从二、三产业来。
首先需要发展工业，工业不发达，对财政的贡献就小。
发展“三产”，前提是加快工业化、城镇化。
当前加快南乐发展，首先要转变观念。
观念清则思路清。
在全市发展的大好形势下，不要仅仅满足目前“一创双优”活动已取得的成效，必须从创新思想观念入手，进一步从深层次去分析和研究当前影响发展的观念问题。
如，XX县看似是全省、全市的最边缘，但也可以看做是三省的交汇处，变边缘为前沿，变交界为交汇，这就是认识的一种提升，现在的发展已经不受行政区划的局限，一定不要思想保守，画地为牢。
要以区域经济的理念来谋划发展，叫响以我为中心，让周边县区资源为我所用。
一定要摒弃“围绕农业抓工业，抓好工业促农业”的思维定式，学习借鉴先进地区的发展经验，打破省界、市界、县界局限，善于“无中生有”，发展新的产业。
南乐的县情与濮阳的市情没有太大的区别，在发展思路上，现阶段要突出抓好三个重点工作：
工业化、城镇化、基础设施建设。
工业化是支撑，不在工业上有突破，发展就没有希望。
城镇化是引领，基础设施是根基。
这三个重点工作一定要抓住不放，千万不要犹豫，更不要松懈。
抓住了这三个重点，就抓住了关键，工业化和城镇化做出了成效，民生、“三农”等问题都好办多了。
南乐离中心城市较远，反倒有条件做大。
要充分利用好区位优势，一定要把县城做大、做繁荣，增强辐射力、带动力。
贯彻落实好段书记讲话精神，使南乐真正从基础差、底子薄、财力乏的现状中摆脱出来、实现赶超发展，必须从创新思想观念、转变干部作风、解决思想认识上入手，所以说，“一创双优”活动对南乐更具针对性和更强、更特殊的意义。
二是准确判断当前南乐发展面临的形势，增强干部群众加快赶超的责任感、紧迫感。
全县各级各部门一定要有清醒的认识，准确研判当前南乐发展面临的形势。
从市内看，XX县围绕光电子、医用新材料等主导产业加大招商力度，已成为世界上最大的圣诞灯泡生产基地和北方耐火材料生产基地。
XX县引进了投资20亿元的双虎家私中部产业基地项目等一批大项目、好项目，发展势头迅猛。
XX县招大引强，总投资80亿元的盐化工项目成功签约，一批超10亿元的项目开工建设，后劲很足。
基础较差的XX县抓住中石油对口扶贫的机遇，争取到了投资15亿元的碳四综合利用项目，一期工程建成投产后，税收至少8000万元。
从省内看，与巩义、新郑、沁阳等先进县区相比，我县的差距更大。
最近，市委、市政府决定，今年要把县区之间进行的“对手赛、联手赛”活动，改进为“三轨”对手赛，各县区之间的竞争将更加激烈。
我们能否在激烈竞争中赢得主动，很大程度上取决于招商引资的速度和力度。
可以说，抓好招商引资，就抓住了赶超发展的关键。
我们一定要迅速行动，奋起直追，围绕生物化工、装备制造、纺织服装、食品加工等四大主导产业，主动到沿海等经济发达地区开展招商引资，承接先进地区的产业转移，多渠道引进项目、资金、人才、技术，进一步壮大工业经济实力、增强发展后劲。
三是立足南乐实际找准定位，牢固树立工业强县的理念。
当前，南乐的现状是工业基础差、底子薄，发展资源短缺，面临赶超发展的任务异常艰巨，若没有超常规的办法和强硬的措施，要达到全市发展平均水平、实现赶超发展，难度非常大。
为此，全县上下必须要强化发展大工业、现代工业、新型工业的意识，坚定不移地抓好工业项目建设，经过一两年的努力争取在工业发展上实现大突破，大力增强工业在南乐赶超发展中的支撑力。
为此，一定要坚持集中力量抓项目和招商引资工作，重中之重抓工业的思路，切实加强对招商引资工作的领导，认真分析研究招商引资面临的新情况，把握新趋势，及时解决问题，不断创新思路，加快项目运作速度，提高招商引资成效。
二、要正视问题，进一步优化投资环境
我们抓招商引资、抓项目建设，前提就是要抓好环境优化，没有一个好的亲商、安商的良好环境，谈何招商引资？
没有一个好的建设环境，项目推进也会举步为艰。
所以说，抓环境就是抓发展，好的环境就是生产力。
这些年来，我们一直致力于优化投资环境，取得了明显的成效，县内引进的外来投资额连年攀升就是有力的体现。
但是与投资者的要求相比，与兄弟县区的投资环境比，我们的投资环境还有不少值得改善的地方。
比如，在涉及外来投资项目的审批、收费、检查、优惠政策落实等方面还没有做到零投诉，更有甚者，吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为的现象在少数部门依然屡禁不止；在投资商十分关注的基础设施环境、项目施工环境、治安环境、融资环境和信用环境等方面仍然存在不小差距，影响了投资商的积极性，甚至直接影响到招商项目的落户、建设和做大做强。
这些问题和差距很大程度上是软环境方面的，是我们主观上完全可以解决和避免的，更警醒我们要切实加强投资环境建设。
关于优化投资环境问题，我要强调一点，优化投资环境的关键在于改进职能部门的服务。
县直各部门一定要树立全局观念，把服务客商、解决问题作为重要职责，多站在客商的角度思考问题，落实好首席服务员制、联审联批等制度，提高办事效率，让客商少跑腿、不求人，用真诚、真心、真情塑造亲商、安商、敬商的良好形象。
今天，我代表县委、县政府宣布几条纪律：
对那些吃拿卡要、推诿扯皮破坏投资环境的人和事，必须以铁的手腕、铁的纪律，一查到底，严肃问责，绝不姑息迁就，一定要让不守规矩、不懂规矩的人倒霉，奉劝个别人不要往枪口上撞。
县纪委、县督察局要敢于碰硬，加强督导检查，要掌握几个破坏投资环境的反面典型，公开曝光，看看哪个部门、哪个人还在给客商和企业找麻烦、添乱子。
对那些欺生排外、敲诈勒索、强装强卸的违法人员，政法机关要积极介入，依法给予严厉打击。
诚信是现代市场经济的生命，扩大招商引资必须坚持诚信为本。
承诺的事情必须落实兑现，反之，就会严重损坏我县形象，摧毁外来企业投资的信心和热情。
因此，我们要加强诚信建设，言必信、信必果，决不能因为领导同志的调动和工作分工的调整而改变我们的承诺。
三、要严明奖惩，树立使用干部的新导向
招商引资，重在督促落实。
县督查局、县招商局要把招商引资作为督查工作的重点，加大督促检查的力度，盯住不落实的人，抓住不落实的事，该批评的批评，该通报的通报。
要按照《XX县招商引资和工业发展目标考核奖惩办法（试行）》（乐办〔2011〕20号），对于完成年度招商引资目标的乡镇XX县直单位，严格落实奖励政策。
在惩罚方面也要动真格，对未完成招商引资目标，年度招商引资目标考核排位最后一名的乡镇、排位最后两名的县直单位及年度评议位居最后两名的服务单位，予以通报批评，取消该单位及其主要负责人当年评先评优资格；连续两年受到通报批评的，予以黄牌警告，该单位下一年度不予提拔干部。
现在到了兑现奖惩的时间节点，要落实到位。
总之，就是要通过严明的奖惩，强化责任，抓落实要成效。
加快赶超发展步伐，是南乐当前的中心任务，在用人导向上，必须始终围绕这个中心任务。
选拔干部就要看在南乐赶超发展方面贡献的大小，在急难险重任务中成绩突出的、敢于担当的。
这就是县委、县政府使用干部的鲜明态度。
选拔任用干部在招商引资方面也要体现出来，要按照“以招商引资论英雄，以项目建设论政绩，以贡献大小论奖惩”的要求，大力选拔、使用那些招商引资有实招、项目推进有实效、服务办事有实绩的干部，对于贡献特别突出的、符合干部提拔条件的可以破格提拔。
通过鲜明的用人导向和有效的激励机制，充分调动广大干部参与招商引资和项目建设的主动性、积极性和创造性，推动全县招商引资工作再上新台阶。
同志们，强力推进招商引资工作，是我县实现赶超发展的希望所在。
让我们以对历史负责，对南乐50万老百姓负责的使命感和责任感，以敢为人先的勇气，敢于担当的精神，克难攻坚，务实重干，力求招商引资工作大突破，推动全县工业大发展，为加快南乐赶超发展做出积极的贡献！
谢谢大家！
市委、市政府对20XX年度招商引资先进县区进行了表彰奖励，市政府与各县区签订了20XX年度“千亿元大招商活动”目标管理责任书，XX县、XX县和定西经济开发区管委会负责同志作了交流发言，市委令平书记全面总结了近几年全市招商引资成效，分析了招商引资工作中存在的困难、问题及面临的机遇、挑战，对当前和今后一个时期招商引资工作及“千亿元大招商活动”作了全面安排部署。
令平书记的讲话站位高远、目标明确、重点突出，具有很强的思想性、指导性和操作性，是推动当前和今后一个时期全市招商引资工作的基本遵循。
我们一定要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。
下面，我就贯彻落实好会议特别是令平书记的重要讲话精神，再强调几点具体要求：
第一，坚定信心，抓紧分解任务、靠实责任。
在全市大张旗鼓开展“千亿元大招商活动”，是市委、市政府在全面深化改革、加快经济社会转型升级的关键时刻作出的重大部署，是加快调整经济结构、转变发展方式的重要举措。
尽管全市招商引资总投资要达到1000亿元以上，但分解到县区、部门和单位，任务量并不是很大。
特别是前面令平书记全面分析了全市招商引资潜力和面临的大好机遇，只要大家发扬永不懈怠、永不退缩、永不言败的精神和气魄，坚定信心，认真负责，摒弃唯条件论，创造性地开展工作，就一定能高质量、高标准完成招商引资任务。
会后，各县区、各部门和各单位要按照令平书记的讲话要求，迅速行动起来，采取多种形式，认真学习传达贯彻会议精神，尽快把各项目标任务细化分解，逐项落实具体责任，明确进度要求，选准突破口，狠抓推进落实。
各县区、各部门和各单位一把手要高度重视，带头招商引资，投入足够的时间和精力，对招商活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调，推动项目落地，确保招商引资质量和实效。
第二，解放思想，切实转变观念、创新举措。
当前，定西最大的制约仍是总量不足、开放不够。
做好招商引资，必须立足这个实际，不断解放思想，在全社会特别是各级党政领导干部中牢固树立开放即发展、招商即发展的理念，凝心聚力，突破常规，努力实现招商数量、质量和效益的全面提升。
具体要做到四个坚持：
要坚持招新与扶旧并重，在加快招引一批新项目的同时，持之以恒扶持现有企业做大做强，提升市场竞争力；要坚持引大招强与扶小扶微并重，在引进一批投资规模大、辐射能力强的大项目的同时，一以贯之地落实支持小微企业发展的各项政策，确保企业正常生产经营，快速发展壮大；要坚持扩大总量与提质增效并重，不仅要引进带动作用大的功能性项目，也要全力引进延伸产业链、现代服务业和现代农业产业化项目，加快产业上下游配套，打造主导产业集群；要坚持向外引进与对内孵化并重，依托创新型定西建设，以高、精、尖为主攻方向，加快培育孵化一批高新技术企业。
要创新招商举措，自觉自信地到招商引资第一线，寻找商机、深入对接、常抓不懈，努力使招商引资成为一项常态化的工作。
在招商引资上，要切实树立全市一盘棋的大局观念，市直部门招引的项目可以落户任何县区或开发区，各县区也可互相提供信息、招引项目，无论项目落地在哪个县区或开发区，考核时都按照考核办法各记其功，税收上也可协商实行分成，决不能出现互相拆台、自挖墙角的现象。
第三，做实前期，做到先谋后动、大干快上。
做实项目前期是做好招商引资最基础、最基本的环节。
去年，个别项目因前期工作不扎实，迟迟未能落地开工，今年必须下决心予以解决。
一方面，要科学谋划、认真储备开发招商引资项目。
要瞄准投资政策和产业导向，围绕重点产业升级，谋划开发一批马铃薯休闲食品加工、中药材有效成分提取及精深加工、草食畜产业精深加工等产业链高端项目；围绕丝绸之路经济带建设，谋划开发一批商贸物流和承接产业转移项目；围绕华夏文明传承创新区建设，谋划开发一批文化旅游产业开发项目；围绕岩盐、红柱石等资源，谋划开发一批矿产资源深度开发项目。
另一方面，要加强对招商重点区域、重点企业和重点项目的研究，切实摸清企业投资意向和发展动态，找准突破口和切入点，有的放矢地开展招商引资。
一旦捕捉到有价值的投资信息，要迅速出击、主动洽谈、积极对接，努力在全市形成大干快上的良好氛围。
要加强招商引资项目库及项目储备信息网动态管理，认真做实做细可研编制、方案设计、土地供应等前期工作，确保项目引进来就能开工建设，真正形成签约一批、开工一批、见效一批的招商引资格局。
市商务局要认真借鉴外地经验，抓紧编制内容全面、质量较高、吸引力强的招商引资项目册。
第四，注重实效，全力做强平台、力促落地。
要把开发区和工业集中区作为招商引资的孵化器，明确定位，错位发展，形成主导产业突出、同类行业集聚、配套设施完备的产业集群。
要积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式，采取吸引区内外企业投资入股、银行信用贷款等多种渠道筹集资金，尽快完善园区基础设施，实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化，切实提升项目承载能力和产业集聚功能。
要进一步加大园区土地收储力度，强化单位面积投资强度管理，合理开发利用地下空间，鼓励建设多功能、多层化标准厂房，提高土地利用率。
要下决心解决项目落地难的问题，对一直未开工的签约项目，要靠实责任、找准问题、倒排时间、积极解决，力促早日开工。
对只圈地不开工的问题，要依法依规坚决采取措施，该处罚的必须处罚，该收回的及时收回。
第五，强化保障，着力创新机制、优化环境。
要切实优化服务环境，深化行政审批改革，加快政府职能转变，全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，对招商引资事项实行特事特办、急事急办，提高办事效率和服务质量。
各县区、市直各部门要步调一致、真心实意为投资者解决问题，做到不讲不能办、只讲怎么办，全力为项目签约和落地保驾护航。
驻定各单位要围绕大局，摆正位置，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设，绝对不准人为设卡刁难。
同时，要健全推动任务落实的有效机制，建立招商引资工作联席会议制度，定期不定期召开会议，及时研究解决项目落地中存在的困难和问题。
要建立科学的考评机制，按照招商引资考核奖励办法，严格考核、兑现奖罚。
市委、市政府督查室和商务部门要及时对“千亿元大招商活动”开展情况进行督查通报，以促进工作落实。
要建立问责机制，对招商引资工作被动应付及破坏投资环境、影响招商引资和项目推进的单位和个人，一经发现，要严肃问责，问题严重的要依法依纪查处。
招商引资事关全市经济社会发展大局，全市上下一定要坚定信心、提振精神、立即行动、狠抓落实，确保全面完成今年千亿元招商引资目标任务。
同志们，市政府召开这次全市重点项目建设和招商引资工作会议，主要目的是贯彻落实全省项目推进年动员大会精神，总结20XX年项目建设和招商引资工作，安排今年的工作，进一步统一思想，形成共识，凝聚力量，加快项目建设和招商引资，推动全市转型跨越发展。
刚才，王殿民常务副市长通报了20XX年项目建设和招商引资情况，宣读了表彰决定。
武宏文副市长分解了20XX年重点项目的“六位一体”和招商引资目标任务，市政府向各县（市、区）、开发区颁发了目标责任状，目标责任状年底要兑现。
下面，我讲三个问题：
一、为什么要加大项目建设和招商引资的力度
这个问题似乎是不言而喻，大家年年都抓的工作还有必要讲意义吗？
可能还真是需要讲一讲它的意义。
为什么要加大招商引资的力度？
为什么要加大项目建设的力度？
它和运城转型跨越之间是什么关系？
它和运城人的生活是什么关系？
它和gdp的增长是什么关系？
它和财政收入的增长是什么关系？
有这么多的关系要回答。
为什么要推进项目建设和招商引资，我们把项目建设和招商引资分成两个层次说，严格说是一回事，除了我们政府的投资、公益性的投资，项目建设的核心还是招商引资。
看看我们项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”里面，储备包括了政府公益性项目投资的储备；签约就是外面到我们这儿来的、我们动员社会资本投资的这些才有签约；落地是招商引资的项目在这里落地的问题，就我们政府自己的投资来讲，开个会就落地啦。
所以项目建设的核心是招商引资问题，项目建设80%的内容是招商引资的内容，当然后面还要讲，包括落地、开工、建设、环境等，但真正核心的环节是招商引资。
为什么要加大招商引资的力度？
我前面讲了那么多，和这个都有关系。
（一）我们运城还处在投资增长、投资拉动的经济发展阶段 经济怎么增长呢？
一种是内涵式增长，一种是外延式增长。
内涵式增长是怎么增长的？
比如，上海就是内涵式增长，它已经不需要太多的投资，不需要那么多的扩大物理空间和扩大产业规模，它引进一个金融企业到上海来注册，有一个楼就够了，它的经营金额就上千亿，它的税收就上百亿，但是你看不到它用了多少投资，那就是内涵式的增长；还有像美国的高科技，全世界都用比尔·盖茨的微软软件，他用不了太多的投资，只需要软件科研费用就好了，一旦开发出来那就是无限地扩张，没有成本，也不用太多的固定资产投资，但是它可以刺激gdp的增长，这就叫内涵式的增长阶段。
对于运城来讲，远远没有达到那个水平，我们还处在靠工业规模量的增长来提升gdp与财政收入这个阶段，还没有跨越这个阶段，中国的中西部地区大部分处在这个阶段，不仅是在中西部，恐怕东部很多地方也处在这个阶段，真正到了内涵式增长阶段那是很少的，所以我们要坚定不移地去抓投资。
抓投资就要抓招商引资，因为投资无非就是两个，一个是我自己有钱自己投，一个是自己没钱让别人到我这儿来投。
我们财政的收入这么低，典型的吃饭财政，80亿的财政总收入，哪有多少钱搞建设，财政总支出196亿，全靠转移支付，转移支付不会转移支付到某个工程建设项目上，都是保吃饭的政策性补贴。
政府自身的投资，即财政投资，我们没有太大的能力来办。
可是和我们大规模的需求相比，差距太远，这个靠不住怎么办？
没有那么大的支撑力怎么办？
就得靠外面来人，就得靠招商引资来吸引人。
今天的投资就是明天的gdp，今天的项目就是明天的产出，明天的产出就是明天的财政收入。
所以，投资的价值对我们整个地区发展就体现在这里。
（二）投资既是转型问题，又是跨越问题 我们不是老说转型跨越吗？
怎么转型，怎么跨越？
对今天的运城来讲，投资的规模就是跨越问题，投资的结构就是转型问题。
今年1000亿投进去，gdp就能产出大概在1000亿左右，明年销售收入就在1500亿到2000亿之间，如果科技含量再大一些，销售收入可能是两倍，可能更高。
但基本上是投资1000亿，销售收入2000个亿，gdp1000亿，大概就是这个数，所以我们要衡量。
一个项目一个数据，三年建成投产，那回过头来，最后5年要看前5年的投资，要看gdp增长和投资规模是不是成比例，一算就算出来啦，所以不能乱报。
你报的数据，三年的建设工期，三年之后没有产出？
要么这个项目没效益，要么投错了方向，还没建成就倒闭了，要么你报的数据是虚的。
所以，只要项目真实，gdp就一定能上去。
当然我们运城没有煤炭，就算有投资但规模也不大。
总的来说，我们的工业结构太重，工业结构不够优化，铝、冶金、钢、铁、电都是大头，这个比重太重了。
所以，我们工业现在为什么比较困难，就是因为整个宏观大气候不好，钢材、铝材的需求过剩等因素影响的就是我们的产业结构，我们的工业整个都处在不景气的状态，就是结构太落伍。
如果下一步市场需求一变化，整个工业就难说。
那么我们再投就不能往这个地方投，但这个地方以后重组改造、引进资金还是需要的，技术改造、产业整合也需要投入。
如果我们大量的资金还往这里投，那么我们结构就不能够优化。
如果投资在机械加工、商贸物流、第三产业、文化旅游、包括农业的再加工、土地的规模化、设施农业等等这些方面，未来形成的产业结构必定是优化的，所以今天的投资结构就是明天的产业结构。
我说两句话：
投资的力度既是转型问题又是跨越问题；投资的力度就是跨越的跨度，投资的结构就是转型的力度。
（三）继续推动工业强市、文化强市战略 去年，我们来之前市委就提出了工化强市、文化强市战略，今年，茂设书记和市委提出了五大战略重点。
这些都切中了发展的要害，但是怎么强，工业怎么强起来？
文化怎么强起来？
必须靠投资，因为我们现在的工业，第一总量小，工业所占比重比全省低了15个百分点，农业比重高了十多个百分点，占到16%，而这16%的gdp是基本不提供财政收入，所以说我们财政困难。
我们是传统农业地区，我们这么富裕的运城人为什么这么骄傲，这么有底气呢？
就是长期农业文明的一种优势表现。
但取消农业税，整个农业不提供税收了，财政肯定下来了，所以运城的财政收入低，这确实有政策有时代的原因，也不是运城人以前能干现在就不能干了！
我们要面对这个问题。
那么，我们财政收入低，什么才能提高财政收入？
提高税收主要还在工业上面，第一发展工业，靠我们自己我们没钱，即使有钱，也不是说我一个农民，有亲戚在台湾，突然继承了100亿的遗产，就会干工业？
有钱你也不会干，一个新型的工业项目，不只是资本，它还有技术、市场、管理、理念、人才等一套东西，所以我们开展招商引资。
我们工业强市引进来的工业项目，不只是资本，关键是伴随着资本来的东西。
我们全省煤炭资源整合后，退出煤炭产业的很多资金都沉淀下来了，全省存款2000亿，但是我们贷款只有800多亿，很多资金都流到别的省去了。
确实是这样，一方面是招商引资，另一方面我们的社会资本，积淀下来存到银行，银行把我们的资金转移到其它省份，调到别的地方。
这是不是我们环境不优？
当然环境不优是一个原因，但不是第一原因，还有一个更重要这个资本的持有人，并不是说他会做煤矿，退出煤矿后就会做电子产品了，不是这样的，他没有底啊。
煤矿入门的门槛是很低的，是历史的种种原因他买上一煤矿，突然煤炭市场好了，煤炭值钱了，就赚了。
你让他退下来搞电子产业，高新技术确实是好，这些项目你能说不好吗，但是，并不是每一个煤老板都敢拿出钱来投到电子产业里，那是一系列的技术、理念、人才、市场、管理等等，所以，工业如此，文化产业也是如此。
我们运城有这么多的文化积淀，44个国家级保护文物，5000年文明看运城，我们有关帝庙，有王勃、王维、王之涣等那么多的历史名人，还有后土祠，这都是文化资源，但是它和文化产业不是一回事，并不是有文化资源就一定有文化产业，没有文化资源就发展不了文化产业，他们没有对等关系。
我讲一个例子，就是横店集团。
这次西安西洽会,横店集团的西北片总经理也参加了，有意来我们这，我们也很欢迎他们。
横店有什么文化资源，它有全国最大的影视基地，这是横店集团的一个重要收入来源，所有到那去拍电影的都是不收钱的，免费用它的设施，但是群众演员你得雇我这儿的吧，这是一笔钱，剧组的所有消耗，吃、住、行、用等所有的东西，你得买我的东西吧，这又是一笔钱；然后你来这拍电影，吸引了很多游客，游客来了得买门票，这又是一笔钱。
那影视城是怎么来的，最初的时候，80年代，谢晋要拍鸦片战争，得找一条1840年广州的街道，可是找不着这样的一条街。
横店的老总徐文荣跟谢晋是全国政协委员，他们坐到一起聊天，问谢晋最近准备拍什么片，谢晋就说准备拍鸦片战争，想找这样一条街，广州就没有这种保持完好的街，徐文荣就说你什么时候需要，谢晋说大概3个月之内，然后徐文荣说我3个月给你建这条街，肯定不耽
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