安全投入管理制度安全投入管理制度规范.docx
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安全投入管理制度安全投入管理制度规范
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安全投入管理制度篇1
第一章总则
第一条为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据《安全生产法》等法律法规的要求和总承包部/工厂局的有关规定，结合中国水利水电闽江工程局武邵高速公路第七标段项目部（以下简称第七项目部）实际情况，制定本制度。
第二条安全生产投入是企业在从事生产经营活动中，为了保证生产安全所投入的人、财、物等资源。
第三条安全生产投入应依法管理，第七项目部项目经理、工区/标段项目部负责人对本单位安全生产投入的有效实施负第一责任。
第四条本制度适用于第七项目部所属各工区/标段项目部的安全生产投入管理。
第二章安全生产投入的内容和要求
第五条安全生产投入主要包括以下内容：
1、安全宣传教育和培训及其他竞赛活动;
2、社会性重大安全活动;
3、生产作业场所的安全设施和文明生产;
4、安全设备、装备、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护;
5、劳动防护用品、用具、防暑、防冻用品及相关费用;
6、安全技术规程规范和安全操作规程的配置及修编;
7、尘、毒、噪治理;
8、安全生产技术改进和安全科技课题研究，安全评价及审核;
9、安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案;
10、安全警示装置;
11、事故救援和调查处理、赔偿及工伤保险费用、因工伤造成的经济损失;
12、安全生产奖励;
13、安全生产检查、安全生产重大会议及其他。
第六条安全宣传教育和培训。
围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能，增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训和竞赛活动。
第七条社会性重大安全活动。
国家、地方有关行政管理部门和第七项目部部署的关于安全生产方面的活动。
第八条生产作业场所的安全设施和文明生产。
安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。
主要包括：
安全平台及安全围栏;安全标示牌、警示牌、安全墩;孔洞盖板及临时防护栏杆;栈桥、栈道、悬空通道;通风除尘设施;安全网;安全自锁装置;排水及废弃物处置设施;钢扶梯、爬梯、简易木梯;排架、井架、施工用塔吊;漏电保安器;安全低压照明设施;喷洒水车;易燃易爆物品储存设施等。
安全设施的实施必须依照《公路工程施工安全防护设施技术规范》及其他有关安全技术规范执行。
文明生产是指生产作业场所整齐、规范，使得事故隐患易于发现、易于排除。
工区/标段项目部的安全设施，必须与本工程项目生产设施同时计划、同时施工、同时投入使用。
各工区/标段项目部第一责任人必须保证安全防护设施的有效性。
第九条安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。
安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施，如：
通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。
安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施，如：
尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置。
各单位必须保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入，并满足安全生产需要，同时做好日常维护管理。
第十条劳动防护用品、用具。
劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品、用具，如：
安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。
劳动保护用品、用具应按规定配置，保证质量和数量，不得使用非标准产品。
防暑防冻费用指按规定用于保护员工健康夏季防暑、冬季防冻费用。
第十一条安全技术规程规范和安全操作规程的修编。
安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结，对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定，是从事安全生产管理的工具和指南，应根据生产经营活动的需要，对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置，满足需要;各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则，应当做到有关生产岗位的人员人手一册。
第十二条尘、毒、噪治理。
尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。
各工区/标段项目部应采取有效措施，进行防治，保证尘、毒、噪治理措施资源投入。
第十三条安全生产技术改进和课题研究。
即针对行业生产经营活动的特点，对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的技术改进、研究开发和推广应用，对安全生产先进管理方法的研究和推广应用，依靠科学技术保障安全生产。
第七项目部和各工区/标段项目部应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施，鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。
第十四条安全隐患处理、重大危险源监控与应急预案。
重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中，可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。
为了预防重大事故的发生，降低事故造成的损失，各工区/标段项目部的安全管理部门应按照第七项目部的职业健康安全管理体系接口文件的要求，建立动态的重大危险源管理台帐，建立重大危险源的管理方案，加强对重大危险源的监控和管理，对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。
做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物质源的合理配置和有效使用。
第十五条安全警示装置。
安全警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的安全警示性装置，如：
施工道路、施工现场与设施设置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。
必须严格执行安全警示规定，确保及时、有效设置。
第十六条事故救援和调查处理。
事故发生后，事故单位采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失所采取的各种措施和方法，事故调查处理是指事故发生后对事故发生的原因、事故经过、经济损失情况、人员伤亡情况等所做的调查和处理。
第十七条安全生产奖励。
第七项目部和各工区/标段项目部对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人，要按照有关奖励规定进行奖励，如：
安全生产月、季奖、单项奖、特别奖;年度安全生产兑现奖励;安全生产先进单位、个人奖励等。
第十八条安全生产检查、安全生产重大会议。
安全生产检查是指专项安全生产检查，安全生产重大会议是指以安全为主题的'大型工作会议。
第三章安全生产投入的计划和实施
第十九条安全生产投入计划以施工项目为基础，自下而上、由年度到季（月）度制订。
各工区/标段项目部应根据生产经营特点制定安全生产投入年度计划、季（月）度计划和单项计划，报第七项目部安全监督部门。
第二十条年度安全生产投入计划应根据本工区/标段项目部年度生产经营项目进行编制，在下达年度生产经营计划时同时下达安全生产投入计划，由工区/标段项目部安全生产第一责任人批准后实施。
第二十一条季（月）度安全生产投入计划是在年度安全投入计划实施中，进行阶段性的调整和细化，根据季（月）度生产计划安排和生产安全需要编制，由工区/标段项目部安全生产第一责任人批准后实施。
单项安全生产投入计划是对重要安全技术措施编制安全投入计划，应在实施前一个月编制。
第二十二条各工区/标段项目部应做好对安全生产投入的计划管理，明确主管副职、和分管负责人员。
编制的计划应做到对项目、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述，履行编制、审核、审批手续。
第二十三条本项目安全生产投入计划的编制，应根据项目类别和特点，按部门职责分工编制，如：
安全设施投入计划和重大危险源监控安全投入计划应由安全管理部门会同工程管理部门编制，施工机具的安全装置安全投入计划应由材料设备物质部门编制，安全教育、培训安全投入计划由劳资管理部门会同安全管理部门编制，劳动防护用品安全投入计划应由安全管理部门编制等。
安全生产投入计划应通过相关管理等部门评审会签，由第七项目部主管安全工作副职审查，第七项目部安全生产第一责任人批准。
第二十四条安全投入是实现安全生产的重要保证，各工区/标段项目部主要负责人要根据第七项目部安全生产投入计划、积极筹措，优先安排安全生产投入资金，不得以任何理由，缩减安全生产投入或挪用。
第二十五条第七项目部签订工程分包合同时，要将“保证安全生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。
第七项目部要根据合同的规定，检查监督工区/标段项目部实施安全生产投入。
第四章安全生产投入的监督管理
第二十六条第七项目部应定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的问题，通报实施情况，检查和部署工作
第二十七条各工区/标段项目部应当根据本单位承建工程特点，将安全生产投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。
安全生产投入计划应形成完整的工作台帐，专人负责，严格管理。
第二十八条各工区/标段项目部主要负责人应结合年度工作总结、月生产计划会定期进行“安全生产投入”工作专项检查和总结。
第七项目部安全监督管理部门对各工区/标段项目部安全生产投入实施情况进行监督检查：
是否形成管理制度;是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产投入计划，计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施;安全生产投入资金是否得到保证;安全生产投入管理是否分工明确、责任到人等。
检查结果应形成书面记录，如发现问题，应下达整改通知单，要求及时整改。
第二十九条安全生产投入计划和分项（类）统计按职能部门工作职责分工负责，汇总到本单位安全监督管理部门存档，统计报表由本单位安全监督管理部门归口逐级按规定时间上报。
第三十条安全生产投入是确保生产经营活动生产安全的资源保证，各工区/标段项目部应保证安全生产的各项投入。
第三十一条各工区/标段项目部应按照第七项目部的有关规定，建立和提取安全生产专项费用。
第五章附则
第三十二条本制度由第七项目部安全监督部负责解释。
第三十三条本制度自发布之日起执行。
安全投入管理制度篇2
一、乙炔瓶、氧气瓶的安全管理办法按规定要求，定期检验气瓶，充气前检查钢瓶的气样，防止误充气体，充气速度不能过快，防止剧烈震动撞击，避免日光曝晒，远离高温、明火及其它热源，应距可燃易燃物及明火10米以上，与电焊在同一地点使用时，瓶底应垫绝缘物品，使用前应检查有无漏气现象，瓶阀或减压器不沾有油污，氧气瓶内的气体不能用尽，应留余压（1-2公斤/厘米2），使用乙炔瓶必须合格的乙炔减压器和回火防止器，瓶温不准超过30°-40°，严禁瓶体倒置、卧放。
存放乙炔瓶的室内应注意通风换气，所用的仪表定期检验，以防失效。
压力容器的用途广泛，结构形式复杂，尤其是压力容器的介质，往往具有易燃、易爆、有腐蚀性、有放射性等，因此，它发生爆炸造成的危害就更大，所以压力容器必须按规定进行检验，气瓶的定期检验，盛装腐蚀性气体的气瓶每二年检验一次，盛装一般气体的气瓶每三年检验一次，液化石油气瓶使用未超过20年的每五年检查一次，超过20年，每二年检验一次，压力容器在投用前，必须持出厂文件，压力容器登记表或检验报告，到当地劳动部门办理注册登记手续，发给使用许可证，本单位建立气瓶档案。
二、焊割作业安全管理办法焊割作业安全管理办法焊割作业安全管理办法焊割作业安全管理办法
1、焊工必须按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》《广西省特种作业人员管理办法》的有关规定进行体检、培训，经考试合格，取得全省统一印发的《特种作业人员操作证》后方能独立上岗作业。
2、焊工作业过程中，应严格执行安全技术操作规程。
3、为了确保焊割作业的安全，必须建立严格的动火制度。
三、动火制度的类别与审批动火制度的类别与审批动火制度的类别与审批动火制度的类别与审批
1、一类动火，在易燃易爆车间、装置设备管道及其周围动火称为一类动火，一类动火多数由企业安全技术部门或消防保卫部门批准。
2、二类动火，固定动火区、场和一类动火范围以外的动火称为二类动火，二类动火由本单位批准。
3、特殊动火，具有特殊危险作业或区域的动火称特殊动火，如在煤气柜、合成塔、汽油库、氢气站、乙炔站、炸药库、苯贮罐等附近动火，特殊动火除按一类动火项目办理手续外，还必须上报企业主管生产的总经理，总工程师和消防部门。
4、焊割人员要随身携带动火证，一证不准多用或重复使用，动火人员对安全措施不落实的项目应拒绝动火，如果作业中发现意外情况，应立即停止动火，处理情况，落实安全措施，不得强制动火。
四、用电设备的安全管理办法用电设备的安全管理办法用电设备的安全管理办法用电设备的安全管理办法
1、施工现场配电系统应采用三级配电、两级保护，设置总配电箱、开关箱，实行分级配电。
2、施工场所所有用电设备除作保护接零外，必须在设备的首端处设置漏电保护器。
必须实行一机一闸一漏制，严禁一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备。
3、施工现场电动机械或手持电动工具的载荷线必须按其容量无接头，铜芯橡皮护套软电缆，其性能符合现行国家标准，《通用橡套软电缆》（GB1169）的要求。
其中绿/黄双色线在任何情况下只可用作保护零线或重复接地线。
4、各种熔断器的额定电流必须合理运用，严禁在施工现场利用铁丝、铝丝等非专用的熔丝替代。
5、施工现场的各种配电箱、开关箱必须有防雨设施，并装设牢固，固定式配电箱、开关箱的底部距地面应为1.3-1.5m，移动式配电箱、开关箱距地面宜在0.6-1.5m。
6、每台电动机械应有各自专用的开关箱，必须实行一机一闸制，开关箱应设在机械的附近。
7、各种电导线严禁绑在金属架上。
8、电气设备或线路发生火警时，应首先切断电源，在未切断电源之前，不得使身体接触导线或电气设备，也不得用水或泡沫灭火器进行灭火。
9、发生人身触电时，应立即切断电源，然后方可对触电者紧急救护，严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。
10、在保护接零的零线上，不得装设开关或熔断器。
11、不得利用大地做工作零线，不得借用机械本身金属结构做工作零线。
12、电气设备的每个保护接地或保护接地零点，必须用单独的接地零线与接地干线（或保护零线）相连接，严禁在一个接地零线中接几个接地零点。
13、电气设备的额定工作电压必须与电源电压等级相符。
14、电气装置在跳闸时，不得强行合闸，应查明原因排除故障后方可合闸。
15、严禁带电作业或采用预约送电时间的方式进行电气检修，检修前必须先切断电源，并在电源开关上挂“禁止合闸，有人工作”的警告牌，警告牌的挂取应有专人负责。
16、各种配电箱、开关箱，应该配备安全锁，箱内不得存放其他物体，应保持清洁。
非本岗位作业人员不得擅自开箱合闸。
每班工作完毕，应切断电源锁好门。
17、清洗机电设备时，不得将水冲到电气设备上。
五、火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法火灾现场的组织实施措施与灭火器使用方法为了全面贯彻“以防为主，以消为辅”的消防工作方针，在积极采用防火防爆措施的同时，还应根据各个施工场所和易燃、易爆物质的特点，配备相应的灭火设备和器具，对一般固体可燃物质来说，水是最方便、最经济的灭火剂。
目前企业、工厂广泛使用的灭火器有二氧化碳灭火器、化学泡沫灭火器、化学干粉灭火器及其它灭火器等。
1、灭火现场组织万一发生火灾，应正确采用灭火方法，有效地组织扑救迅速扑灭火灾，防止蔓延，减少火灾造成的损失。
因此，必须认真做好灭火现场的组织工作。
2、发现燃烧起火时，首先应判明起火的部位，燃烧的物质，镇定迅速组织扑救，同时用迅速向消防部门报警，详细说明起火地点、部位，燃烧物质的种类以及自己的姓名、单位及电话号码。
3、在消防部门到达前，扑救人员应根据不同起火的物质，采用正确有效的灭火方法，如切断电源、撤离周围易燃易爆物质和贵重物品等等。
4、起火现场必须指定专人负责统一指挥，防止现场混乱，任何人不经允许，不得在火场自由行动，如果火势扩大，一般扑救不可能时，应及时撤离人员，减少伤亡。
5、灭火中要防止中毒、倒塌、坠落等伤人事故，避免事故扩大，灭火人员要在上风头灭火。
6、为了查明原因、吸取教训，一定要保护好火灾现场的一切物品及痕迹。
7、灭火器具应由专人检查、保管，不能擅自移动。
六、安全网技术指标安全网技术指标安全网技术指标安全网技术指标、、、、选择安装及安全管理办法选择安装及安全管理办法选择安装及安全管理办法选择安装及安全管理办法1、同一张网上的所有绳应采用同一种材料，所有绳的湿干强力比不得低于75%。
2、边绳与网体连结必须牢固，边绳直径至少为网绳直径的二倍，但不得小于70mm，平网系绳断裂强力不得低于（750kgf），立网边绳断裂强力不得低于（300kgf），网目绳断裂强力一般要在（150-200kgf间）。
3、必须严格地根据使用目的，选择网的类型，根据负载高度，选择网的宽度，立网不能代替平网。
4、采购新网必须有产品质量检验合格证。
5、安装前必须对网及支撑物（架）进行检查，确认无失误后，方可安装，检查网的标牌与自己所选用的网相符，外观无任何影响使用的疾病。
6、支撑物（架）有足够的强度、刚性和稳定性，且系网处无撑角及尖锐边缘。
7、安装时，在每个系结上，边绳应与支撑物（架）靠紧，并用一根独立的系绳连结，系结点沿网边均匀分布，其距离不得大于75cm，系结应符合打结方便，连接牢固而又容易解开，受力后不会散脱的原则。
8、有筋网安装时，必须把筋绳连结在支撑物（架）上。
9、当在输电线路附近安装时，必须预先请示有关部门，采用防触电措施。
10、网安装完毕后，必须经专业主管人员检查合格后方可使用。
11、避免大量焊接或其它火星落入网内、人跳入或把物品投入网内。
12、必须经常清理网内上落物，保持网工作表面清洁。
13、网拆除后，必须存放在干燥、防火、的库房内，按规格、网样，分类存放，并由专人负责进行全面检查，保管。
七、安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度
1、企业内主要负责人，必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律规定的有关部门考核合格并取得安全资质证书后方可任职。
2、企业内全体管理人员，每月要进行两次集中学习，建筑安全生产管理，牢固树立安全生产的意识和观念，要充分认识到，工程安全是质量效益的前提，没有安全意识，频繁发生安全事故，必然会影响工程质量和生产效益，影响企业的发展，年终要进行考核，合格者要进行奖励，屡次考试不合格者，辞退不在录用。
3、企业内的全体职工，由各项目部组织每月一次集中学习，主要内容为加强劳动纪律，安全生产为主要课题，认真贯彻国家和省市的各项安全法律法规及标准规范、规程，提高建设工程安全水平、管理水平，强化安全生产意识，切实保障从业人员生命和财产安全。
要求每个职工都应该记录笔记。
4、各施工项目部要求各个工种、班组，要做到开工前现场教育及班后总结，牢固树立“安全第一，预防为主“的思想，真正落实管生产必须管安全的原则，增强职工的主人翁精神和责任感，充分认识自己在安全生产中的地位和作用，克服安全与己无关的思想，努力改善劳动条件，创造良好的劳动环境，自觉遵章守纪，严格执行安全生产规章制度，确保安全生产。
5、职工分三级教育由于建筑企业根据工程量招收一部分工人，所招收的职工进场后，首先要集中培训，学习国家的安全生产方针、政策和法规标准，介绍本企业的安全生产概况和本企业的安全生产规章制度;其次是分配到各项目部的职工要集中教育，必须执行安全生产的规章制度，介绍施工现场曾经发生的事故简况、事故原因、经验教训，从正、反两个方面讲解安全生产的重要性，第三是班组教育，新职工分配到班组要进行现场教育，介绍施工现场的特殊危险部位及本班组的生产任务，生产工序和从事本工作的安全知识，三级教育都要考试，并填写三级教育卡片，由安全技术科管理。
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