江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划Word格式.doc
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白沙洲景区作为东鄱阳湖湿地公园内旅游资源最为集中的区域之一，《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划》结合实际，将其规划为白沙洲自然湿地展示区（鄱阳湖湿地科学园）。
为使白沙洲景区的开发建设更加科学合理，实现旅游资源的可持续发展，完善旅游服务设施，湿地公园管理局于2008年10月委托国家林业局中南林业调查规划设计院编制《江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划》（以下简称详细规划），以指导白沙洲景区近期的开发建设。
详细规划工作于2008年10月至2009年2月结束，经过了以下五个阶段：
●技术准备与资料收集阶段：
编制技术方案和收集相关技术标准与背景资料。
●参观考察学习阶段：
项目组先后参观和考察了杭州西溪国家湿地公园、湖北省武汉东湖国家湿地公园，湖南省千龙湖国家湿地公园和广东肇庆湿地公园的管理和开发建设情况，积累了丰富的详细规划经验。
●方案设计阶段：
通过外业踏查，经过多方案比较，形成了设计方案，并召开了多次咨询会与协调会，征求了东鄱阳湖湿地公园相关部门领导的意见。
●规划设计阶段：
经项目组内部广泛讨论，根据搜集的各部门领导和专家意见和确定的优选方案进行了项目设计，并经院技术委员会审核后，征求了委托方专家意见，编制详细规划初稿。
●正式成果编制阶段：
根据委托方反馈意见进行修改完善后，于2008年2月30日前提交了项目正式成果。
详细规划由国家林业局中南林业调查规划设计院、湖南省农林工业勘察设计研究总院和中南林业科技大学相关专业技术人员合作完成。
采用了系统分析、多方案比较、模型模拟等综合技术手段，规划主要遵循《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划》、《湿地恢复工程项目建设标准》（试行）和《自然保护区工程总体设计标准》（LYJ126-88），同时参考了《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95）、《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）、《城市湿地公园规划设计导则（试行）》等三个主要技术标准进行编制。
详细规划充分考虑了游客心态、市场环境、经济发展水平、文化特征、区域环境等综合因素，确立“生态休闲”和“科普教育”为主题，以白沙洲景区特有的动植物景观和地域文化景观为基础，规划设计有特色的景区、景点及配套服务设施，同时将景区、景点建设与科普教育基地相结合，突出白沙洲景区整体形象和品质，为游客提供一个与自然和谐共处的生态场所，项目建成后白沙洲景区将成为：
展示鄱阳湖典型的世界级自然湿地景观，打造“水禽的乐园，观鸟的天堂”；
维护良好的水禽栖息地，保护生物多样性，打造人与水禽和谐相处的典范；
全国湿地生态旅游的首选目的地；
集湿地科研、监测和宣教与一体的国际交流与合作的平台和湿地生态环境科普宣传教育基地和科研监测基地。
由于学识有限，不免存在疏忽与纰漏，敬请批评指正。
《江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲景区详细规划》项目组
二OO九年二月
目录
第一章总 论 1
1项目提要 1
2规划依据 1
第二章基本情况 3
1自然地理概况 3
2社会经济概括 3
3优势条件 4
第三章规划目标与原则 5
1性质 5
2规划理念 5
3规划目标 5
4规划原则 5
第四章分区布局与详细规划 7
1分区原则 7
2空间布局 7
3建设规模 7
4管理服务区详细规划 7
5自然湿地展示区详细规划 9
6湿地科学园区详细规划 10
7湿地休闲游憩区详细规划 12
8水乡民俗文化展示区详细规划 13
9其它 14
第五章游览规划 21
1规划原则 21
2湿地公园内游览线路组织 21
3白沙洲景区旅游线路组织 21
第六章基础设施规划 16
1交通规划 16
2给排水规划 17
3电力电讯规划 18
4环卫设施规划 18
5安全规划 18
6解说系统规划 19
6绿化规划 20
7照明规划 20
8座椅规划 20
第七章投资概算 22
1概算依据及范围 22
2投资概算 22
第八章实施建议 25
附件1专项设计说明 26
第一章总 论
1项目提要
1.1项目名称
1.2项目建设地点
江西东鄱阳湖国家湿地公园白沙洲
1.3项目建设范围
白沙洲全范围内总面积46.8公顷
1.4项目建设单位与法人代表
建设单位：
江西东鄱阳湖国家湿地公园管理局
法人代表：
胡凌锋
1.5项目主管单位
鄱阳县人民政府
1.6项目性质
新建
1.7项目建设目标
依托白沙洲丰富的湿地生态旅游资源和世界级自然湿地景观，尤其是丰富的鸟类资源、特征显著的湖泊湿地和秀丽的植被景观优势，以打造“白沙洲——白鹤世界、珍禽王国”和“湿地科普教育首选地”为目标，构建起以“科普教育体验游和生态体验游”为核心的旅游产品体系，树立起湿地生态文化体验的旅游品牌。
1.8项目主要建设内容
（1）管理服务区：
东、西入口处、白沙洲湿地保护管理站、白沙洲游客服务中心、白沙洲生态文化广场；
（2）自然湿地展示区：
西山岛鸟类招引、水禽栖息地恢复、观鸟屋、观鸟长廊、观鸟亭、观鸟塔、湿地生态监测中心（鸟类环志站、动物疫源疾病监测站、血吸虫监测站）；
（3）湿地科学园区：
宣教中心（湿地宣教中心、鄱阳湖湿地学校、湿地科学文献室）、湿地博物馆、湿地综合科研楼、湿地植物园（沉水植物展览馆、湿地植物展示区）、近水楼台；
（4）湿地休闲游憩区：
西山野营岛和野营仓库、观光风能发电场、水族馆、木船港湾、湿地栈道、亲水平台、水上游乐园、垂钓台、白沙洲直升机停机坪、热气球草坪；
（5）水乡民俗文化展示区：
特色餐饮饮食中心、水乡集市、水乡乡村景观道、水月庄。
1.9项目建设期
建设期为5年，即2009年～2013年。
前期为2009－2010年，后期为2011～2013年。
1.10项目投资总概算及资金来源
1.10.1投资规模
总投资为23648.0万元。
其中，工程费用为20928.2万元，占总投资88.5%；
其它费用为1381.2万元，占总投资5.8%；
基本预备费为1338.6万元，占总投资5.7%。
1.10.2资金来源
白沙洲建设资金筹措主要通过地方政府投资和招商引资，适当争取国家投资。
2规划依据
2.1法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年）；
（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）；
（4）《中华人民共和国野生动物保护法》（1998年11月8日）；
（5）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年3月1日）；
（6）《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年）；
（7）《中国生物多样性保护行动计划》（2002年）；
（8）中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》（2003年6月25日）；
（9）《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（1972年）；
（10）国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》（2004年6月）。
2.2部门规章
（1）《中国湿地保护行动计划》（2000年11月8日）；
（2）《全国湿地保护工程规划（2002～2030年）》；
（3）《全国湿地保护工程实施规划（2005～2010年）》；
（4）《湿地恢复工程项目建设标准（试行）》（国家林业局，2007年）；
（5）国家林业局《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》（林护发[2005]118号）。
2.3行业规范
（1）《自然保护区工程总体设计标准》（LYJ126-88）；
（2）《森林公园总体设计规范》（LY/T5132-95）；
（3）《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）；
（4）《城市湿地公园规划设计导则（试行）》（建城[2005]97号）；
（5）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月10日）。
2.4地方规定
（1）《江西省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知》（赣府厅发〔2006〕1号）；
（2）《江西省野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划（2001－2050）》（2001年12月）；
（3）《江西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1997年8月15日）；
（4）《江西省野生植物资源保护管理暂行办法》（2004年7月1日）；
（5）《鄱阳县城市总体规划（2006—2020）》；
（6）《鄱阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006年）；
（7）《鄱阳县鄱阳湖（珠湖）区域旅游开发概念性规划》（2008年）；
（8）《江西东鄱阳湖国家湿地公园总体规划（2008－2015）》（2008年）。
第二章基本情况
1自然地理概况
1.1地理位置及范围
白沙洲位于江西省上饶鄱阳县东鄱阳湖国家湿地公园境内，南部临外珠湖，北部是鄱阳湖的湖心岛，隶属于鄱阳县白沙洲乡。
地理坐标东经116°
36′09″-116°
37′12″，北纬29°
09′26″-29°
10′02″，总面积为46.8公顷。
1.2气候
白沙洲年均气温16.9℃～17.7℃之间。
七月份气温最高，平均气温29.6℃，极端最高气温39.7℃；
一月份气温最低，平均气温5.0℃，极端最低气温为-13.3℃。
年平均日照时数达2000小时以上。
冬季受大陆高压影响，地面多为偏北风。
夏季受副热带高压控制，偶有台风影响，地面多偏南风。
春秋为过渡性季节，偏北风和偏南风可以互见，但以东北风为主，西北风也时有可见。
降雨受季风气候的影响，夏季明显多于冬季。
年平均降雨量1600毫米。
霜冻有早霜冻、晚霜冻，10月到11月出现的霜冻为早霜冻，3、4月出现的霜冻为晚霜冻。
1.3水文
白沙洲西部有两个相连的内湖，中部和南部有大小不一的水塘10余个，水面面积共计4.6公顷，年最高水位多出现在7至8月。
年最低水位出现在12月或次年1月。
水位年变幅，一般为6～8米。
1.4地质地貌
白沙洲位于东南地洼区赣桂地洼系东北端。
元古代起进入地槽阶段。
震旦纪后期地槽封闭为陆台。
志留纪至下泥盆纪，形成了北北东——南南西向褶皱状山脉。
石炭纪至二叠纪，地壳下降。
二叠纪末、三叠纪初，海西运动发生。
三叠纪中，南部、中部下沉，形成砂页岩含煤建造。
侏罗纪末，发生燕山运动，伴随激烈的火成岩活动。
白垩纪开始，地壳活动更加强烈，西南部急速下降，末期燕山运动结束，地壳又急速上升。
各期地层，除古代部分缺失外，均有出露。
白沙洲地貌主要为平原，区内最高海拔28.8米，最低海拔12.3米。
1.5土壤
白沙洲内的典型湿地土壤为潮土。
受地形、水位变化和植被覆盖的影响，由圩堤向湖盆可把潮土粗分为4带：
16～18米高程的主要生长芦、荻的草甸土带；
14～16米高程的苔草等湿生植被密集生长的草甸沼泽土带；
12～14米高程的主要生长苔草等湿生植被的沼泽土带；
12米高程以下为水下沉积物带。
根据监测，土壤中的有害细菌及微生物含量低于国家标准，有益细菌及生物含量高于国家标准，土壤环境质量达到了国家一级标准。
1.6脊椎动物资源
白沙洲具有比较典型的湿地景观，是鄱阳湖候鸟栖息的主要场所之一，每年吸引着数万只水禽来此越冬，场景十分壮观。
据统计，属国家一级保护的有白鹤、白头鹤、东方白鹳、黑鹳、大鸨等12种，国家二级保护的有斑嘴鹈鹕、白琵鹭、红胸黑雁、大天鹅等40余种，还有省级保护的鸟类有58种。
1.7植物资源
白沙洲内植被为次生林，常见的有湿地松、冷杉、樟树等树种，其中以主干道两侧及西北段的植被最好，其间树木浓密，适宜探幽避暑。
珍贵树种有银杏、香樟、柏树、桂花树等。
2社会经济概括
2.1行政区划及人口
白沙洲隶属鄱阳县白沙洲乡，为白沙洲乡政府驻地，与鄱阳湖一坝之隔，与庐山隔湖相望，总面积46.8公顷。
洲上常住人口约50人。
白沙洲乡总面积56平方公里，辖9个村委会，人口9100人。
2.2周边社会经济状况
白沙洲所处的鄱阳县，2006年生产总值447618万元，同比增长14.2%；
其中第一产业增长3.8%；
第二产业增长25.8%；
第三产业增长17.7%。
按抽样调查人口计算，人均生产总值3522元。
第一、第二、第三产业结构为36.7:
28.8:
34.5，对经济增长的贡献率分别为10.8%、42.3%、41.9%。
2.3交通、电力、电讯和给排水
白沙洲外部交通便利，水路至昌九仅百余公里，公路距九景高速40公里，洲内现有公路总长度2.8公里，其中1.9公里已经硬化，0.9公里路面尚未硬化。
总体而言，白沙洲公路等级较低，网络通达深度不高，交通路况不够理想，出行不够便利，制约了白沙洲旅游的发展。
目前，洲上建有较为完善的供电、通讯和给排水网络。
2.4土地利用现状
白沙洲景区总面积为46.8公顷。
其中，湿地总面积为21.6公顷，占土地总面积的46.0%；
林地总面积为16.1公顷，占土地总面积的34.5%；
建设用地总面积为9.1公顷，占土地总面积的19.5%。
3优势条件
白沙洲与十万余亩外湖水域相连，周边无工厂和大型建筑，水面无污染，生态环境优美，水产资源丰富。
白沙洲绿树成荫，景色怡人，每逢冬季枯水季节，万余亩湖洲草坪浮出水面，吸引了数万只天鹅、野鸭、黄腾以及鹳、鹤等87种珍禽越冬栖息。
尤其是每年10月底至次年2月，到白沙洲赏湖观鸟的旅客达数万人，白沙洲成了全省闻名的“侯鸟王国”。
同时，洲上已经进行了一定旅游开发，具备了一定的生态旅游发展基础，广阔的湖面—茂盛的草洲—众多的候鸟—密林丛生的白沙洲为开展生态旅游奠定了良好的发展条件。
第三章规划目标与原则
1性质
以“生态休闲”和“科普教育”为主题，以白沙洲特有的湿地景观、动植物景观和地域文化景观为基础，将湿地保护、生态旅游与科普教育基地建设相结合，突出白沙洲特有的整体形象和品质，为游客提供一个人与自然和谐共处的生态乐园。
2规划理念
●生态和谐理念
在白沙洲景区的详细规划中，首要的问题是如何营造人鸟和谐的绿色环境，水是白沙洲的主题，鸟是白沙洲的灵魂，人是白沙洲灵动的音符，绿是白沙洲华美的外衣。
因此，道法自然，“水―绿―人－鸟”四位一体的生态设计理念，将贯穿详细规划的全过程。
●传统与现代相结合
传统文化历史悠久，底蕴深厚，积淀着几千年的思想精华，是宝贵的精神财富；
白沙洲的规划应在充分尊重历史，挖掘历史文化的基础上，着眼于未来，具有时代感和前瞻性。
●地域特色与国际化相结合
弘扬鲜明的地域文化特色，使白沙洲更具魅力。
在具体景观景点的设计上，力求亲颖、弄潮，使得白沙洲既兼顾现代设计的美感又与国际接轨，在景观建设方面走在时代前列。
●开放与封闭相结合
白沙洲作为游客接触自然的空间，应向人们敞开怀抱，但由于旅游旺季时游客量大，洲内的面积有限，因此将开放与封闭式手法相结合。
在人流主要方向的湿地休闲游憩区和自然湿地展示区，采用开放式的管理形式，打破严格的展示区界线，使游人能够方便的进入展示区内；
而在湿地科学园区，空间相对封闭，把游人融入环境，使其与自然相亲和，满足休闲观赏的需求。
●以人为本
白沙洲建设项目设置应面向不同层次的游客，构筑与时俱进的城市园林开放空间，体现人与自然和谐的理念。
●面向大众，贴近生活
白沙洲景区的服务对象主体应是面向大众群体，各园区的观赏和学习内容须贴近大众的日常生活，真正建设成为服务于大众的“平民”景区。
●科普教育与游憩观赏相结合
随着物质的丰富，人民生活水平的提高，人们的审美情趣也有了新的要求。
购物游玩之后在优美的自然景色中修心养性，陶冶情操，使展示区充分发挥其功能，满足游人的需要。
3规划目标
●展示鄱阳湖典型的世界级自然湿地景观，打造“水禽的乐园，观鸟的天堂”；
●维护良好的水禽栖息地，保护生物多样性，打造人与水禽和谐相处的典范；
●全国湿地生态旅游的首选目的地；
●集湿地科研、监测和宣教与一体的国际交流与合作的平台；
●湿地生态环境科普宣传教育基地和科研监测基地。
4规划原则
（1）可持续发展原则
白沙洲内的人工构建筑物的设置及建设风格应与当地民居及周围自然环境相协调；
规划项目与建筑风格应强调山水一体，保持湿地环境的自然野趣，保持生态文化的独特与传统；
项目建设必须着眼于资源的可持续利用和发展，充分考虑白沙洲的近期利益与长远发展的需求；
对自然资源和民族文化资源实施合理利用和适度开发，促进区域社会经济可持续发展，实现生态、社会和经济三大效益协调统一。
（2）保护优先与合理利用的原则
坚持“重在保护、生态优先、合理利用、良性发展”的方针，以维护湿地系统生态平衡，保护湿地功能和生物多样性，发挥湿地改善生态环境、湿地休闲和科普教育等方面的作用。
正确处理资源保护与旅游活动、近期建设与远期利用的矛盾，协调经济效益与社会效益、生态效益三者间的关系，在保护的前提下进行合理利用和适度建设。
（3）尊重自然原则
在具体的建设过程中，应该遵循自然规律，尽量按照自然生态系统的演替规律和生态结构与功能来进行项目建设，应选用乡土植被为主，师法自然。
（4）协调发展原则
白沙洲自然湿地展示区控制性详细规划应与《鄱阳县城市总体规划（2006—2020）》、《鄱阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（2006年）、《鄱阳县鄱阳湖（珠湖）区域旅游开发概念性规划》等进行衔接、协调。
（5）因地制宜、合理布局原则
充分利用鄱阳湖白沙洲建设范围内现有的地形、地貌和区位场地条件，因地制宜地进行项目的规划布局，减少项目建设工程量。
（6）可行性和可操作性原则
规划项目在技术方面可行，在经济方面合理，在实施过程中具备可操作性，同时能满足生态建设的需要。
项目功能分区主题清晰，既有联系又相对具有完整性，规划的建设项目具备可操作性，在时间上采取整体规划、分期开发的序列安排
（7）景观与功能结合原则
规划过程中，在注重生态景观营造的同时，也充分考虑生态功能的有效发挥，使白沙洲在保存良好景观的同时，也能较好地发挥其生态功能。
（8）“以人为本”原则
满足不同人群的兴趣和需要，充分贯彻人类接触自然、回归自然的参与式理念，在具体的景观布局、建筑设计和设施建设等方面都让游客感受到人文关怀。
（9）体现地方特色和文化原则
应充分突出湿地的自然生态特征和地域景观特色，在保护和保持巩固现有景观资源特色的基础上，规划突出利用白沙洲潜在的景观、环境及地方历史、民俗文化等资源，进行功能布局，充分利用和体现项目区的人文文化、湿地文化、生态文化及资源特色，明确白沙洲的发展主题，突出个性，创出新意。
（10）“四高原则”
“四高原则”即高起点、高标准、高品位、高效益。
●高起点在综合国内外同类型设计的基础上，大胆创新，应用新技术、采用新手段进行项目规划设计。
●高标准项目构思要有高水平，规划设计采用高标准，项目建设有超前性，将白沙洲景区定位为江西东鄱阳湖国家湿地公园的旅游龙头、旅游的标志性工程。
●高品位以特色的植物文化为灵魂，进行园林式的精雕细刻，同时让现代娱乐手段深入白沙洲景区。
●高效益一切开发都是为了效益。
高水平规划要求在高投入、高速度的前提下，产生高效益。
而在高效益中，应将生态、文化、保护效益放在首要地位，在可持续发展中追求高经济收益。
第四章分区布局与详细规划
1分区原则
●系统界线明显，功能分明，便于辨识和管理；
●保持湿地与生态系统的完整性；
●充分保证湿地生态功能有效发挥，有利于保育和改善环境，妥善处理开发利用与保护之间关系；
●满足不同层次游客的旅游需求；
●各功能区突出其自身特点，又相互联系呼应，便于合理组织游览线路；
●立足当前，着眼未来，为今后发展留有余地。
2空间布局
根据功能性质、景区特征和资源分布，将白沙洲景区划分为五个功能区：
北部以观鸟和自然湿地观光为主题的自然湿地展示区；
东南部以大众生态体验和科普教育为主题的湿地科学园区；
西部以湿地观光和休闲娱乐为主题的湿地休闲游憩区；
中部以生态文化体验为主题水乡民俗文化展示区和由东入口处、西入口处、白沙洲湿地保护管理站与游客服务中心组成的管理服务区。
3建设规模
白沙洲景区各功能区占地面积见表4-1。
表4-1各区用地面积 （单位:
公顷、%）
功能区名称
占地面积
比例
自然湿地展示区
13.0
27.8
湿地科学园区
12.5
26.8
湿地休闲游憩区
13.8
29.5
水乡民俗文化展示区
6.0
12.7
管理服务区
1.5
3.2
合计
46.8
100
4管理服务区详细规划
4.1现状分析
管理服务区占地1.5公顷，占总面积的3.2%，建设地点现为白沙洲乡政府，地势平坦，交通便利，是白沙洲湿地保护管理站和游客服务中心建设的最佳地点。
4.2规划构思
●力求自然、简洁、明了；
●表现文化内涵，体现白沙洲的风格、气魄和地方特色；
●与鄱阳县其它的公园绿地大门不雷同；
●方便及时疏导、组织、接待游客，保障游客的安全。
4.3规划设计
管理服务区主要由东入口处、西入口处、白沙洲湿地保护管理站、游客服务中心和白沙洲生态文化广场构成。
4.3.1入口处景观设计
（1）正门
白沙洲景区主入口处的大门设在白沙洲东端堤坝处，称之为“正门”，大门造型采用树型，两株巨型塑树相互交错构成入口，外围栽植厚重的绿色植物将其连成一体，达到人与自然的和谐统一，体现湿地生态文化内涵，突出白沙洲景区的主题。
（2）侧门
白沙洲景区的另一个次入口处设在白沙洲西侧的堤坝末
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