新建合肥至安庆铁路kv及以上电力迁改施工工程招标文件Word文档下载推荐.docx
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30至4:
30（北京时间，下同），在安徽综合交通研究院股份有限公司与中铁四局集团电气化工程有限公司联合体项目经理部持受邀人身份证或单位介绍信购买发标文件，每本
价格为人民币贰佰圆整（Y200.00元）。
交电子邮件文档）递交发标人，过时不再受理。
发标人将在年月日下午5:
00前，
拟定书面答疑资料（补疑书）以传真形式递交竞标人。
6.竞标文件的递交
6.1竞标文件递交的时间为：
年月日12:
30至15:
00，递交竞标文件的截
止时间（竞标截止时间，下同）为年月日15:
00，地点为安徽综合交通研究院股
份有限公司与中铁四局集团电气化工程有限公司联合体项目经理部。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，发标人不予受理。
7.确认
你单位收到本竞标邀请书后，请于年月日下午5:
00前以传真或邮件方式予以
确认。
8.发标人及联系方式
安徽综合交通研究院股份有限公司与中铁四局集团电气化工程有限公司联合体
项目经理部
地址：
合肥严店高速口出口左转300m处
联系人：
田卫华
发标人邮箱：
@
竞标须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
工程承包单位
单位名称：
安徽综合交通研究院股份有限公司与中铁四局集团电气化
工程有限公司联合体项目经理部
2
设计单位
3
工程概况
项目名称：
新建合肥至安庆铁路35kv电力线路迁改施工
4
资金来源
已落实
5
竞标范围及相关要
求
划分为一个包件，包含：
合肥至安庆段35kv电力迁改施工相关要求包括但不限于以下内容：
按发包人要求完成所有竣工资料以及工程的验收、保修工作；
施工现场临时设施、临边防护等安全文明施工管理措施等。
6
竞标方式
邀请竞标
7
工程质量等级及要
满足国家、安徽省等施工规范及施工图设计要求，并保证一次性验收合格。
8
工期
工期暂定年月曰至年月日，具体工期按发标人节点计划调
整。
9
竞标人要求
通过发标人资格审查合格，并有能力协调解决施工干扰的竞标人。
10
购买发标文件
购买时间：
年月日一月日
上午9：
00~12：
00；
下午14:
30~17:
30。
购买地点：
安徽综合交通研究院股份有限公司与中铁四局集团电气化工程有限公司联合体项目经理部
发标文件价格200兀/本，购买后不予退还。
所需图纸交押金500元/套，未中标的竞标人交还图纸时退还押金。
11
踏勘现场
各竞标人自行组织现场踏勘。
12
答疑时间、方式
发标人不再组织现场答疑会。
竞标人对发标文件的疑问，需在年
月日下午5:
00前。
以书面形式或电子邮件形式递交发标人，冋时
电话通知联系人，过时不再受理。
发标人将在年月日下午
5:
00前，拟定书面答疑资料（补疑书）传真给竞标人。
13
递交竞标文件
截止时间：
年月日下午3:
00
地点：
安徽综合交通研究院股份有限公司与中铁四局集团电气化工程
有限公司联合体项目经理部会议室
14
开标会
开标时间：
15
竞标报价
采用固定综合单价法。
16
竞标有效期
竞标有效期：
30天。
17
竞标保证金缴纳
竞标保证金：
无。
18
竞标文件份数
书面竞标文件1份“正本”和2份“副本”，提供电子版本1套。
19
评标办法
详见发标文件第二十七条
20
其他
为了保证工程质量和进度，发标人在开标时不排除设置最低限标价的可能。
经过对竞标文件评审后，发标人通过综合考虑后不排除要求各竞标人第二次报价的可能。
21
发标人联系方式
联系电话：
发标人邮箱：
@
第二章竞标须知
第一条
项目说明
1.
项目名称:
见本须知前附表第
3项
2.
项目地点:
1项
3.
项目规模:
4.发标范围及相关要求：
见本须知前附表第5项
5.质量等级：
见本须知前附表第7项第二条资金来源
资金来源：
见本须知前附表第4项。
第三条竞标人的基本要求
竞标人必须持有安徽综合交通研究院股份有限公司与中铁四局集团有限公
司联合体颁发的有效“联合体分包方资格准入证”。
未办理分包方资格准入证的队伍，竞标时须携带“四证一照”副本原件方可参与竞标。
第四条资格审查：
本次发标为资格后审。
第五条竞标费用
1.竞标人应承担其竞标文件准备与递交所涉及的所有费用，不管竞标结果如何，发标
人对上述费用不负任何责任。
第六条发标方式
1.依照《中华人民共和国发标竞标法》的有关规定，以邀请竞标的方式进行发标。
2.本次发标不接受联合体竞标。
第七条发标范围、工作内容及工期
1.发标范围及相关要求：
见本须知前附表第5项。
2.工作内容：
见发标工程量清单。
3.工期：
详见本须知前附表第8项。
第八条合同形式
1.本次发标的合同形式为固定综合单价合同；
竞标人的竞标总价，不作为结算的依据，最终以综合单价和双方确认的合格数量为结算依据。
第九条质量要求
质量要求详见本须知前附表第7项。
第十条发标文件的组成
1.发标文件包括下列文件及所有相关的发标答疑及补遗文件:
第一章竞标须知
第二章合同条款
第三章竞标文件格式
第四章图纸及设计说明书
2.竞标人应认真审阅发标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范和图纸。
如果
竞标人的竞标文件不能满足本须知的要求，责任由竞标人自负。
根据本须知第二十四条的规
定，不符合发标文件要求的竞标文件将被拒绝。
3.获得发标文件者，无论其中标与否，均应对发标文件保密，并承担因泄密而引起的一切责任。
4.为满足竞标需要，竞标人可按照发标文件中的格式进行拓展。
第十一条发标文件的澄清
详见本须知前附表第12项。
第十二条发标文件的修改
1.发标人在竞标截止日期前，可因任何原因对发标文件进行修改。
这种修改可能是发
标人主动提出的，也可能是为了解答竞标人要求澄清的问题而提出的。
发标人对发标文件的
修改，以向竞标人发出发标文件补充文件的方式做出。
2.发标文件的补充文件以书面方式发给所有获得发标文件的竞标人，并对其有约束作用。
竞标人收到发标文件补充文件后，应立即以书面的方式通知发标人。
第十三条现场踏勘
1.发标人将按本须知前附表第11项所述，由竞标人自行对项目现场周围环境进行考
察，以便竞标人获取有关编制竞标文件和签署合同所涉及现场的资料。
竞标人承担踏勘现场
所发生的自身费用。
2.发标人将对竞标人的质疑以书面形式进行答疑，目的是澄清并解答竞标人在查阅发标文件和进行现场踏勘后可能提出的对竞标和发标文件（包括图纸）等方面的问题。
3.发标人向竞标人提供的有关现场的数据和资料，是发标人现有的能被竞标人作参考使用的资料，发标人对竞标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.经发标人允许，竞标人可为踏勘目的进入发标人的现场，但竞标人不得因此使发标人承担有关的责任和蒙受损失。
竞标人应承担踏勘现场的责任和风险。
第十四条竞标文件的组成
1.竞标文件由商务标文件、经济标文件和技术文件三部分组成。
第一部分竞标商务标文件包括但不限于以下内容
A.本须知附表三《商务评审表》中所列项目
第二部分竞标经济标文件包括但不限于以下内容
A.竞标报价
B.竞标书
C.竞标书附录
D.报价表
第三部分竞标技术文件包括但不限于以下内容：
A.拟投入主要机械设备表
B.劳动力计划表
C.拟采购的主要材料表
D.确保工程质量的措施
E.确保安全文明生产的措施
F.确保工期的措施
G.成品、半成品保护措施
2.竞标人的竞标文件将由发标人全部留存。
第十五条竞标文件格式
1.竞标人应使用本发标文件所提供的竞标文件格式。
2.发标文件未提供的有关竞标内容的格式，由竞标人自行编写，但应简洁、明了，详略得当。
3.竞标文件除图纸须用A3纸装订外，其他内容必须用A4纸装订成册，并应逐页标注
页码，不得采用活页夹。
4.竞标文件正文一律使用宋体小四号字打印，1.5倍行距。
5.竞标文件应印刷或填写清晰整洁。
第十六条竞标报价
1.竞标报价采用本竞标须知前附表第15项所规定的方式。
2.固定综合单价中包含但不限于工程量清单表中规定每个计量单位项目所需的人工
费、材料费、措施费、质量缺陷修复费、检测费、试验费、风险费、规费、管理费、安全措施费、利润、税金等所有费用。
合同执行期间固定综合单价不得调整。
3.竞标价格应包含但不限于以下费用:
（1）包含赶工或窝工费、安全文明生产及季节性气候影响所增加的相关费用。
（2）竞标报价中材料价格要考虑市场风险和政策性价格调整因素。
4.采用固定综合单价，不因施工期间人工、机械、材料价格变化、施工条件变化、政府造价管理部门调整各项收费或法律法规变化因素而调整。
5.本固定综合单价不因施工方案的改变而做调整。
6.除非发标文件中另有规定，竞标价格应包括完成本项目发标范围的全部工作所需要的费用和本发标文件所有内容可能会涉及到的费用的总和。
第十七条竞标文件的有效期
竞标截止日期算起，竞标文件的有效期为30天。
原定竞标文件有效期期满之前，如果
出现特殊情况，发标人可以向竞标人提出延长其竞标文件有效期的要求，这种要求和答复应
以书面形式进行。
同意延长的竞标人，不需要也不允许修改其竞标文件。
第十八条竞标文件的份数和签署
1.竞标人应按本须知前附表第18项规定的份数提交竞标文件。
2.竞标文件的正本和副本（竞标技术文件部分除外）均须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水书写，并由竞标人正式授权的一个人或几个人签署。
授权书应以书面委托的形式出具，并附在竞标文件中。
竞标文件封面清楚的注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
3.全套竞标文件应无涂改、行间插字和增删。
第十九条竞标文件的密封与标志
1.竞标文件要求内外包封。
内包圭寸：
将竞标文件作一个内包圭寸。
并在内包圭寸上，按照下列规定进行标识：
竞标人名称：
地址：
邮编：
竞标文件名称：
竞标文件
外包封：
将竞标文件做一个外包封。
竞标人在外层封套上还应写明：
（1）发标项目编号：
HASDQG-2016FB-01
新建合肥至安庆铁路35kv及以上电力迁改工程
外包封在封袋骑缝处以显着标志密封，并加盖单位公章和法定代表人（或委
托代理人）印鉴。
第二十条竞标文件的提交
1.竞标人应按本须知前附表第13项所规定的地点递交竞标文件。
2.竞标人代表需携带身份证、法人证书或法人委托书原件以及竞标文件。
第二十一条竞标截止时间
竞标人应按本竞标须知前附表第13项或根据本发标文件第十二条规定所延长的时间递
交竞标文件。
第二十二条迟到的竞标文件
发标人有权将在本须知第二十一条规定的竞标截止时间以后收到的任何竞标文件原封退还给竞标人。
第二十三条竞标文件的补充、修改与撤回
1.竞标人如在规定的竞标截止时间以前递交竞标文件，则其可在规定的竞标截止时间之前以书面形式补充、修改或撤回已递交的竞标文件，并以书面形式通知发标人。
该补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。
2.竞标人对竞标文件的补充、修改，应按本须知第十九有关规定封装和标识，并在内外层竞标文件密封袋上清楚表明“补充、修改”或“撤回”字样。
第二十四条竞标文件的有效性
1.开标时竞标文件出现下列情况之一的，应当作为无效竞标文件，不得进入评标：
（2）竞标文件未按本须知第十九条的要求装订、密封和标记的。
（3）按本须知第十四条规定的竞标文件有关内容未按本须知规定加盖竞标人印章或法定代表人盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随竞标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。
（4）竞标文件的关键字内容字迹模糊、无法辨认的。
（5）其他不响应发标文件的。
2.发标人将对有效竞标文件进行评审。
第二十五条竞标文件的澄清
1.开标后，为了有助于竞标文件的审查、评价和比较，发标人有权要求个别竞标人澄清其竞标文件的某些细节，包括竞标报价。
有关澄清的要求与答复，应以书面的方式进行，并不得改变竞标文件实质性的内容。
第二十六条评标委员会与评标原则
1.评标委员会
（1）发标人依法组建评标委员会，评标委员会由发标人代表以及有关技术、经济等方面
的专家组成，人数为至少五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
（2）评标委员会负责整个评标工作。
如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，
以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。
如仍然无法达成一致，审议事项应在重新
评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。
（3）评标工作接受依法实施的监督。
2.评标原则：
公平、公正、科学、合理。
第二十七条评标方法和标准
1.所有竞标人的竞标文件经发标人组织的专业人员审查为有效竞标文件后进行评议，从
中选择最优者中标。
最优单位不一定是报价最低的竞标人。
2.评标程序及评审标准
（1）形式评审标准：
审查竞标人是否根据发标文件的规定提供竞标文件，
（2）资格评审标准：
根据发标人的相关要求，对竞标人递交的资格文件进行审查。
评
标委员会有权要求有疑问的竞标人提供所需竞标文件的原件，不能提供完整原件的竞标人将
作废标处理。
只有通过了资格审查的竞标人才进行商务评审、技术评审和报价评审。
3.商务、技术和报价评审
（1）商务评审
审查竞标人是否根据发标文件的规定提供了全部要求的文件，审核竞标文件是否实质
性地符合发标文件的要求，商务审查的主要内容为：
a.是否按照规定格式提供了竞标书；
b.是否按照规定格式提供了发标人要求的承诺书；
c.是否按照规定要求提供了竞标人法定代表人身份证（复印件盖红章）、法定代表人授
权书。
d.是否提供了法人营业执照（复印件盖红章）、企业税务登记证（复印件盖红章）、企业资质证书（影印件盖红章）、安全生产许可证（复印件盖红章）、组织机构代码证（复印件盖红章）。
e.是否在近三年内承接过类似项目。
f.是否对商务条款提出了发标人不能接受的条件。
（2）技术评审
审查竞标人是否根据发标文件的规定提供了技术文件，审核竞标文件是否实质性地符合
发标文件的要求，技术审查的主要内容为：
a施工总体布置统筹规划及施工组织措施是否有针对性、可行施工方案及技术措施是否
科学、合理；
b施工工艺及施工方法是否先进、可靠；
c工程施工质量是否满足国家现行规范要求；
d组织供应、运输、吊装等方案是否合理；
e是否满足安全文明生产要求；
f成品、半成品保护措施是否合理；
g生产组织供应能力，总工期和阶段性工期是否满足要求；
h机械设备及劳动力配置是否合理；
（3）重大偏差
重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现发标的目的，或将妨碍与满足发标文件要求的竞标进行公平比较的偏差。
竞标文件有以下情况之一的
属重大偏差：
a未按发标文件规定对竞标函、法定代表人授权委托书、竞标报价表签字、盖章的；
b无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署竞标文件的情况）；
c未对发标文件有实质性响应的；
d竞标人递交二份或多份内容不同的竞标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通竞标的；
e出现发标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻竞标人的责任和义务的；
f竞标文件中出现重大漏项的；
g其他情况：
不接受报价修订和评标价的评定；
竞标文件有上述情形之一的，按废标处理。
（4）竞标报价的评审
算术性计算错误的修正
评标委员会按照以下规定对竞标报价进行算术性计算错误修正：
a竞标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
报价金额与单价金额
不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价;
b如果单价与合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；
但单价金额小数点有明显的错误除外。
c对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（5）评标价的评定
a本次评标价以每包件竞标总价予以评定；
b如果发现竞标人对发标范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要
用同一个包件所有竞标中相同部分的最高报价计入评标价；
c竞标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，竞标人应被视为受此约
束。
如果竞标人不接受修正过后的报价，其竞标将被拒绝；
d竞标价分析：
评标委员会对竞标报价进行评审，审查竞标报价是否明显低于成本价或明显高于市场价。
低于成本价的确认：
如果竞标人的竞标报价明显低于成本价、或竞标报价明显低于其他
竞标报价的，评标委员会将要求该竞标人做出书面说明和提供相关证明材料，竞标人不能合
理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该竞标人以低于成本价竞标。
e如果评标委员会在对竞标人报价修正中，竞标人修正后的竞标价低于竞标人开标时的
唱标价，则以竞标人的唱标价为评标价进行排序。
如果该竞标人最终中标，竞标人应承诺以
修正后的报价与发标人签订合同，若竞标人不承诺，其竞标应被拒绝。
f如果评标委员会在对竞标人报价修正中，竞标人修正后的竞标报价高于竞标人开标时
的唱标价，则以竞标人修正后的竞标报价为评标价进行排序。
如果该竞标人最终中标，竞标
人应承诺以唱标价与发标人签订合同，若竞标人不承诺，其竞标应被拒绝。
（5）竞标文件的澄清和补正
a在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求竞标人对所提交的竞标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受竞标人主动提出的澄清、说明或补正。
b澄清、说明和补正不得改变竞标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
竞标人的书面澄清、说明和补正属于竞标文件的组成部分。
c评标委员会对竞标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞标人进一步澄清、说明或补正。
不能提供完整原件的
d评标委员会有权要求有疑问的竞标人提供所需竞标文件的原件,竞标文件应按废标处理。
（6）竞标文件的拒绝
评标委员会对竞标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的竞标将被拒
绝：
a低于成本价竞标的或明显高于市场价的；
b被确定为有重大偏差的；
c竞标人串通竞标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式竞标的。
（7）评标结果
a推荐中标候选人：
评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的竞标人，按照经评审的竞标报价由低到高的顺序，推荐前1至3名的中标候选人。
b完成评标报告：
评标委员会按原国家计委等七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》
2001年第12号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。
评标报告由全体评标委员共同签字确认。
c中标人的确定：
在被推荐的中标候选人中，发标人应确定排序第一者为中标人。
如果排名第一的候选人放弃中标或因不可抗力提出放弃中标的，发标人可以按中标候选人排序依
序确定中标人。
（8）拒绝所有竞标
在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包件的所有竞标，
a竞标人都不能通过评审；
b竞标人少于3个使得竞标明显缺乏竞争性的；
c经评标委员会证实竞标人串通竞标损害发标人利益的。
4.评标工作纪律与保密要求
a评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
b评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
竞标人或者竞标人主要负责人的近亲属；
与竞标人有经济利益关系，可能影响对竞标公正评审的；
曾因在发标、评标以及其他与发标竞标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。
c公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、
澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向竞标人或与该评标过程无关的其
他人员泄漏。
d竞标人在竞标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致竞标人的竞标废标。
e评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括竞标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。
第二十八条合同的授予
本发标合同将授予按本须知第二十七条所确定的中标人。
第二十九条发标人的权利
1.所有的竞标文件，无论中标与否发标人均不退还。
2.对中标和未中标的竞标人，发标人不做中标或未中标原因的任何解释。
3.发标人具有对发标文件的唯一解释权。
第三十条中标通知书
1.在竞标截止时间后七日内发标人向中标人发中标通知书。
2.中标通知书将作为合同文件的组成部分。
第三十一条合同的签署
1.发标人与中标
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